油气长输管道工程施工风险管理对策论文 油气长输管道工程施工风险管理对策论文 摘要：油气资源在我国的应用范围十分广泛，近年来，我国对油气资源的需求量日益升高，这就给油气储运行业提供了良好的发展机遇与广阔的发展空间。管道运输是油气资源的一种主要运输方式。本文主要对油气长输管道工程施工风险及施工风险管理措施进行了分析，以期为实现油气长输管道工程施工质量的提高提供科学指导。 关键词：油气管道；长输管道工程；施工风险管理 引言 油气管道一直便是我国大力建设的能源基础设施项目，在能源供求矛盾问题越来越突出的当今时代背景下，油气长输管道工程受到了广泛关注与重视，其建设规模不断扩大、建设数量不断增加。油气长输管道工程施工过程中，往往会因为受到地质地貌、气候条件等因素的影响而出现一些风险，为确保油气长输管道工程的施工效率与施工质量，必须加强施工风险管理工作。 1油气长输管道工程施工风险 1.1安全风险 安全风险的辨别是工程施工中的一项重点内容，通过准确辨别油气长输管道工程施工过程中的安全风险，并提前规避风险，便可以避免安全事故的发生，确保工程施工的顺利完成。但实践过程中，由于施工单位、管理人员对安全风险辨别不够重视，使得一些安全风险长期存在，即使工程施工顺利完成，也会给管道运行埋下安全隐患，甚至造成非常严重的后果。 1.2管理风险
不管是哪种工程项目，若想确保施工有序开展、完成，必须采取科学的管理手段，油气长输管道工程也不例外。同时，施工进度控制、施工成本控制、施工质量控制，也需要依靠有效的管理才能得以实现[1]。但实践过程中，不重视管理、管理不到位的问题普遍存在，具体体现在，分包定标中存在失误、分包评审中存在不足之处等，这些问题均会给油气长输管道工程的施工带来一定的阻碍。 1.3技术风险 技术风险贯穿在油气长输管道工程施工全过程中。若是施工技术过于陈旧、落后，则会给工程施工质量造成严重的影响，管道后期投入运行之后也容易出现各种问题，增加了维护成本、维修成本。即使施工技术较新，操作不熟练，也会给工程施工带来诸多问题。除此之外，施工人员的实际操作水平有限、技术掌握不够熟练、未按规定要求进行实际操作、经验主义等，均会给油气长输管道工程施工带来诸多风险。 2油气长输管道工程施工风险管理对策 2.1加强安全风险管理 安全风险指的是，油气长输管道工程施工过程中，有可能引起安全事故的各种风险因素。安全风险管理是油气长输管道工程施工风险管理中的'重要环节，通过加强安全风险管理，准确辨别工程施工过程中存在的安全风险，并提前规避风险，实现对安全风险的有效控制，便可以避免安全事故的发生[2]。与此同时，也要构建科学、合理的安全风险监控系统，对各类安全风险信息进行收集、整理，并积极寻找防范对策，为未来的油气长输管道工程提供良好的参考依据。 2.2加强管理风险控制 通过加强工程管理力度，实现对管理风险的有效控制，可以确保油气长输管道工程的顺利施工。基于此，油气长输管道工程施工过程中，必须加强工程管理工作。工程管理内容多种多样，风险控制是工程管理中的重要组成部分之一，可以从以下几个方面入手，提高风险控制效果，确保工程管理水平：首先，制定科学的油气长输
内部编号：AN-QP-HT992 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 油气长输管道占压管理工作通用范本
油气长输管道占压管理工作通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（以下简称管道保护法）已于20xx年10月1日起正式施行，该法明确界定了各类危害管道安全的行为，管道保护法的颁布实施为管道管理和保护工作提供了法律依据。但在管道管理实践中，管道企业所遇到的问题复杂多样，难以靠一部法律在有限的篇幅内全面解决。为妥善处理油气长输管道线路中心线两侧各五米地域范围内管道占压等相关事宜，依照管道保护法有关规定，结合各管道企业多年来管道管理实践，在确保管道安全的同时，兼顾管道沿线各相关方利益，现对管道建设和运行
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 长输油气管道安全运行管理浅 析(2020年) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
长输油气管道安全运行管理浅析(2020年) 摘要：随着经济的持续快速发展和能源市场需求的显著增长，我国油气管道建设增速迅猛。如何保障动辄穿越几千公里，蔓延中国大地的长输油气管道的安全，已成为越来越突出的问题。本文就如何加强长输油气管道安全运行管理进行了深入的探讨。 关键词：长输油气管道；安全运行；管理 1．引言 在工业现代化发展的今天。人们对石油、天然气及其产品的需求日益增多，而油、气产地与消费中心位置的不一致性，常常需要采用长距离的管道运输。从偏僻的矿区到繁华的都市；油、气管道翻山越岭、穿树跨谷，敷设在变化十分复杂的环境中，遁受着各种腐蚀介质的侵袭，一旦发生危险，那么后果不堪设想。因此，加强长输油气管道安全运行管理极为重要，本文就此进行探讨。
2．长输油气管道安全运行管理的必要性 随着中国国民经济的持续快速发展和能源市场需求的显著增长，我国油气管道建设增速迅猛。自1959年中国第一条长输油气管道--新疆克拉玛依油田至独山子炼油厂原油外输管道投产以来，50年间中国长距离输油输气管道建设取得了长足进展。截至2009年，中国国内已建油气管道的总长度达6万千米，其中原油管道1.7万公里，成品油1.4万公里，天然气3.1万公里，并初步形成了跨区域的油气管网供应格局。 长输油气管道作为国家重要的基础设施和公用设施，关系到国家能源安全和社会稳定。目前中国油气管道建设已进入第四个高峰期。而油气管道具有易燃、易爆和毒性等特点，管道的安全运行非常重要。油气管道长期服役后，会因外部干扰、腐蚀、管材和施工质量等原因发生失效事故，导致火灾、爆炸、中毒事件的发生，造成重大经济损失、人员伤亡和环境污染。 我国不少管线已运行多年，特别是集输管线时间更长一些，在用管道中有约60％服役时间超过20年，东部管网服役运行已30多
油气长输管道风险分析及管道保护 目前我国油气长输管道在施工的过程中，都存在施工线路长、工期长、工程量大以及地质条件复杂的问题，这给施工人员带来了施工难度的同时，也增加了油气长输管道工程的施工风险。因此，做好油气长输管道工程施工风险管理显得尤为重要。文章就当前油气长输管道的组成和施工特点进行了分析，并探讨了油气长输管道工程的施工风险管理。 标签：油气长输管道；风险；防控措施 0 前言 长输管道系统是一个复杂的系统工程，涉及上游的气田、输气站场、管道、储气库和下游的各个用户。任何一处出现问题都将影响整个系统的运行，特别是一旦出现事故不能向下游正常供气时，将影响到千家万户的正常生活。再加上油气的易燃易爆及其毒性等特点，一旦管道系统发生事故，将很容易产生重大火灾事故甚至是爆炸、中毒、污染环境、人员伤亡等恶性后果，尤其是在人口稠密的地区，往往会造成严重的人员伤亡及重大经济损失，在某种程度上增加了城市的不安全因素。所以，为了使油气真正造福于民，造福于社会，长输管道的安全设计及安全运行是十分重要的。 1 油气长输管道施工概述 1.1 油气长输管道的构成要素 油气长输管道由输气站站场和线路两部分构成。输油长输管道站场包括输油首站、中间热站、泵站、热泵站、阀室、末站（通常为转运油库或企业附属油库）。输油首站的主要是由油罐区、输油泵房、油品计量装置、加热系统组成。输气长输管道工艺站场包括首站压气站、中间压气站、支线配气站、阀室、终点配气站。输气站又称为压气站，任务是进行气体的调压、计量、净化、加压和冷却，车间和压气机是其核心设备。油气长输管道除了管道本身、站场外，还有线路上各种障碍（水域、铁路、地质障碍等）的穿跨越段、阴极保护设施、通信、自动监控、道路、水电供应、线路维修和其他一些辅助设施和建筑。 1.2 油气长输管道施工的特点 油气长输管道施工的特点有三个：一是施工地理环境方面存在的复杂性：由于我国幅员辽阔，油气长输管道途经的里程数较长，地质状况也较为复杂，而且地貌比较多样化，这在一定程度上给施工的难度增加了很多的不确定性。二是油气长输管道施工所经之处，涉及村庄乡镇多，与地方政府协调量大，沿途百姓阻挠多。三是在油气长输管道施工的过程中，所要涉及的点很多，而且管道线路较长，所需要的人力资源和机械设备也相对来说要多一点。这些特点决定了长输管道较其他工程施工要應对更多更复杂的风险。
油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
油气管道工程全生命周期风险评估及其 对策参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：目前，我国的油气管道的总里程数已经跃居世 界前列，本文通过对油气管道工程全生命周期风险的评估 及其对策的讨论，对全面推行全生命周期评估的必要性进 行评价，并且针对目前我国油气管道的施工情况，通过对 油气管道全生命周期进行阶段划分，建立一套完整的评价 体系，并且针对评价的结果提出可行性措施与建议，对于 我国未来油气管道的发展以及建设具有十分远大的现实意 义。 关键词：油气管道；生命周期；风险评估 1、引言 根据国际能源署的最新报道，在目前全世界进行节能
减排的大环境下，预计到2030年，油气的使用量将超过40亿吨，也将首次超过煤炭成为全球最大的能源来源，所以，对于油气管道的建设就会显得尤其重要。据报道，当油气管道一旦发生泄漏或者爆炸事故，会对周围半径200米范围内安全造成极大的威胁。除此之外，也会对下游城市以及工厂的供气造成巨大的影响，极大的危害社会安定。针对上诉情况，对油气管道进行全生命周期的风险评估具有极大的现实意义，对于能源业未来快速、安全、稳定发展也有重要的作用。 2、油气管道全生命周期各阶段的风险 油气管道在全生命周期中，会受到各种各样的威胁，除去可能遭受到的周围环境以及地质灾害带来的危害外，还会受到第三方的威胁，进行风险评估十分重要。 2.1设计阶段的风险 设计阶段的风险一般包括计算、模型、后期核对分析
****区油气长输管道及城区燃气行业安全运营专项整治行动实施方案 为贯彻落实中省市关于加强油气长输管道安全运营监管的指示精神，深刻吸取“11.22”青岛输油管道爆炸事故教训，认真查找途经我区油气长输管道存在的安全隐患，保障运营安全，按照《国务院安委关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《省人民政府办公厅关于印发湖北省石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全专项整治方案的通知》的要求，依据《中华人民共和国石油天然气管道法》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》等法规标准，经区政府研究决定，从现在起利用一年的时间在全区范围内，广泛开展油气长输管道及燃气行业安全运营专项整治行动。实施方案如下： 一、指导思想和目的 以习近平总书记、李克强总理和省市主要领导关于“11.22”青岛原油管道爆炸事故后所作出的重要指示为指导，坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，大力宣传法律法规，全面排查安全隐患，彻底整治棘手问题，构建安全生产长效机制，防止重特
大事故发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。 二、整治范围和治理重点 （一）油气长输管道整治范围： 1、中石化“川气东送”天然气管道，境内干线总长度28.9公里，起点位于李埠镇万城村（沮漳河东岸），管道桩号：EJZ001；终点位于郢城镇黄山村（太湖港西岸），管道桩号：EJZ041。途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。 2、中石油“忠--武”天然气管道，境内干线总长度29.3公里，起点位于李埠镇万城村，桩号：ZWCS532；终点位于郢城镇黄山村，桩号：ZWCS563。途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。 3 、中石油“忠—武”天然气管道荆襄支线，总长度11公里，起点位于纪南镇拍马村，桩号：JXCS000；终点位于荆门市纪山镇砖桥村，桩号：JXCS014。 4、中石化****至荆门成品油管道，全长14公里，起点位于纪南镇江店村，终点位于郢城镇岳山村，途经纪南、郢城2个镇。 检查整治内容： 地方政府和油气管道企业宣传贯彻《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况；管道企业落实管道保护工作制度规定情况；摸清管道沿线安全隐患情况，检查区域内管道沿线有无占压现象；协调解决管道企业自身无法解决的问题。
关于天然气长输管道知识普及 随着我国天然气勘探开发力度的加大以及人民群众日益提高的物质和环保需要，近年来天然气长输管道的发展十分迅速。随着管道的不断延伸，管道企业所担负的社会责任、政治责任和经济责任也越来越大。因此，对于天然气长输管道知识普及显得尤为重要。 一、线路工程 输气管道工程是指用管道输送天然气和煤气的工程，一般包括输气线路、输气站、管道穿（跨）越及辅助生产设施等工程内容。 线路工程分为输气干线与输气支线。输气干线是由输气首站到输气末站间的主运行管线；输气支线是向输气干线输入或由输气干线输出管输气体的管线。 线路截断阀室属于线路工程的一部分，主要设备包括清管三通、线路截断球阀、上下游放空旁通流程、放空立管等，功能是在极端工况或线路检修时，对线路进行分段截断。阀室设置依据线路所通过的地区等级不同，进行不同间距设置。 阀室系统包括手动阀室和RTU阀室两大类。 二、工艺站场 输气站是输气管道工程中各类工艺站场的总称。一般包括输气首站、输气末站、压气站、气体接收站、气体分输站、清管站等站场。 输气站是输气管道系统的重要组成部分，主要功能包括调压、过滤、计量、清管、增压和冷却等。其中调压的目的是保证输入、输出
的气体具有所需的压力和流量；过滤的目的是为了脱除天然气中固体杂质，避免增大输气阻力、磨损仪表设备、污染环境等；计量是气体销售、业务交接必不可少的，同时它也是对整个管道进行自动控制的依据；清管的目的在于清除输气管道内的杂物、积污，提高管道输送效率，减少摩阻损失和管道内壁腐蚀，延长管道使用寿命；增压的目的是为天然气提供一定的压能；而冷却是使由于增压升高的气体温度降低下来，保证气体的输送效率。根据输气站所处的位置不同，各自的作用也有所差异。 1、首站 首站就是输气管道的起点站。输气首站一般在气田附近。 2、末站 末站就是输气管道的终点站。气体通过末站，供应给用户。因此末站具有调压、过滤、计量、清管器接受等功能。此外，为了解决管道输送和用户用气不平衡问题，还设有调峰设施，如地下储气库、储气罐等。 3、清管站 清管站是具有清管器收发、天然气分离设备设施及清管作业功能的工艺站场。 4、压气站 压气站是在输气管道沿线，用压缩机对管输气体增压而设置的站。 5、分输站
文件编号：GD/FS-9072 （管理制度范本系列） 油气管道全生命周期安全环境风险管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
油气管道全生命周期安全环境风险 管理详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 摘要：在油气管道全生命周期的各个阶段，存在着不同的安全、环境风险，有必要对应油气管道生命周期的各个阶段，按照资产分类和风险分级管理的总体原则，研究建立科学实用的风险管理目录，以实现油气管道各阶段风险的动态管理和监控。为此，以管道系统生命周期各阶段及相关生产作业活动、场所(区域)的划分为基础，提出了管道设计、施工、运行和停用报废等各阶段风险管理目录的框架，构建了安全、环境风险分级矩阵，按照风险识别、评价、控制、监控、更新的总体管理流程，建立风险登记册以实施日常生产过程中的风险动态管理和监控，并综合
考德资产分类和风险等级，提出了风险分类分级管理的方案构想。同时指出，还需要不断深入研究各种风险识别和评价方法的适应性，准确识别和评价油气管道生命周期内的各类风险，建立科学实用的风险管理目录并利用信息化技术手段，使各类风险得以有序地控制，有效跟踪监控风险，从而实现长输油气管道的风险受控管理，减少事故的发生概率，保障油气管道生产安全。 关键词：油气管道全生命周期安全风险环境风险管理方案分级矩阵风险登记册动态管理 Environmental and safety risk management of oil and gas pipelines in their full life cycle Abstract：Different safety and environmental risks exist at each stage of the full life cycle of oil and gas pipelines in
第37卷第3期2016年05月 技术与创新管理 TECHNOLOGY AND INNOVATION MANAGEMENT Vol．37No.3 May.2016 DOI：10．14090/j．cnki．jscx．2016．0317 【管理科学】 油气长输管道隐患治理存在问题及对策研究 霍登财1，2，田水承1，高鹏艳3 （1．西安科技大学能源学院，陕西西安710054；2．铜川市安监支队，陕西铜川727031； 3．铜川市安全协会，陕西铜川727031） 摘要：针对当前油气管道隐患治理中存在的责任不落实、资金不到位、治理难度大、时间长等问题，文章系统分析了隐患治理中存在的监管、权益、责任落实、经济投入等根本性问题，提出从明确责任、强化监管，加大投入入手，推进当前隐患治理工作，从而理顺监管体制、完善法规标准等，促进石油天然气长输管道安全监管长效机制的建立。 关键词：石油天然气；长输管道；隐患治理 中图分类号：TE88文献标识码：A文章编号：1672－7312（2016）03－0323－05 Ｒesearch on the Problems and Countermeasures of Long Distance Oil and Gas PipelineＲisk Management HUO Deng-cai1，2，TIAN Shui-cheng1，GAO Peng-yan3 （1．College of Energy Science and Engineering，Xi’an University of Science and Technology，Xi’an710054，China； 2．Tongchuan City Administration of Production Safety Supervision and Management Bureau，Tongchuan727031，China； 3．Tongchuan City Security Association，Tongchuan727031，China） Abstract：Aiming at such current existing problems in the oil and gas pipeline risk management as responsibilities，insuffi-cient funds and long time duration，the paper systematically analyzed such fundamental issues in risk management as regula-tion，rights and interests，irresponsibility，economic investment etc．，and put forward some countermeasures：making responsi-bility clear，strengthening supervision and increasing investment so as to promote the risk management work，rationalize the regulatory system and mechanism，and improve the standards，aiming to promote the establishment of petroleum and natural gas long-distance pipeline safety supervision of long-term mechanism． Key words：petroleum and natural gas；pipeline；risk management 0引言 油气管道具有运量大、成本低、可连续等优点成为石油天然气的主要运输方式［1］，目前我国陆上石油天然气管道总里程近12万km［2］，随着长输管道里程的不断延伸，其事故也不断发生，特别是2013年“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的发生进一步给油气管道安全工作敲响了警钟，经过集中排查，各类油气管道占压，安全距离不足、穿越人口密集区等隐患逐渐显现，同时因隐患涉及单位利益冲突大、管道单位主体责任不落实、政府监管机制不顺畅等原因导致的隐患治理难度大、进度慢等问题凸显。针对油气长输管道隐患治理存在问题进行探讨研究，对促进油气管道隐患治理有重要的现实意义。 *收稿日期：2016－02－12 作者简介：霍登财（1986－），男，陕西子洲人，在读硕士，主要从事安全生产监管工作．
浅谈油气长输管道施工中的应急管理要点 发表时间：2019-12-31T14:11:29.983Z 来源：《防护工程》2019年17期作者：张晓丽[导读] 制定整改措施，并应跟踪督查整改情况。并根据应急演练评估报告对相关应急预案的改进建议，由编制部门按程序对预案进行修改完善。 中石化石油工程建设有限公司 摘要：分析长输管道施工中的风险及可能造成的事故，结合施工单位特点，提出相应的应急管理要点，以加强应急管理，提高对突发事故的应急反应、现场处置和应急救援速度，增强综合处置突发事故的能力。关键词：长输管道；风险识别；应急管理；演练油气管道是石油、石化企业的主要生产工艺设施，其输送的介质是易燃、易爆物质。长距离输油输气工程往往具有工期紧、质量要求高、管道施工的条件复杂、作业环境恶劣、高风险作业多的特点，易发生各类安全生产事故，因此要在长输管道建设过程中,加强安全环保风险识别意识,根据风险识别及评估及控制措施，加强应急管理，提高对突发事故的应急反应、现场处置和应急救援速度，增强综合处置突发事故的能力，有效地开展自救和互救，预防和控制次生灾害的发生，最大限度地减少事故造成或可能造成的人员伤害、财产损失、环境破坏和社会影响。 1长输管道施工风险识别 图1 长输管道施工工艺流程 对以上施工工艺流程采用JSA分析方法得出可能发生以下几类风险度较高的事故：1.1触电。在运布管环节吊杆刮碰输电线路触电伤人、使用焊接设备时“一机一闸一保护”落实不到位，电源线直接敷设在金属构件上；开关箱箱体内没有设置保护接地和工作接地端子排，箱体与箱门跨接线没有与PE端子排做电气连接；过路电缆无保护措施；焊接设备电源线、二次线接线不规范，用电设备接地不规范；对停用的开关箱未及时断电、上锁等均有可能造成触电事故。 1.2起重伤害。未按要求编制吊装方案，在运布管等吊装作业中吊物坠落、超重、碰撞造成人员伤害、设备损坏，起吊前未进行试吊，吊物超载，吊物捆绑不牢、吊索超过安全符合等均有可能造成起重伤害事故。 1.3火灾爆炸。动火作业长期服役的管道由于腐蚀穿孔、设备的更新和管网的调整或其他因素，往往需要对停输或不停输状态下的输送管道实施动火作业，若动火措施不当，会引发各种火灾爆炸事故，造成人员伤亡和经济损失。 1.4坍塌。不按技术要求放坡，进入坑洞、管沟作业未落实防坍塌措施，未按技术要求顶管均有可能造成坍塌事故。在发生这些事故时，提高对突发事故的应急反应、现场处置和应急救援速度，增强综合处置突发事故的能力，有效地开展自救和互救，预防和控制次生灾害的发生，可以最大程度地减少事故造成或可能造成的人身伤害、财产损失、环境破坏以及社会影响。2应急管理要点 2.1建立完善的应急管理体系 建立完善的应急管理组织体系，健全应急管理制度和组织机构、职责，层层落实应急管理责任。设立应急管理办公室，做为统筹应急管理工作的组织机构，各科室（部门）明确专（兼）职应急管理人员，履行信息汇总、值守应急、综合协调等职能，在应急管理工作中各司其职，发挥运转枢纽作用。加快突发事件信息报告、预测预警、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设。建立各类风险识别、评估、分级等管理制度，落实风险防范和控制措施，对风险实行动态管理和监控，重大风险隐患要进行实时监控。 2.2制定完善的应急预案 合理、有效的应急预案可以提高事故中处理工作的效率，减少伤亡与财产损失，所以应加强应急预案的合理性、科学性及人员对预案的掌握情况。长输管道施工项目要做好应急预案（现场处置方案）编制、管理工作，根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。构建覆盖石油工程建设单位各个方面、各个层级的预案体系，做好各级预案的衔接工作。强化预案编制质量，增强预案的可操作性、针对性以及科学性。加强对预案的动态管理，明确应急预案修订、备案、评审、升级与更新制度，同时必须组织相关技术、安全、设备、生产等人员制定有针对性的现场处置方案。 2.3 加强应急演练、评估 经常性地开展应急预案演练，不断提高实战能力。 2.3.1做好演练准备工作
鄂东煤层气田地面建设工程然气 管道改线工程 施工组织设计（方案） *****
目录：（一）工程基本概况 1.编制依据 2.工程概况 2.1工程说明 2.2主要工程量 3施工部署 3.1施工组织机构 3.2具体人员安排 3.3职责与权限 3.4施工任务划分 3.5工程项目划分 3.6施工进度计划 3.7资金需用计划 3.8 主要施工机械、器具投入 3.9劳动力投入计划安排表 （二）管线敷设焊接 １．施工准备 ２．施工程序 ３．施工方法及施工技术措施 3.1．测量放线 3.2管道拉运摆放
3.3管道组对 3.4管道焊接 3.5管线补口、补伤 3.6管线下沟回填 3.7管道吹扫、试压措施 3.8施工资料的管理 4.焊接通病原因及防治 5.质量保证措施 （三）安全文明施工
（一）工程基本概况 1.编制依据 1.1*****给*****关于工程的施工图。依据我公司现有的人力、物力、财力及机械设备装备情况。依据施工现场的实际情况。 1.2施工执行的技术标准。 《输气管道工程设计规范》GB50251-2003 《输送流体用无缝钢管》GB-T8163-2008 《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-2008 《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T4054-2003 《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB/T8923 《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2006 《石油天然气金属管道焊接工艺评定》SY/T0452-2002 《钢质管道焊接及验收》SY/T0453-2006 《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-2005 2.工程概况 2.1工程说明 工程概况 本工程供气管道径Φ159*6，设计压力6.3MPa。起点位于的终点，线路全长约0km。 3.施工部署
天然气长输管线及场站的安全管理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
天然气长输管线及场站的安全管理示范 文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 天然气高压长输管线是天然气系统工程的重要组成部 分，主要任务是储存和输送天然气。由于其全部是高压管 线，同时传输距离长，地理环境复杂，沿线站点多，危险 系数大，从而加大了长输管线管理的难度。同时，天然气 易燃易爆，管线运行压力高，一旦发生事故，带来的将是 全线的瘫痪以及重大的经济损失，并直接影响周边的公共 安全和社会稳定。加强天然气高压长输管线的运行管理， 确保安全稳定运行至关重要，是否安全运行关系着化肥装 置的稳定运行，加强天然气长输管线的运行管理意义重大 而深远。 一、天然气长输管线及场站的基本情况和运行管理方
法 1、天然气长输管线的基本情况 天然气长输管线经垫江县董家、砚台、汪家、包家、严家、白家、绿柏等7个乡，管线穿越长寿湖后经过长寿区飞龙乡，涪陵区永义、丛林、双河、百胜、世忠、黄旗等六乡，跨越长江后经江东办事处、天台乡，终于白涛乡王家坝终点站，全长79.68公里。 设计压力3.92Mpa，管线采用Ф377×9、20号无缝钢管，额定输气量100万CM?/天，管线在起点卧龙河气田深垭口设首站，双河附近太平寺设中间站（长跨），八一六厂境内、王家坝设终点站，另在管线穿越长寿湖和跨越长江南北两岸分别建阀室四座，简称1#、2#、3#、4#站。 2、管道埋深： 管道通过地段埋深（从管顶经地面）米
中华人民共和国建设部公告 第407号 建设部关于发布国家标准《油气长输管道工程施工及验收规范》的公告 现批准《油气长输管道工程施工及验收规范》为国家标准，编号为：GB 50369—2006，自2006年5月1日起实施。其中，第4.1.1、4.2.1、10.1.4、1O.3.2、10.3.3(2、3、4)、 10.3.4、14.1.1、14.1.2、14.2.2条(款)为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 前言 本规范是根据建设部建标[2002]85号《关于印发“二00一年至二O0二年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》文件的要求，由中国石油天然气集团公司组织中国石油天然气管道局编制完成的。 本规范共分19章和3个附录，主要内容包括：总则，术语，施工准备，材料、管道附件验收，交接桩及测量放线，施工作业带清理及施工便道修筑，材料、防腐管的运输及保管，管沟开挖，布管及现场坡口加工，管口组对、焊接及验收，管道防腐和保温工程，管道下沟及回填，管道穿(跨)越工程及同沟敷设，管道清管、测径及试压，输气管道干燥，管道连头，管道附属工程，健康、安全与环境，工程交工验收等方面的规定。 在本规范的制定过程中，规范编制组总结了多年油气管道施工的经验，借鉴了国内已有国家标准及行业标准和国外发达工业国家的相关标准，并以各种方式广泛征求了国内有关单位、专家的意见，反复修改，最后经审查定稿。 本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由中国石油天然气管道局负责具体技术内容解释。本规范在执行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议寄交中国石油天然气管道局质量安全环保部(地址：河北省廊坊市广阳道，邮编：065000)，以便今后修订时参考。 本规范主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：中国石油天然气管道局 参编单位：中国石油集团工程技术研究院 主要起草人：魏国昌陈兵剑郑玉刚王炜续理 高泽涛马骅苏士峰陈连山钱明亮 胡孝江姚士洪葛业武李建军隋永莉 田永山杨燕徐梅李林田宝州 1 总则
管道基础知识 一、管道的组成 原油长输管道的管线是原油运输的通道，如果把输油站比作人的心脏话，管线则是人的大动脉。由管道本身和沿线的截断阀室、通过河流、公路、铁路、山谷的穿（跨）越设施、阴极保护装臵、通讯与自控线路等组成。 ①长输管道由钢管焊接而成，一般埋地敷设，为防止土壤对钢管的腐蚀，管外都包有防腐绝缘层，并采用电法保护措施。长距离输油管道上每隔一定距离设有截断阀室，大型穿（跨）越构筑物两端也有，其作用是一旦发生事故可以及时截断管内油品，防止事故扩大并便于抢修。通讯系统是长距离输油管道的重要设施，通讯方式包括微波、光纤与卫星通讯等。 ②管道截断阀室 截断阀一般设在管线重要流域两岸、人口稠密地区，或管线起伏较大的地域，其主要作用是管道出现爆管、穿孔等情况时，减少原油的泄漏，防止事态扩大。根据国家现行的标准，上述地区必须安装截断阀，管线每30km也建议安装截断阀。 截断阀室根据地理位臵、危险程度和设计要求等可分为手动阀室和自动阀室；也可分为有人值守阀室和无人值守阀室。 ③管道穿越 管道经过公路、铁路、河流及障碍物时，管道从下面穿过的一种方式。目前，管道经过公路、铁路、河流及障碍物时，主要通过这种
方法，如仪征至金陵的管线，采用穿越的方式过长江，穿越的总长度约为1200m；东临复线、鲁宁线过黄河，塘燕线过海河，均采用这种方式。 ④管道跨越 管道经过公路、铁路、河流及障碍物时，管道从上面跨过的一种方式。但目前这种方式采用得比较少，主要在一些不通船的小型河流、水渠上使用。 ⑤阴极保护装臵 管道一般均埋在地面1.2米以下，钢管的外壁采用绝缘防腐，为防止或减缓钢管的腐蚀速率，管道均采用强加电流的阴极保护形式。局部区域外加牺牲阳极。 ⑥水工保护装臵 管道经过河流、湖泊及特殊地形时，为了保证管道不被损毁而采取的设施，一般包括：稳管设施（压重块、混凝土覆盖层等）、过水堤、护坡、挡土墙、固定墩等设施，一般采用混凝土、石块、沙包等材料修建。 ⑦管道三桩一牌标志 管道应设臵里程桩、测试桩、标志桩；里程桩应自首站0km起每1km设臵1个；测试桩一般应每公里一个，并在管道穿跨越铁路、公路、河流、沟渠时增设穿跨越测试桩；标志桩包括穿（跨）越桩（河流、公路、铁路、隧道）、交叉桩（管道交叉、光缆交叉、电力电缆交叉）、分界桩、设施桩等；在同一地点设臵的管道三桩应合并设臵。
附件4 陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇 编写指导书（长输管道部分） 1 设计依据 1.1 依据的批准文件 列出该建设项目初步设计所依据的批准文件和相关的合法证明文件名称、编制单位、发文单位、日期、文件号等相关内容。包括但不限于下列文件： 建设项目可行性研究报告（或开发方案）及批复文件； 建设项目设计委托书（任务书、合同书）； 建设项目安全预评价报告及备案文件等。 1.2 遵循的主要法律法规 列出该建设项目初步设计应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方法规和规范性文件： 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《石油天然气管道保护条例》； 《特种设备安全监察条例》； 《建设工程安全生产管理条例》； 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等。 1.3 执行的主要标准规范 根据工程具体情况，列出该建设项目初步设计执行的国家或行业标准、规程和规范（如有修订以最新修订版本为准）。若文件较多，可分类列出。包括但不限于下列标准规范： 《石油天然气工业输送钢管交货技术条件》（GB/T9711.1-1997）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2005） 《供配电系统设计规范》（GB50052-95） 《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94） 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92） 《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004） 《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003） 《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003） 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002） 《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY0007-1999）《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范》（SY/T0015-98）《石油设施电气装置场所分类》（SY/T0025-95） 《石油天然气工程总图设计规范》（SY/T0048-2000） 《输油（气）钢质管道抗震设计规范》（SY/T0450-2004） 《石油工业动火作业安全规程》（SY/T5858-2004） 《可燃气体检测报警器使用规范》（SY6503-2000） 《石油天然气安全规程》（AQ2012-2007） 1.4 与安全设施设计相关的其他设计依据 2 工程概述 2.1 建设项目概况 2.1.1 项目简况 依据建设项目初步设计，简要说明工程建设地点、输送介质、工艺、设计输送能力、设计压力、管道长度、管径以及站场设置、工程难点地段等。 2.1.2 环境概述 1）自然环境：气象条件（见附表1 沿线主要气象资料统计表）；水文条件；土壤及腐蚀性；植被；地形地貌（见附表2沿线地貌区域划分统计表）；沿线水文地质、工程地质、抗震设防烈度及地震断裂带分布等。 2）社会条件：沿线交通、人文、经济、规划、建（构）筑物状况等。 2.1.3 物料 按标准列表说明工程所涉及的原油、天然气等流体的性质。 对含有硫化氢、二氧化碳等有毒有害物质的天然气，应特别说明天然气中硫化氢、二氧化碳等有毒有害物质的组分含量。 说明工程所涉及的其他危险物质（如甲醇）或化学药剂的名称和用量。 2.2 线路工程
197 https://www.doczj.com/doc/d91371586.html, 中国化工贸易网 长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施 曾宪伟1 王 涛1 郝卫军1 陈 鹏2 （1.中石化管道储运有限公司襄阳输油处，湖北襄阳 441002；2.中石化管道储运有限公司武汉输油处，湖北武汉 430077） 摘 要：长输油气管道途经地区多，沿途地形地貌变化多样，地质条件复杂多变，而且一经投产，就会长时间运行，管道沿线自然环境、社会环境会随着时间推移而发生变化，管道本身及其附属设施也会老化，产生诸多安全隐患，威胁管道运行。本文就长输管道存在的安全问题进行分析，并对这些问题所采取的对策进行了深入的探讨。 关键词：长输管道 安全防范 油气盗窃 一、长输油气管道安全隐患 （1）油气盗窃对管道运行造成严重破坏。 在巨大利益驱使下，在长输管道上打孔盗油的现象频繁发生，全国范围内所有长输管道无一幸免。打孔盗油不仅给输油企业造成巨大的经济损失，造成管道停运，而且在盗油的过程中由于石油的易燃易爆的物理特性，引起火灾及爆炸的现象也时有发生。盗油过程中如果引起石油泄露，甚至会导致周围群众哄抢，造成严重的社会影响。 （2）自然灾害对长输油气管道的破坏 我国地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等自然地质灾害严重的地区众多，长输管道途经这些地区时，易受地震、泥石流、塌陷和洪水冲击等自然灾害破坏，长期以来，管线爆管、悬空、露管、护坡堡坎垮塌等事故频繁发生。 （3）运行中的误操作及管道自身缺陷 管道材质、施工、运行的缺陷导致管道本质安全隐患，主要表现为自身的材料缺陷和施工质量不合格，如管道母材质量不合格、焊接技术原因等；如防腐层破损等（老管道尤为突出）；管道运行过程中的操作失误，如管道阴极保护失效、输油管道误操作造成水击破坏等。 （4）对长输油气管道的非法占压及周围施工 《石油天然气管道保护条例》中对长输油气管道与周围建构筑物安全距离的做出了明确规定，在长输管道建设各阶段应参考当地政府的建设规划，以避免多个工程间相互交叉影响。管道周围施工会引起安全距离不足、管线损伤、施工机具材料对埋地管道碾压以及爆破等安全隐患。同时在管道两侧5 m以内，搭建违章建筑，挖砂取土等也会对管道造成安全隐患。 二、输油管道安全隐患防范措施 （1）国家完善油气管道保护法规框架和执法体系 2001年，国家频布了《石油天然气管道保护条例》，该条例的颁布使得油气管道安全保护有法可依的问题得到了初步解决。广泛深入地依法治管是当务之急。但《条例》的行政执法机构缺位日显突出，应加快《条例》的修订工作，增强条例的可操作性。 建议地方政府颁布实施保护长输管道的地方性法规，提高油气管道保护意识，消除地方保护倾向，营造浓厚的油气管道保护氛围。目前辽宁省、甘肃省已颁布实施了相应的法规，在保护长输油气管道方面起到了重要的作用。 公安部等法制部门强有力的综合治理和保护为管道安全铸造了法制后盾。建议公安部门建立专司石油石化的公安机构，与地方政府紧密配合，完善油气管道保护的执法体系。同时，督促地方政府更好地承担保护油气管道的责任。 （2）防范打孔盗油 ① 完善立法、建立反打孔盗油长效机制 。管道作为输送石油能源的重要工具，发展迅速，仅凭《石油天然气管道保护条例》已无法适应管道发展的趋势，国家应出台保护长输管道的专项法律法规。 在总结反打孔盗油经验的基础上，结合各地实际情况，实行企警联合保护管道，并将其做为一项长效机制保留、完善、坚持下去。 ② 增加科技投入。在长输管道上安装声学检测防盗系统和智能防盗防腐技术两种反盗油防范预警机制，实现网络化监控，在各输油气站配备管道检漏仪器。 ③ 强化夏、秋两季的管道检漏和巡线工作。夏季多雨土地比较松软，特别是麦收秋种季节，随着农民翻地耕耘给盗油分子创造了在管道上安装阀门盗油的最好时机，另一季节是秋收后，因为农闲时期土地庄稼不用管理也不经常 到田间地头查看庄稼长势，不仅为盗油分子提供了条件也为管道埋下了隐患，这个时期也是打孔盗油高峰期，是为入冬后盗油打基础。严把这两个季节关，不给盗油分子安装阀门的机会，可以减少打孔盗油的发生。 ④ 要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治，重点整治违法占压管道安全监控措施的落实，以及向地方政府的报告和备案的落实，全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况，切实保护好油气管道的安全。 （3）加强对长输管道水工保护设施、穿跨越段的维护管理 最大限度地减少人为因素和自然灾害对长输管道的破坏。加强对诸如管道沿线多发地质灾害区域的灾害监测与治理；强化管道交叉施工现场管理，加大管道保护力度；强化线路巡检，严格监控平原水网地带鱼塘机械清淤、修建沟渠等威胁管道安全现象，严看死守机械清淤的危险地段；全面推行管道完整性管理，着力做好管道沿线风险识别和高后果区，建立和完善企地联防的管道保护机制，提高应急抢险能力。 （4）加强长输油气管道防腐技术 输送油、气的钢质管道大都处于复杂的土壤环境中，所输送的介质也都有腐蚀性，因此，管道内壁和外壁均可能遭到腐蚀，一旦管道被腐蚀穿孔，就会造成油、气漏失，不仅使运输中断，而且会污染环境，并可能引起火灾，造成危害。可采用阴极保护技术防止油气长输管道腐蚀的腐蚀损坏，这是管道工程中的一个重要环节。阴极保护是通过阴极电流使金属阴极极化实现，通常采用牺牲阳极或外加电流的方法。系统的检测主要通过密间隔测量管道阴极保护的数据来准确分析判定管道的阴极保护状态。 （5）提高长输油气管道设计质量 一条管道能否长期安全运行，特别是一旦发生事故使其造成的后果和影响最小，设计工作是非常重要的一个环节。站场的设计在符合规范和标准的情况下，要尽可能方便运行和维修。输油气站场的位置选择必须严格按防火设计规范的要求考虑与周围建筑、城市、村庄、公路等的安全防火距离，应避免选在低洼处。站场设备、设施的选择要可靠并考虑合理的备用。要按有关规范设计必要的安全防火设施。通讯、自动化系统的设计要可靠。管道设计要合理选择路由、工作压力、防腐形式， 针对所输气质条件等因素合理选择管材，特别是经过人口稠密区及活动断裂、滑坡、失陷性黄土、泥石流等地质灾害多发区等特殊地段时必须采取针对性的保护措施，线路截断阀选择要可靠确保需要时及时关闭，要根据下游调峰需求和保安气量统筹考虑设计合理的储气设施，避免因事故造成中断下游供气。另外，要给予设计工作充分的时间保证，设计方案要反复论证，取其最优，以避免因抢时间造成的设计缺陷。 三．结论 总之，做好长输管道安全防范工作愈加重要，通过不断完善法律法规，加强对公众的安全教育，提高企业自身的安全管理能力，一定可以保障长输管道的平稳安全运行。 参考文献： [1]柳庆新.石油天然气管道安全管理存在问题及对策分析[J ].中国石油和化工标准与质量，2007，（05）. [2]李文波，苏国胜.国外长输管道安全管理与技术综述[J].安全、健康和环境，2005，（01）. [3]金玮.天然气管道安全管理的初探[J].华北国土资源，2009，（03）.