小型项目管理暂行规定
为了进一步规范小型项目管理，促进小型工程建设从决策审批到验收全过程的公开、公正、阳光操作，预防和遏制工程建设领域腐败现象的发生，根据国家有关法律法规和工作实际，制定本规定：
一、小型项目范围
本规定所称的小型工程项目（下面简称项目），是指实施的项目合同估算价在10万元以下的新建、改建、扩建及维修工程和合同估算造价在10万以下的设计、监理等服务项目。
服务类项目政府采购限额以下的，参照执行
二、项目决策及审批管理
(一)所有项目决策及审批，都要坚持民主集中制，按规定程序实施。
(二)每个项目应由负责工程建设的部门先提交项目建设方案及工程概算，报经分管领导同意，并由局长办公会议确定建设项目的规模及经费。
三、项目发包管理
可有责任部门根据情况选择适当形式自行组织发包，不论工程大小，力求做到公开、公平、公正，择优选用施工单位。禁止将小型项目肢解分包。
(一)公开招标
对有条件公开招标的项目，应积极推进将若干小型项目打包进行招标的方式确定施工、监理、设计等服务单位。具体程序按照区小型项目招投标工作办法执行。
(二)直接发包
对没有条件进行公开招标的项目，按一下情况处理：
1、局下属市政、绿化养护中心等有能力及资质实施的，原则上直接委托中心（或宁波新世纪生态建设有限公司、江北市政工程处）进行施工。如中心无能力实施或不便实施的，按照本规定确定施工单位。
2、估算价在3万元（不含3万元）以下的项目，由项目实施部门提出施工单位名单，报分管领导审批后组织实施。
3、估算价在3万元（不含3万元）以上，10万元以下（不含10万元）的项目，项目实施部门在小型项目施工单位名录库种选择一家后，报分管领导同意，经办公会议讨论通过后确定。
4、发包程序：①抽签形式：由中心提出需求，职能科室牵头，计划财务科参加，小型项目施工单位名录库中符合要求的企业进行编号，随机抽取一家确定；②邀请招标形式：由中心提出需求，职能科室牵头，计划财务科参加，小型项目施工单位名录库中选取3家（含3家）以上招标产生；③指定形式：对部分限于技术等方面要求，不适宜抽签或邀请招标确定的，由中心向职能科室提出，确定施工单位并说明理由，报分管领导同意，经局长办公会议研究决定。
5、因雨雪、洪涝、干旱等自然灾害，以及交通事故等引起的，正在发生严重危害或即将发生严重危害的，必须采取措施纸质或在短期内必须修复的应急工程，以及文明城市创建等时间紧急的专项行动，项目建设施工单位可由局长办公会议研究确定。
6、招标代理费、设计费、监理费及审计费等额度不足规定公开招标限额的，建立由有相关招标代理、设计、监理或审计资质的单位名录库，每个项目按需从中三选一，报经分管领导同意，并由局长办公会议确定。
四、项目招标代理、设计、施工、监理及审计单位名录库的建立
（一）项目招标代理、设计及监理审计单位名录库，由综合协调科根据专业提供；审计单位名录库由计划财务科提供；施工单位名录库由各职能科室或中心根据日常工作需要提供。
招标代理、设计、施工、监理及审计单位名录库按专业分类，每个库各推荐5—10家，经局长办公会议集体讨论后确定。
（二）招标代理、设计、施工、监理及审计单位近3年来具有至少3项相关或类似业绩。
（三）近3年来没有因不良行为收到行政部门（或行业协会）处罚，单位及主要负责人没有廉政不良记录。
（四）长期与我局合作的招标代理、设计、施工、监理及审计单位，综合实力强，质量高，信誉良好。
（五）名录库入库单为确定原则上一年一次，每年年底为下一年度重新建库。
（六）各中心在推荐施工单位时，应提供被推荐施工单位负责人身份证、近3年承接工程合同及竣工验收报告等。
（七）政府采购项目的采购代理机构选择按照《关于明确江北区政府采购代理机构名单的通知》执行。
五、工程项目施工管理
（一）项目组织管理。在项目施工过程中，为确保工程质量，各中心必须指派责任心强、廉政敬业、熟悉工程技术的同志作为项目管理人员，负责对整个工程的整体协调，及时解决施工过程中出现的问题，对施工单位给予必
要的配合和帮助，督促勘察、设计、监理、施工单位落实工作责任。
（二）隐蔽工程管理。对小型工程的重要结构部位和隐蔽工程要有预检和复检制度。验收记录、工程量计量应当在分项工程被隐蔽前完成检查，并附图样和计算式，经办人应在附件上签字。
（三）工程变更管理。小型项目应严格控制设计变更和项目增减。确因使用和结构的合理性及技术原因需要工程变更的，必须按程序，经审查批准后，方可实施。
（四）工程合同管理。承发包双方必须按规定签订合同，并按程序审批。廉政合同报监察室备案。
（五）工程竣工通过验收合格后，续进行审计的项目，项目实施部门竣工资料整理完毕，由计划财务科委托审计单位进行审计。
六、安全管理
施工单位应切实加强施工过程中的安全管理，监理安全工作责任制，落实各项安全防范措施。责任科室要对施工现场的安全进行监督，对不符合安全要求的施工作业或施工设备，应及时督促纠正，确保规范施工、安全施工、文明施工。
七、工程验收及档案管理
工程完工后，责任部门要及时组织验收，并形成工程验收报告。并及时收集、整理、归档从项目筹划到工程竣工验收各个环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在工程结束后按规定将全部档案移交给档案室存档。
八、建立小型项目招标代理、设计、施工、监理及审计单位履约评价体系
针对不合格低于60分的单位及项目负责人应取消其入库资格，对优秀的招标代理、设计、施工、监理及审计单位要在以后的项目中进行推荐。《小型工程履约情况评分表》在验收评价后下纳入档案室存档。
九、工程廉政责任制管理
各科室要根据工程项目廉政责任制要求，层层抓落实。参与项目发包相关工作的科室人员，要严格遵守本办法及廉政规定。凡是在发包过程中出现不按本规定程序发包、私自篡改招标规定、降低施工标准、利用职务之便谋求不正利益等违法违规行为，将依法依纪追究相关人员责任。
小型工程施工履约情况评分表
小型工程变更申报单
1、单项工程1万元以下小额联系单由业主现场代表签署意见并经预算审核后报项目或科室负责人签发。
2、单项工程1万元以上10万元以下变更款额联系单，按上述程序后由业主单位分管领导签发，且项目总投不得超过10万元。
局属小型工程竣工验收移交单
小型项目招标代理履约情况评分表
市政绿化设施专项工程维修实施审批单日期：年月日
施工企业项目管理模式探究 2017年国务院政府工作报告中罕见地直接提出“推进建筑业改革发展”，国务院主刀建筑业改革，这是对建筑业改革发出的最强音，这也将意味着建筑业发展将步入快车道。理清建筑业改革发展的方向，对建筑企业选择适合自己的发展路径，具有重大意义。 标签：施工企业；项目管理；模式探究 国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》国办发〔2017〕19号（三）加快推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。按照总承包负总责的原则，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。（四）培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。 为增强我国施工企业的竞争能力，为适应项目建设大型化、一体化以及项目融资和分散项目风险的需要，探索符合我国基本建设客观规律的管理体制，有效地实施建设项目的进度、费用和质量三大控制，获得最佳的投资效益，具有重要的现实意义。施工企业项目管理模式的转变是施工企业改革的当务之急，也是国家深入改革的需要。因此，这里提出PMC管理模式：项目管理承包（PMC）。 1、什么是项目管理承包（PMC） PMC（Project Management Contract ）项目管理承包，具有相应的资质、人才和经验的项目管理承包商，受业主委托，作为业主的代表或业主延伸，帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案，以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、进度和费用，保证项目的成功实施。PMC是业主机构的延伸，就从项目定位阶段到交付使用全过程的总体规划和计划的执行，对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。 2、PMC通常适用于具有如下特点的项目 一是项目需要融资，并且有大量复杂的技术含量；二是业主方面包括许多公司，甚至有政府部门介入；三是需要得到商业银行或信贷机构的国际信贷；四是业主不以原有资产进行担保；五是业主想完成这个项目，但是由于内部资源短缺而难于实现。在国内，在没有政府担保的情况下，国际银行的贷款很难，因此采
小型建设工程招标投标管理办法
番建招领〔2011〕1号 关于印发《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》的通知 各有关单位、各镇政府（街道办事处）： 经研究同意，现将《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》印发给你们。本办法自2011年1月1日起实施，请认真遵照执行。 广州市番禺区建设工程招标领导小组（代章） 二〇一一年一月十日
番禺区财政性投资小型建设工程 招标投标管理办法 第一条为加强本区建设工程招标投标活动的管理工作，进一步规范小型建设工程招标投标行为，确保工程质量和财政（国有）资金使用的节约及安全，预防工程建设领域商业贿赂行为，根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，结合本区实际，制定本办法。 第二条适用范围 番禺区内房屋建筑和市政公用工程使用区、镇级财政性资金，国家机关、国有企事业单位自有资金及借贷资金，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的，单项合同估算投资不足100万元人民币的施工项目，以及单项合同低于50万元人民币的勘察、设计、监理、咨询项目。但下列情况除外： （一）建筑面积一千五百平方米以上的施工工程； （二）施工单项合同估算投资低于100万元，但项目总投资在一千万元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购
置、安装工程； （三）勘察、设计、监理单项合同低于50万元，但项目总投资三千万元人民币以上的。 第三条区级财政及国有资金投资占控制或主导地位的小型建设工程的招标信息统一在区建设局网站发布，招标交易场所由区建设工程招标管理办公室安排并组织监督。各镇（街）所设的招标交易服务平台作为镇（街）级财政投资小型建设工程招标活动发布信息、工程交易的服务场所。 第四条业主单位要以高度负责的态度开展小型建设工程施工、设计、监理单位的选定工作，重要事项领导班子集体研究决定。监督管理部门要做好确定投标单位、制定招标文件、组织开标评标等招标全过程的监督工作，确保招标工作的公平、公正。 第五条区建设局负责从区内（或市内）具备承接工程所需相应资质的施工、设计、监理企业中，择优建立我区财政性投资小型建设工程施工、勘察、设计、监理、咨询企业候选库。 区建设局负责对入库企业进行日常管理，并负责对库内企业进行年度考核（具体管理、考核办法由区建设局制定并报区建设工程招标工作领导小组批准后实施）。一旦发现企业严重违反日常管理规定，以及存在工程安全质量问题者，可以作出暂停直至清出候选企业库名单的处理。 第六条招标方式 （一）单项合同估算投资在10万元以上（含10万元）100万元以下的施工项目，单项合同在10万元以上（含10万元）
工程材料采购管理办法 一、总则： 1、工程材料采购是一项系统工程，是工程成本控制重要环节，它直接影响公司经济效益、工程质量和安全，考验公司团队协作及个人素质。为进一步规范公司采购行为，加强流程管理，特制定本暂行管理办法。 2、分管采购副总，采购部、项目部、成本预算部、财务部、合同部在工程采购中分别承担相因责任，及时处理采购流程中所具体负责的工作内容。 3、各施工项目自开工前的备料及施工过程中的采购、入库、验收等均执行本办法。 二、采购原则： 1、“舍远求近”凡各项目均应求近采购，能在本地市场建立良好供应商的，价格相差不大的，均在本地市场采购。 2、“直供”减少采购环节，一步到位，直接与厂商、一级代理商建立供求关系。 3、“询价、比价、论价”询价、比价必须三家以上。 4、零星采购的以品牌和供应商实力为准。 5、特种设备如报警主机等以公司联合办公会议决定为准。 三、采购程序： 1、制定材料采购计划 ①项目部及成本预算部根据标后预算，合同价款结合工程实际需要
进场一周后、两周内编制该项目总体采购计划。 ②项目部按照总采购计划结合现场施工进度，详细、全面分解“月计划”以及10天一个周“询计划”。 ③零星采购计划要总体控制，月度不超4次，特殊情况除外。 ④项目部要提前10天送交采购计划表到采购部。 2、采购部接到采购计划后应认真审核采购数量、品牌、质量标准、 到货日期，并考虑库存情况，着手在已建立供方名录中选择供应商进 行询价、比价。如采购计划有不可执行性项目，应以书面形式反馈项 目部，以便及时调整计划。 3、采购人员将可执行的采购计划报分管副总经理审核后，确定供应商，拟定采购合同，合同中应明确施工项目名称对应的供货商、厂家、规格、型号、数量、质量标准和到货日期等。如货期不能满足需注明 新的约定时间，同时积极联系第二供应商，确保及时到货。 4、采购金额达1千元以上，需签订采购合同，经合同部盖章后视为 有效合同，可执行合同，并负责跟进，督促供应商按期到货。 四、资金申请计划： 1、采购部签订合同后，编制资金申请计划，报总经理审批。 2、财务部按照资金申请计划提供资金，采购部进行材料采购（现款 现货）。 五、采购决算规定： 1、各供应商结算材料款时必须开具发票，提供公司仓库开具的入库单，作为结算凭证。
项目管理案例分析报告 项目管理案例分析报告应该怎么写才好呢，不妨看看。以下是XX搜集并整理的案例分析报告有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 项目管理案例分析报告近年来，国内各地方政府纷纷出台各项优惠政策招商引资，大力引进优秀企业入驻，繁荣地方经济。这些企业在政府大幅优惠政策下购置土地，新建厂房，力求实现自身的跨越式发展。但在建设过程中企业往往因为自有资金有限，所以将正在建造的建筑物设定抵押向银行申请贷款，在建工程抵押担保也因此成为重要的融资渠道之一。那么在操作此类担保项目时，作为其中参与方的担保机构，具体受理条件有哪些，又有哪些应该注意的事项，本文将通过分析一则在建工程抵押担保项目案例来一一阐述。 案例背景 S市为北方某县级市，A企业是当地一家连锁超市企业，成立于XX年，在省内拥有11家连锁店，年销售收入过亿元。为了整合超市资源配置，统一采购，降低成本，同时响应当地政府招商引资号召，A企业决定在S市经济开发区建设一处自用物流园区。于XX年年初以135万元的优惠价格取得了国有出让土地平方米，并自筹资金建设厂房平方米。 由于A企业在购买土地、建设厂房等前期花费了大量自有资金，导致建设资金出现紧缺，急需寻求融资途径。但当
地政府为避免国土资源流失情况的发生，规定必须在企业厂房及配套设施全部建设完毕并正式投入运营以后方可办理房产证。企业经营者向当地多家银行提出融资需求，银行多以其厂房未办理产权证尚无法直接办理银行抵押贷款为由要求其出具第三方担保。于是A企业向哈尔滨均信投资担保股份有限公司(以下简称“均信担保公司”)提出贷款担保申请。 案例过程 在接到A企业的贷款担保申请后，均信担保公司立即安排项目人员对该企业的基本情况及当地超市的整体环境等进行了实地考察。 企业整体经营情况 首先，项目人员对A企业现有经营情况进行了一次全面考察，但因其拥有的11家连锁超市位于省内不同地区，主要调查人员不能一一走访，于是利用均信担保公司服务面积广、网点多的特点，请当地分公司人员对超市经营情况进行逐一核实，并很快得到了反馈。随后，项目人员抽取其中3家经营时间在5年以上、经营情况较为稳定的超市，对其销售收入情况进行了详细核查。通过两次核查，项目人员基本可以判定，A企业财务制度健全，信息记录完整，经营数据全部通过财务软件核算，凭证清晰可查，抽查的三家超市上年度全年销售收入合计约1亿元。总体分析结论认为，A企
工程项目管理模式研究文献综述 姓名：代飞学号：0745513210 专业：工程管理 一、《对当前大型工程项目管理模式的思考》作者：武海清 文章在分析当前业主方大型工程项目管理内涵、工程项目管理主要模式及监理服务范畴的基础上，提出了较为适应当前建设环境下的大型工程全过程监理模式。 1、工程项目管理内涵： （1）工程项目计划管理和综合协调 （2）工程项目各阶段任务划分和目标确定 （3）工程项目进度管理和目标控制 （4）投资控制及费用管理 （5）质量管理 （6）人力资源管理 （7）沟通信息 （8）采购管理 （9）项目风险管理 2、工程项目管理主要模式： （1）项目管理服务（PM） （2）项目管理承包
（3）工程一体化项目管理（IPMT） 3、当前项目管理公司的主要业务范围 4、当前工程监理的主要服务范畴及内容 可以看出，监理服务的内涵已经从施工阶段的“三控两管一协调”逐步延伸到项目前期阶段监理、设计监理以及后期的保修阶段监理。 二、工程项目管理模式的比较分析作者：彭韶辉 文章结合对工程项目管理模式的实质概述，对目前流行的几种主要的项目管理模式特点进行比较，分析项目管理模式的适应环境和条件，分析了各模式的优缺点，提出根据企业特点建立项目管理组合模式的观点 1、工程项目管理模式分析 （1）设计——招标——建造模式，优点是，参与工程项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下，各自行使自己的权利和履行义务；缺点是设计的可施工性差，监理工程师控制项目目标能力不强、工期长，不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端等。 （2）设计采购建设模式，是将设计与施工委托给一家公司来完成，主要特点是业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制（3）项目管理承包模式，该模式指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理 （4）代理型模式，采用CM制进行项目管理，关键在于选择项目经理（5）建造——运营——移交模式（BOT）是指项目确定招标→项目发起
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
3 安全生产目标管理 3.1目标制定 3.1.1 项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全生产总体目标和年度目标。 3.1.2 参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。 3.1.3 安全生产目标应主要包括下列内容： 1 生产安全事故控制目标； 2 安全生产投入目标； 3 安全生产教育培训目标； 4 安全生产事故隐患排查治理目标； 5 重大危险源监控目标； 6 应急管理目标； 7 文明施工管理目标； 8 人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面的安全管理控制指标等。 3.1.4 安全生产目标应尽可能量化，便于考核。目标制定应考虑下列因素： 1 国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同约定； 2 水利行业安全生产监督管理里部门的要求； 3 实力行业的技术水平和项目特点； 4、采用的工艺和设施设备状况等。 3.15 安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式发布 3.2 目标实施 3.2.1 各参见单位应制订安全生产目标管理计划，其内容包括： 安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应力求量化，便于实施与考核。 3.2.2 项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门备案。 3.2.3 施工单位的安全生产目标管理计划，硬景监理单位审核，项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任书。 3.2.4 勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标管理计
项目管理案例分析报告 ――地铁通信系统集成案例分析
目录 一、案例背景....................................- 2 - 1、项目背景 (3) 2、项目介绍 (3) 二、案例分析....................................- 4 - 1、项目特点分析 (4) 2、项目进度管理 (5) 3、项目沟通管理 (8) 4、项目变更控制 (11) 三、总结.......................................- 12 - 一、 案例背景
1、项目背景 北京地铁始建于二十世纪六、七十年代，建设初期的指导思想是以战备疏散为主，兼顾城市交通。受工程建设时期历史条件的限制，工程建设整体水平和质量标准较低，通信系统多数设备属于一次性非标试制品，产品技术水平低、可靠性差。随着城市建设的不断发展，北京地铁已由战备人防为主逐步向城市轨道交通为主的方向转变，已成为城市公共交通的重要组成部分，通信系统作为保证地铁运输安全的主要手段之一，其重要性日趋突出。 在30多年的运营过程中，通信系统虽然经过了技术改造，但总体技术水平仍然偏低，安全性、稳定性较差，直接影响地铁的运营安全，通信系统设备更新、技术改造迫在眉睫。 北京2008年奥运申办成功，为北京的发展带来了前所未有的机遇。依据当时北京市城市轨道交通线路建设规划方案，在2008年，需建成5号线、4号线、10号线和奥运支线等数条新线。北京地铁在市区内形成轨道交通线网，运营线路总里程也将达到约300公里，因此各条地铁运营线路的通信系统联网势在必行。但就当时既有北京地铁1、2 号线的通信系统设备技术水平，远不能达到2008年城市轨道交通线路规划对通信系统的整体要求。因此地铁1、2号线车辆、设备消隐改造工程被纳入北京市重点建设项目，作为地铁安全运营重要通信保障的通信系统改造也提到了前所未有的高度。通过采用新技术、新设备对地铁1、2号线通信系统进行消隐改造，使其技术先进性、设备稳定性、运行安全性、功能完善性等方面有较大幅度的改善，以适应北京城市轨道交通无线通信系统整体设备水平的提高。 2、项目介绍 依据项目合同要求，公司负责既有的地铁1、2号线通信改造系统集成项目总包。本项目部负责控制中心改移安防通信子系统集成项目。其中包括5个子系统：公安无线系统、图像监控系统、光纤网络系统、供电及接地系统。
3 国内外工程项目管理模式分析 3.1 我国建筑企业工程项目管理现状分析 从改革开放以后，我国建筑工程的施工质量、管理水平、工程承包种类、施工技术水平等都已经有了较大的发展，并且在国际工程项目中，也逐渐占据了一定的市场份额，这对我国建筑工程项目的发展来说，是值得关注与进一步努力的重点。近年来，中国的经济快速发展，国内基础设施大规模扩建以及国家针对建筑行业相关的宏微观经济政策的出台，带动着国内建筑行业的整体发展，对我国建筑行业来说是一重大的机遇。而伴随科学技术水平不断进步，又为建筑行业的发展提出了严峻的考验。在看到发展的同时，我们不得不看到我国在建筑工程项目管理过程中存在的问题，只有做到重视、全面、客观的分析，才能促使建筑行业的进一步稳定发展。 许多国内建筑施工企业无论是在自身的技术发展还是企业的领域发展过程中都有了很大的进步，也取得了一定的经济效益与社会效益。但受到传统工程项目管理体制的影响，多数现存的工程项目管理模式已经欠缺科学性与合理性，不能够适应当前我国快速发展的经济体系。诸如一味追求施工进度以压缩工程成本，不够科学合理的安排施工进度与施工环节，从而给工程项目造成了一定的质量安全隐患，威胁着人们与社会的生命财产安全；市场风气存在严重的问题，受个人利益驱使的原因，在施工材料、设备以及工程承发包等过程中，存在着不公平采购与竞争的现象，使得资质不够的材料、设备及单位承担了有较高要求的工程项目；传统工程项目管理体制陈旧、落后，使得工程项目管理工作整体效率低下，资源配置率较低。这些问题的存在，都已经严重制约着我国建筑行业的健康、持续与稳定发展。 并且，从有关的数据调研分析来看，国外竞争市场的激烈化，导致我国建筑企业在整个国际市场的工程项目承包份额逐渐降低，且大多数集中在非洲、非洲等落后的国家，而在英国、美国等先进发到国家的建筑市场中所占的份额极低。世界上发达国家的建筑企业大多能够承担整个工程项目的施工、管理、其资金能力与技术能力也往往雄厚，而我国建筑企业往往只能承担部分工程项目的施工或管理，并且多受到资金与技术、管理水平和经验的限制。由此
靖江市广播电视台自行采购项目管 理办法 第一章总则 第一条为了规范台采购行为，加强对自行采购项目的监督管理，提高小型工程、设备器材、公共服务的采购质量，抵制不正当竞争，促进内部管理规范化，依据《中华人民共和国招投标法》，结合我台财务、设备物资管理实际情况，特制定本《自行采购管理办法》，以下简称《办法》。 第二条台所需要采购的物资、服务，均须按规定办理政府采购申报手续，经采购办同意由台自行采购的项目，适用本办法。 第二章管理机构和职责 第三条台成立招标采购领导小组，由分管台领导、办公室、监察室、财务资产科、技术保障中心等有关科室中心负责人组成。职责为负责全台采购招标工作的监督、审核、组织和指导工作。 第四条按具体项目成立采购项目小组，成员人数为3人以上单数，成员按需要由领导小组成员及相关部门组成。其职责是具体负责单一采购项目招标的实施，并对项目的验收进行监督检查，同时完成整个招标资料的建档备案工作。 第三章招标采购的范围 第五条招标采购的范围主要是指台生产经营活动中所需要小型工程、设备器材、社会服务等项目。上述物资的采购必须由采购项目小组负责执行，参照法定的招标办法和程序统一组织招标采购，任何人都不得私自进行物资采购，否则将追究经办人的责任。 第六条对小型低值零星的物资采购，可不再需要履行招投标程序，但招标工作小组要深入市场调查，依据采购计划，经台分管领导批准后，按“比质、比价、比运距、比信誉”，核算成本择优定点采购，所有市场调查资料应形成书面材料备案。用料单位要有专人验收，并且推行采购和付款两条线的采购方式，严禁采购付
款一人包办，付款须经单位主管签批。 第四章招标采购原则 第七条物资采购招标应遵循公开、公正和诚实信用的原则，招标者和投标者不得相互勾结，循私舞弊，努力营造公平竞争的招投标环境。招标人设有的标的应密封保存，在开标前任何人不得泄密。 第八条投标人应具有法人资格，具有合格的资信证明，有完善的产品检测设备和专业检测人员，有相当的生产能力，能够提供满足招标要求的产品，质量可靠、信誉良好，并能确保完善的售后服务。 第五章自行采购招标程序 第九条采购部门应依据实际需要，按所购物资的最佳经济订购批量及型号、规格、质量要求、到货日期后编制招标采购物资计划，经分管领导批准后，交采购项目小组实施招标采购。 第十条采购项目小组应根据招标采购计划，根据市场调查、采购资源信息等，确定合适的采购方式，如公开招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等。 第十一条对符合要求的合格供应商，应向其发放招标邀请通知书。通知书的内容应包括1、招标人的名称和地址；2、招标人的资格；3、招标采购物资的名称数量；4、获取招标文件的办法和时间；5、投标的实施时间和地点；6、其它应说明的事项。 第十二条投标单位在索取招标文件时应提供证明其资格的有关文件，采购项目小组应对其投标资格进行审查，审查合格的投标单位应根据招标文件编制投标文件。 第十三条投标单位按招标文件的要求，应以书面形式编制投标文件，投标文件应对企业概况以及企业业绩进行简要的、真实的描述，并对招标物资的技术性能、质量标准、售后服务等情况进行承诺和报价。投标文件必须加盖公章并有法人代表的签字，在规定的时间内密封送达规定的投标地点。招标单位收到投标文件后签收保存，不得开启。
XX建筑工程有限公司材料采购管理制度 第一章总则 第一条目的 为加强企业规范化管理规范采购工作保障生产经营活动的正常 持续进行选择合格的供应商厂家并对采购过程进行严格的控制确保供货商提供的物料满足施工的规定要求最大限度的降低成本特制定本制度。 第二条适用范围 本办法适用于公司各项目工程施工材料物料采购时计划审批的价 格之审核、订购、验收、付款结算等除另有规定外悉以制度处理。第三条职责划分 1、由材料公司全面负责对各工程材料物料的采购工作 2、由分公司对项目部计划单的数量、要求进行详细审核把关 3、由工程部对各项目材料的质量技术要求把关 4、由核算中心对该工程材料的数量、规格、价格控制把关。 第二章采购计划审批 第一条采购计划的制定 1、各项目部根据材料采购计划申报工作流程进行申报 2、由分公司根据材料采购计划申报工作流程完成审批工作。 第二条选择供应商 材料公司根据审批后的采购计划选择合格的供应商进行询价、
议价与相关部门评选确定后由部门领导审核。 1、供应商的选择需从批准的合格供应商名单中选取若选择材 料物资供应按“材料招标评定程序”进行 2、长期报价采购凡经常性使用且使用量较大宗的材料材料公 司应事先选定厂商议定长期供应价格。 第三条价格调查 1、已核定的物料材料公司必须经常分析或收集资料作为降低成 本之依据 2、总公司各部门均有义务协助提供价格信息以利材料公司比价 参考 3、已核定之物料采购单价如需上涨或降低应附上书面之原因说明 4、采购的数量或频率有明显增加时应要求供应商厂家适当降 低单价 5、材料公司随时掌握市场价的浮动数据以利于更好的把握市场。 第四条询价、比价和议价 1、根据采购物料的品种、规格、标准、数量和交付期的不同采购 人员应选择至少三家符合采购条件的供货商作为询价对象 2、采购人员根据过去采购的情况、市场变化情况、以及公司成本预 算等情况确定采购目标价格 3、在得到供应商的报价信息后采购人员对供应商的报价条件进行 品种、规格、数量、质量要求等方面进行核对以保证供应商可以提供的物料符合公司实际的采购要求并对供应商所报的价格、交付期、售
背景： 某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题： ①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？ ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要否一定正确？ ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答：①程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的容深度应能满足施工项目管理规划的要求；冶金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及涵有： ａ.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他容等； ｂ.涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为：实现最优化控制；动态控制；主动控制；全过程控制；全要素控制；建立大控制系统的观念；要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进，进一步进行总结。 2、背景： 华北某厂１２６０ｍ３级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求，为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务，该扩容改造，应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装：第一段为移送；第二段为悬吊，高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成，尽量缩短停炉后施工工期，保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合，标高与原设计标高相符，误差控制在５～８ｍ”。高炉本体移送重量约４５００ｔ。推移高度约为３６ｍ，推移距离约４２ｍ。高炉本体在液压缸推动下，分步向炉基平移。 问题： ①结合本案例谈谈项目目标的制定。 ②结合本案例谈谈项目管理的总体安排。 答：①项目的目标包括质量、安全、进度、成本等目标，施工组织设计、项目质量计划由项目经理部编制，并按 规定程序报批和实施。如质量目标：工程质量一次验收合格率１００％，单位工程优良率８５％以上，质量达到冶金建设工程优良标准。无重大质量事故，质量管理体系持续有效运行。竭尽全力做好工程服务和投产顺产保驾工作，确保用户满意。 安全目标：工亡事故为零；重伤事故为零；重大机械设备事故为零；重大交通事故为零。 现场目标：在争创优质工程的同时，强化现场文明施工的管理，树立公司良好的形象，建设文明、规的施工现场。 ②项目管理实施项目经理责任制，项目经理对项目实施全方位的管理，负责项目施工全过程的质量、工期、安全、文明施工、确保履行合同，负责组织编制施工组织设计、项目质量计划、相应的项目管理文件。项目经理是工程项目质量、安全的第一责任人。 结合本案例项目管理的总体安排：强化项目管理，全面响应业主技术要求，严格科学管理、精心组织施工，优质、安全、高速建设高炉扩容改造工程。针对本工程的特点，结合类似工程的经验，我们对本工程的总体思路是：项目管理，科学组织；突出重点，齐头并进；有序安排，提高效率；阶段实施，步步为营；统一调度，道路畅通；质量贯标，安全可靠；发挥优势，缩短工期。
零星小工程、零星物品采购招标管理办法第一章总则 第一条为进一步加强学院零星工程建设及零星物资采购工作的管理，规范学院财务工作，提高教育资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我院实际，制定本办法。 第二条本办法适用于各部门使用财政性资金进行零星物资采购或零星工程建设的相关活动。 第三条 （1）本规定所称零星物资是指不纳入政府采购集中目录范围或者政府采购限额标准以下的。 （2）本规定所称零星工程是指不纳入政府采购集中目录范围或者采购限额标准以下的。 第二章申报与审批 第四条学院要本着“勤俭节约、合理规划、量入为出、公开透明”的原则，严格控制采购和建设规模，落实资金来源，并将零星采购计划和零星工程建设方案提交学院研究通过后组织实施。 第五条零星采购需明确采购物资的名称、品牌、型号、单价、技术指标、预计金额、经费来源等。 第六条工程项目要委托有资质单位设计施工图纸或方案。
施工图纸或方案设计应遵循“安全、适用、美观、经济”原则。 第七条学院应在每年年初就做好零星工程项目规划工作，在一个财政年度内的同一类型零星工程应捆绑发包，不得肢解或变相肢解、规避招标，不得报大建小，套取财政资金。同一品目或者类别的零星物资批量是指该项目在一个财政年度内的采购额度，不得化整为零、规避招标，凡是能打包进行招标的应该打包招标采购。 第三章计划实施 第八条学院零星采购和零星工程建设由学院自行组织或委托资质单位实施公开招投标。零星工程建设或零星物资采购不适合采用公开招标方式，经主管相关部门批准，可采用竞争性谈判或询价采购方式。 第九条学院零星采购和零星工程建设应当遵循“公开透明、公平竞争、公正合理、诚实信用”的原则。第十条零星工程建设或零星物资采购项目所需资金由国内外民间组织或个人捐赠的，若是全额捐赠且资金未进入学院帐户，可参照本办法执行，其余情况均要执行本办法。 第四章过程管理 第十一条学院和中标单位或供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。 第十二条在合同签订后的5个工作日以内，中标单位或供
目录 1总则 (1) 2术语 (4) 3安全生产目标管理 (8) 3.1 目标制订 (8) 3.2 目标实施 (11) 3.3 目标考核 (11) 4安全生产管理机构和职责 (13) 4.1 项目法人的安全生产管理机构和职责 (13) 4.2 施工单位的安全生产管理机构和职责 (14) 4.3 监理单位的安全生产管理职责 (16) 4.4 其他参建单位的安全生产管理职责 (17) 4.5 安全生产责任制 (18) 5安全生产管理制度 (23) 5.1 安全生产管理制度的建立 (23) 5.2 安全生产管理制度的检查落实 (27) 6安全生产费用管理 (28) 6.1 安全生产费用的计取 (28) 6.2 安全生产费用的使用 (28) 7安全技术措施和专项施工方案 (31) 7.1 施工安全技术管理 (31) 7.2 安全技术措施 (31) 7.3 专项施工方案 (33) 7.4 消防安全技术措施 (36) 7.5 度汛安全管理 (38) 7.6 安全技术交底 (39) 8安全生产教育培训 (41) 8.1 一般规定 (41) 8.2 安全生产管理人员的教育培训 (42) 8.3 其他从业人员的安全生产教育培训 (43) 8.4 组织管理 (45) 9设施设备安全管理 (47)
9.1 基础管理 (47) 9.2 运行管理 (48) 10作业安全管理 (51) 10.1 施工现场管理 (51) 10.2 安全防护设施管理 (54) 10.3 作业行为管理 (56) 11生产安全事故隐患排查治理与重大危险源管理 (62) 11.1 生产安全事故隐患排查 (62) 11.2 生产安全事故隐患治理 (63) 11.3 重大危险源辨识与评价 (65) 11.4 重大危险源监控和管理 (70) 12职业卫生与环境保护 (73) 12.1 职业卫生 (73) 12.2 环境保护 (75) 13应急管理 (79) 13.1 应急救援预案 (79) 13.2 生产安全事故报告 (80) 13.3 生产安全事故处置 (82) 14安全生产档案管理 (84)
工程项目材料采购管理办法 工程项目材料采购管理办法 (1) 本工程材料采购周期短、数量大、品种多，为保证所有同工程质量有关的采购产品符合规定要求，采购订货的设备达到国家优质产品，保护建设单位的利益，以合理的价格采购最优质的产品，本工程材料采购采用公司和建设单位联合的集中采购制。 (2) 公司在京施工多年，具有负责物资采购、供应的专职职能部门，积累了广泛全面的市场信息网络和合作多年信誉良好的供应厂家，这些可保证物资采购的效率和质量。同时也能发挥我公司规模采购的优惠条件保证优质优价。避免了个别采购人员的”黑箱操作”损害建设单位和我公司的利益。 (3) 和建设单位联合采购在保证建设单位利益的前提下提高了采购效率，这是工期保证关键环节之一。联合采购是指”透明报价，总承包服务”。既让建设单位在优质材料使用于工程上放心，也让建设单位了解我公司获得利益的途径是通过严格管理降低施工过程的消耗取得。 (4) 采购程序 1）依据施工图编制材料、设备计划，其内容必须符合设计要求，标明名称、品种、规格、数量、质量要求和技术要求，订购工程设备符合工程图纸设计要求或建设单位规定的产品要求。 2）根据”分承包管理工作程序”和”物资采购程序”对分供方进行评定，对其资质证书、营业执照进行审查，建立合格分供方档案，并选择不少于三家进行报价竞争，最后和建设单位有关部门联合确定最佳价格、厂家。 3）对采购某些大宗材料或重要工程设备，应明确规定需方在分供方货源处进行验证的安排及产品放行的方式。 4）对需进行检测的材料进场后经抽样检测合格后方准使用。项目部对材料应进行标识、验收、记录、挂牌标识。 感谢您的阅读！
要求： 结合实际工作中参与项目的经历，选取某一项目作为研究对象，利用所学的理论知识，完成下面的任务容： 1、项目概括描述 2、描述该项目的围 3、制定项目工作分解结构、重大里程碑 4、项目进度计划 5、绘制资源/费用负荷图 6、根据项目的实际进度，有挣值分析 要求目标明确、围清晰、形式规、易于检查，字数不少于1000字。
农家乐 一.项目概括 现在的旅游行业竞争相当激烈，尤其在传统的农家乐运营方式中，很难再找到新的盈利模式，企业的利润也在不断地被同行瓜分。农家乐的建立，不仅能减少房屋租金、人力等大量的成本，更可以短期即可享受到网络带来的丰厚果实，如百度推广、优化，既可以让您的迅速脱颖而出，迎接来措手不及的客户。那么，建立农家乐，都需要注意哪些问题呢？最关键的，就是在您建之前，要把“塑造网络品牌”的概念融入至建设中，无外乎，网络和实体也有相同之处，就是对品牌的认可度，对网络平台同样适用，只有品牌做到位了，我们就可以抛开各类推广，而等待客户找上门来。其次，农家乐的风格通常以绿色、蓝色等清新自然的页面设计为主体，同时在丰富网页上的细节。现如今，简洁、大气等风格在被更多的浏览者所接纳和喜欢，首先进入到农家乐的界面，就应当给人一种引人入胜、身历其境的感觉，这样浏览者才会有欲望，加上人性化的页面功能设计，将潜在的客户一步一步引入到离预定最近的页面，这时候企业建立的目的就成功了一半，如果我们对潜在客户在给一些“小恩小惠”，浏览者必然会最终成为我们的客户。
二.项目围 1.项目的特点 本项目是一个系统的综合工程，包括文档管理和项目计划两方面的容，实施的主要特点如下： 对系统进行前期的可行性分析和需求分析，确保的基本功能的实现。 分析、实施、测试和验收总结五项工作。 对进行最后的调试和试运行，确定最后的方案。 2.项目的目标 建立一个完整的农家乐，突出旅游特点，有美观的界面设计。主要功能： 1.用户可以浏览景点、特色美食、住宿信息，同时可以查询景点、线路的信息，在线留言，注册等功能。 2.有一定数量旅游景点相关信息可供处理。方便游客了解景区各种相关信息，同时有利于农家乐的管理，加强双边的沟通与协作，以提高和改善管理水平，使游客通过对的浏览可以对景点有比较真实和丰富的了解，对景点本身做一个比较好的宣传和推广。 3.管理人员登陆系统后，将各种烦琐的管理工作通过来管理，用最少的人力和物力提高管理水平，方便发布各种旅游信息，处理游客所遇到的各种问题，及时了解游客对农家乐的意见，通过数据分析可以了解游客的基本情况和不同时期游客的变化情况，提前做出必要的准备工作。使前台的用户操作方便简单，突出农家乐特点，具有美观的界面设计，
工程项目施工管理创新模式探索 发表时间：2016-09-02T17:07:55.710Z 来源：《基层建设》2015年36期作者：王辉 [导读] 摘要：近年来，我国经济快速发展，建筑施工行业有了较大的发展，与此同时施工行业也面临着更大的挑战。对于建筑工程行业来说，工程项目施工管理将会直接影响到施工的质量、进度、安全、项目效益、社会信誉，在项目管理占据极其重要的地位。 中铁二局第五工程有限公司四川仪陇 637600 摘要：近年来，我国经济快速发展，建筑施工行业有了较大的发展，与此同时施工行业也面临着更大的挑战。对于建筑工程行业来说，工程项目施工管理将会直接影响到施工的质量、进度、安全、项目效益、社会信誉，在项目管理占据极其重要的地位。传统的施工管理模式在经济高速发展的现代社会中显然已经无法适应，建筑行业急需在施工管理上进行改不被市场所淘汰。本文主要对建筑项目施工管理进行了分析，并且提出了建筑项目施工管理创新模式的建议。 关键词：项目；施工管理；创新 前言 近年来，随着市场经济的发展，基础设施的建设、服务城市轨道交通产业行业引起了党和国家、地方政府、社会、国际国内重要人土的高度关注，由此，也为建筑企业的发展赢来了一个空前发展提升的空间。但是，许多建筑企业对此还未呈现出清晰的认识，依旧沉浸在传统的管理体制之中，不思进取，建筑工程施工管理模式落后，施工效率低下，工程质量差，施工环境不安全和事故频发、违规违约、企业高额处罚、资质降级等严重问题屡见不鲜。社会经济的发展要求建筑工程随之发展，而建筑工程要更进一步发展，就需要不断更新理念，创新管理体制、管理模式和管理技术。现代社会中，建筑工程的发展需要科学的项目管理，只有科学、合理的管理才能更好地保障建筑企业在整个行业中的竞争力，适应社会的进步和发展，工程施工管理的创新和发展，能够有效的提升建筑工程的质量，同时促进工程的施工体系更加完善。当前国家非常注重央企的内部改制、改革，较快、较强能适应国际外部建筑行业高端新形势环境发展。部分地方建筑企业、国企行业在适应及推动建筑管理、创新方面仍然不够前瞻性。 1建筑项目施工管理现状分析 1.1管理人员素质不高 由于长久的受到传统管理模式的影响，许多的建筑工程管理人员没有较高的个人素质和管理能力。一部分的管理人员虽然有着一定的技术素养，但对工程的管理、施工质量的管理以及工程资金、工程成本管控的控制等方面缺乏一定的专业知识能力，在工程项目推进中出现问题时，协调各方、工程保护、设计变化、标准规范提高等方面则会出现无法对工程造价进行良好的控制及管理。目前成熟的企业已在采用引进社会型专业人才进行管理，减少人员因专业限制，施工管理人员综合能力不高，出现管理偏差。 1.2工程管理比较混乱 在建筑企业中，其施工过程中的项目和企业职责和权限应该划分清楚，健全各种制度，并且制度执行的时候，力度也应该比较强。但是就现在而言，很多企业进行工程管理的时候，手段和思想都比较的落后，也与建设方的管理相关，发达的城市及西部较落后的城市在工程建设管理上、思想理念、管理手段上有较大差距，工程管理过程中的监督功能无法落实，权责不够明确，这也导致工程施工出现问题的时候，找到相关的负责人，但因管理层级问题没有人来承担具体相关的责任，导致工程建设施工缓期、交付及投入运营与项目可研及批复要求的工程产品出现偏差，过程中无论建设行政主管部门、施工承包方出现主导纠偏无力。这种情况出现的原因便是权责划分、合同约定执行、过程监管职责到位比较模糊，这也导致了很多管理者在管理项目的时候主动性、积极性不够高、管理难度大，权限职责界定，复杂管理，多级、多部门管理，给整个工程的建设推进及工程质量带来了较大的隐患，对工程顺利进行非常不利。 1.3管理水平存在差距及地区差异影响偏低 目前的建筑工程施工管理中，绝大部分的企业仍然存在管理目标不明确的问题，在施工管理的目标上缺乏一定的科学性；在建筑施工中没有规范的管理；没有有效的控制手段等。目前，还有大部分建筑企业存在没有系统化的施工管理体制，管理技术缺少科学化，甚至是陈旧落后，管理水平低下，导致工程施工质量差，施工效率低，收益少，且施工者的施工环境差，施工安全没有保障，施工事故发生的频率较高。管理手段创新不及时，管理流程制度化控制、施工组织系统科学，工艺方案评审批流程严格，杜绝管理、设计、施工、质量、安全、投入运营方面的潜在隐患。 1.4资金短缺情况明显及社会资本引入的新模式推动力度差异明显 通过研究和调查我们能够发现，很多企业和业主在执行合同的时候，难度会比较大，甚至有些企业为了获得工程而垫付一定的资金，若是业主方出现资金断裂的情况，会导致施工的资金比较紧张，甚至会出现拖欠施工企业人员、项目劳务人员工资的情况，此外，若是原材料和物价上涨，那么给施工单位造成的不利影响会比较大，经济发达地区及城市基础投资发展的需要，各方也都在积极寻求投资新途径、采取政府与社会资本合作的PPP、EPC，原BT模式（投融资+EPC总承包）等新模式，但在落后的经济地区及西部城市经济投融资仍然停留在传统的建设管理靠国家财政、银行借贷、及财政收入，建设资金决定工程项目的规模开发及建设推动。 2建筑项目施工管理创新模式 2.1改善用人机制和环境 建筑施工企业工程项目点多面广，并且人员流动频繁，必须要调动一线施工人员的积极性，优化资源配置，提高管理效率，保证工程项目的顺利完成。为此，企业要注重人员素质的提升，对作业人员使用新设备进行定期的专业培训，确定企业施工质量和技术不断得到提升。另外，企业在培养人才的过程中应结合企业的开发与发展目标，加强管理思想和管理行为，使企业员工满足企业的发展需求，并且提供人才展现知识的平台，使企业与人才实现互动的功能。同时还要关注企业的凝聚力提高，创设良好的企业工作氛围，开创企业文化，促进工作人员工作信心与团结力的提高。 2.2创新管理机制 健全的管理体制与施工进度和质量息息相关，缺乏完善的管理体制最终将影响企业自身的可持续发展，坚持管理机制创新是建筑施工管理创新的必由之路。施工企业要遵从管理的基本原则，并结合自身特点，对企业原有的一些内部制度进行改革、创新，对发展过程中遇