山东农业工程学院学报#019 年第36卷第1期
东盟的建立、发展及其合作机制研究
杨淑君
(延边大学人文社会科学学院，吉林延吉133000)
摘要：东南亚国家联盟以各国共同需求为基础建立，在发展过程中通过对组织的不断完善，实现了政治、经济、文化、安全等方面的良好合作，自身综合实力显著提高，并且在国际社会中具有一定影响力。
关键词：东盟；包容性；合作机
中图分类号：D5#3 文献标识码：A 文章编号:2095-7327(2019)-01-0136-04
The Research on the Foundation,
Development and Cooperative Mechanism of the ASEAN
YANG Shujun
(School of Humanities and Social Science of Yanbian University ,Yanji Jilin 133000)
Abstract：Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)was founded based on the joint demands of various countries. In the development process,constant perfection on the organization realizes the great cooperation on politics,economy,culture and safety.Their comprehensive strength is significantly improved and has certain influential in international society.
Key words：ASEAN;inclusiveness; cooperative mechanism
东南亚国家联盟自建立以来通过其包容性原 则以及建立有效的交流、合作机制，日益趋于完善，形成了人口超过5亿，面积达到450万Q方公里的 10国经济集团，在国际社会逐渐占据重要地位，发 挥重要作用。研究东盟的发展历程对进一步理解区 域一体化发展具有重要指导作用，东盟发展的经验 可以为日后建立东亚 体 $
9$东盟的建立源于各国的共同需求
东南亚国家联盟，简称东盟，其成员国有马来 西亚、亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、南、、，其国亚新几内亚。东盟的前身是东南亚联盟，由马来西亚、菲律 宾和泰国于1961年在曼谷创立$1967年，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副 总理在 会，了《'，了东南亚国家联盟的 立$ 东盟建立的 的
进本地区经济、社会和文化的发展，营造地区和Q 的发展 ，以及面地区
。“东盟 国在完一致的、有 益 化形 ，东盟 要在 来 发展，就必须加 国之间的相互交流，，东盟 体的。’，[1]
东盟与冷战时期的其他组织一样，是围绕着政 治、军事领域建立的，其立初期的首要任务：维护地区Q、稳定状态，解决国在政治领域的
作者简介：杨淑君（1991-)，男，山东沂南人，延边大学人文社会科学学院硕士研究生。?136-
浅谈广西与东盟旅游经济合作 摘要：充分发挥广西的比较优势，加强与东盟的旅游经济合作，能为双方的经 济腾飞再助一臂之力。本文通过分析广西与东盟旅游业发展的现状，对如何发展 广西与东盟的旅游经济合作提出了几点建议。 关键词：广西东盟旅游经济 1 广西与东盟旅游经济合作的现状 广西地处祖国的南疆，濒临北部湾，与越南接壤，亚热带风光十分优美，不 仅有举世闻名的桂林山水、北海银滩，而且壮、瑶、苗等少数民族风情浓郁，还 有百色、龙州等历史文化名城和革命老区，有南珠、猫眼石等珍贵旅游产品，这 些都推动着广西旅游业的发展。东盟近年也吸引了大量的广西游客及中国内地游客。泰国、新加坡、马来西亚是我国首批开放的中国公民自费出国旅游的目的地 国家，也是广西自费旅游的主要目的地。越南的下龙湾,柬埔寨的吴哥窟,泰国的 宫殿和佛教寺庙以及风光旖旎的海岛,印度尼西亚的巴喱岛,马来西亚的云顶景区 等等都是我们喜爱的旅游胜地。广西与东盟这两个区域风俗接近，文化传统相似，客源流向变化周期短，回头率很高，为双方开展旅游经济合作奠定了基础。同时，广西政府纷纷加大投资力度，加大资金投入，使得广西近年来旅游的基础设施建 设也取得了一定的成绩。东盟国家的政府也纷纷出台了许多优惠政策，吸引了大 量的外资，希尔顿饭店、喜来登旅馆集团、国际假日饭店纷纷在东盟亮出招牌。 2 广西与东盟加强旅游经济合作的建议 近年来，广西旅游资源得到了初步的开发，具有了一定的规模，为加强与东 盟国家旅游业的合作提供了良好的条件。要更好的满足和适应两区域旅游经济的 合作发展的需要，发挥自己的优势克服自己的劣势，在借鉴别国旅游发展的经验 的基础上，结合广西自身的实际情况，我们可以采取一些相应的措施，推动旅游 经济合作能迈上一个新的台阶。具体建议如下： 2.1 加强政府的主导作用，促进旅游经济合作的发展 旅游业是行业相关度很高、综合性很强的产业，涉及交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等直接为旅客提供服务的行业，还涉及通讯、银行、保险、水电、医疗 等为游客提供辅助服务的行业，并且需要这些行业相互配合、协调发展。光靠旅 游行业自身来协调，很难取得预期的效果。因此，应由政府来主导、协调。首先，政府要做好规划加大对旅游业的投资力度，加快基础设施的建设，改善旅游生态 环境，建设一批旅游饭店，使旅游景点有路可通。其次，给予更多的优惠政策， 为旅游业各部门的协调发展创造条件。第三，政府做好调查研究工作，制定广西 与东盟两区域旅游资源的开发，发展规划，合理利用资金、人才等有利因素。第四，政府还要加强对旅游行业本身的管理，加强对旅游市场的整顿，提高旅游服 务意识和服务质量，树立广西旅游整体新形象。要使广西与东盟国家的旅游经济 合作迅速、持续的发展，促进经济的发展，就必须加强广西区政府的主导、协调 作用，做好发展旅游业合作的长远的、整体的规划。 2.2 坚持旅游业的可持续发展战略 独特的自然资源和生态资源是广西发展旅游业的基础条件，经过人们精心保 护的俊山、秀水等环境给人们带来了让人倾慕的回报。因此，在发展广西与东盟 旅游经济合作的时候，我们必须坚持可持续发展的道路。首先要开发与保护共同 发展，从某种意义上说，对旅游资源的开发也意味着一定程度的破坏。所以我们 要正确处理开发与保护的辩证关系，在开发中强化保护，在保护中合理开发。其
中国—东盟自由贸易区原产地规则 在确定商品原产地符合东盟与中华人民共和国广泛经济合作框架协议（以下简称协议）的基础上，适用以下规则: 规则1：定义 对于此附件： （a）“缔约方”意为协议的各方，即中华人民共和国（中国）、文莱、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾共和国、新加坡、泰国和越南社会主义共和国。 （b）“原料”应包括配料部分、部件、组件，和/或那些可经过物理合成另一商品，或那些从属于另一商品生产过程的商品。 （c）“原产品”是指符合原产地规则2中规定的产品。 （d）“制造”意为获得商品的方法，其中包括种植，开采, 收获，饲养，繁殖，榨取，采集，收集，捕捉，捕捞，诱捕，狩猎，制造，生产，加工或装配。 （e）特定产品的原产地规则是指原材料的税目号发生了改变或产品经过了特殊的生产加工过程或满足增值标准或同时满足上述任意几种标准的规则。 规则2：原产地标准 1、鉴于此协议，进口到缔约方的产品，如能满足以下列出的任一原产地要求，就能享受优惠待遇： （a）在规则3中所陈述和定义的完全获得或生产的产品；或 （b）非完全生产或获得的产品，特指符合规则4，规则5或规则6的产品。 规则3：完全获得产品 按规则2（a）的意义，下述产品应被认为是完全生产或获得于缔约方的产品： （a）植物和收获、采摘或采集的植物产品； （b）生长和饲养的活动物； （c）获取于上述b项所指活动物的动物产品； （d）通过狩猎，诱捕，捕捞，采集或捕捉所得的产品； （e）从土地、水域、海床或海床底土获取的矿物及其他自然产生物质，但a项至d项所列不包括在内； （f）缔约方从其领海外的水域、海床或海床底土获取的产品；只要根据相关国际法该成员国有权开发这些水域、海床或海床底土； （g）由在缔约方注册或有资格悬挂该方旗帜的船只自公海捕捞的海产品和其他水产品； （h）于已在缔约方注册或有资格悬挂缔约方旗帜的捕捞船上加工并/或制作的产品，上述（g）项所涉及的产品除外； （i）所采集的物品既不能再发挥其原有作用也不能被储存或修理，只能供回收原料用或用于循环再生目的，和 （j）在缔约方境域内获得或生产的货物只限于上述项目（a）至（i）所涉及的产品。 规则4：非完全获得产品 (a)鉴于规则2（b），如果符合下述要求，产品可被认为是原产： （i）产品源自任何缔约方的成份应不少于40%；或 （ii）如果源自非缔约方的原材料、零件或产品的总价值不超过该产品离岸价的60%，且该产品的最后一道加工工序在缔约方境域内完成。 (b)鉴于该附件，规则4（a）（ii）中所列出的原产地标准可以参考“中国-东盟自贸区成分”。40%的中国-东盟自贸区成分计算公式如下：
中国—东盟自由贸易区的发展历程 中国—东盟自由贸易区（China and ASEAN Free Trade Area，简称CAFTA）是世界上三大区域经济合作区之一(其他两个分别为欧盟与北美自由贸易区），它是由十一个发展中国家组成的自由贸易区，同时也是目前世界上人口最多的自由贸易区。 1991年中国与东盟创建对话同伴关系，此后双方之间的贸易合作关系逐渐地变得更加紧密，开始进入了一个崭新的发展阶段。1993年中国被东盟邀请参加了在印尼雅加达举行的第29届东盟部长会议。1997年，中国对受金融危机打击的东盟各个国家给予了极大的支持，携手度过了金融危机阶段。因为双方在政治关系上比较良好，于是促进了双方经济发展上面的合作。虽然经历了金融危机，但是1999年东盟各个国家的经济开始复苏并且慢慢地回升，与此同时中国始终保持经济快速增长，更是在2001年11月加入WTO后，经济情况更为可观。双方都意识到建立自贸区的必要，以此来加快经济发展。 2002年11月中国—东盟自由贸易区正式启动，同年成功签署了《中国—东盟自由贸易区框架协议》。2005年7月20日，《货物贸易协议》降税计划开始实施，7000种产品降低关税。2009年8月15日，《中国—东盟自由贸易区投资协议》签署，标志主要谈判结束。2010年1月7日，中国与东盟各个国家正式签约了两年十八个合作项目。 中国与东盟各个国家的合作大致可以分为以下的三个阶段：第一个阶段，2002年到2010年，中国—东盟自由贸易区开始采取大幅度降低关税的措施，直到它减小到最小值为止。自2002年11月到2010年1月1日为止，中国对东盟各个国家大约93%的产品贸易关税都减小至零了。第二个阶段，2011年到2015年，实现中国—东盟自由贸易区的全面化，双方实现更广泛更深入的投资市场以及开放服务贸易市场。第三个阶段，2016年之后，必须要巩固自贸区从而完善它。预测在未来几年中，中国—东盟自由贸易区将在世界经济发挥更加重要与独特的作用，那时候我们都将离不开它的存在。 “蝴蝶效应”——环境对人影响重大 “蝴蝶效应”想必你有所耳闻甚至有一定的了解吧？ 美国气象学家爱德华·罗伦兹于1963年在一篇提交纽约科学院的论文中分析了这个效应。“一个气象学家提及，如果这个理论被证明
蕉城区交通综合行政执法大队 联合执法长效管理工作机制 为进一步规范蕉城区道路运输市场秩序，加强道路交通安全管理，严厉打击非法运输行为，积极预防道路交通事故的发生，保障广大人民群众生命财产安全，交通部门和公安、运管部门建立联合执法长效管理工作机制，实现资源共享、合作共赢。 一、工作目标 交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法工作的目标：紧紧围绕区委区政府的中心工作，以创建“平安蕉城”为总目标，依照标本兼治、堵疏结合的原则，严厉打击非法从事客运经营、擅自拼（改）装车辆、超限超载、驾培行业不规范等行为，规范道路运输市场秩序，维护经营者和人民群众的合法权益，促进道路运输市场健康稳定发展，实现从源头上预防道路交通事故的工作目标。 二、工作机制 交通综合执法大队、公安交警、交通运政建立联合执法长效工作机制，通过定期研究讨论联合执法工作中的难点、重点以及需要协调事项，共同研究规范道路运输市场秩序、预防道路交通事故等重点工作，定期通报“打非治违”联合执法过程中出现的新情况、新问题，研究分析本区域“打非治违”形势，提出工作措施和要求，部署联合执法行动，推动联合执法长效工作制度化。 三、工作重点
交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法长效管理工作机制着重开展以下重点工作： 1．严厉打击重点线路、重点区域的非法营运车辆。对汽车站和各乡镇主要旅客集散场所进行联合执法，通过技术手段对非法营运行为进行抓拍，对非法营运车辆进行曝光，提高打击力度，增强震慑力，对非法从事出租汽车经营进行专项治理。 2．加大对擅自拼（改）装车辆整治力度。建立由交通综合执法大队牵头，公安交警、交通运政共同参加的专项治理工作班子，通过集中统一行动形式，严厉打击擅自拼（改）装车辆违法行为，并积极探索消除违法拼（改）装车辆源头管理措施。 3．加强公路治理超限超载力度。交通综合执法大队要依托固定检测站实行24小时检测，组织开展流动治超，加强路面执法，每月将查处的超限超载车辆及运输企业名单抄送交警大队和运政部门，纳入“黑名单”。运政部门对重大货物集散地和货运站等场所实施监督检查，加强源头治超，对超限运输的货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业依法查处。公安机关要在各超限运输检测站设立公安执勤室，维护超限运输检测站（点）的治安秩序及其周边的交通秩序，实现交通、公安联合治理，加强治超工作合力，保持治超高压态势。交警部门办理车辆登记时，应当当场查验，对不符合国家标准的车辆不予登记，组织力量开展路面执法，对驾驶员的超限超载等违法行为进行处罚并计分。通过联合治超，有效保护公路和公路桥梁安全。 4．规范驾培行业管理，建立联合通报机制。交警部门要对驾龄三年以内的肇事驾驶员的培训学校进行汇总，每季度一次抄送运管所，对新培训驾驶员发生事故的驾校进行通报，共同建立驾
2014 届毕业论文中国与东盟贸易互补和贸易竞争分析 学院：国际商学院 专业：国际经济与贸易 班级：1011班 学号： 学生姓名：项貌堂堂 指导教师： 日期：2014
中国与东盟贸易互补和贸易竞争分析 摘要 随着中国-东盟自由贸易区加快建设进程的脚步，我国与东盟国家的经贸合作不断深化，双边贸易不断放大。东盟已经跃居中国第三大贸易合作伙伴。在经济发展的道路上，中国与东盟是相似的。加上地缘、文化、气候、经济结构各种的相似，处于同一发展阶段的双方很容易造成市场竞争。例如纺织品、鞋类和玩具等同质化商品共同参与国际市场，竞争激烈。但是，中国-东盟自由贸易区的不断发展过程中，我国市场潜力大、产品生产能力强等优势和东盟拥有我国可依赖的、需要进口的资源丰富，互补性贸易极大地丰富了双边国内市场，机电产品大进大出，区内产品互为产业链。在这种情况下，双边贸易产生了互补互利、互相竞争，长期利润最大化的现象。目前随着自由贸易区的成立，服务贸易得到长足发展，在承包工程和劳务、旅游业、文化交流、人力资源开发和培训等方面交流日益频繁。因此，对中国与东盟贸易互补和贸易竞争进行分析将是潜在投资者最关心的问题。本文旨在分析中国和东盟双边贸易的现状,了解双方经济贸易合作中互补性和竞争性产生的原因及重要影响,并根据未来影响和发展趋势对我国企业提出建议。 关键词中国-东盟自由贸易区；互补；竞争
China and Asean Trade Complementarities and Trade Competition Analysis ABSTRACT With the speeding up of China-Asean Free Trade Area construction, deepening economic and trade cooperation between China and Asean countries, bilateral trade is continuously enlarged. Asean has become China's third largest trade partner. China and Asean are similar during the way of economical development. Compareing with geography, culture, and climate, China and Area’s economic structure is extraordinary conform. Due to they at the same level of development, it’s very easy to cause competition in the market. They have some competitive goods such as: clothing, shoes and toys and so on. The homogeneity goods in the international market intensed dog-eat-dog situation. However, in the process of the continuous development of China-Asean Free Trade Area, China's has large market potential, production ability. The association of South-East Asian Nations (Asean) has the advantages can rely on or the rich resource that China needs to import. The bilateral complementary trade have greatly enriched domestic market advantages, because a lager number of mechanical and electronic products import and export. Thus, the products are integrated industrial chain in those area. The phenomenon, which is bilateral trade achieved the complementary, mutual benefit, profit maximization in long-term, and mutual competition happen through combined both of them. Now with the establishment of Free Trade Zone, trade in services develop rapidly. There are some aspect communicated more than before, like in contracted projects and labor service, tourism, cultural exchanges, human resources development and training, etc. Therefore, the trade between China and asean trade complementary and competitive analysis will be the most important issue to potential investors. This article aims to analyze the current situation between Chin a and Asean’s bilateral trade and understand the complementarities in economic and trade cooperation or the causes of competitive and important influence. According to the influence and the future trend of two side, the thesis will propose the advices to enterprises in our country. KEY WORDS China - asean free trade area ; complementary ；competition
中国-东盟自由贸易区原产地规则解析 发布时间：2010-05-05 12:32:15 来源：广东省WTO事务咨询服务中心浏览次数：299 货物的原产地指的是货物或产品的生产地或制造地，通俗理解就是货物的“经济国籍”。具有某一国家或地区经济国籍的产品即被视为该国的原产品。中国—东盟自贸区原产地规则规定，原产品分为完全获得产品和非完全获得产品两大类。 货物的原产地指的是货物或产品的生产地或制造地，通俗理解就是货物的“经济国籍”。具有某一国家或地区经济国籍的产品即被视为该国的原产品。中国—东盟自贸区原产地规则规定，原产品分为完全获得产品和非完全获得产品两大类。 1、完全获得产品 完全获得产品就是产品的全部成分均来自于中国—东盟自贸区内部，其有严格的范围限制。 符合完全获得标准的产品即被视为原产于中国—东盟自贸区的产品，各缔约方应给其自贸区优惠关税待遇。完全获得标准操作起来相对简单，基本上在获得产品的时候即可判定其是否属于原产品，如动物的出生、鱼的捕获、剪下的羊毛等。也正因为完全获得标准所具有的这种特性，其往往仅适用于农林牧副渔产品的原产地判定，工业品因制作过程复杂，无法应用完全获得标准。 2、非完全获得产品 非完全获得产品是产品价值中一部分来自自贸区内部，另一部分则来自自贸区外部。 （1）判定标准。对于非完全获得产品，中国—东盟自贸区采用的是百分比标准，即“增值标准”。如果某产品中原产于中国—东盟自贸区的成分占其总价值的比例不少于40%（这部分价值被称为“中国—东盟自贸区成分”），则其可以享受自贸区的优惠关税待遇。此外，非完全获得产品的最终生产工序应在中国—东盟自贸区缔约方的境内完成。 （2）累计原产地规则。中国—东盟自贸区成分可以在自贸区内部进行累计，即如果某产品中原产于自贸区内某个国家的价值不足40%，但其原材料来自自贸区内另一国家，则原材料的价值也可计为中国—东盟自贸区成分，如果这两部分价值之和超过总价值的40%，即可被视为中国—东盟自贸区的原产品。 举例：若马来西亚向中国出口的A产品离岸价100 美元，其中来自印尼的原材料20美元，来自泰国的原材料15美元，马来西亚本地材料10美元，尽管A产品在马来西亚的增值仅为总价值的10%，但原产于自贸区的成分达到45美元（20+15+10），占总价值的比例为45%，超过了40%的标准，因此A 产品仍可被视为自贸区的原产品，可以享受自贸区优惠税率。 （3）直接运输。一缔约方的产品如果经由中国—东盟自贸区以外的国家或地区运输到另一缔约方内，则该产品不能在经由的国家或地区境内进行实质性的或足以改变产品原产地的加工，也不得进入经由国家或地区的贸易或消费市场，否则将不被视为中国—东盟自贸区内的原产产品，不能享受自贸区的优惠关税。
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略 （大连大学英语学院英语专业窦一鸣 11331049） [摘要]进入21世纪，国际政治环境出现了新的变化。面对新的形势，中国政府及时地调整外交战略，加强与周边国家的关系，提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，在政治上致力于相互信赖、平等协商；经济上谋求相互支持，共同发展。正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。中国—东盟经济自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章，为双方经贸发展带来新的机遇。本文介绍了建立自由贸易区的理论基础，对中国一东盟经贸合作的必然性进行了充分论证，概述了中国一东盟经贸合作的现状和存在的问题。最后对如何加快中国与东盟经贸发展的对策提出了有益的建议。 [关键词]中国；东盟；现状；对策；自由贸易区? 一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景 区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。在这一过程中，生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动，从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高，亦即世界福利水平的帕累托改进。 (一)关税同盟理论 区域经济一体化理论中，关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。1950年，美国经济学家Jacob?Viner出版了《关税同盟问题》一书，标志着关税同盟理论的形成。书中重点论述局部均衡分析：贸易创造和贸易转移，认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易，但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易，因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。维纳得出结论，关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。?
浅析推进交通管理联合执法机制得建设 道路交通管理就是一项长期性、基础性、综合性得工作,随着社会经济与城市化建设得不断发展,人、车、道路、环境等道路交通元素得不断发展变化,城市道路交通管理面临着诸多新情况、新特点,对道路交通管理提出了更高得要求。道路交通管理就是个综合性工程,涉及公安交警、城管执法以及交通、建设等部门,由于各部门之间存在职能交叉,存在着各自为战得管理瓶颈,虽然部门间不时开展联合执法,但就是缺乏长期性,在常态化上管理上显得不足,城市交通综合管理上依然存在很多得短板,需要进一步提高与发展。 一、存在问题 (一)工作职能交叉存在管理盲点或重复管理。由于各部门间得工作职能存在交叉,在管理上或存在两不管、或存在两都管得情况,存在管理得盲点或重复管理,影响执法形象与管理效果。如由于当前部分人行道得改造,造成了人行道定性得不明,交警、城管部门管理上就存在衔接问题。或者对于介于两者间得违法停车,两个部门均会进行拍照处理等等。 (二)管控手段上存在不足。一就是执法手段缺乏。对于影响道路交通得因素如违法停放得车辆,城管执法部门仅能采取拍照等非现场执法职能,不能采取其她得强制措施。对于无证占道经营得行为,仅靠交警部门难以进行有效处理,需要城管部门采取措施进行协助配合。二就是联合整治临时性。开展得联合执法工作大多根据临时工作任务需要,存在
时间短、突击性、临时性等特点,缺乏管理长效性。三就是管理力量不足。由于道路交通管理日趋复杂,城市交通拥堵点日益增多,交警警力不足得情况日益凸显,交通管理得力量不足,使城市交通管理存在诸多盲点。四就是保障力量不确定。城管、公安交警部门在日常执法执勤过程中,经常遇到妨碍、阻挠正常执行职务得行为,因执法保障力量不确定,对于违法行为者得打击力度尚显不够强势 (三)信息传递上存在缺陷。一就是工作沟通不足。部门间缺乏紧密得联系沟通,如停车泊位得设置等需要根据周边道路得需求进行综合协调,考虑到设置后对交通得影响等因素,部门间没能相互征求意见建议。二就是资源不能共享。部门间所掌握得信息资源等尚未做到共享共用,使工作效率等受到限制。 二、原因剖析 (一)部门工作职能分工。城管执法、公安交警等各部门职责不同,在法律授权范围内执法,管理手段相对单一。对于马路市场、违章占道经营等工作,对道路交通影响较大,属于城管部门管辖,非公安交警部门职能,交警难以实施有效管理。对于违法停车城管部门仅能采取拍照等手段,对于套牌、不安装号牌在人行道上违法停放得机动车辆缺乏拖车等行政强制措施,难以达到良好得管理效果。 (二)长效管理机制没有建立。一就是没有建立日常联系制度。在执法管理等工作中,缺乏必要得沟通与联系,各自为战得情况比较普遍。二就是临时性机构缺乏长效性。一般存
天津师范大学学位论文（设计）中国与东盟出口商品比较优势分析 系别：外贸 学生姓名：李斯特 学号：08575216 专业：国际经济与贸易 年级：2012级 完成日期：2014年5月6 指导教师：李雨
中国与东盟出口商品比较优势分析 摘要：截至2010年中国——东盟自由贸易区已经全面建设完成，使我国与东盟的经济合作进入了一个新阶段。中国与东盟国家在商品出口方面有着明显的比较优势，本文旨在分析中国与东盟国家贸易发展的现状及其对中国经济增长影响的基础上，运用比较优势理论，进一步剖析中国与东盟国家现有的比较优势，挖掘二者贸易发展的空间，指出约束双方贸易的诸多现实因素，最后提出一系列相关对策建议，以期为中国与东盟国家的经贸合作提供一条以现有比较利益为基础、以提高自身国际竞争力为目标的拓展路径。 关键字：经济合作；比较优势；出口贸易；优势互补
目录 一、比较优势理论 (1) 二、中国与东盟出口贸易概况及特点 (1) （一）中国出口商品贸易概况 (1) 1.概况 (1) 2.特点 (2) （二）东盟出口贸易概况。 (3) 1.概况 (3) 2.特点 (4) 三、中国与东盟出口商品比较优势分析 (5) 四、加强中国和东盟出口商品贸易结构优势互补的对策及建议 (10) （一）实现资源性产品的优势互补 (10) （二）避免同质 (10) （三）加强与东盟国家间的国际分工和合作 (10) （四）中国与东盟国家的经贸合作应以联合开发为突破口 (11) 参考文献： (12)
一、比较优势理论 一国在两种商品生产上较之另一国均处于绝对劣势，但只要处于劣势的国家在两种商品生产上劣势的程度不同，处于优势的国家在两种商品生产上优势的程度不同，则处于劣势的国家在劣势较轻的商品生产方面具有比较优势，处于优势的国家则在优势较大的商品生产方面具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品，则两国都能从贸易中得到利益。 比较优势理论是一个不断发展的理论，从亚当·斯密（Adam Smith，1723-1790）到大卫·李嘉图（David Ricardo，1772-1823）：如果一个国家各种产品生产都占有绝对优势，另一个国家都处于劣势，但是他们在不同的产品上的优劣程度是不一样的，具体表现为劳动生产率的差距是不同的。按照李嘉图的观点来说，应该依据“两优取最优，两劣取次劣”的原则进行分工和贸易。后来产生的赫克歇尔-饿林定理：一个国家应该生产并出口密集使用本国相对丰富要素的产品而进口密集使用本国相对缺少的要素产品。在赫克歇尔-饿林模型基础之上，巴拉萨提出了阶段比较优势理论。该理论认为一国的经济发展会导致该国的要素禀赋发生变化，进而使出口商品构成和比较优势发生变化。在经济发展的初期，一国的要素禀赋在于劳动力和自然资源密集型产品。随着经济的发展，一国的要素会发生变化，资本积累在增加，技术在改进，在出口商品的构成中，资本和技术密集型产品会增加，出口商品的比较优势将发生变化。本文就以上理论分析中国与东盟出口商品比较优势。 二、中国与东盟出口贸易概况及特点 （一）中国出口商品贸易概况 1.概况 中国的对外贸易发展具有阶段性，大致是这样分段的。建国后致1978年，是改革开放前的对外贸易。改革开放之前中国实行的是国家管制的内向型的、国家垄断的保护贸易政策。这一时期对外贸易体制高度集中，以行政管理为主。国家管理主要通过进出口许可制度、保护关税制度、外汇管理制度、货运监督与查禁走私制度和出口商品检验制度等。进口受到很大的限制，出口由国家垄断和控制。不可否认这样的贸易政策在当时的历史条件下曾经起到了积极的作用，但是随着时代的发展就不再适应经济形势了。管的过死、缺乏利益激发机制、产销脱节，这样就使的对外贸易整体发展缓慢。在这一时期中国的出口额仅占世界出口额的0.75%，在世界贸易排名32位。
浅析东盟发展及历程 一、导论 东南亚国家联盟，中文简称为“东盟”（以下统一使用“东盟”的简称），英文缩写为ASEAN，它是一个具有广泛影响的区域性国际组织，它团结区域内外国家，为维护地区秩序、和平与稳定发挥了重要的作用，为促进地区政治、经济、安全及社会合作作出了重大贡献；，从1967-2015年，东盟已经走过了48年的历程,48年来，东盟完成了量上的扩张（从最初的5个成员国发展到囊括本地区所有成员国）和质的飞跃（即区域合作水平的提升与深化），东盟已经成为亚太地区及至在全球具有重要影响力的一个国际性组织，东盟还成为发展中国家团结合作的一面旗帜，是新区域主义的成功典范。 二、东盟的历程 东盟1967年成立至今的历程可以分为两大阶段，即冷战时期和冷战后。 （一）冷战时期的东盟 这个时期促进东盟团结的主要因素有两个：一是遏制共产主义；二是柬埔寨问题。冷战时期的东盟的主要贡献，是使原本一盘散沙的东南亚国家出现了初步的团结，培养了地区意识，有效地促进了地区的政治与安全合作，确立了各种组织架构，为冷战后进一步深化区域合作打下了良好的基础。但此时的东盟的兴趣主要集中在政治与安全合作方面，在经济合作方面没有什么建树。 （二）冷战后的东盟 冷战后，地区与全球环境发生了重大变化，意识形态在国际关系中的重要性下降了，经济全球化与区域化成为影响同际关系的主要因素，这两大趋势并行不悖，改变了全球与地区的国际关系格局。这一时期的东南亚地区，美国在该地区的影响力下降了，但它仍然企图主导该地区，但是显得有些力不从心；日本的作用正在日益提升．它在该地区的作用开始跳出经济的范围，向政治与安全等领域扩张；中国正在崛起成为一个新兴的大国，它成为对该地区拥有重大影响力的国家。而东盟作为该地区的一个组织得最好的国际组织。在地区事务中正在扮演越来越重要的角色，成为该地区的一支主导力量。 20世纪90年代初，东盟率先发起区域合作进程，逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。1994年7月成立东盟地区论坛，1999年9月成立东亚－拉美合作论坛。此外，东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度10个国家形成对话伙伴关系。东盟与中日韩（１０＋３）、东盟分别与中日韩（１０＋１）合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。 为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。2003年，中国与东盟的关系发展到战略协作伙伴关系，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的非东盟国家。根据2003年10月在印尼巴厘岛举行的第九届东盟首脑会议发表的《东盟协调一致第二宣言》（亦称《第二巴厘宣言》），东盟将于2020年建成东盟共同体。为实现这一目标，2004年11月举行的东盟首脑会议还通过了为期6年的《万象行动计划》（VAP）以进一步推进一体化建设，签署并发表了《东盟一体化建设重点领域框架协议》《东盟安全共同体行动计划》等。会议还决定起草《东南亚国家联盟宪章》以加强东南亚国家联盟机制建设。 三、东盟的发展 冷战后的东盟不仅完成了量上的扩充，而且广泛开展各个领域的合作，取得了令人瞩目的成就。
关于实施中国-东盟自由贸易协定原产地规则签证操作程序 修订案有关事顶的通知 《中国一东盟自由贸易协定原产地规则签证操作程序修订案》(以下简称“修订案”)将于2011年1月l日起开始实施。为使我国出口到东盟的产品能够继续顺利享受中国一东盟自由贸易协定项下关税优惠待遇,自20ll年1月1日起,各地出入境检验检疫机构开始签发新版中国一东盟自由贸易区FORM-E原产地证明书(以下简称新版证书)。现将有关事项通知如下: 一、修订案适用范围:东盟成员国中,泰国、马来西亚、新加坡、文莱和越南(第一批实施修订案的国家)已履行国内程序、将于20ll 年1月1日起实施修订案。自20l1年1月1日,对以上5国按照修订案签发新版FORM-E原产地证书。因印度尼西亚、老挝、柬埔寨菲律宾和缅甸等5个国家目前尚未完成国内程序,无法于2011年1月1日实施修订案.经与东盟协商确定,在以上5国实施修订案前,对其按修订前的原产地规则签证操作程序签发新版证书(即本文填制要求不适用)。以上5个国家实施修订案的具体时间将另行通知。 二、凡办理中国一东盟自由贸易区优惠原产地证明书的申请人,必须提交《中国一东盟自由贸易区优惠原产地证明书申请书》、按规定填制的FORM-E原产地证书、出口商品的商业发票副本及必要的其它单据。 三、本次修订案启用新版证书,填制要求见证书正本背面所列的填制说明（详见附件1）。新版证书包含一份正本及两份副本,其中正本提交给进口国海关,第二副本由签证机构留存,第三副本由出口商留存。 四、新版证书应当于产品装运前或装运时签发。如因特殊原因未
能在产品装运时或装运后3天内签发证书的,应出口商要求,可根据相关规定在产品装运之日起12个月内补发证书,但必须在证书第13栏补发字样前机打（√）。 五、在填写新版证书第8栏原产地标准时,对于完全原产的产品,应填写“WO”；对于在我国加工但非原产材料均来自东盟以外国家的产品,填写单一国家成分百分比；对于在我田加工但部分非原产材料来自东盟国家的产品,填写中国一东盟自贸区累计成分百分比；对于符合产品特定原产地标准的产品,填写“PSR”。 六、证书第12栏加盖FORM-A签证印章,证书正本和两份副本均需加盖签证印章。 七、申请人申请新版证书时,可使用第三方发票,即由驻在第三国的公司或者在出口方为该公司代销的出口商开具的发票。只要产品符合中国一东盟自贸区原产地规则的要求,可签发FORM-E原产地证书,但需在证书第10栏注明第三方发票号,且货物出口商和收货人必须驻在缔约各方。同时在证书第13栏“第三方发票”字样前机打（√），开具发票的公司名称及所在国家等信息应在第7栏空白处注明。
联合执法机制 近日，国务院要求从2012年4月中旬至9月底，集中6个月时间，在全国范围内深入开展“打非治违”专项行动。在所有行业领域，特别是煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为。“打非治违”专项行动，是及时发现和整改安全隐患，防范和遏制重特大安全事故的有效手段。如何开展好“打非治违”专项行动，使工作取得实效，各相关部门还须密切配合，加强联合执法。 一要加强领导，进一步落实“打非治违”联合执法责任。各地要成立“打非治违”专项行动领导小组，由政府负责同志牵头，统一组织领导本地区“打非治违”专项行动。公安、消防、安监、交通、建设等部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。要进一步落实各级政府的领导责任、有关执法部门的监管责任和生产经营单位的安全生产主体责任。督促企业认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。 二要建立机制，进一步完善“打非治违”联合执法制度。“打非治违”联合执法机制是在各级政府的统一领导下，公安、消防、安监、交通、建设等部门按照各自职责分工，综合运用法律、行政、经济等手段，密切配合，联合行动，形成严厉打击各类非法违法生产经营建设行为的执法合力。要坚持标本兼治，紧紧抓住本地区、本行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。要建立健全“打非治违”联合执法定期例会、信息通报、举报查处等制度。定期召开工作会议，制定本地区“打非治违”联合执法实施方案。
中国-东盟贸易与比较优势中国在国际贸易中占据着越来越重要的地位，而邻近地区东南亚与中国有着互补性的贸易结构，使得东盟成为中国重要的贸易伙伴。 本论文以要素禀赋理论为基础，从比较优势理论出发进行，对比并分析中国与东盟各产品的贸易的数据，对中国与东盟的贸易进行探讨，探讨中国与东盟在贸易的过程中是否真正实现双赢，中国在与东盟的贸易中得到了什么。 比较优势理论(Principle of Comparative advantage): 根据教材中李嘉图的理论,比较优势原理指一国在两种产品的生产上都具有绝对成本劣势,互利贸易仍然能够发生. 低效率国家应该专门生产并出口其效率低的相对较少(绝对劣势最小)的产品,高效率的国家应该专门生产并出口其效率高的相对较多(绝对优势最大)的商品. 比较优势理论是一个不断发展并且完善的理论，由比较优势理论更进一步赫克歇尔和俄林提出了要素禀赋理论-----一个国家应该生产并出口密集使用本国相对丰富要素的产品而进口密集使用本国相对缺少的要素产品。基于要素禀赋理论又诞生出特定因素理论等等.作为我们分析比较优势的基础。 东盟成立于1967年，目前包括新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、老挝、缅甸、越南、柬埔寨、文莱十个国家。自1990年以来，中国与东盟的贸易额以年均约20%的速度增长。2010年，中国-东盟自由贸易区建立，宣布中国与东盟贸易关系进入一个新的
阶段。而在刚刚过去的2014年，中国与东盟贸易额达4804亿美元，占中国对外买一总额比重达11%，东盟日益成为中国重要贸易伙伴，作为相邻地区，中国与东盟具有得天独厚的贸易优势。 那么为什么我们要对这个组织进行分析呢？ 目前世界上有172个区域自由贸易协定，区域经济—体化和全球化是当今世界经济发展的趋势，其安排的内部货物贸易量占全球贸易总量的50％以上。通过建立优惠经贸安排寻求更大的经济发展空间，已经成为许多国家和地区的首要政策选择。作为举世瞩目的发展中国家，我国已成为世界第二大经济体，在加入了WTO的情况下，面对各国纷纷进行合作带来的压力与挑战，中国更是跟着这个贸易潮流，与许多国家或组织建立了贸易关系，而与东盟的贸易更是一大贸易举措。而当中国-东盟自由贸易区建成后，将是一个拥有最多人口的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区，是世界第三大市场。中国与东盟的贸易关系越来越紧密，东盟也成为了中国第三大贸易伙伴和第二大进口来源地。将给各方带来多赢局面，这就是中国与东盟贸易的价值。接下来将会以互补性与竞争性来进行分析。 （1）中国与东盟的互补性分析 东南亚国家地处热带，热带资源、海洋资源、矿藏资源、农业资源 丰富，而中国是一个资源相对匮乏的国家，其工业较为发达，所以
外交学院 2012 — 2013学年第一学期期末考试 论文题目浅谈中国-东盟自由贸易区的经济效应、 课程名称国际一体化经济 课程号及课序号 12301034 学号 201015018 姓名李玮琳 班级 2010511 提交时间 2013/03/04
摘要 CAFTA是一种新型自由贸易区，内容不仅涉及到货物贸易，还包括服务贸易、投资、经济合作等诸多方面。驱动中国—东盟自由贸易区形成的是经济利益，而只有双方的利益共赢才能使得各方合作更加深入。本文回顾了CAFTA的建立和发展历程，分析其建立取得的经济效应。并针对现今仍然存在的一些制约CAFTA 发展的问题，找到适当的策略，以促进CAFTA的进一步健康发展。 关键词：中国-东盟自由贸易区经济效应中国推进CAFTA进程的策略选择
引言 (1) 一、中国—东盟自由贸易区的建立 (1) 二、中国—东盟自由贸易区的经济效应 (3) （一）中国—东盟自由贸易区的静态经济效应 (3) 1.贸易扩大效应 (3) 2.贸易重整效应 (4) 3.社会福利效应 (5) （二）中国—东盟自由贸易区的动态经济效应 (5) 1.投资效应 (5) 2.促进竞争效应 (6) 3.规模经济效应 (7) 三、CAFTA存在的主要问题及我国的策略调整 (7) （一）CAFTA存在的主要问题 (7) （二）推进CAFTA进程中我国的策略选择 (8) 四、结论 (9) 参考文献 (9)
引言 随着当今社会经济全球化的不断推进，区域经济一体化成为了世界经济发展的重要特征。众多国家选择加入区域的一体化经济组织，以谋求更低的关税和更健康的经济持续发展，区域经济一体化已经成为了经济合作和竞争的重要手段，中国也不例外。上世纪90年代，中国开始认识到区域合作的重要性，并将东亚作为重点地区。中国作为WTO的一员，已经在融入世界经济的道路上迈出了一大步，然而，随着经济一体化区域内贸易的数量急剧加大，仅仅加入WTO显然不能使得中国在世界贸易中取得更大的优势和利益。因此我们要实施自由贸易区战略，而这一战略的实施推动了世界范围内区域经济一体化的发展，也使我国经济发展面临着更多的机遇与挑战。中国—东盟自由贸易区是中国在实施这一战略后首先进行商谈的自由贸易区，同时也是东盟的第一个单独国家同盟，对中国和东盟双边利益都意义重大。 一、中国—东盟自由贸易区的建立 CAFTA是中国同其他国家商谈的第一个自贸区，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量，是目前世界上人口最大的自贸区，也是经济规模第三大的自由贸易区。由中国和东盟10国共创的世界第三大自由贸易区，是发展中国家组成的最大的自由贸易区。①中国—东盟自由贸易区，不仅仅是传统意义上的货物贸易自由，更是包括服务贸易、投资、经济合作等很多方面，CAFTA的建设加强了双方经贸合作关系，也对亚洲及世界经济的发展做出了贡献。纵观中国和东盟的自由贸易区发展历程，从1975年中国正式承认东盟存在之日到中国—东盟自由贸易区正式建立走过了35年，下表是1995年至2010年的大事记和发展历程。 ①资料来源：中国证券网http：//https://www.doczj.com/doc/cd6116222.html,/index/zhuangti/2010dmjrfh/201010/910612.htm
中国－东盟自由贸易区原产地证书格式 产品特定原产地标准 （将于2004年1月启动相关谈判）
背页说明 1．为享受中国—东盟自由贸易区优惠关税协议下优惠待遇而接受本证书的成员国：文莱、柬埔寨、中国、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南 2．条件：出口至上述任一成员国的货物，享受中国—东盟自由贸易区优惠关税协议下优惠待遇的主要条件是： 必须是在目的国可享受关税减让的货物； 必须符合货物由任一中国—东盟自由贸易区成员国直接运至一进口成员国的运输条件，但如果过境运输、转换运输工具或临时储存仅是由于地理原因或仅出于运输需要的考虑，运输途中经过一个或多个非中国－东盟自由贸易区成员国境内的运输亦可接受；以及必须符合下述的原产地标准。 3．原产地标准：出口到上述国家可享受优惠待遇的货物必须符合下列要求之一： 符合原产地规则第三条规定，在出口成员国内完全获得的产品； 除上述第（1）项的规定外，为实施中国—东盟原产地规则第二条（二）款的规定，使用原产于非中国－东盟自由贸易区成员国或无法确定原产地的材料、零件或产物生产和加工产品时，所用材料、零件或产物的总价值不超过生产或获得产品离岸价格的60%，且最后生产工序在该出口成员国境内完成； 符合中国—东盟原产地规则第二条规定的原产地要求的产品，且该产品在一成员国用作生产在其他一个或多个成员国可享受优惠待遇的最终产品的投入品，如最终产品中中国—东盟自由贸易区成分总计不少于最终产品的40%，则该产品应视为原产于对最终产品进行生产或加工的成员国；或 符合中国—东盟原产地规则附件二的产品特定原产地标准的产品应视为在一缔约方进行了充分加工的货物。 若货物符合上述标准，出口商必须按照下列表格中规定的格式，在本证书第八栏中标明其货物申报享受优惠待遇所根据的原产地标准：