浅谈利辛县域经济发展策略课件.pptx
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——城乡居民收入普遍较快增加。
工作之一。目标还是4%。
• 宏观经济调控三大目标：GDP增长、通货膨胀率、 失业率，也是世界每个政府的痛苦指数。
• GDP增长、通货膨胀率、失业率之间的关系：经济 快速增长，通货膨胀率就上升，失业率就下降。
（四）调经济结构（进） 1、是着力扩大内需特别是消费需求战略。
通常所说的三大需求（三驾马车）
• 积极支持东部地区率先发展（东部加快：技术、人才、 资本、开放程度以及城市化水平等方面）
实施主体功能区战略:
• 对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化 地区要优化开发。（优化开发）
• 对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化 地区要重点开发。（重点开发）
• 对具备较好的农业生产条件、以提供农产品为主体功能的农产 品主产区，要着力保障农产品供给安全。（保障农产品供给安 全）
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
(五)惠民生（进）
首先是战略的转变。 主体：科学发展观 主线：加快转变经济发展方式 主攻：调整经济结构 主攻重点：扩大内需，扩大内需的关键是居民消费，提高居民消费的 关键是保障和改善民生。
因此就有： 十二五规划基本要求之一：
——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发 点和落脚点。 十二五规划主要目标之一：
多 九、城乡居民收入增长较快，农村居民收入增速快于城镇
• 今年财税和金融体制改革的方向：
（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付 制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点 ，全面推进资源税改革。
（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机 构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“ 三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次 资本市场健康发展。
浅谈利辛县域经济发展策略
利辛县委党校 张伟
汇报三个问题：
一、今年中央经济工作基调。 二、县域经济发展的理论基础。 三、利辛县经济发展思路。
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
（一）稳经济政策。 • 同去年一样，今年仍然实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 • 积极的财政政策，主要手段通常包括减税、加大政府投资、增加财政
• 消费：居民消费（内需） • 投资：政府投资和民间投资（内需） • 出口：外部需求
A: 出 口
（1）过去的30年（78年—2008年），中国经济是 靠出口拉动。
（2）金融危机对我国出口贸易的影响。
世界经济危机已经给中国深刻的教训： 加快转变经济发展方式，主要目标是扩大内需。
B:投资
2009年，政府一揽子计划投资，拉动内需， 应对金融危机。虽然连续保住8%的增长，但也 带来一些麻烦。 • 出现严重的产能过剩。
• 对影响全局生态安全的重点生态功能区，要限制大规模、高强 度的工业化城镇化开发。（限制开发）
• 对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保 护的区域要禁止开发。（禁止开发）
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
• 主体功能区发展方向： 城市化地区 农产品产区 重点生态功能区
• 区域协调发展打造了中国经济 增长“新引擎”,四轮驱动： 东部、中部、西部和东北。
支出、出台各种刺激投资的经济政策等。 • 稳健的货币政策，主要是防止经济过渡膨胀，通常有适度提高存款准
备金率、调高利率、在公开市场卖出国债等票据以收回流动性。
2012年一季度经济运行情况
•
初步测算，一季度国内生产总值107995亿元， GDP同比增 8.1% 增幅5个季度连降。
一、粮食生产形势较好，畜牧业生产稳定增长 二、工业生产平稳增长，企业利润有所下降 三、固定资产投资同比增速高位趋缓，投资结构继续改善 四、房地产开发投资增速继续回落，商品房销售同比下降 五、市场销售平稳较快增长，汽车家电销售增幅趋缓 六、进出口增速放缓，贸易保持基本平衡 七、货币供应量同比增速平稳，新增贷款有所增加 八、居民消费价格同比涨幅回落，工业生产者价格涨幅回落较
消费 交换 分配 生产
C: 消 费
原理：生产的最终目的是个人消费。个人消费需求， 带动了生产、分配和交换。
C：消 费
根据经济长期发展较好国家的经验来看，消费比重远远超过 了投资和出口。
多年来中国的消费比重都偏低，是外向型经济，很容易受 外部制约。
今年温总理在政府工作报告具体部署是： “扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点， 是今年工作的重点。”
——2012年2月15日国务院常务会议研究部署深化经济体制改革重点工作
（二）稳增长
前几年是保8%。今年温总理定的目标是7.5%。 • 人口红利逐渐开始消失。 • 能源需求压力大，环境资源严重透支。 • 外源型经济受到世界经济危机严重冲击。
现在要转型，即加快转变经济发展方式，调经济结构，培养新的 增长点，需要过程，那么经济增长就要适度降下来，目的就是保证经 济发展的质量。
十二五规划把“坚持扩大内需特别是消费需求的战略”放在第一位。Biblioteka 2、着力推动区域协调发展。
实施区域发展总体战略：
• 推进新一轮西部大开发（西部大开发：特色优势产业）
• 全面振兴东北地区等老工业基地（东北振兴：传统产业 与技术升级）
• 大力促进中部地区崛起（中部崛起：承东启西。如：皖 江城市带承接转移示范区）
• 政府主导的投资效率低下。
• 2011年两大腐败问题。
• 于是，国务院于2010年05月13日再次发布的“国务院关 于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，简称为“新 36条”。
• 2012年2月15日国务院常务会议研究部署深化经济体制改 革重点工作：完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策 措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、 教育、医疗等领域。
（三）稳通货膨胀
1、什么是通货膨胀？
• 概念：就是政府发行货币过多，意味着一般价格 水平的上涨。
• 经济学分三种类别：温和的通货膨胀、急剧的通 货膨胀和恶性的通货膨胀。
民国末期（1947年上海），通货膨胀货币 德国魏玛共和国1922年纸币（2000万元） 贬值，政府大量印制货币。
2、目前我国的通货膨胀问题。 • 保持物价总水平基本稳定也是今年国家重点
工作之一。目标还是4%。
• 宏观经济调控三大目标：GDP增长、通货膨胀率、 失业率，也是世界每个政府的痛苦指数。
• GDP增长、通货膨胀率、失业率之间的关系：经济 快速增长，通货膨胀率就上升，失业率就下降。
（四）调经济结构（进） 1、是着力扩大内需特别是消费需求战略。
通常所说的三大需求（三驾马车）
• 积极支持东部地区率先发展（东部加快：技术、人才、 资本、开放程度以及城市化水平等方面）
实施主体功能区战略:
• 对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化 地区要优化开发。（优化开发）
• 对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化 地区要重点开发。（重点开发）
• 对具备较好的农业生产条件、以提供农产品为主体功能的农产 品主产区，要着力保障农产品供给安全。（保障农产品供给安 全）
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
(五)惠民生（进）
首先是战略的转变。 主体：科学发展观 主线：加快转变经济发展方式 主攻：调整经济结构 主攻重点：扩大内需，扩大内需的关键是居民消费，提高居民消费的 关键是保障和改善民生。
因此就有： 十二五规划基本要求之一：
——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发 点和落脚点。 十二五规划主要目标之一：
多 九、城乡居民收入增长较快，农村居民收入增速快于城镇
• 今年财税和金融体制改革的方向：
（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付 制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点 ，全面推进资源税改革。
（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机 构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“ 三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次 资本市场健康发展。
浅谈利辛县域经济发展策略
利辛县委党校 张伟
汇报三个问题：
一、今年中央经济工作基调。 二、县域经济发展的理论基础。 三、利辛县经济发展思路。
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
（一）稳经济政策。 • 同去年一样，今年仍然实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 • 积极的财政政策，主要手段通常包括减税、加大政府投资、增加财政
• 消费：居民消费（内需） • 投资：政府投资和民间投资（内需） • 出口：外部需求
A: 出 口
（1）过去的30年（78年—2008年），中国经济是 靠出口拉动。
（2）金融危机对我国出口贸易的影响。
世界经济危机已经给中国深刻的教训： 加快转变经济发展方式，主要目标是扩大内需。
B:投资
2009年，政府一揽子计划投资，拉动内需， 应对金融危机。虽然连续保住8%的增长，但也 带来一些麻烦。 • 出现严重的产能过剩。
• 对影响全局生态安全的重点生态功能区，要限制大规模、高强 度的工业化城镇化开发。（限制开发）
• 对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保 护的区域要禁止开发。（禁止开发）
一、今年中央经济工作基调是稳中求进
• 主体功能区发展方向： 城市化地区 农产品产区 重点生态功能区
• 区域协调发展打造了中国经济 增长“新引擎”,四轮驱动： 东部、中部、西部和东北。
支出、出台各种刺激投资的经济政策等。 • 稳健的货币政策，主要是防止经济过渡膨胀，通常有适度提高存款准
备金率、调高利率、在公开市场卖出国债等票据以收回流动性。
2012年一季度经济运行情况
•
初步测算，一季度国内生产总值107995亿元， GDP同比增 8.1% 增幅5个季度连降。
一、粮食生产形势较好，畜牧业生产稳定增长 二、工业生产平稳增长，企业利润有所下降 三、固定资产投资同比增速高位趋缓，投资结构继续改善 四、房地产开发投资增速继续回落，商品房销售同比下降 五、市场销售平稳较快增长，汽车家电销售增幅趋缓 六、进出口增速放缓，贸易保持基本平衡 七、货币供应量同比增速平稳，新增贷款有所增加 八、居民消费价格同比涨幅回落，工业生产者价格涨幅回落较
消费 交换 分配 生产
C: 消 费
原理：生产的最终目的是个人消费。个人消费需求， 带动了生产、分配和交换。
C：消 费
根据经济长期发展较好国家的经验来看，消费比重远远超过 了投资和出口。
多年来中国的消费比重都偏低，是外向型经济，很容易受 外部制约。
今年温总理在政府工作报告具体部署是： “扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点， 是今年工作的重点。”
——2012年2月15日国务院常务会议研究部署深化经济体制改革重点工作
（二）稳增长
前几年是保8%。今年温总理定的目标是7.5%。 • 人口红利逐渐开始消失。 • 能源需求压力大，环境资源严重透支。 • 外源型经济受到世界经济危机严重冲击。
现在要转型，即加快转变经济发展方式，调经济结构，培养新的 增长点，需要过程，那么经济增长就要适度降下来，目的就是保证经 济发展的质量。
十二五规划把“坚持扩大内需特别是消费需求的战略”放在第一位。Biblioteka 2、着力推动区域协调发展。
实施区域发展总体战略：
• 推进新一轮西部大开发（西部大开发：特色优势产业）
• 全面振兴东北地区等老工业基地（东北振兴：传统产业 与技术升级）
• 大力促进中部地区崛起（中部崛起：承东启西。如：皖 江城市带承接转移示范区）
• 政府主导的投资效率低下。
• 2011年两大腐败问题。
• 于是，国务院于2010年05月13日再次发布的“国务院关 于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，简称为“新 36条”。
• 2012年2月15日国务院常务会议研究部署深化经济体制改 革重点工作：完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策 措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、 教育、医疗等领域。
（三）稳通货膨胀
1、什么是通货膨胀？
• 概念：就是政府发行货币过多，意味着一般价格 水平的上涨。
• 经济学分三种类别：温和的通货膨胀、急剧的通 货膨胀和恶性的通货膨胀。
民国末期（1947年上海），通货膨胀货币 德国魏玛共和国1922年纸币（2000万元） 贬值，政府大量印制货币。
2、目前我国的通货膨胀问题。 • 保持物价总水平基本稳定也是今年国家重点