中国信息通信研究院政策研究所主任何伟
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来源：《中国电子报》2016年第60期
信息消费进入全方位升级
何伟指出，2013年国务院发布了关于促进信息消费扩大内需的若干意见。通过观察三年来信息消费的变化，可以看到信息消费正呈现出全方位的升级，信息消费呈现出的新特征主要有以下五点。
第一个特征就是用户全方位升级。随着信息技术和信息通信技术的发展，网络不断转型升级，光纤化趋势加快，全国光纤用户已经达到了1.9亿。在移动端方面，2013年年底、2014年年初我们开始建设4G网络，短短两年时间已经建成了全球最大的4G网络，4G用户达到6.1亿，和2014年相比增加了6倍。消费者的入口也更加多元化，比如典型的是社区化，除此之外我们看到的入口增长非常厉害，包括智能产品也变成一种入口。
第二个特征是服务升级。很明显的一点是传统信息消费在向新兴信息消费迁移，从流量消费来看，月均移动通话量和短信发送量都在下滑，而移动互联网流量消费则呈快速增长之势，从2013年用户每月数据流量消费139M，到今年上半年已经达到637M，实现了三四倍的增长。新兴消费也呈现量级变化，譬如移动电商的交易额，从2013年的315亿元增长至2015年的6555亿元，增加了21倍，像网络约车这些新消费模式，2014年日均订单才100万，到今天已经达到了千万级。还有社交用户，微信日发送信息量2013年只有30亿条，今天达到了百亿条的规模。
第三个特征是产品升级。国产智能手机出货量快速增长，并且不断向高端迈进。另外新产品也在不断出现，如智能穿戴设备等，这些都是产品的升级。
第四个特征是应用升级。尤其是“互联网+”的推动以后，互联网融合应用正在推动形成一些新的消费习惯、消费模式和消费流程。互联网正在向工业、农业全方位的渗透，各种020形势的新兴消费也开始呈现。另外，从当前的消费热点可以看到主要集中在电子商务、本地生活、互联网金融、汽车交通等领域，互联网+政务服务也是新形势。互联网具有常规效应，它可以为我们提供更专业、便利的消费，可以满足更加个性化的消费需求。
第五个特征是产业升级。互联网在产业中的主导地位日益凸显，在整个产业中的占比不断扩大，2015年互联网服务收入达到1.14万亿元。此外，很多基础运营商和硬件厂商也在这个过程中得到升级。
信息消费主攻方向仍在供给侧
何伟表示，就信息消费本身而言，产品供给和消费之间是存在稳定的供给关系，我们看到更多的也是信息消费供给影响其需求。譬如在苹果手机在推出之前，很多的创新应用我们是想象不到的，所以我们看到尤其是在新兴领域，新的消费产品、新的消费形态以及新的消费模式都还没有成型，在这种情况下就要通过挖掘供给来推动需求，信息消费的主攻方向还是在供给侧，我们要减少无效供给，扩大有效供给来提高供给结构和需求结构的平衡。
在从低水平的供给向高水平的供给跃升的过程中，何伟指出，主要有五大趋势。
第一个趋势，政策深入推进营造新环境。“互联网+”推进互联网与各领域深度融合发展，去年出台的“互联网+”行动计划，提出了11个重点方向，各省市都在制定政策措施加快传统产业转型升级和新兴业态壮大发展。另外，创新驱动发展战略的推进，以及简政放权、负面清单等措施的出现，正加速释放创业创新的潜能，再加上我国互联网领域的立法也在加快推进中，这些都将给未来促进信息消费营造良好的政策环境。
第二个趋势，消费结构升级激发新需求。首先，我国现在人均GDP达到了8000美元的水平，已经进入了上中等发展中国家水平，整个收入水平的提高为未来的信息消费、未来新兴消费发展提供了充分的保障。其次，消费结构加速升级，消费需求、内容加速转变。以往的衣食住行等一些传统的生存型消费需求比重不断下降，同时一些享受型消费，如文化、娱乐、教育、医疗等消费比重不断上升，在这个过程中为了满足消费结构的升级，新兴消费蓬勃兴起，互联网与各领域深度融合，未来的创新点也会出现在这些方向上。
第三个趋势，网络演进升级构筑新基础。信息消费网络是信息消费的根本和保障。随着“宽带中国”战略、“互联网+”行动等一系列战略的实施，也将把我国的信息基础设施推向高速融合、安全保障两个方面发展。2016年全光网城市由点及面推开，预计年底光纤用户占比将达75%。同时，“4G+”时代加速到来，预计今年整个4G用户将超过50%，全面超越2G和3G 用户。此外，随着工业云等的发展，对网络实时性、稳定性、可靠性都提出更高的要求，国家也在加快推进工业互联网新型基础设施研发部署。
第四个趋势，技术创新发展打造新动力。人工智能、虚拟现实的发展正在开启一个智能化的时代，在这个过程中技术的发展会形成更好的体验，最后形成新的动力。同时，云计算、大数据、物联网这些新技术的发展，在硬件和软件方面都为创新提供了更好的支撑。
第五个趋势，应用跨界融合拓展新空间。信息技术正在服务领域、生产领域等进行更广范围、更深水平、更高层次的融合创新，新经济也在加速发展，包括制造业和互联网的融合发展，都在为整个经济发展发挥新的价值，通过个性化定制、协同服务等可以进一步延长整个产业的价值链和拓展价值空间。
