南海领土争端与中国国家主权的维护

南海领土争端与中国国家主权的维护

在如今的21世纪，世界各国已经不满足于关于领土争端的问题了，更倾向于海洋领土的争夺，试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来为本国的发展壮大做出贡献。与我国相邻的几个海上国家对我国的南海是觊觎已久，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。我们从以下几个方面来分析一下南海争端问题和国家主权：

一、南海争端起因何在

丰富的鱼类资源。在南海的争议海域，渔业已经成为中国与争议国家最主要的权益争夺形态。南海诸岛有着丰富的鱼类资源，每到渔汛的时候，中国和南海周边其他国家的渔民都会出海打鱼并且以此为业。

丰富的石油天然气。20世纪60年代经过研究发现南海有丰富的石油天然气资源。煤、石油、天然气等尤其是石油天然气成了炙手可热的能源资源。

除了上述因素以外，南海的地理位置与地缘环境、地质状况、殖民主义侵略和大国争霸的影响等，都是推动争端起源与发展的主要原因。以争端最突出的南沙群岛为例，南海的空中和海上航线基本上都要通过它，占据这些岛礁并以岛礁为依托，能够监视或扰乱船只和飞机的正常航行。

二、南海领土争端的现状

南海问题涉及了除中国以外的四个国家，因为南海现在是五个国家（即中国、中国（台湾）、越南、菲律宾、马来西亚、文莱）实际占领着的。因曾母盆地探明的石油储量最丰富，马来西亚又成为在该海域开采石油、获取资源最早和最多的国家。随后，文莱也非法控制本属中国的3000平方公里的传统海域，并声称对南沙群岛西南端的南通礁拥有主权。越南实际占领大部分岛礁，台湾占领的太平岛最大，0.45平方公里。对南沙群岛“菲律宾入侵最早，越南所占最多（共29个岛礁）、马来西亚所占最肥”这一历史形成的局面至今都没有打破。

美国再“平衡”挑动亚太神经，最具标志性的莫过于国防部长帕内塔于2012年6月详细解读了美国重返亚太的“再平衡”战略。新加坡：小心翼翼的平衡者。面积微小的新加坡在亚太扮演了重要而特殊的角色。在战略上，它是一位出色的平衡者，在大国之间找到了自己的位置——不仅充当了平台，获得了一些核心话语权，甚至还扮演了大国之间的“传话”角色。新加坡坚持既不得罪美国，又不得罪中国，努力在大国之间找到了平衡点，还在地区和国际事务上发挥了一定的影响力。在南海岛礁的主权争端中，印度尼西亚更像是一个抽身事外的角色。南海的水现在是越搅越浑了。同时，澳大利亚、法国等国家也在南海的浑水中发表着自己的观点。

所有的国家不管在南海领土争端中的态度是什么，其实质都是谋求本国利益最大化。

三、中国的立场

当中国与菲律宾、越南等国家因南海主权问题再起争执时，坚持主张南海诸岛主权的中国，国家主权在南海到底是怎样的一种存在状态？如何才能实现对南海的有效管辖？

中国必须明确海洋战略。在中国的海洋战略上，南海问题已经成了核心利益。长期以来，搁置争议共同开发一直是中国处理南海争端的中心战略。

而在具体落实解决主权争议问题时，中国强调和平解决，在维护主权的同时，主张顾及双边关系。我国要坚持一对一的双边解决模式。2002年，中国与越南之间的北部湾划界就是中国通过双边谈判解决了部分决反对南海领土争端国际化。要反对外部势力的入侵。

除了上述的措施外，我国必须对南海实施行政管辖，纵使实现了“先占”，也要继续进行行政管辖。军事存在更是中国对南海主权的现实标志。还有很多方法，这样的话，我们能更好的实现对南海的管辖。

四、解决南海领土争端的前景

解决南海领土争端无非有三种途径：一是政治谈判；二是国际法庭；三是军事手段。而我国最想采取的途径是政治谈判。此种方式付出的代价最小，若能解决问题，就不至于损坏双边关系。但是，此种方式解决问题的可能性也是最小的。

原因很简单，南海的很多岛屿的实际控制权不在我国的手中，且周边南海国家在攫取资源。而谈判则意味着双方都要妥协退步，最终达成一致。问题是：中国除了声称的“主权”外，已经没有什么可退的了。而南海周边国家他们要的就是这个“名分”，把实际控制的岛屿或部分岛屿还给中国的可能性几乎为零。

如果将南海问题拿上国际法庭的可能性很小，中国不愿意，南海周边国家也不愿意。而军事手段虽然解决问题彻底，但是付出的代价也太大。

五、国家主权与行使国家主权

透过南海问题，我们可以看到行使国家主权的重要性，从而在行使国家主权的过程中，国家主权的理论也形成发展起来了。而伴随着国家主权理论的发展，又更好的有利于行使国家主权，有利于解决领土争端，那么国家主权的本质是什么呢？

“主权是国家独立自主地处理自己对内对外事务的最高权力”。同时，主权还有两个基本属性是：一是在国内是最高的，二是对外独立的。很明显，如果我们要解决南海问题，我们需要行使国家主权。《奥本海国际法》将主权定义为“最

高权威”，这种“最高权威”是指主权“在法律上并不从属于任何其他任何世俗权威的法律权威”。主权对内的最高性也就是各国可以用各种手段来实行国内的政治统治，不受外来力量的限制和干涉。主权对外是独立的也就标志着独立国家间的平等关系。国家主权的这两个基本属性也是国家主权的本质体现。

那么，主权的目的是什么呢？主权的目的是维护国家利益，保护国家的生存与发展。根据历史的发展和世界政治经济的变化，对主权国家行使主权权力的调整与变通。主权支撑着国家的生存与发展，维护着国家在世界上的地位。主权的行使一定要以国家的根本利益为出发点，以使国家获得最大利益。所以，从国家主权来说，对于南海问题，中国一定会从国家的根本利益出发，行使国家主权，捍卫中国的领土。

无论如何，在中国不放弃，始终抗议，适时宣示主权的前提下，任何第三方所作出的行为或者事实上的占有都不能改变南沙群岛主权归属我国的法律属性。深刻地理解国家主权的本质，从而来解决好领土争端这一问题。