郓城县城市停车场建设PPP项目实施方案
一、项目情况
（一）项目基本情况
1、项目名称
郓城县城市停车场建设项目
2、项目所属领域类型
所属领域为道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场。类型为新建。
3、项目实施地基本情况
郓城县位于山东省西南部，全县辖21个乡镇，1个省级开发区，1041个村（居），总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩，总人口124万人。郓城县历史悠久，是千年古县，
春秋时期筑城名郓。郓城县是水浒故事的发祥地、宋江的家乡，
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素有“水浒一百单八将、七十二名在郓城”之说，水浒文化旅游
资源丰富，被评为山东省首批旅游强县，荣膺“中国好汉之乡”
称号。优秀的传统文化和民间艺术源远流长，是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。2014年全县实现地区生产总值298亿元,可比增长10.6％；完成地方财政收入21.4亿元,增长18.67％；城镇居民人均可支配收入和
农民人均纯收入分别达到21377元、10699元，分别增长10.2％、13％；全社会供电量达到23.2亿千瓦时，增长12.3％；2014年底金融机构各项存款余额达到276.7亿元、新增43.2亿元，各项贷款余额142亿元、新增32亿元。生产总值、地方财政收入、社会用电量、一般工商业用电量、各项存款余额、居民存款余额、私人汽车拥有量、在职干部职工工资发放标准等各项指标均居菏
泽市前列。
项目建设地点位于郓城县城，主要位于唐塔广场、坝头桥东部、蒋庙灯塔广场、胜利广场、郭林桥西广场等地点。其中，唐
塔广场、坝头桥东部是县城中心地带两大商圈，周边道路四通八达，商铺林立，车流众多，停车难的问题一直非常突出；蒋庙灯
塔广场、胜利广场、郭林桥西广场是郓城南部新区规划中的三大
车流、人流、物流交汇地，是未来郓城重点发展的商务政务中心，
对停车场的需求较为迫切。
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4、项目技术路线
项目建设贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则，
建筑材料选择上，符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑
节能及施工等方面的要求。功能布局、道路系统、绿化景观系统与市政基础设施统一设计，形成统一整体。地下车库两个主出入口设置在城市主要道路上，每个出入口10.0m宽为双车道，相隔约400m，人员出入口主要设计在公共绿化上，结合园林景观区
与环境进一步的融合（详见总平面布置图）。增强了竖向空间，
提升了空间丰富感，提高了土地的利用率，形成丰富、,利于全方位营造高品质生活空间。设置地下智能停车管理系统。地下车库采用白色内墙涂料，地面采用细石混凝土，楼梯地面口部以浅色天然石材、板材外墙涂料，材料粗朴而富有质感，装饰适当。
项目设计集地下商业、地下社会停车场及人防为一体，总建筑面积为108200平方米的地下停车场。设计使用年限50年。抗震设防烈度7度，设计地震基本加速度值0.05g。工程建筑采用现浇钢筋混凝土框架结构。地下室每隔100米设伸缩缝一道，然后再每隔50米左右设800宽的抗收缩后浇带；上述后浇带应在
其两侧结构施工完一个月后，采用比相应构件部位混凝土强度等
级高一级的微膨胀混凝土进行补浇。工程地基采用钢筋混凝土伐
板基础。项目建成后总用水量Q：363.44立方米/日（不含消防
用水量），项目年用水量为13.27万立方米。本工程每天排水量
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约为290.75m3，排水采用室内、外雨、污、废分流制。消防、
电气、供电、照明、弱电、防雷、暖通等方面设计按照国家有关
标准执行。
本项目的建设内容包含5个停车场工程的建设。
①唐塔广场北部地下停车场：本项目占地面积12200平方米，总建筑面积约12000平方米，地下停车位366个。
②坝头桥东地下停车场：本项目占地面积20000平方米，总建筑面积约20000平方米，地下停车位600个。
③蒋庙灯塔广场地下停车场：本项目占地面积11000平方米，共两层，总建筑面积约22000平方米，负一层为商业，负二层为地下停车场，地下停车位330个。
④胜利广场地下停车场：本项目占地面积17000平方米，共两层，总建筑面积约34000平方米，负一层为商业，负二层为地下停车场，地下停车位510个。
⑤郭林桥西广场地下停车场：本项目占地面积10000平方米，共两层，总建筑面积约17000平方米，负一层为商业，负二
层为地下停车场，地下停车位300个。
5、项目建设的必要性
随着近年来郓城县经济的快速增长，私家车数量的增多，城市停车设施建设滞后，使停车供求矛盾日益尖锐，城市停车难的
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问题日益凸显。尤其在中心商务区，由于很多公共建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。停车难已经成为制约城市交通
发展和汽车消费的重要瓶颈之一。
项目建设符合国家产业政策，符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修订》中第一类“鼓励类”，城
市基础设施14（14、城市立体停车场建设）的范畴，为国家鼓
励发展的产业。
项目建设符合郓城县发展规划按照《郓城县城市总体规划(2012-2030)》，郓城县建设总目标为：特色鲜明、经济发达、
资源节约、环境友好、生态良好、社会和谐的现代化中小城镇。
在此目标下，综合考虑未来城市发展需求，充分利用地下空间，
建设停车场设施，将有效地节约土地资源，保证土地的集约化利用。缓解土地资源紧张的局面，符合集约利用土地的政策，促进可持续发展，符合城镇发展规划。
项目建设有利于提高城镇基础设施水平，解决城市停车难问题的需要，符合国家新型城镇化建设的要求。
郓城县城市停车场建设项目的实施，能够有效提升城镇化水平，对于促进郓城新型城镇化建设，繁荣小城镇经济，推动当地小城镇的发展具有良好的示范作用。
（二）前期工作
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