湖南省高级人民法院关于牢固树立绿色发展理念加强环境资
源审判工作的意见
【法规类别】环保综合规定审判程序
【发文字号】湘高法发[2016]9号
【发布部门】湖南省高级人民法院
【发布日期】2016.05.26
【实施日期】2016.05.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
湖南省高级人民法院关于牢固树立绿色发展理念加强环境资源审判工作的意见
（湘高法发[2016]9号）
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥人民法院环境资源审判职能作用，为加快推进我省生态文明建设，建设富饶美丽幸福新湖南提供有力司法保障，现就全面加强全省法院环境资源审判工作，提出如下意见。
一、深刻认识加强环境资源审判工作的紧迫性和重要性
1.加强环境资源审判工作是贯彻保护环境基本国策的必然要求。我国宪法规定国家保护和改善生活环境和生态环境。保护环境是我国的基本国策，事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴的中
国梦。改革开放多年以来，随着经济社会快速发展，高投入、高消粍、高排放的传统发展模式的环境资源保护短板日益明显，经济发展与环境保护不相协调的形势严峻。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展"理念，强调绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须牢固树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持走生态良好的可持续的文明发展道路。"十三五"规划纲要明确提出五大发展理念，并首次提出"生态环境质量总体改善"的主要目标，彰显了党中央、国务院对环境保护工作的新思想、新目标。人民法院是国家的审判机关，对环境污染和生态破坏的治理负有不可替代的法律职责，在新的形势下环境资源审判职能作用更加凸显。全省法院要坚决贯彻中央战略部署，牢固树立绿色发展理念，充分有效发挥审判职能作用，处理好环境保护与经济发展、当前利益与长远利益、人与自然的关系，为人民群众永享健康优美的生活环境、山清水秀的生态环境提供坚实的司法保障。
2.加强环境资源审判是提升生态文明建设法治化水平的必由之路。生态文明建设是中央"五位一体"总体战略布局的重要内容。生态文明建设以系统完整的生态文明法律体系以及严格保障法律实施的生态环境执法、司法体系作为法治支撑。要用最严格的制度、最严密的法治形态为生态文明建设提供可靠保障。随着环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、土壤污染防治法及相关法律法规的全面实施、积极修订和起草，生态环境立法体系将日趋完善。人民法院作为审判机关，是实现环境法治的重要力量，全省法院要以强烈的担当意识，切实承担严格保证法律实施的重要职责，依法妥善审理和执行环境资源案件，不断健全立案、刑事、民事、行政、执行等协调配合的环境资源司法保护体系，打击和预防环境污染和生态破坏行为，监督和支持行政机关依法履职，鼓励引导公众有序参与环境治理，促进环境资源法律全面正确实施。
3.加强环境资源审判工作是服务绿色湖南建设的内在要求。湖南自然环境资源丰富，
长株潭城市群获批国家两型社会建设综合配套改革试验区，洞庭湖生态经济区对接长江经济带，绿色发展大有空间。省委省政府坚持绿色发展理念，以生态建设、节能减排和环境治理为重点，通过加强长株潭城市群生态绿心保护、加强洞庭湖湿地保护、启动以湘江治理与保护为主要内容的"一号重点工程"等系列重大举措，推动