运管所打击非法营运情况汇报
按照AAAA县人民政府的统一部署，近来AAAA县运管所严厉打击非法营运的行为，工作开展近半年来，克服重重困难，已依法查处非法营运车辆辆，打击非法营运工作取得阶段性成效。现将全县打击非法营运情况汇报如下。
一、主要工作与成绩
一是各级领导高度重视。县政府高度重视，年月日县政府组织召开打击非法营运的行为专项整治会议。成立了以县委常委DDD为组长，县交通运输局局长BBBB为副组长的“打非”工作领导班子，制订了得力的工作措施。AAAA县运输管理所的主要领导在“打非”专项工作中，始终坚守在第一线，指挥、协调整治工作。公安、路政、等部门领导也高度重视，抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项治理联合执法队。各级领导的重视，树立攻坚克难的责任意识，层层动员，严密组织，高效运作，使“打非”工作从行业层面到政府层面跃升，这是“打非”工作取得阶段性成效的组织领导保证。
二是交通部门认真负起牵头的职责。交通运管做了大量深入细致的摸排和调研工作，掌握非法营运的动态规律和“集结”规律。通过摸排情况、调查取证，同时，设置举报投诉电话，积极倡导群众对非法营运车辆进行举报。在“打
非”的攻坚战中，交通部门树立高度的责任意识，制定严密的稽查计划，把“打非治违”作为一次的重要战役，从“指挥员”到普通“战士”，始终保持高昂士气，树立必胜的信心，起早贪黑，攻艰克难。“交通人”的无私无畏奋力拼搏是“打非”工作取得成效的基础保证。
三是公安、路政、客运企业、新闻媒体等部门密切配合，营造了良好的严管态势。特别是公安部门在联合“打非”工作中给予了大力的支持，在警力不足的情况下，为“打非”提供良好的保障。当涉嫌非法营运的当事人不配合调查取证，公开抵触，煽动暴力抗法时，公安部门接到报警后，能在第一时间赶到现场，及时处置，JJJJ等派出所，为“打非”工作保驾护航，发挥了很好的作用。客运企业也为“打非”工作提供人力支持，新闻媒体及时报道专项治理工作，AAAA 电视也次专题播放“打非”情况，曝光非法经营行为，宣传非法经营的危害性，从正面引导社会舆论，形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制。
四是加强舆论宣传营造“打非”氛围。“打非”专项治理活动开展以来，通过在社区、流动人口聚集区等黑车集中地区发放宣传单、宣传有关法律法规、政策和行动的目的意义。引导居民正确认识“黑车”存在的安全隐患；教育广大群众树立安全意识，自觉抵制非法营运车辆、举报非法营
运车辆、不乘坐非法营运车辆，配合执法部门查处非法营运行为，形成较大的舆论声势。
五是坚决依法处罚到位。对暂扣的每一辆非法运营车辆处罚须经所领导集体研究后，顶着说情风压力，坚决不开口子，坚持处罚与教育相结合的原则，按照有关规定，重拳打击，依法处罚，由于惩处到位，有力地震慑了非法经营者，在全区引起较大反响。
综上，半年以来，在整治活动中，共查扣非法营运车辆辆，已罚款金额万元。其中处罚绵阳线的黑车占百分之九十，专项整治活动取得阶段性成效，出租车市场秩序及客运市秩序有明显好转，非法营运行为得到有效遏制，合法经营者的经营效益有了明显提高，群众和合法经营者的满意度在提升,鼓舞了合法、守法经营者，保护了旅客的人身安全和合法权益，净化了道路交通运输秩序。
二、当前尚存在的问题
由于非法营运行为成因的复杂性、对象的广泛性、治理的艰巨性，“打非”工作必然成为一项长期的任务，任务依然繁重：一是非法营运的“顽症”尚未得到根治，部分“黑车”拉帮结派、强占盘据的现象仍然存在；二是“执法难”、“取证难”、“处罚难”的现象比较突出。三、是当事人以自残自杀相胁的邪气在不断蔓延，查处工作举步维艰。
三、下一步打算
1、提高认识，统一思想。
打击非法经营出租汽车行为的工作任重而道远，要进一步认识，“打非”的重要性和现实意义，做到常抓不懈、保持高压严打态势，把打击“黑车”的任务作为一项常态化工作紧抓不放，严防“回潮”，同时要深入研究打击非法营运工作的经验教训，建立长效工作机制。
2、依法打击，综合整治。
严管重罚，严厉打击非法营运。一是加强源头监管，重点打击非法从事出租汽车客运经营行为，特别是有组织的非法经营团伙；严厉查处节假日、春运等时段客流高峰期非法经营行为；严厉查处利用私家车暗中组织客源，非法从事客运线路经营，冲击客运班车的行为。二是建立联合机制。为进一步加大“打非”力度，与公安等部门组成联合执法小组，不定期在全县范围内开展对非法营运车辆和无证客车的专
项整治活动。三是坚决克服执法手软，处罚取下线，受处罚者不痛不痒，放行后重操旧业，继续违法营运的弊端，做到治乱必用重典。
3、堵疏结合，科学配置。
非法营运有其生存的空间，在一定程度上也反映了行业部门在运力的科学配置上应有所作为。在取缔非法营运过程中，要“两手抓”做到堵疏结合。要利用当前公交线路移交交通部门统一管理的有利契机，深入调研，重新调整、配置
运力、使城市交通、城乡交通更趋合理，力争从根源上消除非法营运生存的土壤。
4、强化监督，加强保障。
对非法营运、暴力抗法、无赖耍泼等行为进行公开曝光和公开处置，营造全社会共同参与整顿的舆论氛围，强化舆论监督。多方式宣传“打非”意义，开展法规教育，定期通报整治“黑”车行动进展情况，提高执法透明度，接受社会舆论监督。面对当前较复杂的执法环境，一线执法人员需要来自各方的有力支持。
