当前位置:文档之家› 目前我国区域发展领域存在哪些问题谈谈你的对策和建议

目前我国区域发展领域存在哪些问题谈谈你的对策和建议

目前我国区域发展领域存在哪些问题谈谈你的对策和建议
目前我国区域发展领域存在哪些问题谈谈你的对策和建议

目前我国区域发展领域存在哪些问题?谈谈你的对策和建议

我国区域经济发展中存在的主要问题,1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期,我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜,加上其地理位置优势,目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心总体向东南偏移,中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异,使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突,使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。2、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下,受地方利益的驱使,各地方政府或以公开的形式,或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战;构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒;互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞,各种商品和生产要素不能自由流动,而且使地区、行业、企业间的优势无法互补,造成资源浪费,并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前,各地区进一步扩张面临的共同障碍,是行政体制分割,各自为政,行政性区际关系替代了市场性区际关系,难以做到资源的优化配置及经济融洽。3、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言,其基础设施建设明显落后于沿海发达地区,优惠政策也没有绝对的优势,缺乏足够的吸引力,更为重要的是不发达地区产业结构落后,缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏,科研经费不足,使不发达地区的经济发展雪上加霜.4、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使本地经济发展和GDP增长的最优选择,这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

区域经济发展的对策建议1、加强宏观调控,进行必要的政府干预。从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看,虽然社会主义市场经济已经初步形成了,但是市场发育还不充分,各地经济的市场化水平差距很大,全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能,促进市场发育,为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时,还应通过制定适当的区域经济政策,防止市场机制的自发作用导致地区差距讲一步扩大。为解决区域经济发展的非均衡性问题,实现共同富裕的目标,政府通过必要的投资倾斜和政策倾斜,加强不发达地区的智力投资,扶持落后地区的经济发展,通过宏观调控措施,达到各个经济区域协调发展的目的。同时寻求“点”的突破,国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术,培植主导产业,使之成为真正带动周围地区的发展极。2、淡化行政区划色彩,强化经济区域功能。打破部门、地域界限,本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来,推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动,通过整合区域资源,调整区域产业结构,壮大跨区域的龙头产业,以较低的成本促进产业优势的形成。整合的思路应是改革和优化政府。改善政府的纵横向权力结构,把握好上下政府分权和集权的度,从法律、组织、风险等方面约束和规范地方政府的行为,使政府真正从管理走向服务,从全能走向有限,从根本上克服和解决“行政区经济”的弊端。走联动发展,共同繁荣的路子。3、加强东、中、西部企业合作。当前最重要、最现实的就是引入东部和中部的市场主体,在东中西联动中,推进西部大开发。东中西部经济技术合作,从20世纪70年代末开始,到90年代中后期,一直以商品贸易为主,投资与企业并购仅占15%,大开发战略实施以来,情况有所变化。近年,东部地区一批优强企业,如康佳、“三九”、娃哈哈、白猫集团、春兰集团等采取多种方式进入西部,除必要的资金投入外,更多的是注入管理模式、转移技术、提供商标使用与营销网络等等。这样,既满足了东部优强企业低成本扩张的需求,扩大了市场空间与原材料来源,又解决了西部工业崛起中受到的资金、技术、经营管理、市场拓展等多方面的约束,加快了西部工业化的进程,取得双赢效果。

城市管理存在的问题及对策建议

城市管理存在的问题及对策建议 城市管理是城市建设的延伸,是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来,县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点,以“整脏治乱”工作为切入点,不断加大城市管理力度,取得了一定成效。随着城市的发展,人民生活水平的提高,城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多,城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作,提出了对策建议。 一、当前县城市管理存在的主要问题。 (一) 城市基础设施建设滞后。近年来,县乡在城市规模扩张方面成效明显,但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多,建设滞后,还属于小城小规模,增加了城市管理的难度,也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄,城区公共绿地少,绿化率较低;垃圾中转站和投放点欠缺,公厕数量少,垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段;农贸市场数量不多,布局不尽合理,无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件,如室内无场地占道经营作业,洗车店不设沉淀池,污水直接排放下水道或河道,餐饮店达不到前堂后店要求,油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全,车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足,影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。 (二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前,县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营,占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位,不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道,行人不遵守交规,青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌,或在店铺门前占道摆放招牌,乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆,小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。

自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施

自身存在的问题、原因分析及解决问 题的措施 一、自身存在的问题 政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从不同的角度来观察、分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。 宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执法为民的认识还不够深入,总以为自己对公安工作比

较熟悉,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。 对业务知识不够钻研。表现在:对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视,认为自己已有 的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求,没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。 工作作风不够扎实。表现在:对待

工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。 二、问题存在的原因分析 对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论

区域发展政策与规划(二)

区域发展政策与规划(二) (总分:100.00,做题时间:90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数:45,分数:100.00) 1.关于我国国土空间主体功能区划分的四大主体功能区提出的“开发”理解正确的是______。 ? A.特指大规模高强度的工业化城镇化开发 ? B.限制开发特指限制所有的开发活动 ? C.农产品主产区要限制大规模高强度的工业化城镇化开发,仍允许一定程度的能源和矿产资源开发 ? D.重点生态功能区要限制大规模高强度的工业化城镇化开发,但仍要鼓励农业开发 (分数:2.00) A. √ B. C. D. 解析: 2.根据开发方式分,我国国土空间分为______等主体功能区。 ? A.城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区 ? B.优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域 ? C.国家和省级主体功能区 ? D.国家、省级、县级主体功能区 (分数:2.00) A. B. √ C. D. 解析: 3.我国城市化地区的主要功能是______。 ? A.提供工业品 ? B.提供农产品 ? C.提供生态产品 ? D.提供工业品和服务产品 (分数:2.00) A. B. C. D. √ 解析:

4.以下功能区中,以增强提供生态产品能力为首要任务的是______。A.城市化地区B.农产品主产区C.重点生态功能区D.重点开发区 (分数:2.00) A. B. C. √ D. 解析: 5.推进形成主体功能区,要以水土资源承载能力和环境容量为基础进行有度有序开发,是遵循______的原则。 ? A.优化结构 ? B.保护自然 ? C.集约开发 ? D.协调开发 (分数:2.00) A. B. √ C. D. 解析: 6.关于以下主体功能区规划的目标,以下属于提高空间利用效率的是______。 ? A.全国陆地国土空间的开发强度控制在3.91% ? B.“两横三纵”为主体的城市化战略格局基本形成 ? C.单位面积城市空间创造的生产总值大幅度提高 ? D.基本公共服务均等化取得重大进展 (分数:2.00) A. B. C. √ D. 解析: 7.我国全国主体功能区建设的战略任务不包括______。 ? A.构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局 ? B.构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局 ? C.构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局 ? D.构建区域协调的国家和省级主体功能区格局 (分数:2.00) A. B. C.

最新-内蒙古区域经济发展现状及对策 精品

内蒙古区域经济发展现状及对策 摘要本文从各个角度分析内蒙古自治区区域经济发展现状、格局以及存在的主要问题,并且提出了相应的发展对策和建议,为内蒙古自治区区域经济的平衡发展提供了有正面意义的参考价值。 关键词内蒙古;区域经济发展;对策近年来,在我国一带一路发展战略和区域经济政策的引导下,内蒙古自治区经济突飞猛进发展,形成了区域发展新格局。 十八大以后,在新的北部丝绸之路规划之下,我国与俄罗斯、蒙古国的经贸关系进一步深化,西部大开发进入新的阶段,在国家支持少数民族地区区域经济发展的大好形势下,内蒙古自治区区域经济也面临着良好的发展机遇。 内蒙古自治区在区域经济发展上坚持适度收缩、相对集中的原则,首先实现呼包鄂地区发展,紧接着在国家振兴东北经济的规划下,发展内蒙古自治区东部地区,塑造东西互动、内外结合的区域发展新格局,增强了国内经济格局中的竞争力,为我国全面建成小康社会做出了重要贡献。 一、内蒙古自治区区域经济发展现状及地域差异内蒙古自治区各盟市之间的自然资源禀赋与区域经济发展基础各有不同优劣势,充分了解各地区之间的差异和发展前景有利于内蒙古区域经济的协调和区域要素的优化配置。 1各地区资源分布不均衡、产业结构存在差异内蒙古地处祖国北疆,是我国资源禀赋最好的地区之一,是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽,以行政区划为基础,分为蒙东、蒙中和蒙西地区。 蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市;蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市;蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。 近几年,各地区之间的区域经济有了明显的差异,其中经济增长最快的是蒙中地区呼包鄂,相比之下蒙东地区相对慢一些。 由于各地区间自然资源禀赋不同,每个地区都形成了优势特色产业。 比如,蒙中地区的包头市以钢铁产业为主,鄂尔多斯是以煤炭和羊绒产业为特色产业,为本地区区域经济的发展起到了重要的作用。 蒙东地区中呼伦贝尔地区形成了乳制品产业群,通辽、赤峰地区牛羊肉产品加工产业具有了一定的规模。 内蒙古自治区大型企业主要集中在呼包鄂地区,有27家,而蒙东地区总共

目前工作中存在的问题和对策建议

海量免费资料尽在此 恒康目前工作中存在的问题和对策建议 1 ?原奶供应不 上 1、短期 5月14日任命曹老师在10天内筹建10个奶站,收奶量达到30吨 每天;人力资源部招10个农大食品专业的学生,经夏工3-5天培 训后,到各奶站去做质检员一一总的说来是个好策略,实际操作 要注意 (1)奶源、生产、销售,每天的总量平衡 生产上三方商定后两周计划:再一次强调质量和产量稳定前 不要急于上量(无论是奶源、生产还是销售)。生产几日可以 稳定?暂时请逐步上量 工厂的储奶罐只能储存96吨原奶,所以需要同周边的奶粉 厂、太原奶厂或乳品厂建立合作关系,以备万一生产线出现 问题时帮助消化所收的鲜奶(或在鲜奶收购合同中规避这一 点) (2)曹老师需要一个到三个助手,组成一个专门的工作班子负责 外够鲜奶 (3)质量控制是关键之一:A.质检员的技能和检验设施要及时到 位;B.多储备几名质检员;C.检验应以加工厂入库前检验为准。 所以,建议由供应方送货,恒康派人押车。 (4)是否建10个奶站要根据实际情况,我们要控制的是供奶的 数量、质量、供应及时性和价格四个点,而不是奶站的数量 2、长期 应进一步重视对奶源的控制不要忽视控制奶源和控制市 场份额的互动作用: (1)全球范围来看,3-5年内的原奶求大于供,中国也一样 (2)原奶价格将继续上涨到约 1.8-2.0 元/kg,并在未来的 3-5年中居高不下。3-5年内投资养牛的收益会高于生产 与销售牛奶 (3)控制奶源有以下几种方式 自建牛场 购买现有牛场的部分或全部股份同现有牛场及散户建立长期 合同在散户聚集地建立奶站,通过供应饲料、定期防疫、提 供良种牛犊等建立紧密合作关系并确保原奶的质量当恒康在 销售的市场份额上获胜时,可以在一定程度上获得收购原奶 或牛场股份的侃价实力一一恒康可以把在适当的时机以适当 的价格购入牛场股份作为一种投资渠道当公司在山西站稳脚 跟后准备向全国扩展时,可以考虑以

班级管理存在的问题及解决对策

班级管理存在的问题探析及对策思考班级管理是学校管理的基础,班主任管理水平的高低,对学生健康全面的发展,对完成教育教学的各项任务起着举足轻重的作用。现就班级管理中存在的问题及解决对策谈几点肤浅的认识。 一、班级管理中存在的主要问题 1 、班级管理随意化 目前由于班级学生人数多,班主任工作压力大,各项活动和事务性工作繁杂,班主任疲于应付,班级管理不能深入研究,班级管理中缺乏理论指导,所掌握的专业知识也远远不能满足教育的需要。因此,在平时班级管理中,存在班级管理没目标或者目标不落实,在具体的管理中仅凭经验,凭自己的主观意愿来管理班级,出现了计划性差、随意性强,放手学生管理而不能及时有效指导等问题,在育人方面缺少耐心和连续性,将班级管理定位于学生的应试成绩,围绕取得良好的应试成绩而开展班级管理。重视智育,忽视学生的全面发展,忽视对学生进行思想品德教育和心理健康教育。对学生的要求统一化、模式化,即成绩好的学生就是好学生,忽视学生的个别差异和内在潜能,限制了学生个性的发展。而且仅仅注重学生在校、在班这一段时间的管理,没有对学生终身发展负责。班级管理的随意化,导致了学生思想素质下降,心理素质差,法制观念淡薄,也人为地造成了学生的两极分化。 2 、班级管理内容片面化 (1)注重常规管理,忽视能力培养当今社会对其成员应具备的素质提出了相应的要求。即要求学生具有很强的学习能力、适应能力、心理承受能力、交往能力、生存能力等,当代中学生这几方面的能力都比较欠缺,通过教育,培养中学生的上述能力显得尤为重要。但在目前的班级管理中,班主任往往忽视学生能力的培养。他们仅仅重视维持班级运转的常规管理,如考勤、清洁、纪律、学习、行为规范的管理。 (2)注重学习成绩,忽视学习指导文化课学习是学生的主要活动,也是学生成长过程中的重要积累,班主任搞好学习管理是学生完成学习任务的必要条件。影响学生学习的因素很多,影响学生学习的主观因素主要有:学习动机、学习兴趣、学习习惯、学习方法等。学习动机是推动学生学习的内部动力。学习兴趣是学生学习的直接动力,学生对学习的兴趣推动他积极思考,乐于钻研。学习方法是影响学习的重要因素,好的学习方法能收到事半功倍的效果,而不好的学习方法意味着事倍功半,劳而无功。班主任调动学生学习的内在积极性,教给学生科学的学习方法,培养学生良好的学习习惯,并创设良好的学习环境,对学生学习成绩的提高有重要意义。但在学习管理中,班主任常常以学习要求代替学习指导,以管理学习秩序代替学习管理,不注重培养学生的学习兴趣和学习习惯,缺乏对学生学习方法的有效指导。 3 、班主任权威绝对化、从班级管理模式上看,由于长期受传统的教育思想影响,班级管理模式多是保姆式、警察式的。过多地强调了班主任的主导地位,忽视了学生主体意识。在班级的实际工作中,甚至把班主任的主导作用变成主体作用、包办作用,班主任“有为”,而学生“无为”。学生完全处于被动状态,班主任说什么,学生就听什么,让做什么,就做什么。对学生管教太严,限制过多,往往把学生造成一个个“小绵羊” 、“木头人”,丧失个性、自主性和创造性,造成多数学生只会服从和循规蹈矩,依赖性强,创造性、独立性差,缺乏自我教育与自我管理能力,同时,班主任自己也容易陷入杂务之中,疲惫不堪,不利于其自身的完善和发展。 4 、班主任工作方法简单化 班主任教育方法在很大程度上决定着教育的质量和成果。有的班主任做了很多工作,但效果并不好,出现事倍功半的状况。这主要是因为不注重教育方法。班主任教育方

档案管理存在的问题及对策建议

档案管理存在的问题及对策建议 一、存在的问题 (一)没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室,每年都由档案管理员整理归档,归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各分局档案等仍各自保存,没有移交县局综合档案室统一保管。 (二)没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级,而且是在2005年申报升级的,档案室是在2008年建成的,多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案室硬件设施的配置不完善,档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位,对档案的保管不够规范,放置无序,存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职,对档案管理存在应付思想,归档不及时、随意现象普遍存在。 (三)档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质,应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训,对档案的整理归档标准多数是前后任口口相传,对档案的分类、保管期限等标准不统一,而且各人的理解程度不一,造成归档立卷、分类不准确。 (四)队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁,加之基

层单位人数较少,使档案管理队伍不稳定,对档案管理的持续性造成了影响,档案管理工作无法深入、有序开展。 (五)档案电子化程度低。目前,我局档案保存以纸质为主,还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。 二、对策及建议 (一)建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导,建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度,使档案管理有章可循、有据可依,保证档案管理制度化、规范化。 (二)加强培训力度。加强对档案员的培训,提高其档案管理重要性认识,提高其档案管理业务知识专业化程度,增强对档案管理流程的熟悉程度,促进档案管理工作效率的提高。 (三)加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响,加大对档案设施购置的资金投入,最大程度地满足档案管理工作的设备需求,以利于对档案的保存、管理、调阅。 (四)建立综合性档案室。建立综合性档案室,改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后,统一移交综合档案室管理,减少出现档案受损。 (五)发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代,

存在的问题及解决措施

十.我认为存在的问题: 1、品牌价值低。小米手机生产企业的品牌意识还不是很强烈,没有设置专门部门和专门人员研究品牌价值多渠道进行品牌宣传和品牌提升,在顾客心中没有树立起鲜明、独特的企业品牌形象,没有运用品牌价值来拓展市场的思路。 2、缺少硬件管控经验,小米并非硬件厂商,对于上游成本压缩能力有限,产能的稳定与市场需求的结合是很大的挑战。 3、销售渠道覆盖能力有限,由于网购人群以一线城市为主,其线上销售模式难以对二、三线城市全面覆盖。 4、上网购买手机的前提是基于对手机品牌的足够了解及信任,而现阶段小米的用户以技术发烧友为主,用户群体单一,对大众消费者能否产生足够吸引力仍需观察。整体来看,小米在智能手机的市场表现未必理想,单独依靠手机终端很难赚钱。 5、售后服务。售后服务在国产手机中一直是一个叫较大的问题。小米手机刚开始进入市场,售后服务系统并不健全。十一.对小米手机的发展建议: 1、以发掘用户潜在需求从而更好的服务用户为理念。小米应该更多的关心手机能干什么,而不是手机是什么。单纯的以户为中心的概念已经有点落后了。 2、多样化和用户自定义的MIUI系统是对小米的用户群体是极大的扩充。MIUI能吸引不少用户,小米应该为尽可能多的用户定制他们的适合他们MIUI系统系统界面和操作方式。小米同时可以吸收用户的优秀的设计方案给予一定奖励,再把这些亮点加入自己系统。为用户带来无限的、个性的、自由的、更适合每个个体用户的系统。 ◆问题分析:(1)品牌价值低。小米手机生产企业的品牌意识还不是很强烈,没有设置专门部门和专门人员研究品牌价值多渠道进行品牌宣传和品牌提升,在顾客心中没有树立起鲜明、独特的企业品牌形象,没有运用品牌价值来拓展市场的思路。(2)缺少硬件管控经验,小米并非硬件厂商,对于上游成本压缩能力有限,产能的稳定与市场需求的结合是很大的挑战。(3)销售渠道覆盖能力有限,由于网购人群以一线城市为主,其线上销售模式难以对二、三线城市

浅谈某乡区域经济发展存在的问题及对策

浅谈某乡区域经济发展存在的问题及对策 摘要:北京市城乡结合处的某个乡,以地区商业中心和地区 绿化公园为吸引点,利用东西部地区的土地资源开发高档商品住 宅,利用中东部地区有利条件发展工业及第三产业,提高乡的居民 聚集区生活质量,解决农转非安置工作,本文对某乡经济发展现状 作了分析,指出发展中存在的主要问题,并提出相应的对策。 关键词:区域经济;发展问题;对策 中图分类号:f127 文献标识码:a 文章编号:1006-4117(2011)12-0248-01 一、某乡经济发展现状 (一)利用东西部地区的土地资源开发高档商品住宅,换取资金。 东部有王府家园商品住宅项目、王府庄园高档别墅区;西部有太平 洋城、嘉秀园。已经启用的楼盘:北部时尚港湾、中部阳光尚东、 御景园、嘉润别墅。东部王府家园、丽景水郡。 (二)利用中东部地区有利条件发展工业及第三产业,创造集体 收益、解决农民就业。中部的商务中心、体育俱乐部、高尔夫球场、 露天剧场;东部微电子工业园。 (三)该乡的居民聚集区,主要分部在中部、北部、东部:老旧 小区——上东小区、嘉秀里小区;三个村——王家村、陈家村、罗 家楼村;新建小区——嘉润社区、王府家园、丽景水郡、御景社区。 (四)农转非安置工作,乡村两级历经两个月的努力工作,对北

部王家村、东部陈家村村1370名人员实施了转非安置,其中转非劳动力802人,安置超转人员444人,将土储拆迁区域农民纳入社会保障体系,解决百姓的后顾之忧。 (五)工业产业分布在:中部的唐人产业园区、东部的微电子工业园。乡镇企业主要有:中部的房地产开发公司、园林绿化公司;东部的圣婴幼儿园、北部的松鹤老年公寓、电子元件厂、游乐设备有限公司。 (六)从区域经济发展的比较看。东部地区新型产业发展迅速,生产要素大量地向东部地区流动,承担了主要的经济发展的职能。西部地区主要靠高档商品住宅发展经济,职能单一。中部地区老旧小区居民聚集区,传统产业缓慢发展,商品住宅项目逐渐成形,新型商务项目尚待开发。中部地区经济发展职能较弱,主要承担行政中心、商务中心的功能,发展已趋于成熟。北部地区村镇农转非进程,经济发展较落后。 二、区域经济发展中存在的主要问题 (一)地方政府主导下的土地开发和招商引资确实带来了地方经济的持续高速增长和财政收入的不断增加。不过,这种增长模式导致的不利社会后果也日益显现,即它既不利于共同富裕目标的实现,也不利于经济增长方式的转变。 (二)由于过分追求地方gdp发展,安居配套不完善。公共服务是一个完整的居住区必不可少的组成部分。

课堂管理存在的问题及解决的对策

课堂管理存在的问题及解决的对策

中小学课堂管理存在的问题及其对策 内容摘要:阐述了课堂管理的定义,分析中小学课堂管理存在的问题,提出增强管理意识,提高管理能力、改善课堂管理环境、注重情感因素的渗入以及提高教师素质几个方面的对策, 关键词:中小学;课堂管理;问题及对策. 有人说“教与学只有本体论上的依存关系,而不是因果关系,学不是教的必然结果。(徐妙中编著《课堂教学行为操练指导》)”那么,怎样才能使教与学达到和谐统一呢?课堂上教师必须做好教学组织和管理工作。课堂是中小学实施教育教学的主阵地,它不仅是教师和学生聚合的物理空间,更是一个独特的社会组织。课堂上充满了变数,课堂管理贯穿课堂活动的始终。“从上课伊始到下课,教师在指导学生学习的每一个环节,每一项活动,都必须首先将学生组织起来,让学生在有序的状态下学习。每项活动,每个环节,都是以一定的组织形式存在的。科学合理的组织形式,是有效学习的基本条件。”(徐妙中编著《课堂教学行为操练指导》)有效、科学、合理的中小学课堂管理,不仅有助于维持良好的课堂教学秩序,而且有利于激发学生的潜能,引导学生从事积极的学习活动,提高学习效率,增强教学效果,促进教学质量的提高。从我国中小学课堂管理的现状看,由于长期受“应试教育”的影响,一些教师,特别是青年教师在课堂教学组织和管理上存在很多问题,这也是部分教师教学效率低的重要原因之一。随着社会的发展,经济的进步,传统、陈旧的课堂管理模式已日益突显出它的缺陷。 一、课堂管理的定义 对中小学课堂管理的定义进行考察,有利于更好地理解中小学课堂管理。课堂是由教师、学生、教学内容和教学方法这四个要素构成的一个有机系统。这四个要素相互交织着并形成各种关系。管理是对课堂教学的各个环节进行计划、决策、组织、指挥、监督和调节,其目的是建立良好的学习环境,保证教学任务的实施,促进学生积极参与教学活动,以取得优良的成绩。课堂管理就是指教师通过协调、控制、整合这些教学要素及其关系,使之形成一个有序的整体,从而有效地实现预定教学目标的过程。[1] 二、中小学课堂管理存在的问题

乡镇区域经济发展的问题及对策分析

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c89471597.html, 乡镇区域经济发展的问题及对策分析 作者:许广庆 来源:《时代金融》2015年第21期 【摘要】随着我国经济社会的不断发展,乡镇区域经济社会的发展水平在整个国民经济社会中的作用越来越大,成为影响我国经济社会发展的关键因素之一,我国乡镇区域经济在发展过程中取得了一定的成就,但是仍然存在一定的问题,本文主要对现阶段我国乡镇区域经济发展面临的主要问题进行分析,并从行政管理及经济学等角度提出相关的对策建议,以有效促进乡镇区域经济的发展。 【关键词】乡镇区域经济发展对策建议 一、引言 自改革开放以来,我国经济社会的发展速度不断加快,对于整个乡镇区域经济社会的发展提出了更高的要求,乡镇区域经济的发展状况将直接决定我国整个国民经济发展的速度与质量。乡镇区域经济社会的发展为我国整个国民经济的发展贡献了巨大的力量,但是由于乡镇区域市场化程度较低、基础设施相对落后、缺乏必要的科技投入力度以及从业者的整体不高等原因使得我国乡镇区域经济的发展存在严重的障碍,这在很大程度上限制了乡镇区域经济的发展,因此必须要对其现有的问题进行分析,并提出相关性的对策建议以提高乡镇区域经济的发展水平,在增加农民收入的同时发挥其在促进整个国民经济发展中的作用。 二、乡镇区域经济发展面临的问题 (一)市场化程度较小 自改革开放以来,我国市场化程度不断加深,但是在广大乡镇地区的市场化程度依旧较低,政府在经济发展方面的干预依旧较多,就农业生产而言,生产和销售等各环节还掌握在乡镇政府手中,其行政手段对乡镇经济发展具有严重的影响,使得我国乡镇地区远远落后于市场经济的发展进程,因此对我国整个国民经济的发展造成了很大的不利影响,使得广大乡镇区域经济的发展严重滞后,不利于全面小康社会的建设。 (二)基础设施落后 我国乡镇区域面积广大,且在经济社会发展水平等方面存在严重的差异,使得我国乡镇地区的基础设施建设受到不同程度的忽视,基础设施建设滞后使得乡镇企业以及农业生产等受到严重的阻碍,进而降低了乡镇区域经济的发展速度,其难以在短时间内缩短生产周期,因此综合竞争力受到严重的影响,广大农民及企业主的诉求难以被有效满足。乡镇政府在基础设施建设方面缺乏有效的规划和必要的投入,这是现阶段限制我国乡镇区域经济发展的重要问题之一。

思想作风方面存在问题及对策建议

思想作风方面存在问题及对策建议 近几年来,各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显,党员干部思想素质有了明显提高,但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题: 一、党性观念不够强 (一)部分党员党性意识比较淡薄,淡忘了党的性质、宗旨、使命,以及党的纲领和任务;未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念,对中国特色社会主义理论理解不深,对社会发展现状的了解不够,看社会的阴暗面较多,对社会主流和积极因素认识不清,从而对党的事业丧失信心,甚至满腹牢骚,因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气; For personal use only in study and research; not for commercial use (二)不注重自身的党性修养,思想觉悟退化。其表现:一是不能以党员的标准要求自己,入党以后放松了对自己思想上的要求,不能体现出党员的先进性,起不到党员的先锋模范作用;二是原则性不强,遇到损害国家和群众利益的行为,不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评,自我批评时蜻蜓点水,批评他人时轻描淡写,有的甚至只作“表扬与自我表扬”,保持“一团和气”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神,工作上得过且过,拈轻怕重,计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视,组织活动借故不到和迟到现象时有发生。 二、党风方面存在的问题 (一)思想作风方面。一是责任心不强,讲待遇多,讲奉献少,不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献,满足于工作任务的一般完成,不注重工作质量的提高;二是思想解放程度不够,创新意识不强,工作方法简单,对工作中碰到的矛盾和问题研究不够,存在等、靠思想;三是少数党员干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展;四是少数党员干部骄气有余,谦虚不够,听不进别人意见,不能正确对待他人的批评和意见。 (二)工作作风方面。工作作风不够扎实,一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达,不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感,工作拖沓,纪律松懈,工作心不在焉,甚至擅离职守,影响了本职工作的完成。 (三)学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过,不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面,有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解,缺乏深入的研究和熟练掌握;有的平时不努力学习,急用时,“临时抱佛脚”;有的党员干部仅凭经验办事,忽视对自身知识

企业行政中存在的问题及解决对策

企业行政管理中存在的问题及解决对策 企业行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发展,而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的统一。企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能,作用于企业建设和发展,其意义十分深远。但是现实中,企业行政管理仍存在着一些问题,为此,需要采取相应的创新对策来进行改善,这即是本文所要阐述的重点内容。 企业行政管理中存在的问题及解决对策 一、存在的问题 (一)“游击作风”十分普遍 在企业行政管理的操作实践当中,普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击作风”。企业中规章制度尚不完善,明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿,缺乏科学的决策、研究及落实程序,这种运气主导下的管理形式,使得部门、机构、各级责任人形同虚设,严重影响着员工的势气和行政管理效率,导致了人、财、物资源的巨大浪费。 (二)照搬党政机关行政管理模式 受计划经济思维惯性的影响,我国行政管理操作中,行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风,这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑,而照搬党政机关的行政管理模式,做表面文章,搞形式主义,按部就班,繁文缛节,官样文章,文牍主义,笔墨官司,公文旅行,咬文嚼字,纸上谈兵,不讲实效,颐指气使,这样的管理形式,浪费了大量的时间和精力,是一种极大的浪费,直接导致员工士气不

足、行政管理效率不高,不利于企业效益的提升。 (三)企业缺乏行之有效的行政管理体系 当前,企业行政管理的重点仍放在文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等具体行政事务当中,这一形式带有明显的计划经济色彩。此外,企业为了同国家政府机关相匹配,亦会在其内部设置了相应的管理机关,而对这一机关的管理就成为行政管理中的主要内容,企业行政管理活动受到局限,研究范围集中于事务性活动。也正是企业行政管理部门工作的开展始终围绕着一些具体性的失误,导致了企业行政管理体系的欠缺。 (四)工作脱离实际 在企业,行政管理工作脱离实际的现象十分普遍,一些行政管理人员对企业业务不熟悉、不了解,在实施管理时,难以结合部门实际,所发布的规定难以推行,受到其他部门的排斥和反感。受到排斥之后,行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺,进而形成一种恶性的循环。 二、解决对策 (一)选择规范化的行政管理模式 “游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。要改变现状,就应将行政管理的重点放在合理的、行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上,从而使在行政管理工作中,各部门岗位处于一种良性的运作状态。在企业行政管理工作中,各岗位和上下级间的工作不仅要细化,还要对职责和权力加以明确,以减少管理人员间的相互推诿。 (二)确保行政管理工作的合理性 为了消除企业行政管理中存在问题,就要求结合企业行政管理特点和企业实际需要来开展工作。行政管理工作必须从企

目前工作中存在的问题和对策建议

恒康目前工作中存在的问题和对策建议 1、短期 5月14日任命曹老师在10天内筹建10个奶站,收奶量达到30吨每天;人力资源部招10个农大食品专业的学生,经夏工3-5天培训后,到各奶站去做质检员——总的说来是个好策略,实际操作要注意(1)奶源、生产、销售,每天的总量平衡 生产上三方商定后两周计划:再一次强调质量和产量稳定前不要 急于上量(无论是奶源、生产还是销售)。生产几日可以稳定暂时 请逐步上量 工厂的储奶罐只能储存96吨原奶,所以需要同周边的奶粉厂、太 原奶厂或乳品厂建立合作关系,以备万一生产线出现问题时帮助 消化所收的鲜奶(或在鲜奶收购合同中规避这一点) (2)曹老师需要一个到三个助手,组成一个专门的工作班子负责外够鲜奶 (3)质量控制是关键之一:A. 质检员的技能和检验设施要及时到位; B. 多储备几名质检员; C. 检验应以加工厂入库前检验为准。所以,建议由供应方送货,恒康派人押车。 (4)是否建10个奶站要根据实际情况,我们要控制的是供奶的数量、质量、供应及时性和价格四个点,而不是奶站的数量 2、长期 应进一步重视对奶源的控制——不要忽视控制奶源和控制市场份额的互动作用: (1)全球范围来看,3-5年内的原奶求大于供,中国也一样

(2)原奶价格将继续上涨到约元/kg,并在未来的3-5年中居高不下。——3-5年内投资养牛的收益会高于生产与销售牛奶 (3)控制奶源有以下几种方式 自建牛场 购买现有牛场的部分或全部股份 同现有牛场及散户建立长期合同 在散户聚集地建立奶站,通过供应饲料、定期防疫、提供良种牛犊等建立紧密合作关系并确保原奶的质量 当恒康在销售的市场份额上获胜时,可以在一定程度上获得收购原奶或牛场股份的侃价实力——恒康可以把在适当的时机以适当的价格购入牛场股份作为一种投资渠道 当公司在山西站稳脚跟后准备向全国扩展时,可以考虑以收购外地牛场、生产线的形式进行(如银川) 稳定生产管理队伍 尽早确定配方和奶的风格:原奶vs配方奶 仍旧要给每个产品5-10天的试产试销期 一、入户渠道 现存问题 送奶工工作时间过长,人均工作效率低下。 原因一:电脑打出的明细单有错误,而且不是按照订户地址来 排序的,所以每天送奶工都要花费大量的时间(三个小时)来 对单,而不能出去送奶。 原因二:偏远地区订户少且分散,且现期送奶工数量不足,奶 工得花大量时间在路上

区域经济发展与自然资源

区域经济发展与自然资源 环境与资源学院城规141 沈玫吟 1 东营市经济发展水平计算和分析 应用统计软件SPSS 17中的主成分分析法提取主成分,共提取了影响东营市城市化水平的3个主成分,累计方差贡献率达到89.873%,满足主成分分析方法提取的主成分的累计方差贡献率达到85%的基本要求,因此,选出的三个的主成分作为新的指标体系具有显著地代表性,原始变量的绝大部分信息都能反映出来,避免了从关于城市化水平的庞大的指标中选择的问题,把23项指标压缩为三个主成分,并尽可能的保留原来数据的大部分信息,这就是主成分分析方法的好处。经过提取计算,进一步得到了三个主成分的特征值t1、t2 、t3、方差贡献率f以及累计方差贡献率1如表1-1 所示,3个主成分的因子载荷矩阵如附表1-2 所示。 表1-1主成分的特征值及方差贡献率 得出的主成分载荷值能反映提取出的主成分与其他指标变量之间有没有一定的相关性。分析附表1-2可知,在第一主成分Y,中,出现载荷值比较高的是X10,X22,X3, X5,分别指的是在岗职工平均工资、园林绿地面积、第三产业从业人员占全市从业人员的比重、国内生产总值,能在经济、绿化等方面综合反映城市化水平。在第二主成分YZ中出现了载荷值比较大的X12 ,X1, X14, X13。指标,分别指的是全市全年供电总量、非农人口占全市总人口的比重、液化石油气家庭用量、煤气家庭用量,能够反映人口和居民生活等方面的指标,在第三主成分Y3中,X15代表全市的医生数量,主要反映的是医疗卫生方面的指标。 经济水平综合评价得分公式如下: ZZi=111111111111111111111 ZZi表示东营市第i年城市化水平综合得分,Zi表示主成分i的得分,fi表示主成分i的方差贡献率。 2 东营市自然资源单项指标得分计算 根据东营市自然资源风险因素描述,构建了东营市自然资源风险评价指标体系。见图2-1。东营市自然资源风险评价体系的指标数据以500米作为一个栅格进行研究。综合国内外自然资源风险评价方法,考虑东营市自然资源风险实际,采用AHP决策分析法进行评价。

区域发展战略与区域政策

区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的决策。是对区域在一个较长的历史时期内的经济、社会发展的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性决策所作的全局性、长远性和方向性的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。区域发展战略属国家和地区最高层次的规划和高层次的宏观决策。区域发展战略具有全局性、长期性(l0年以上)、系统性(六大要素)、稳定性、政策性(指导性和约束性)、层次性(多个层次,整体战略和子战略)的特征。 区域发展战略的特征:全局性、客观性、长远性、系统性(区域是一个巨系统、区域发展战略包括六大战略要素,也是一个系统)、稳定性(不能随意变动)、政策性(带有一定的指导性和约束性)、层次性(区域的层次性,对解决不同层次的问题,应制定不同的发展战略。整体战略和分地区、分行业、分部门的子战略,各个子战略服从于整体战略)。 区域发展战略的内容:包括总体发展战略、部门发展战略和地区发展战略。总体发展战略是指区域整体的发展战略,包括战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤、战略布局和战略措施六大战略要素。部门发展战略是指区域经济社会生活中的各个部门的发展战略。地区发展战略是指区域的次一级区域的发展战略,既要考虑地区本身发展的要求,又要考虑与区域总体发展战略的衔接。 总体发展战略要注意处理好与上一级区域发展战略的关系,与平行区域、本区域内发展战略的关系。部门发展战略具有专业性、从属性、交叉性、同步性。地区发展战略既要考虑地区本身发展的要求,又要考虑与区域总体发展战略的衔接。 区域发展战略的分类:可分为经济发展战略和空间开发战略两大部分。经济发展战略包括经济总体发展战略和部门、行业发展战略等内容。经济总体发展战略通常把发展指导思想、远景目标和分阶段的目标、产业结构、主导产业、人口控制目标、各产业的比例和发展方向作为谋划重点。部门发展战略主要是明确各部门的发展方向、远景目标、重点建设项目和实施政策。空间开发战略是对区域发展经济战略目标和重点在具体区域的空间安排,以构建合理的区域经济空间结构。空间开发战略的重点内容是确定开发方式,明确重点开发区域,确定区域土地利用结构,提出区域开发的策略和措施,制定区域近期重点建设项目的地区安排。 区域发展战略的组成要素(六大战略要素):战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤、战略布局、战略措施。、 ①战略方针(又称为战略思想,区域发展战略的总纲):是确定战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施的依据,是实现战略目标总的策略、总的原则,是规定区域发展的行动指南,是对战略的高度理论概括。 ②战略目标(区域发展战略的核心):是区域在未来一段时期内预期达到的全局性的奋斗目标,也是一定时期的总任务和总方向。按时限可分短期、中期、长期目标。区域发展战略的目标体系包括经济效益目标(经济总量. 经济效率. 经济结构指标)、社会效益目标(人口. 科技进步.物质文化生活水平指标)、生态效益目标(环境保护.生态建设指标)、建设目标(空间结构.空间规模.环境质量指标) ③战略重点:对实现战略目标具有决定性意义的、而又有发展优势或需要特别加强的部门、环节、要素或区域。战略重点是实现战略目标的主攻方向和突破口。战略重点的选择是竞争中的优势领域、经济发展的基础性建设(农业、交通、能源、教育)、区域发展中的薄弱环节、关键部门、关键产业。 ④战略步骤:是区域发展战略分步实施的日程安排,是对区域发展战略的分解,是分阶段实

目前我国区域发展存在的问题与建议

目前我国区域发展存在的问题与建议:我国区域经济发展中存在的主要问题,1、区域经济发;区域经济发展的对策建议1、加强宏观调控,进行必要;一直以商品贸易为主,投资与企业并购仅占15%,大;建议:1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期,我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜,加上其地理位置优势,目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心总体向东南偏移,中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异,使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突,使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。2、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下,受地方利益的驱使,各地方政府或以公开的形式,或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战;构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒;互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞,各种商品和生产要素不能自由流动,而且使地区、行业、企业间的优势无法互补,造成资源浪费,并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前,各地区进一步扩张面临的共同障碍,是行政体制分割,各自为政,行政性区际关系替代了市场性区际关系,难以做到资源的优化配置及经济融洽。3、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言,其基础设施建设明显落后于沿海发达地区,优惠政策也没有绝对的优势,缺乏足够的吸引力,更为重要的是不发达地区产业结构落后,缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏,科研经费不足,使不发达地区的经济发展雪上加霜.4、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使本地经济发展和GDP增长的最优选择,这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。区域经济发展的对策建议1、加强宏观调控,进行必要的政府干预。从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看,虽然社会主义市场经济已经初步形成了,但是市场发育还不充分,各地经济的市场化水平差距很大,全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能,促进市场发育,为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时,还应通过制定适当的区域经济政策,防止市场机制的自发作用导致地区差距讲一步扩大。为解决区域经济发展的非均衡性问题,实现共同富裕的目标,政府通过必要的投资倾斜和政策倾斜,加强不发达地区的智力投资,扶持落后地区的经济发展,通过宏观调控措施,达到各个经济区域协调发展的目的。同时寻求“点”的突破,国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术,培植主导产业,使之成为真正带动周围地区的发展极。2、淡化行政区划色彩,强化经济区域功能。打破部门、地域界限,本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来,推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动,通过整合区域资源,调整区域产业结构,壮大跨区域的龙头产业,以较低的成本促进产业优势的形成。整合的思路应是改革和优化政府。改善政府的纵横向权力结构,把握好上下政府分权和集权的度,从法律、组织、风险等方面约束和规范地方政府的行为,使政府真正从管理走向服务,从全能走向有限,从根本上克服和解决“行政区经济”的弊端。走联动发展,共同繁荣的路子。 3、加强东、中、西部企业合作。当前最重要、最现实的就是引入东部和中部的市场主体,在东中西联动中,推进西部大开发。东中西部经济技术合作,从20世纪70年代末开始,到90年代中后期,一直以商品贸易为主,投资与企业并购仅占15%,大开发战略实施以来,情况有所变化。近年,东部地区一批优强企业,如康佳、“三九”、娃哈哈、白猫集团、春兰集团等采取多种方式进入西部,除必要的资金投入外,更多的是注入管理模式、转移技术、提供商标使用与营销网络等等。这样,既满足了东部优强企业低成本扩张的需求,扩大了市场空间与原材料来源,又解决了西部工业崛起中受到的资金、技术、经营管理、市场拓展等多方面的约束,加快了西部工业化的进程,取得双赢效果。

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档