综合评价指标体系建立

五、评价指标体系的选择原则
根据以上分析，我们认为在确定评价指 标体系中，应当遵循的原则是：系统性、全 面性、连续性、可比性、简洁性、敏感性、 同向性。 其主要原则是系统性、全面性、可比性、 简洁性四个方面 。

第二节 指标的选择方法
一、指标选择方法的种类
1.选择指标的方法主要有两类，一类是通过经验 进行判断的方法，又叫定性选择法；另一类是用一 些适宜的数学方法来分析判断的方法，又叫定量选 择法。 2.定性选择法是根据研究目的要求和研究对象的 特征，通过推理性判断分析来确定评价指标的方法。 3.定量选择法主要是对指标之间的相似性判断和 关联性进行数量分析后来确定评价指标的方法。 4.应用最广，且最容易理解和掌握的方法应属于 多元统计方法中的系统聚类分析法。
第一节 综合评价指标的概念
一、指标
1.定义：指标（Statistical Indicator）也称统
计指标，是指客观存在的社会、经济、自然 现象数量方面的科学概念和具体表现。比如： GDP、人口数、年龄、性别、商品库存量、 企业利润率等等； 2.特点：指标在对研究对象进行描述时具有 客观性、具体性的特点。
（二）主成分分析法和因子分析法
系统聚类分析法，仅解决的是较庞大的 指标集进行相关分类，通过分类解决构成满 足不同层次评价需要的指标体系，在构成指 标体系上是十分灵活和有效的，但没有解决 整体的综合评价和整体的指标重要性。主成 分就能把整体评价的结果全部解决，但分层 次评价就无法进行。 主成分分析法和因子分析法就是可将这此 庞大的多个指标综合成较少的n个综合指标来 进行评价的统计方法。 后面详讲：
二、指标体系
1.定义：指标体系是指由一系列相互联系的
统计指标而组成的整体 。 2.特征：指标体系具有全面性、系统性，在 反映研究对象的整体状态上，可从不同角度 研究问题。
三、评价指标 1.定义：评价指标，是指用来衡量研究对象的规
模大小、速度高低、效益（效果）好坏、水平高低、 质量优劣、素质高低等等程度的综合指标。 2.构成：评价指标可以是绝对指标、相对指标和 平均指标。可以是用单指标来进行评价，也可以使 用多个指标来进行评价。 3.注意：评价指标属于统计指标范畴，但是评价 指标与一般的指标相比，其特征是具有更强的综合 性和内涵性。一般地说，评价指标应当尽量使用相 对指标来承担。 4.特征：评价指标中按其特征可以分为正指标、 逆指标和中性指标。正指标是指越大越好的指标； 逆指标是指越小越好的指标；中性指标是指数数据 逼近于某一个数值为好的指标。上述三种评价指标 在综合评价中都能够从不同的方面来对于研究对象 某一方面的特征进行描述，都具有重要作用。

二、定性选择法(2013-03-06) 1.评价指标选择确定的定性选择法，是指根据研究的目




的，通过研究者的经验和专业知识进行分析判断，从大量指 标集合中筛选部分指标构成评价指标体系的方法。 2.常用的定性选择方法有：专家评价方法、特尔菲选择 方法、经验判断方法、惯例(行业、系统、习惯)标准选择方 法等。 3.专家评价选择方法，是指通过专家的专业知识和经验， 在定性分析的基础上对于评价指标体系进行选择的方法。 4.德尔菲选择方法，是指通过一定的选择程序和选择组织 方法，通过专家的专业知识和经验来选择指标体系的方法。 特尔菲选择方法实际上是专家选择方法的一种，是专家选择 方法中的一种比较规范的方法。 5.经验判断方法，是指组织者根据专业知识和实际经验的 分析判断来选择指标体系的方法。这种方法的突出特点是能 够充分体系组织者和实践工作导致实际经验积累，具有使用 价值。 6.惯例标准方法，是指根据各个专业和行业的相关行业标 准、国家标准、国际标准等等规范和惯例来选择决定评价指 标体系的方法。
三、定量选择方法(又叫数学选择法)
1.定义：定量选择方法是指在初选构造的 指标集合的基础上，通过一定的数学方法进 行定量分析后而确定的指标体系的方法。在 实际应用中，通常是先通过数学方法，对初 选的指标集进行分析，然后根据经验法来选 定具有代表性的指标。 2.在统计实际中应用最多，且最容易理解 和掌握的方法是系统聚类分析法和主成分分 析法。
（一）定性选择法的特点为：



1.研究者的专业知识和经验可以充分应用。 2.不会出现大的偏差。 3.简单、明了，容易理解。 （二）局限性 定性选择方法对于体现上述优点是明显的，但 是定性指标选择方法也具有明显的局限性，主要体 现为： 1.主观影响较大。 2.对于复杂问题不易解决。 3.科学性、系统性、规范性较差。应用于选择指标来构成



评价指标体系的基本思路是：如果有n个指标，首 先将每一个指标看作一类，然后根据指标间的相似 程度、通过比较类间的距离进行并类。每次距离的 确定都可将最近的两类加以合并，继后余下n-1 类。 对于余下的n－1类指标，重复上述方法再选择距离 最近的进行分类。这一过程，直至所有指标合并成 一类为止，形成一个由小到大的分类系统。最后整 个分类结果形成一张聚类图，来反映所有指标间的 亲疏关系。 2.实施聚类分析的过程如下： 1）选择度量指标间相似程度的方法。 2）选择度量类间距离的方法。 3）根据聚类结果确定指标体系。
四、评价指标体系
1.评价指标体系的特征 评价指标体系是指标体系中的一个特殊集合，它除

了要满足一般指标体系的要求外，还要具有许多特 殊性，这些特殊性表现为： ①指标体系必须保证全面性和系统性 ②指标的连续性和可比性 ③指标体系的简洁性和敏感性 ④指标的同向性 2．评价指标体系的选择思路 其一，直接根据指标体系的性质进行选择。 其二，根据指标的具体表现的数值进行判别。