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饮用水水源地环境污染事故应急预案一、总则为确保饮用水水源地安全，有效应对环境污染事故，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于饮用水水源地发生环境污染事故时的应急处置工作。
三、组织机构与职责1. 成立饮用水水源地环境污染事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由市政府主要负责人任指挥长，市环保、水务、卫生、公安等相关部门主要负责人为成员。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务和协调工作。
办公室设在市环保局。
3. 各相关部门按照各自职责，做好应急处置工作。
四、预警与预防1. 建立饮用水水源地环境监测体系，定期对水源地进行监测，及时掌握水质状况。
2. 加强水源地周边环境监管，防止工业、农业、生活污染源对水源地造成影响。
3. 建立环境污染事故风险评估机制，对可能影响水源地的风险因素进行评估，制定相应的防范措施。
4. 建立信息报告制度，发现环境污染事故或可能影响水源地的异常情况，及时报告应急指挥部。
五、应急响应1. 接到报警或发现环境污染事故后，应急指挥部应立即启动本预案，组织相关部门赶赴现场进行处置。
2. 现场处置人员应根据事故性质和程度，采取相应的处置措施，包括切断污染源、疏散人员、封锁现场等。
3. 启动应急监测程序，对水源地进行实时监测，掌握水质变化情况。
4. 根据监测结果，及时向应急指挥部报告处置进展情况。
如需支援或协调其他部门参与处置，应及时提出申请。
5. 在处置过程中，应注意保护现场人员和公众安全，防止次生事故发生。
同时，要做好信息公开和舆情引导工作，及时向社会公众发布相关信息。
6. 应急处置结束后，应组织相关部门对事故原因进行调查分析，总结经验教训，完善防范措施。
同时，对应急预案进行评估和修订，提高应对能力。
六、保障措施1. 加强应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。
各级政府应建立健全应急队伍体系，加强人员培训和演练，提高应对能力。
一、编制目的为保障人民群众饮水安全，有效预防和应对饮用水水源突发环境事件，降低突发事件对人民群众生活、生产的影响，确保社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内集中式饮用水水源地突发环境事件的预防、预警、应急处置和恢复重建工作。
三、组织体系1.成立饮用水水源应急指挥部，负责组织、协调、指挥饮用水水源突发环境事件的应急处置工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.各相关部门和单位按照职责分工，配合应急指挥部开展工作。
四、预防与预警1.加强饮用水水源地保护，严格执行饮用水水源保护区管理制度，确保水源地水质安全。
2.定期对饮用水水源地周边环境进行监测，及时发现并消除污染隐患。
3.建立健全饮用水水源突发环境事件预警机制，密切关注天气变化、水质监测数据、环境风险等信息。
4.对可能引发饮用水水源突发环境事件的隐患进行排查，制定应急预案，并定期组织演练。
五、应急处置1.接到饮用水水源突发环境事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
2.采取以下应急措施：（1）立即关闭受污染水源，确保饮用水安全；（2）启动备用水源，保障居民生活用水；（3）对受污染水源进行监测，评估污染程度；（4）组织专业队伍进行污染治理，降低污染风险；（5）发布信息，及时向公众通报事件进展和处理措施；（6）协助受影响居民做好生活、生产自救工作。
3.应急处置过程中，严格执行应急响应程序，确保各项措施落实到位。
六、恢复重建1.应急处置结束后，对受污染水源进行彻底治理，恢复水源地水质。
2.对受损的供水设施进行修复，确保供水安全。
3.对受影响居民进行慰问和救助，协助解决生活困难。
4.总结应急处置经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。
七、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与本地区实际情况不符，应及时进行调整和修订。
为确保饮用水源安全，提高应对突发环境事件的能力，根据《中华人民共和国环境保护法》和《饮用水水源保护区环境保护条例》等法律法规，结合我国饮用水源保护工作实际，特制定本水源应急演练方案。
二、演练目的1. 提高饮用水源地突发环境事件的应急处置能力；2. 增强应急队伍的实战经验，熟悉应急职责和处置流程；3. 检验应急预案的科学性、可操作性，查找问题并加以完善。
三、演练时间2023年11月10日四、演练地点XX市XX县XX饮用水水源地五、演练组织1. 成立演练指挥部，负责演练的组织、指挥和协调工作；2. 设立综合协调组、应急处置组、应急监测组、应急供水保障组、应急专家组、事故调查组等应急工作小组。
六、演练内容1. 模拟饮用水源地突发环境事件；2. 启动应急预案，开展应急处置；3. 应急监测，确保水质安全；4. 应急供水保障，确保群众饮水安全；5. 应急专家组提供技术支持；6. 事故调查，查明原因。
七、演练流程1. 演练前准备（1）召开演练动员大会，明确演练目的、任务和注意事项；（2）对参演人员进行培训，确保熟悉应急职责和处置流程；（3）检查应急物资和设备，确保完好；（4）制定演练方案，明确演练流程和时间节点。
2. 演练实施（1）模拟突发事件：根据演练方案，模拟饮用水源地突发环境事件，如：农药泄漏、重金属污染等；（2）启动应急预案：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，各应急小组迅速到位；（3）应急处置：各应急小组按照预案要求，开展应急处置工作，如：封锁污染源、清理污染物、监测水质等；（4）应急监测：应急监测组对事故现场及下游水源进行取样监测，确保水质安全；（5）应急供水保障：应急供水保障组协调相关部门，确保群众饮水安全；（6）应急专家组提供技术支持：针对突发事件，应急专家组提供技术支持，协助应急处置；（7）事故调查：事故调查组对事故原因进行调查，查明责任。
3. 演练总结（1）各应急小组总结演练情况，分析存在问题；（2）演练指挥部对演练进行总结，提出改进措施；（3）上报演练情况，为今后饮用水源保护工作提供参考。
一、编制目的为保障水库环境安全，提高应对突发环境事件的能力，及时有效地处置水库环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合水库实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于水库范围内的各类环境突发事件，包括但不限于以下情况：1. 水库水体污染事件；2. 水库周边环境破坏事件；3. 水库设施设备故障引发的环境事件；4. 其他影响水库环境安全的突发事件。
三、组织机构及职责1. 成立水库环境突发事件应急指挥部，负责水库环境突发事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 应急指挥部成员及职责：（1）指挥长：负责全面领导水库环境突发事件应急处置工作。
（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责应急处置现场的协调、指挥。
（3）成员：负责具体工作，包括信息收集、现场处置、物资保障、宣传报道等。
四、应急响应程序1. 信息报告（1）发现水库环境突发事件后，事发单位应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。
2. 现场处置（1）应急指挥部根据现场情况，制定应急处置方案。
（2）相关部门按照应急处置方案，开展现场处置工作。
（3）现场处置过程中，注意保障人员安全，防止次生灾害发生。
3. 应急物资保障（1）应急指挥部根据现场处置需求，组织调配应急物资。
（2）相关部门负责应急物资的发放、使用和回收。
4. 信息发布与宣传报道（1）应急指挥部负责对水库环境突发事件的信息发布和宣传报道。
（2）信息发布要准确、及时、透明，确保社会公众了解事件进展。
五、后期处置1. 事件调查（1）应急指挥部组织相关部门对事件进行调查，查明原因。
（2）对责任人进行追责，依法依规进行处理。
2. 事件善后处理（1）对受影响的环境进行修复和整治。
（2）对受影响的人员进行救助和赔偿。
六、应急保障1. 人员保障（1）应急指挥部成员和相关部门工作人员应具备应急处置能力。
××市饮用水水源地突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4基本原则1.5分级分类1.5.1特别重大饮用水水源地突发环境事件（Ⅰ级）l.5.2重大饮用水水源地突发环境事件（Ⅱ级）l.5.3较大饮用水水源地突发环境事件（Ⅲ级）l.5.4一般饮用水水源地突发环境事件（Ⅳ级）2组织体系及职责2.1指挥机构2.2办事机构2.3成员单位职责2.4工作机制3监测预警3.1信息监测与报告3.2预防与准备3.3预警4应急响应4.1总体要求4.2Ⅳ级应急响应4.3Ⅲ级应急响应4.4Ⅱ级应急响应4.5Ⅰ级应急响应4.6信息报告与发布4.6.1饮用水水源地突发环境事件报告时限和程序4.6.2饮用水水源地突发环境事件报告方式与内容4.7通报与信息发布4.7.1事件的通报4.7.2信息发布4.8响应结束4.8.1应急终止的条件4.8.2应急终止的程序5善后处置5.1善后处置5.2保险6应急保障6.1队伍保障6.2物资保障6.3资金保障6.4其他保障6.4.1通信保障6.4.2技术保障6.4.3交通运输保障6.4.4医疗卫生保障6.4.5生活保障7监督管理7.1宣传教育7.2应急培训7.3应急演练7.4工作责任7.5总结评估8附则8.1预案管理与更新8.2预案实施8.3预案解释部门9附件1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除饮用水水源地突发环境事件的危害，建立健全饮用水水源地突发环境事件应急机制，及时有效地处理对饮用水水源地构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，最大程度保障人民群众饮水安全，维护社会和谐稳定。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《××省环境保护条例》《××省突发环境事件应急预案》《××市突发环境事件应急预案》等相关法律法规，制定本预案。
饮用水水源地应急预案范文 3 篇1.1、编制目的为确保全县饮用水水源地水质，保障全县居民饮用水安全卫生，保障人民群众生命健康和财产安全，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的能力，维护社会稳定，制定本预案。
1.2、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省突发环境事件应急预案》(豫政〔20xx〕66 号) 和《洛阳市突发公共事件总体应急预案》等有关规定编制。
1.3、合用范国本预案所称的饮用水水源地突发环境事件，是指在全县辖区内集中式饮用水水源地保护区及其周边蓦地发生或者可能发生造成重大水污染事件，严重影响县城及各镇集中式饮用水源地居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的饮用水水源地突发环境事件。
本预案所称饮用水水源地，暂指由本次报请省政府和市政府批复的集中式饮用水水源地，若省政府和市政府批复后，以省政府和市政府批复的饮用水水源地为准。
1.4、事件分级依据事件的危害程度、影响范围和可控性，饮用水水源地突发性环境事件分为普通(IV 级)、较大(III 级)、重大(II 级)和特别重大(I 级)四级，预警分级颜色挨次为蓝色、黄色、橙色和红色。
(1)特殊重大事件(I 级)：指因危（wei）险化学品贮运过程中发生泄漏或者补给水源严重污染，导致 30 人以上死亡或者 100 人以上中毒的污染事件；因环境突发事件造成城区主要饮用水水源地取水中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事件。
(2)重大事件(II 级)：指因环境突发事件造成饮用水源污染，导致 10 人以上 30 人以下死亡、 50 人以上、 100 人以下中毒的污染事件，因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事件。
(3)较大事件(III 级)：指因饮用水水源地水质污染 3 人以上、 10 人以下死亡或者 50 人以下、 10 人以上中毒，使主要乡镇饮用水水源地取水中断的污染事件。
水源地突发环境事件应急预案一、应急组织机构指挥部：由领导班子成员担任，负责统筹协调应急工作。
应急办公室：由主管部门人员担任，负责指挥调度和协调各方面资源。
技术支持组：由技术人员和专家组成，负责现场技术指导和技术评估。
保障组：由后勤管理、安全防护等人员组成，负责应急物资和设备的调配和保障。
二、应急预案流程接到报警立即启动应急预案，指派应急办公室成员赶至现场核实情况，并通知相关部门做好准备。
现场调查技术支持组成员赶赴现场进行实地调查，确定事件性质、范围和影响程度，并及时向指挥部和应急办公室提供反馈信息。
制定应急处置方案应急办公室根据技术支持组提供的情况和专家意见，制定合理、科学的应急处置方案，并及时向指挥部汇报。
应急处置按照应急方案，组织相关部门开展应急处置工作。
重点是要切实保护水源地水质，防止污染扩散。
同时，要积极宣传、引导社会舆论，消除不必要的恐慌情绪。
恢复重建应急处置结束后，组织力量开始恢复重建工作。
特别是要针对受损区域进行清理消毒，修复设施等。
三、应急物资和设备准备为了保障应急处置工作的需要，我们将储备以下物资和设备：现场检测设备（如水质检测仪等）抽水泵和输送设备应急救援车辆个人防护用具（如口罩、手套等）应急食品和饮用水以上物资设备均需经常性检查和维护，确保在应急情况下能够快速投入使用。
四、总结我们将严格遵守环境保护法律法规，认真履行应急预案，保障水源地的安全和稳定。
同时，也呼吁广大市民共同参与环境保护事业，用爱护环境的行动来保障家园的美好。
谢谢您的关注和支持！。
一、编制目的为确保水库突发环境事件应急处理工作及时、高效、有序地进行，有效控制和减轻对水库及周围环境造成的危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合水库实际情况，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于水库管理范围内发生的突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 水库水质污染事故；2. 水库周边生态环境破坏事件；3. 水库设施设备故障引发的环境事件；4. 其他可能对水库及周围环境造成危害的突发环境事件。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是水库突发环境事件应急工作的最高领导机构，负责组织、协调、指挥水库突发环境事件应急工作。
应急指挥部下设办公室、现场指挥部、专家组、救援队伍等。
2. 办公室办公室负责应急指挥部的日常工作，负责信息收集、整理、上报、发布，以及应急物资保障、应急演练等工作。
3. 现场指挥部现场指挥部负责现场应急工作的组织、协调、指挥，负责现场救援、污染控制、人员疏散等工作。
4. 专家组专家组负责对突发环境事件进行分析、评估，为应急指挥部提供技术支持。
5. 救援队伍救援队伍负责现场救援、污染控制、人员疏散等工作。
四、应急响应1. Ⅰ级响应发生重大、特别重大突发环境事件时，启动Ⅰ级响应。
应急指挥部立即启动应急预案，组织救援队伍、专家组等力量，全力开展救援工作。
2. Ⅱ级响应发生较大突发环境事件时，启动Ⅱ级响应。
应急指挥部启动应急预案，组织救援队伍、专家组等力量，全力开展救援工作。
3. Ⅲ级响应发生一般突发环境事件时，启动Ⅲ级响应。
应急指挥部启动应急预案，组织救援队伍、专家组等力量，全力开展救援工作。
五、应急措施1. 污染控制（1）立即切断污染源，防止污染扩散；（2）对污染区域进行隔离，设置警示标志；（3）采取有效措施，消除污染源；（4）对受污染的水体进行监测，确保水质达标。
2. 救援行动（1）组织救援队伍迅速开展救援行动，搜救被困人员；（2）对受伤人员及时进行救治；（3）对受影响群众进行疏散、安置。
一、演练目的为提高应对饮用水污染突发事件的应急响应能力，确保人民群众饮水安全，保障公共卫生安全，特制定本演练方案。
二、演练背景模拟某地区因突发污染事件导致饮用水水源受到污染，可能对居民生活用水安全造成严重影响。
三、演练时间2023年X月X日四、演练地点某地区饮用水水源地五、演练组织1. 演练领导小组：由政府相关部门领导组成，负责演练的总体策划、组织协调和指挥调度。
2. 演练指挥部：下设办公室、现场指挥部、应急处置组、医疗救护组、宣传报道组等。
3. 演练参演单位：卫生健康部门、环境保护部门、公安部门、消防部门、水务部门、医疗卫生机构等。
六、演练内容1. 演练情景设定：模拟某地区饮用水水源地因突发污染事件导致水质严重超标，可能对居民生活用水安全造成严重影响。
2. 演练流程：（1）发现报告：发现饮用水水源地污染情况，立即向演练指挥部报告。
（2）应急响应：演练指挥部接报后，启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置。
（3）现场调查：对污染源进行调查，了解污染原因和范围。
（4）应急处置：根据污染情况，采取相应措施，如封闭污染源、转移居民、检测水质等。
（5）医疗救护：对受污染影响区域内的居民进行健康监测和救治。
（6）宣传报道：及时发布相关信息，引导公众正确应对。
（7）应急响应终止：经过应急处置，污染得到有效控制，水质达标，演练指挥部宣布应急响应终止。
七、演练步骤1. 演练准备阶段：各部门按照演练方案，做好人员、物资、设备等准备工作。
2. 演练实施阶段：按照演练流程，开展应急处置、医疗救护、宣传报道等工作。
3. 演练总结阶段：演练结束后，召开总结会议，对演练过程进行总结和评估，提出改进措施。
八、演练评估1. 演练效果评估：对演练过程中各部门的响应速度、处置措施、协作配合等方面进行评估。
2. 演练总结评估：对演练过程、存在问题、改进措施等进行总结评估。
九、演练保障1. 人员保障：确保参演人员具备相关知识和技能，熟悉应急预案和操作流程。
一、预案编制依据1. 《中华人民共和国水法》2. 《中华人民共和国环境保护法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《水库大坝安全管理条例》5. 《水库环境保护管理办法》6. 地方政府及相关部门的相关规定二、预案适用范围本预案适用于水库在运行过程中发生的突发环境事件，包括但不限于水体污染、水质恶化、生态系统破坏、生态灾害等。
三、组织指挥体系1. 紧急预案指挥部（1）指挥长：由水库管理单位主要负责人担任。
（2）副指挥长：由水库管理单位分管环保、应急、安全等工作的负责人担任。
（3）成员：由水库管理单位相关部门负责人及环保、应急、安全、监测等部门专家组成。
2. 紧急预案工作小组（1）现场指挥部：负责现场指挥、协调、调度等工作。
（2）应急处置小组：负责事件调查、监测、处置等工作。
（3）宣传教育小组：负责事件信息发布、舆论引导、群众安抚等工作。
四、预警与报告1. 预警（1）水库管理单位应建立健全水库环境监测系统，对水库水质、水量、生态系统等进行实时监测。
（2）发现异常情况时，立即启动预警机制，发布预警信息。
2. 报告（1）水库管理单位应按照相关规定，及时向上级主管部门报告突发环境事件。
（2）事件报告内容包括：事件发生时间、地点、原因、影响范围、应急处置措施等。
五、应急处置措施1. 事件初期处置（1）立即启动应急预案，组织应急队伍开展应急处置。
（2）现场指挥部根据事件情况，制定应急处置方案。
（3）应急处置小组对事件进行调查、监测，评估事件影响。
2. 事件中期处置（1）对污染源进行控制，切断污染途径。
（2）采取应急措施，减轻事件影响。
（3）加强环境监测，确保水质安全。
3. 事件后期处置（1）对事件原因进行彻底调查，查明责任。
（2）对受损环境进行修复，恢复生态功能。
（3）总结经验教训，完善应急预案。
六、应急保障1. 人力资源保障（1）水库管理单位应建立健全应急队伍，定期开展应急演练。
（2）加强与相关部门的沟通协调，确保应急队伍的快速响应。
水库饮用水水源地突发环境事件应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 预案衔接1.5 工作原则1.6 事件分级2.组织体系及职责2.1 应急组织指挥机构2.2 现场应急指挥部2.3现场应急工作组3.应急响应3.1预警3.2 信息报告与通报3.3 分级响应3.4 应急监测3.5 信息收集和研判3.6 污染源排查与处置3.7 应急处置3.8 应急终止4.后期工作4.1后期防控4.2事件调查4.3损害评估4.4善后处置5.应急保障5.1 经费保障5.2 应急资源保障5.3 通信与信息保障5.4 应急队伍保障5.5 技术保障6.监督管理6.1 应急宣传6.2 应急培训6.3 应急演练6.4 应急能力评价6.5 奖励与责任追究6.6 预案修订7.附则7.1 定义与术语7.2 预案解释7.3 实施日期水库饮用水水源地突发环境事件应急预案1.总则1.l 编制目的为确保XX水库饮用水水源保护区突发环境事件应急处理工作及时、高效、有序地进行，有效地控制和减轻对饮用水水源造成的危害，保障供水水质和群众身体健康，维护社会稳定。
1.2 编制依据根据《突发事件应对法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《水污染防治计划》、《突发环境事件信息报告办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》、《生活饮用水卫生标准》、《地表水环境质量标准》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《XX省环境保护条例》、《XX省突发环境事件应急预案》、《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发环境事件应急预案》、《XX县突发环境事件应急预案》等法律法规、规章政策，结合XX水库饮用水水源保护区的实际制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于XX水库饮用水水源保护区的水域和陆域范围内突然发生或者可能发生造成水污染事件。
具体包括XX水库饮用水水源保护区及周边所发生的以下环境事件：（1）由于XX水库饮用水水源保护区周边的工业企业环境事故、安全事故、交通事故、公共设施和设备事故使得化学品、有毒有害等污染物质进入XX水库水源地造成的水污染事件；（2）由于暴雨、洪水等自然灾害的发生使得污染物进入XX 水库水源地造成的水污染事件；（3）由于XX水库水源地水质不符合（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》相应的标准引起水质下降的环境事件；（4）其它意外事件造成XX水库水源地的水污染事故。
1.4 预案衔接本预案执行主体为XX县人民政府，在上级预案的统一规范下，与专业应急机构的突发环境事件应急预案及事件发生所属乡镇（街道、场）的饮用水水源地突发环境污染事件应急预案平行联动发挥效能。
当发生饮用水水源地突发环境污染事件时，与《XX县突发环境事件应急预案》及所在乡镇（街道、场）的《饮用水水源地突发环境事件应急预案》等预案同时启动，在上级预案的统一规范下，平行联动。
本预案在预防预警机制、信息上报、应急响应与处置等环节与《XX市突发环境事件应急预案》、《XX县突发环境事件应急预案》等预案相互衔接。
当饮用水水源地发生突发环境事件时，应按事件的危害性及影响范围，根据本预案的要求，及时上报县政府、县环保局，当事件超出县政府应对突发环境事件处置能力，由市政府、市环保局启动《XX市突发环境事件应急预案》。
若风险事件由上游XX县引发，则由市政府、市环保局启动《XX市突发环境事件应急预案》，由上一级部门组织同时启动《XX县突发环境事件应急预案》和《XX县突发环境事件应急预案》。
本预案的制订服从上级预案，原则上与上级预案相衔接，符合上级预案的总体要求，在执行中，服从上级预案的需要。
1.5 工作原则在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：1.5.1 以人为本、积极预防把保障人民群众生命健康和水环境安全放在首位，最大限度地减少突发环境事件造成的危害；积极做好环境隐患排查，完善应急响应体系建设，加强演练，强化预防、预警工作。
1.5.2 统一领导、分级响应建立政府的统一领导、部门分工协作、企业主体落实、公众有序参与的环境应急管理体制；按照突发环境事件的级别，实行分级响应，各级政府、部门和单位开展应急工作，提高快速反应能力。
1.5.3 平战结合、快速反应加强环境应急管理人员和应急处置队伍培训，积极开展突发环境事件应急预案演练，掌握第一时间处置突发环境事件技能，全面提高快速反应能力。
由于企事业单位原因造成突发环境事件时，企事业单位应进行先期处置，控制事态，减轻危害，并及时报告所在地政府和环保部门。
1.5.4 部门联动、地域合作建立和完善XX县各乡镇（街道、场）和所属各部门单位的联动机制，充分发挥部门专业优势和专业应急力量作用，引导、鼓励实现“一专多能”，在发生突发环境事件时能及时响应，共同应对；加强各乡镇（街道、场）及各相关部门的协作配合，建立区域间的应急动员机制，充实应急队伍，提高应急响应能力。
1.5.5 依靠科技、规范管理积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，努力提高应急科技应用水平；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。
1.6 事件分级根据环境保护部第17号令《突发环境事件信息报告办法》、《XX县突发环境事件应急预案》突发环境事件分级要求分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）、一般环境事件（Ⅳ级）四级。
根据XX县饮用水水源保护区实际情况对可能存在的突发环境事件及危险性的分析，结合突发事件严重性和紧急程度，本次XX县饮用水水源保护区突发环境事件分为三级，详见表1-1。
表1-1 突发性环境事件等级划分2.组织体系及职责为有效预防突发环境事故发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则成立应急领导小组。
当发生突发事故时，应急领导小组能尽快采取有效的措施第一时间投入紧急事故的处理，以防事态进一步扩大。
XX水库饮用水水源保护区突发环境事件应急处理组织体系由XX县饮用水水源保护区突发环境事件应急工作领导小组（以下简称“饮用水源环境应急指挥部”）、XX县饮用水源保护区突发环境事件应急办公室（以下简称“饮用水源环境应急办”）、现场应急救援指挥部、应急支持保障部门、专家组和应急救援队伍组成。
2.1 应急组织指挥机构2.1.1应急组织指挥机构XX县突发环境事件应急工作领导小组（简称“县环境应急领导小组”）作为XX县饮用水水源突发环境事件指挥和协调机构。
县政府分管环保副县长任组长，县政府办副主任、县环保局局长、县水务局局长任副组长，县环保局、县水务局、县公安局、县消防大队、县安监局、县卫计局、县交通运输局、县气象局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县农业局、县住建局、XX水库管理所、县XX水厂、镇政府等相关单位为成员单位。
主要职责：（1）贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府有关应急工作的方针、政策，认真落实县政府有关环境应急工作任务。
（2）负责制定、修改和完善突发环境事件应急预案。
（3）负责现场组织、指挥、处置和应急救援工作，及时制定突发事件应急处置决策和控制措施，做好事件调查处置，协调重点防控单位，督促、指导相关单位做好应急防范和应急准备，开展监督、检查及宣传、演练活动，指导当地乡镇（街道、场）恢复生产生活秩序等善后工作。
（4）完成县政府下达的其他应急救援任务。
2.1.2 突发环境事件应急办公室XX县突发环境事件应急工作领导小组下设办公室（以下简称“县环境应急办”），挂靠在XX县环保局，县环保局分管副局长兼任办公室主任。
主要职责：在县环境应急领导小组领导下负责落实县政府有关环境应急工作指示和要求；建立完善饮用水水源应急预警机制；部署饮用水水源应急的公众宣传和教育；统一发布饮用水水源突发环境事件应急信息；做好应急准备、预警、预报、事件确认、协调处置、应急预案管理等日常事务工作。
2.2 现场应急指挥部县环境应急领导小组各成员单位按本部门职责负责各自专业领域的应急协调、保障工作，制定本部门饮用水水源地突发环境事件应急救援和保障应急预案，需要其他部门增援时，县环境应急领导小组向有关部门发出增援指令。
各成员单位之间应建立应急联动工作机制，保证信息通畅和信息共享。
2.2.1环保部门职责负责县环境应急办的日常工作和日常应急值班；负责组织开展应急预警监测、环境应急监测和调查工作；提出控制事态、防止污染扩大及事故处置建议措施。
2.2.2水务部门职责根据县环境应急领导小组指令，协调市水务局组织突发环境事件时水源供给保障的协调工作，帮助、指导原水供水部门开闭相关水闸；在饮用水水源地突发环境事件警报解除后，协助“县环境应急办”做好善后处置工作。
2.2.3公安部门职责负责维护事故现场治安秩序，参与事故现场处置和调查处理等工作，指导所在地乡镇政府落实各项强制隔离、转移措施；查处打击违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全和社会稳定；做好交通事故现场附近的交通管制，疏导围观群众、分流交通车辆和交通事故现场处理工作。
2.2.4消防部门职责负责应对饮用水水源地突发环境事件中的抢险处置工作；做好突发环境事件中的污染源控制工作，做好危险化学品污染事故、火灾灭火和参加有关危险化学品的处置工作。
2.2.5安监部门职责负责将危险化学品生产安全事故在规定的时间内上报上级安监部门，并组织危险化学品生产安全事故的调查；负责处置引发水源地突发环境事件的危险化学品违法生产、经营行为，按照相关法律，责令危险化学品生产、经营单位停止生产、经营活动，切断污染源；负责向县环委办报送水源地周边危险化学品生产、经营单位信息。
2.2.6卫生部门职责负责开展饮用水卫生监督，按要求组织公开监测信息；负责污染、疏散区域内人员的专业救治和卫生疾病控制工作以及饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作；加强对饮用水的卫生安全监督监测，提出控制污染对策建议。
2.2.7交通部门职责指导公路部门在水源保护区范围内的危险路段负责设置公路防撞栏，维持水源保护区内养护公路正常通行；协助对化学品运输车辆泄漏的现场处置和事故调查处理工作；协助交通应急管制工作，协助调度应急通告路线和应急车辆保障，保证各类交通运输工具在应急行动时优先运送应急物资和人员转移疏散。
2.2.8气象部门职责负责及时、准确提供区域内的气象情报资料。
2.2.9民政部门职责负责组织、发放救济物质；协调县环境应急领导小组及有关部门转移事件影响区域有关人员及临时安置工作；协调处理- 11 -灾区的善后工作，提出救助方案。
2.2.10财政部门职责根据有关规定安排应急工作所必需的应急（备用）饮用水及建设通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重、特大涉及饮用水水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。
