2021年国家公务员考试申论五大题
型解题技巧
【本文概要】作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。下面本文为各位考生整理了2021年国家公务员考试申论五大题型解题技巧，欢迎您的关注。
题型一：归纳概括题
归纳概括题目是申论考试中考察频率的题型，也是基础题型。常见的归纳概括对象涉及到概括问题、概括原因、概括影响、概括经验(举措、做法)、概括特征(特点)等，近年来涉及到概括历程、概括聚焦点、概括亮点、概括争议点等创新问法。
审题：审清楚作答对象、作答内容、作答范围以及特殊要求;
找点：围绕题干核心关键词，多找与之相关的信息;
加工：把意思一致、要素一致的内容进行合并;
书写：核心关键词+具体表述;
归纳概括题目要在答案中尽多的呈现不同的核心词，秉承
着多写的原则;另外，要有综合概括的意识。
题型二：提出对策题
提出对策题目是在归纳概括题的基础上，加强对问题的分析。
审题：问数(只概括对策;归纳概括问题、原因+提对策)、内容、特殊要求
找点：对材料要点用不同的符号进行标注;适当加入词句段篇阅读方法
加工：合并相同要点
书写：适当删减修饰性词语
提出对策题目注意对策的来源，材料里面有直接对策可以直接摘抄;间接对策需要问题原因、经验教训来反推对策。
题型三：综合分析题
综合分析题目是申论题目中比较难的一类题型，涉及到对一句话、一个词组或对某种现象谈理解、谈认识或谈启示。
此类题目作答考生要准确围绕题干核心关键词，把相关表述(词、句等)全部整理到答案中，整体呈现总分总的逻辑关系。
综合分析类题目先要解释题干句子或词语的含义，或者进行相应的表态，然后进行多角度分析(角度依据材料得出，可能涉及到问题分析、原因分析、影响分析等)，最后得出结论或提对策。
题型四：贯彻执行题
贯彻执行题目与其他三种题型不同之处在于有格式上的要求，主要是包括五部分：标题、称谓、正文、落款和时间，尤其要注意正文部分的内容。
开头一般是背景性的介绍，可能是现状描述、问题介绍、意义引入或者是出于某种目的等，可参考给定资料的逻辑内容;正文部分对策、措施居多，但是还要结合具体材料信息;结语的形式可能是自然收束式(即无结尾，直接以做法结束)，另外一种形式就是宣传号召式，适用于倡议书、公开信等文种。
对于此类题目格式的考察逐渐淡化，考生依然要秉持着多在答案中呈现不用的要点核心词。
题型五：申发论述题
申发论述即议论文写作，在文章写作的过程中，考生首先要确定好议论文的立意(即文章总分论点)，然后就是文章的框架结构。
确定立意的方法首先是题干点睛法，由题干信息大概得出立意，然后再回到材料中进行验证;也有可能在题干中得不到分论点的角度，这也需要我们回到材料进行寻找。
材料的阅读顺序一般是先回到出处材料，然后是客观小题未用到的材料，最后结合客观小题用过的材料，综合分析比较得出自己最容易书写的分论点角度。
文章框架推荐考生使用五段三分式(五个段落，三个分论点)或四段两分式(四个段落、两个分论点)，这两种形式是考生比较容易
掌握，并且论述内容比较全面。
热点练习题 受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新 活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于 过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。 最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久 关停。整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。 请你就此谈谈看法 参考答案 网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络 达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续 需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联 网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。 【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识 评价事物的思路。也比较容易引得大家好感，有说服力。】 当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我 的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着 责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观， 不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。 影响力有多大，责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。但是如 果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低 级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误，违背了社 会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。 【意义和问题分析：依然是欲抑先扬，先肯定贡献并肯定逐利本性，再说问题，这样观
历年国考申论真题及解析 历年国考申论真题及解析20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经
2020年国家公务员考试申论真题(省级以上) 2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以 上 (满分100分时限150分钟) 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.“良辰吉时已到，婚礼开始!一拜天地，二拜高堂……”2012 年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪 式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的 第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下 婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻
袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。婚庆策划人 员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚 后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人 喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角， 露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次 见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策 划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼 比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传 统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格 外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们 一辈子。”Z则补充说：“传统婚礼仪式不仅仅是一种世代沿袭的 乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体 和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精 神的归属感，甚至传承着某种民族精神。” 2.某网站发表了如下一篇文章： 几十年间，中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都在刷新，我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而，我们是否意 识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富，或许正在我们手中悄 无声息地流失。
2020年省考申论真题及答案 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
申论考试五大题型制胜之道 申论考试主要考查大家的归纳概括能力、综合分析能力、阅读理解能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达能力。五种能力必须通过对试题的解答才能体现。通过对最近十年国家和地方公务员考试申论试题进行分析，我们可以发现十年来申论试卷考查得比较多的题型主要有五种，即：概括题型、对策题型、论证题型、分析性题型、大作文题型。下面我们一一展开分析。 一、概括性题型 概括性题型一般包括两种：简单性概括材料内容题型和概述性题型。两者形式一样，考查的能力程度不同。所谓简单性概括材料内容题型就是要求概括出给定资料所反映的主要内容或主要问题，要求的字数一般来说是在150字到200字之间。比如像2000年国家公务员考试申论的第一题是用不超过150字的篇幅概括出给定资料所反映的主要内容。2001年要求"有条理地概括这些材料的主要内容"，字数不超过200字。2002则是："给定资料反映网络对社会生活带来的种种影响，用不超过200字，对这些影响进行概括"。所谓概述性题型则要求对所给材料的某一个方面进行深度挖掘，有条理、有层次的进行梳理、归纳和概括，一般字数要400字以上，这与简单性概括题所要求的能力有明显的不同。如2004年国家公务员考试申论第一题是"认真阅读给定资料，概述我国汽车工业的现状和发展趋势"，字数不多于1000字。2005年第二题根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。2006年申论第一题也是：1、假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D 部长谈话的主要内容，以供领导审批。要求：概括全面、观点明确、条理清晰、语言流畅。 地方公务员第一道题基本上也是概括题型，但是近来出衍生出一种新的概括题型考查形式，即以情况综述的方式来考查。所谓情况综述就是将给定材料中所反映的的现象、事件，问题等进行分析、归纳、整理、概括，最后依照逻辑顺序写成的一篇表现某种特定社会现象的的背景、表现、危害、措施、成效、及对策等方面的综合型汇报材料。 如2004年北京市申论第一题，假定你是北京市政府的工作人员，请你根据上述材料撰写一份全面的情况综述，以供领导参考。要求：层次分明、概括准确、表达简洁、语言流畅，不超过800字。 2006年北京市申论第一题，根据给定资料撰写一份有关青少年网络成瘾问题的现状综述。要求：层次分明，概括准确，表达简洁，语言流畅，字数不超过400字。 2006年江苏省申论第一题，假设你是一名政府机关公务员欧阳XX，从2005年12月28日《XX日报》上看到了给定材料中的第4-8段内容的报道，请讲4-8段材料中反映的所有问题概括总结，提交本部门领导审阅。字数400字以内。 2007年天津市申论第一题，根据背景材料的内容，给有关领导整理一份不超过200字的情况反映。要求：概括全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。 2007年浙江省申论第一题，认真阅读材料内容，用简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨。字数不超过350字。
申论模拟试题及答案（3） 一、注意事项 1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 1.2003年3月19日上午，辽宁海城市铁西小学二年级1班12 岁的张强（化名）喝完老师发下来的一袋豆奶后不久，就觉得胃里 烧得慌，便趴在桌上哼哼起来。不到半个小时，班上的十几个同学 先后出现腹痛、恶心、呕吐等症状，老师赶忙将他们送到了相隔不 到百米的广济医院。从上午10点钟开始，越来越多的学生被送到了 广济医院。到下午3点时，约有1500名学生被送至广济医院治疗或 者检查。因无法确诊病因，医生只能采取打吊针的方法进行保守治疗。这些患病学生全部来自海城市兴海管理区的8所小学，在发病 前都喝了一袋“宝润”牌的“高乳营养学生豆奶”。 据广济医院吴院长估算，广济医院先后收治的学生在3000人次 以上，是几个医院中最多的。后因病床不足，一部分学生被分流到 市中心医院和中医院就诊。 截至4月8日，海城市方面官方公布的就诊人次为4474人次。“从3月19日开始到现在，每天都有学生来看病，多的时候一天要 看上百个学生，少的时候也有好几十，从没有间断过。”广济医院 50多岁的赵医生说，“有的学生是过了一二十天才发病的，而且发 病的症状千奇百怪：有的肚子痛，有的视力下降，有的不愿意吃饭，还有的身上起红疹。甚至有的学生被检查出有脑膜炎、心肌炎、肺炎、肝炎等疾病。”赵医生说，“到目前为止，都还没有确定病因，
所以只能采取保守治疗的方法。”他承认，“这种方法是治标不治 本的”。 2.在海城豆奶事件中，最引人关注的一点是——事故发生于3月19日，而海城市政府直到4月9日才对外公布事故消息。在长达21 天的时间里，海城市政府为什么不按规定立即上报卫生部?海城市政 府秘书处有关负责人的解释说：“事发第二天我们就上报了鞍山市。”至于为什么没有上报卫生部，他回答：“因为先期豆奶检测 没有问题，因此无法确定是否是食物中毒，所以没有上报。” 3.据了解，2002年3月起，鞍山市在市内全面推广学生豆奶。 鞍山市指定的学生豆奶供应厂一共有两家，一家是鞍山味邦公司， 一家是鞍山宝润公司。 4.2003年3月，宝润豆奶开始在海城市兴海管理区的8所小学 推广，3月19日是学生们第一次喝到豆奶。在开始推广之前，宝润 公司还给家长发了一封《致学生家长的一封信》，里面这样介绍： 该产品在问世之初，在辽宁省食品办的组织下，邀请了国内十余位 乳品制造、营养调制等方面的著名专家，对产品配方、生产流程、 质量标准、企业环境、安全保证、售后服务等诸多方面进行了全面 考察、论证、评议，……先后荣获了省、市质量信得过的殊荣…… 并得到了市政府主要领导的肯定。 5.据新华社报道，鞍山市宝润公司生产豆奶，并没有得到有关部门的批准。而辽宁省教育厅早在宝润公司的产品出事前的3月上旬，就曾多次通知鞍山市教育局，请他们转告市政府一定要把宝润公司 的生产停下来，在取得资格前不准生产。鞍山市对此没有理睬。 6.实施学生奶计划，是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况，而采取的一项通用而有效的措施。如日本，二战之后，对学生 供奶加以立法，有“一杯奶可以强壮一个民族”的说法。现在，在 联合国的倡导推动下，已有50多个国家开展了这项措施。 7.2000年4月，教育部发出通知，正式启动学生豆奶计划，提 倡中小学生喝豆奶，以解决学生的营养不良问题。2000年8月，国 务院拨款1亿元，地方配套5000万元，正式启动东北三省中小学生
北京：2004年12月18日《申论》最新试题 给出的文字材料主要包括奥运的收益、奥运经济泡沫以及政府可能背负的巨额贷款等三方面的问题。 四川:2004年12月5日《申论》试题 2008年北京奥运会对我国经济的影响及应采取的对策。 上海：2004年12月18日《申论》最新试题 关于行政许可法的资料。要求考生对时政有所了解，同时还要有较强的归纳能力和对事物的把握能力。 山东省2004年公务员考试申论真题 第一篇是关于北京“泔水油”问题 第二篇是关于假酒事件 第三篇是关于城市的马路公共设施被偷盗的事件 要求写四篇作文 第一篇要求150字 第二篇要求400字题目是别摁下了葫芦起了瓢 第三篇要求考生以政府主管官员的身份采取相应的措施制止马路公共设施被偷盗，字数要求500 最后一篇要求1500字，题目是治标需治本。 相关资料： 一、关于北京“泔水油”问题 北京市每天产生的1600多吨泔水和120多吨“地沟油” ，有相当一部分被地下工厂“精炼加工”成“食用油”后流入粮油市场。形成一个暴利“产业链” “以饮食垃圾炼油是个暴利的产业。”一位知情者说，“它已形成了一个链条，从收购到加工再到销售。而某些人的良心就泯灭在金钱里。” 按照国家卫生部、工商总局、环保总局及建设部联合印发的有关文件：“像泔水油以及地沟油等这样的废弃食用油，除直接排放外，只能销售给废弃油脂加工单位，不得销售给其他单位和个人。”但因为泔水车主会以每月100到数百元的价格收购泔水油或地沟油，所以导致餐馆为了利益违规操作。 另据一位泔水车主介绍，他们平均每3天就能生产1桶（约180公斤）泔水油或地沟油；每桶均价在580—600元。按此计算，他们每月就能赚6000元。 2005年安徽省国家公务员考试申论真题 安徽省2005年公考的申论为人才市场的造“假”现象，其中涉及三个方面的“假”：一是求职者的假文凭、假证件。二是招聘单位的“假”：以假招聘敛财；以招聘窃取商业机密；以招聘之名，行打广告之实；虚假广告，诱人上当；桃戴李僵，冒名招聘……三是中介组织，非法中介，发布虚假信息等。 试题为二道：第一道题就是归纳出招聘单位造“假”行为； 第二道：针对人才市场的造假行为自拟题目作文 我地作文摘要如下，请大家批评指正： 人才市场亟待打“假” 第一段：概述当前人才市场的造假情况； 第二段：造假的危害（对市场经济的，精神文明的） 第三段：造假产生的根源：一是社会信用缺失；二是造假有利可图；三是造假有机可乘。 第四段：应对方法：一是加强社会信用体系建设（宣传教育，制度建设（信用档案等））；二是强化法治，从严监管。健全和完善法制；政府加大管理力度，发挥中介组织的作用，发挥社会公众的监督作用 2006国家公务员考试申论真题（网友版） 申论题目是“关于处理突发公共事件问题”，问题与去年相比差不多，一总结主要内容，二、找出与材料内容不符的说法，三、自命题写一篇文章，要求1000-1300字。 2006年中央国家机关公务员录用考试申论试题 仔细阅读下述资料，然后回答三道题目。 [主持人] 各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，今年一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。 鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。今天，新华网将邀请国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁做客“新华访谈”，就危机预案对经济社会安全稳定发展的意义、如何打造应急预案的“经济基础”、如何提高社会各界的危机意识、如何利用经济手段介入应急预案等相关话题，与网友在线交流。欢迎网友踊
申论归纳概括题答题技巧 申论考试中，归纳概括类试题在答题中也是需要掌握一定技巧的。今天，本人为大家整理了申论归纳概括题答题技巧，欢迎阅读。 申论归纳概括题介绍 “归纳概括”就是要提炼出若干事物的共同特质，然后加工凝练文字。将大段的材料进行归纳总结，这就要求大家快速领会意旨并总结出大意。不论大家运用什么样的方式，关键是自己学会并掌握，可以按不同的观点进行比较综述。最终的目的就是要将所给材料进行归纳、整理及分析比较，阐明给定材料反映的主题或者主要观点、主要内容等。 申论归纳概括题答题技巧 方法一、充分理解题意 (1)字数限定：弹性限度只能在所规定字数的上下10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (2)表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述 要求语句精炼，简明扼要，不冗长、不啰嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (3)范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材 料圈定的内容，随意发挥。 (4)轻重权衡：反映的主要问题，即表述的主要事实 或观点。答题时不要拘泥于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它决定或支配着文章思路的走向或观念的变迁。 方法二、掌握答题步骤
(1)在阅读的过程中勾画出文中的主要词句。主要词 句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (2)将勾画出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干部分。 (3)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文 所反映的主要问题。 方法三、学会答题策略 一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分 述句+道理句。 (1)关于总括句的提炼：总括句一般只有一句话，高 度概括全文的主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事 件1+事件2+事件3的文体”。其中，主语是文章涉及的主要 人物的姓名或所涉及主要单位的名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等，多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。例如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (2)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列 项地表达出来。 (3)道理句。就是从前述的总括句及分述句中所引发 的主要哲理，能启迪人对问题进行思考。 申论归纳概括方法要领 一、预判申论试题得分要点 归纳概括题的得分点一般是按照分值来安排的。就一般情况来说，若题目的分值为10分，那么该题目的得分点在 5个左右，总之把你能想到的，能归纳出来的合理的要点都写上，确保少失分，尽可能的不失分。很多考生在作答时都能回
辽宁省申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2. 参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 （1）资料显示，从2003年至2007年，仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国。这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向”的对外招商引资政策敲响了警钟。 山东省外经贸厅提供的数据表明,2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业，导致2.6万名员工受影响，拖欠工资1.6亿元（人民币，下同），拖欠银行贷款近7亿元。烟台去年逃逸的三家韩资企业，拖欠职工工资370万元，各项债务3000万元。同类事件在胶州、青岛等地发生，韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”。 （2）近年来,地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标，追求任职期内（一般为五年）经济指标增长几乎成为各地政府，特别是主管官员的偏爱，在这样大环境下，为了在短期内出经济业绩，地方政府想尽各种办法，动用人员，提供条件，给出各种优惠政策招商引资，甚至互相攀比，互相竞争，但限于国家法规和社会关注，对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期，因此，相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策，待优惠政策期结束后又得到异地优惠政策的暗示、吸引，一旦新的优惠收益大于搬迁成本，就毫不迟疑的纷纷外迁。人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”。 这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要，追逐优惠政策，廉价资源，设立投资项目，待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走，那里有优惠政策就飞向那里。 （3）知情人士透露，青岛市外经贸局已经给个别地方外经贸局下达了任务，要求下属单位管好当地的外资企业，关注他们的动向，对各区的外经贸部门来说，也是一个非常无奈的事情，因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据，早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告，但政策建议的执行力度不强。青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组，加大了调研力度。 研究人员发现：青岛市最大的外资来源国是韩国，韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主。众多小规模的劳动密集型制造业，一方面造成了青岛市土地资源的浪费，提高了政府的招商成本；另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重。 近年来，随着政府宏观政策的调整，过去对外资企业很多优惠措施逐步取消，比如，两税合一之后，外资企业与内资企业待遇相同；出口退税率降低；限制加工贸易的商品种类数量增加，开始增收土地的运营成本征用税等等，这些都在提高了企业所承担社会责任的同时，也增加了企业的运营成本。
申论之概括题答题技巧 更多信息关注辽宁事业单位考试网 概括题是申论考试的基础，也是每次申论考试的必出题型。概括题是一种归纳思维，而不是演绎思维。概括题是申论中最简单的一题型，但往往得分率很低。概括题不仅是对材料的客观还原，也是一种归纳式思维。 一、概括题的特点： 单一概括： 根据“给定资料2”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳说明争议的焦点问题。(15分) 假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(20分) 双重概括： 根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。 (实质上，最终答案=基本信息+重要意义) 在当今考试中，这种双重概括的题型很多，各位考生请多重视。 二、概括题评分标准： 要点分-逻辑分-卷面分=实际得分 大前提是要求必须踩全，逻辑上，能分条作答，分类作答，卷面工整。 三、概括题作答要求： 全面(踩全材料里所有要点) 准确(按照题目给定的身份或口吻) 简洁(语言简洁，尽量不用或少用举例论证) 客观(坚持材料为王，不加入自己主观看法，运用中性、白描的语言) 四、概括题答法： 1.常规型材料的主要内容=总扩句+问题+影响+原因+对策(材料里有什么答什么) 2.概括影响=总括句+积极影响1.2.3+消极影响1.2.3 3.概括问题(困难、不足、弊端等)=总括句+1.2.3. 4.概括原因=总括句+主观原因+客观原因
=总括句+思想层面+管理层面+制度层面 =总括句+制度原因+管理原因 5.概括争议=总扩句(争议焦点)+一方观点+另一方观点 五、概括题保险答法： 对于一些题的把握，主要体现在审题方面。 例一：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分) 要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。 答题思路：主要问题+具体措施 那么某市在人口普查工作中遇到的主要问题，是人口普查员在普查过程中自身遇到的问题，还是人口普查中查到的一些问题?考生在答题的时候，中公教育专家建议大家都写出来，比较保险。 例二：假如你是政府相关部门的一名工作人员，请根据给定资料1-2反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。(25分) 要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。 答题思路：面临的问题+对策建议 那这道题要求归纳的问题是新时代工人面临的问题，那他们面临的问题是外部环境的问题还是自身存在的问题?考生在答题的时候，建议都写，外部问题写在前面，更保险些。 六、学会归纳 经过一段时间学习后，考生也许能踩全材料中的答题点，但是呈现在考官面前要不然顺序混乱、一盘散沙，要不然只会按照要点出场顺序概括，这必然会扣去逻辑分数。 比如说：根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20 分) 答案一： 1.流动人口增长数。流动人口的增长，给城市的发展提供了充足的人力资源，但同时加重了公共资源的承载负担。通过此数据可以合理制定相关政策提高城市管理水平，改善城市环境。 2.年龄构成。适龄儿童入园难，养老难等问题，通过此数据可以深入分析问题的症结所在并制定合理政策解决问题。 3.男女比例。由于男女比例失衡会带来许多弊端，我国某些地方也有失衡的趋势，所以通过这一数据可以知道失衡程度，及早解决问题。
申论试题--节能减排 [日期：2007-07-12] 来源：作者： [字体：大中 小] 材料一 我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低２０％左右、主要污染物排放总量减少１０％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。 然而，当前我国实现这一目标所面临的形势还十分严峻。去年全国节能减排年度目标就未能实现；而今年一季度，高耗能、高污染产品出现加快增长、再度抬头的趋势。国家统计局最新公布的数据显示，占全国工业能耗和二氧化硫排放７０％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长超过２０％，同比加快６．６个百分点。发展改革委的专家估算，这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排任务不能完成，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。 2007年４月１９日国家统计局公布我国一季度的各项经济数据令人惊喜，第一季度GD P增长11.1%，几个重要经济指标一路飘红，但是，根据公布的最新数据分析，拉动投资增长的主要力量依旧是高耗能的重工业。一季度中国工业的增速再次创下了十年来的新高，其中，1/3是由高耗能行业贡献的。 2007年一季度国内高耗能行业的投资依旧高烧不退，其中电解铝投资增幅逼近50％，水泥投资增幅逼近40％，六大高耗能行业产量增幅超过20％。令许多人担忧的是，目前我国的六大高耗能行业，竟然消耗了整个工业用电的2/3和能源的70％。高耗能行业盲目发展现象再次抬头，中国节能形势仍然严峻。 经济在提速，能源消耗总量和污染物产生量在增加，但经济发展的质量不升反降。200 6年，低耗能高产出的服务业占GDP的比重在连续三年下降的趋势下，跌破40％。而今年一季度第二产业尤其是以钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材等为代表的六个高耗能高污染行业平均增速为20.6%，远高于GDP平均增速，产业结构不合理的状况仍在加剧。 材料二 2007年4月27日国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上说，必须把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，要正确处理经济增长速度和节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上。 温家宝说，完成“十一五”规划节能减排目标任务，今年是关键。
提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。
什么是申论？公务员招录中申论又是什么？公务员招录中申论的实质又是什么？申：申述、申辩、说清楚；论：就是论据、进行论证。申论就是把事情说清楚，加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。公务员招录中申论的实质--------公务员的思维方式！ 申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢?简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。很多考生因为是应届生，习惯按校园里形成的思维方式思考问题，而不能从解决实际问题的角度看待社会现象。建立在这样思维方式基础上，申论难以考到高分就不奇怪了。有些网友问我：我写作能力很好，文学功底很深厚，句子优美生动，论据充分有力等等，结果申论也就得40分那样！判卷人员不是看你文章句子优美生动，论据充分有力，而是想通过申论这份试题，了解你的思维，是否具备：阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、解决问题能力和文字表达能力这五种能力！请记住：申论考试是选拔人才，而不是写作比赛！
3，逻辑衍生法——解决问题 在完成了第一、二步的基础上，得到了一个逻辑表 —责任分解—具体问题 第一方面—责任归属—责任分解—具体问题 —责任分解—具体问题 —责任分解—具体问题 主旨（纵向）—第二方面—责任归属—责任分解—具体问题 —责任分解—具体问题 —责任分解—具体问题 第三方面—责任归属—责任分解—具体问题 —责任分解—具体问题 这个表格就是材料所提供的所有信息。申论的基础就是将几千字的材料分解成上面的这个逻辑表，接下来利用这个表来完成的最后的申论。申论说到底就是为解决问题而出，所以，要表达的就是如何解决问题。
给定材料 材料1 10月1日是2012年中秋、国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。 合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2012年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3
.假定给定材料1~6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报 提纲，以供领导参阅。（20分） 要求：分条归纳、内容全面、表述准确、逻辑清晰。350子左右。 【解题思路】 一、阅读题干，审清题意 由题干可知，本题要求根据给定材料1~6进行概括归纳，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定材料1~6”，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将材料限定为“调查研究中获取的信息”，因此，我们应以调查者的身份去归纳概括这些信息。从作答要求来看，“分条归纳，内容全面”这条要特别注意，尤其是“内容全面”，这预示着我们要从材料反映的主要问题以及问题产生的原因等方面进行分析。 二、阅读材料，提取要点 作答这道题，我们首先要把握“给定材料1~6”中每一则材料的所反映的内容。 首先看“给定材料1”，这则材料包括五段，第一段主要说明了在科技项目研发中存在 的抄袭造假现象；第二段反映了高校中的学术造假事件；第三段举了韩国的学术造假事例；第 四段通过王某的事例说明由于体制的压力而影响了科研项目的理想验收；第五段通过数据表现了学术造假现象严重。 “给定材料2”中大体包含三方面的内容，一是记者小S的采访结果，即当前我国学术 浮躁严重，如大专院校的学术造假，出版机构的书籍造假等；二是说明了学术造假出现的一 些原因，如高校学位论文抄袭是由于老师对学生的指导甚少、要求不严格，又如现在职称评 定体制存在问题，并由此出现“造假产业”，再如法律上对学术造假界定不力等；三是指出我国在科技领域的成果虽多，但开拓性和原创性的却颇少，科研在低水平重复现象严重。 “给定资料3”主要是通过浙江大学教授邹某涉案“瘦肉精”事件指出，由于利益诱惑以及缺少相应的规范之约，使得科研人员丢失了科研精神，忽视了社会责任。 “给定资料4”主要反映了大学教育急功近利的原因，这也是造成当前高等院校学术不端现象出现的根本原因，主要表现为：高校扩招片面追求规模数量，而配套设施却难以满足学生需要；大学教授把赚钱当做正业，而把教学和科研当做副业；学校把学术成果作为评价教师职业能力的绝对标准；学生重就业而不重专业知识的学习。
， 2019年事业单位考试申论模拟卷 （后附参考答案） 一、给定资料 资料1 2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中设立人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。 2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。 2012年9月，中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下，列支出国费32.96万元。 2009年至2010年，住房和城乡建设部政策研究中心部分科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20.78万元。值得注意的是，审计报告特别注明，这些火车票是“自行搜集的”，与课题无关。 2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费1745.4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。 2011年，中科院城科会从“绿色低碳生态规划指南”等课题经费中列支与课题研究无直接关系的购买办公家具等款项26.47万元。 2012年，国家旅游局下属的中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。 山东省2013年发布的审计报告显示，该省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目，全部填列为其他商品和服务类支出。 ………… 某网站记者梳理了近几年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及“问题科研经费”的至少有39份。这些报告显示，科研经费“扩大用途”“挤占挪用”已成普遍现象。 据中国科协调查：我国科研资金用于项目本身的仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。依据目前我国每年投入科研经费1万亿元左右来估算，流失掉的是一笔让人惊悚的巨额资金。审计署2011年公布的科技部2010年度审计发现，2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的做法，涉及资金数以亿元计。 在2013年全国“两会”上，全国人大代表、中科院院士崔向群表示，很多项目负责人忘了科研经费都是纳税人的钱，花起钱来大手大脚；更让人气愤的是，一些人竟然通过各种方式来侵占科研经费。 资料2 原新闻出版总署官方网站于2012年4月10日发布题为“湖南两教师伪造总署公文被处分”的消息，文中称湖南某高校两名教师王某与李某因伪造新闻出版总署科研立项文件，利用虚假课题及其立项资金单独或伙同他人套取学院配套资金，受到处分。王某通过委托他人私刻公章、制作假公函，先后伪造新闻出版总署科研立项文件7份，交给学院科研处。共涉