河道及水工程管理范围内的建设项目审批和洪水影响评价报告书审查审批(行政审批)
对外办理流程图
附件 北京市建设项目水影响评价报告 编制指南（试行） 北京市水务局 2013年12月
一、总体说明 按照市政府《关于进一步优化投资项目审批流程的办法（试行）》（京政办函[2013]86号）（以下简称《办法》）要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。2014年6月底以前，《办法》先在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴五区试点。为更好地指导建设项目水影响评价报告的编制工作，特制定本编制指南。 建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。依据《北京市建设项目水影响评价编报审批管理规定（试行）》，建设项目水影响评价报告形式分为报告书和报告表。三部分内容的编制形式均为报告表时，则编制水影响评价报告表，其它情况编制报告书。在报告书中，如三部分内容的编制形式有符合报告表的，相应内容可以简化为报告表。 建设项目水影响评价的水资源论证（评价）、水土保持方案和洪水影响评价三部分内容应符合现行的相关法律、法规、规程、规范等的要求。还应开展市政公共供水管网取水或郊区其他供水设施取水（以下简称自来水）、再生水管网取水、污（废）水排放、雨水控制与利用、雨水排除等的分析评价与论证。
二、北京市建设项目水影响评价报告书编制要求 北京市建设项目水影响评价报告书包括概述、水资源论证（评价）篇、水土保持方案篇、洪水影响评价篇、水影响评价结论与建议五个篇章，各篇章编写结构见“北京市建设项目水影响评价报告书编制纲目”，各篇章编写要求规定如下。 1 概述 1.1项目概况 （1）论述项目建设的必要性及在相关规划中的地位，项目地理位置、工程等级、建设内容、建设规模、建设投资、建设工期等。 （2）说明立项支持性文件及前期工作的开展情况。 1.2项目区概况 （1）论述项目区地形、地貌、地质、气候、土壤、植被、土地利用、社会经济等情况。 （2）论述项目所在区域的河流水系、洪泛区、蓄滞洪区、水利工程、水环境质量等情况。 1.3水影响评价报告编制情况 说明水影响评价报告三部分内容的编制形式（报告书或报告表）；说明水影响评价报告委托单位与承担单位等情况。 2 水资源论证（评价）篇 2.1本篇主要编写内容及深度应符合《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）中的相关规定和要求。 2.2对取用自来水管网水的建设项目，开展自来水管网取水论证，主要内容包括： （1）自来水厂供水现状分析 论述供水厂的供水能力、供水现状、管网覆盖现状，分析供水潜力。
洪水影响评价类项目报告编制大纲 （试行） 福建省水利厅 2019年4月
编制说明 根据《水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）》的通知（水规计〔2016〕22号）和《福建省水利厅关于推进全省水利工程建设项目审批制度改革的贯彻意见》要求，为规范设计成果，优化审批流程，提高审批效率，特编制本大纲。 一、洪水影响评价类情形 洪水影响评价类包括以下四种情形：水工程建设规划同意书论证，河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价，非防洪建设项目洪水影响评价，国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价。有上述一种及以上情形的，须编制洪水影响评价类报告。 二、报告名称及装订要求 1．报告名称及格式 （1）报告名称 报告封面列出报审项目审批情形，并在相应类型中打勾，报告名称为“XXXX工程（XXXX建设项目）洪水影响评价类报告”。 （2）报告格式 报告格式详见附录。 2．报告装订 报告各种情形统一装订成册，按前言、水工程建设规划同意书论证报告、河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告、非防洪建设项目洪水影响评价报告、国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告的顺序进行
编排，如无某情形章节，则跳过该章，后面的章节号顺接前章号进行编排。 三、报告编写有关说明 （一）各情形采用的编制导则 “水工程建设规划同意书论证报告”依据《水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）》（SL/Z719-2015）进行编制；“河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告”依据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（办建管[2004]109 号）进行编制；“非防洪建设项目洪水影响评价报告”依据《洪水影响评价报告编制导则》（SL520-2014）进行编制；“国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告”依据水利部太湖流域管理局《建 设工程对水文测验影响分析评价报告示范文本大纲》进行编 制。 （二）报告目录 按前言、水工程建设规划同意书论证报告、河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告、非防洪建设项目洪水影响评价报告、国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告、总结论与建议进行编写，章节号分别为1、2、3、4、5、6，如无某情形章节，则跳过该章，后面章节序号接前章节号，以此类推。对只涉及一种洪水影响评价类情形的建设项目，可不编写“总结论与建议”章节，对两种评价情形及以上的洪水影响类建设项目，应对后续章节中同类内容适当精简。报告目录详见附录，各章节有关说明及编写要求如下： 1．前言
建设项目水资源论证报告表 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 中华人民共和国水利部制
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。填表项目的具体范围由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合实际规定，规定时应遵循下列原则： （1）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护； （2）简化论证工作与加强取水许可管理相结合； （3）与当地水资源条件和开发利用状况相适应； （4）充分考虑不同产业、行业、取水水源类型的差别； （5）防止水功能区的损害、地下水的过量开采。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所地点名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写；（7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可填发电年内月分配，单位为“KW时”。（10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历
京水务法〔2014〕89号附件3 关于建设项目水影响评价报告 编制费取费标准的指导意见（征求意见稿） 为规范本市建设项目水影响评价报告编制费取费标准，维护委托人和评价机构合法权益，提高水影响评价工作质量，促进水影响评价工作健康发展，现提出以下指导意见： 一、本是行政区域内的新建、改建、扩建建设项目，项目甲方或者个人自身没有能力编制水影响评价报告、委托具备相应资质或技术条件的机构（以下简称“评价机构”）编制水影响评价报告的，水影响评价报告编制取费标准按照本指导意见执行。 二、水影响评价报告编制费是评价机构依法接受委托，承担建设项目水影响评价报告编制业务，向委托人收取的技术服务报酬。 三、水影响评价报告编制费应当遵循公平公正、自愿有偿、诚实信用的原则，遵守国家有关价格管理的法律法律法规，由委托人与评价机构协商确定具体项目的水影响评价编制取费标准。四、评价机构与委托人协商水影响评价报告编制服务费取费应当告知委托人编制水影响评价报告的有关服务项目、服务周期、服务内容、服务质量、收费依据以及收费标准等有关情况。 五、水影响评价报告编制费主要由以下费用构成： （1）专业技术人员劳务费。 （2）资料整理与分析计算费。 （3）报告编制费。 （4）现场查勘费。
（5）专家咨询费。 （6）会议费。 （7）报告文印费。 （8）利润及税金。 （9）其它相关费用。 六、评价机构提供的水影响评价报告，应当符合北京市水影响评价的相关规定及技术标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 七、水影响评价报告编制基准取费标准分为报告书、报告表两类。 八、水影响评价报告基准收费按照项目建议书或可研报告中的建设项目估算投资额（简称估算投资额），分为六档。建设项目水影响评价编制取费按估算投资额分档定额方式，在对应区间内用插值法计算得出。详见表1。 九、评价报告编制难度调整系数，因建设项目特性和行业要求不同分为4档，在~之间取值（详见表2）。水影响评价报告书编制复杂程度调整系数，在~之间进行调整（详见表3、表4）。十、计算水影响评价报告编制费，应当在基准收费的基础上分别乘以水影响评价报告编制难度调整系数和水影响评价报告编制复杂程度调整系数。 十一、基准水影响评价报告编制费不包括遥感、遥测、物理模型、数学模型、地探、物探、抽水试验、卫星图片解读、地形图测绘测量等费用，发生以上费用的，由委托人另行支付。 十二、水影响评价报告费用计入建设项目总投资。 表1 建设项目水影响评价报告编制费基准收费表单位：万元
萍乡市上栗县农村饮水安全赤山镇集中供水工程建设项目水资源论证报告 江西省勘察设计研究院 二O一五年元月
乡市上栗县农村饮水安全赤山镇集中供水工程 建设项目水资源论证报告 委托单位：萍乡市上栗县赤山镇人民政府 编写单位：江西省勘察设计研究院 证书等级： 证书编号： 批准：（上岗证号） 审定：（上岗证号） 项目负责：(上岗证号 ) 报告编写：(上岗证号 ) 编写日期：二O一五年元月
目录 第一章总论 (5) 1.1项目来源及任务 (5) 1.2取水规模及范围 (7) 1.3编制依据 (7) 第二章建设项目概况 (9) 2.1取水点地理位置 (9) 2.2气象水文 (9) 2.3地形地貌 (9) 2.4生活用水量标准划分 (10) 2.5综合供水类型 (10) 2.6合理取用水量标准确定 (11) 第三章区域水资源取用水合理性分析 (12) 3.1区域水资源基本情况 (12) 3.2水源泉出露状况及成因特征 (14) 3.3水源补给、迳流、排泄条件 (15) 3.4取用水合理性分析 (15) 第四章建设项目地下取水水资源论证 (17) 4.1地下泉水资源量分析 (17) 4.2水资源论证等级及分析范围 (19) 4.3地下水可开采量分析 (19) 4.4取用水可靠性与可行性分析 (21)
第五章地下水质评价及水资源保护 (23) 5.1地下水水质类别划分 (23) 5.2地下水质量综合评价 (24) 5.3地下水资源保护措施 (24) 5.4退水量与退水处理 (25) 第六章水资源论证结论与建议 (27) 6.1结论 (27) 6.2建议 (28) 附件：宜春市袁州区疾病预防控制中心检验报告复印件
水影响评价报告编制收 费标准 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
京水务法〔2014〕89号附件3 关于建设项目水影响评价报告 编制费取费标准的指导意见（征求意见稿）为规范本市建设项目水影响评价报告编制费取费标准，维护委托人和评价机构合法权益，提高水影响评价工作质量，促进水影响评价工作健康发展，现提出以下指导意见： 一、本是行政区域内的新建、改建、扩建建设项目，项目建设单位或者个人自身没有能力编制水影响评价报告、委托具备相应资质或技术条件的机构（以下简称“评价机构”）编制水影响评价报告的，水影响评价报告编制取费标准按照本指导意见执行。 二、水影响评价报告编制费是评价机构依法接受委托，承担建设项目水影响评价报告编制业务，向委托人收取的技术服务报酬。 三、水影响评价报告编制费应当遵循公平公正、自愿有偿、诚实信用的原则，遵守国家有关价格管理的法律法规，由委托人与评价机构协商确定具体项目的水影响评价编制取费标准。 四、评价机构与委托人协商水影响评价报告编制服务费取费应当告知委托人编制水影响评价报告的有关服务项目、服务周期、服务内容、服务质量、收费依据以及收费标准等有关情况。 五、水影响评价报告编制费主要由以下费用构成： （1）专业技术人员劳务费； （2）资料整理与分析计算费； （3）报告编制费； （4）现场查勘费； （5）专家咨询费；
（6）会议费； （7）报告文印费； （8）利润及税金； （9）其它相关费用。 六、评价机构提供的水影响评价报告，应当符合北京市水影响评价的相关规定及技术标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 七、水影响评价报告编制基准取费标准分为报告书、报告表两类。 八、水影响评价报告基准收费按照项目建议书或可行性研究报告中的建设项目估算投资额（简称估算投资额），分为六档。建设项目水影响评价编制取费按估算投资额分档定额方式，在对应区间内用插值法计算得出。详见表1。 九、评价报告编制难度调整系数，因建设项目特性和行业要求不同分为4档，在 0.7~2.0之间取值（详见表2）。水影响评价报告书编制复杂程度调整系数，在0.5~1.0之间进行调整（详见表3、表4）。 十、计算水影响评价报告编制费，应当在基准收费的基础上分别乘以水影响评价报告编制难度调整系数和水影响评价报告编制复杂程度调整系数。 十一、基准水影响评价报告编制费不包括遥感、遥测、物理模型、数学模型、地探、物探、抽水试验、卫星图片解读、地形图测绘测量等费用，发生以上费用的，由委托人另行支付。 十二、水影响评价报告费用计入建设项目总投资。 表1 建设项目水影响评价报告编制费基准收费表单位：万元
第一章总则 1.1 编制目的 水资源是重要的自然资源和经济资源，是国家战略性基础资源，在保障社会经济可持续发展中具有不可替代的重要作用。随着国民经济建设的飞速发展，加强水资源的管理和保护已显得十分重要。为了促进水资源的优化配置和可持续利用，实施水资源的统一调度和管理，保障建设项目的合理用水要求，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》等法律法规，湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调，四一三队委托我院编制地温中央空调取地下水的水资源论证报告。 1.2 编制依据 1.2.1 法规 ①《中华人民共和国水法》(2002年10月1日) ②《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日) ③《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日) ④《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日) ⑤《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253条)
⑥国务院《取水许可实施办法》(1993年8月1日) ⑦《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》（水利部、国家发展计划委员会2002年第15号令） ⑧《湖南省水法实施办法》(2002年5月1日) ⑨水利部《取水许可申请审批程序规定》(1994年6月) ⑩《湖南省取水登记规则》及《湖南省取水申请书及审批程疗》(1990年9月20日) 1.2.2 规范 ①《水资源评价导则》(SL／T238—1999)； ②《环境影响评价技术导则》(HJ／T 2.1～2.3-93)； ③《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)； ④《地下水环境质量标准》(GB／T 14848-93)； ⑤中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-94）； 1.2.3 资料 ①《芙蓉商住楼岩土工程勘察报告》(湖南省湘北地矿工程勘察所2000年8月11日) ②《常德市武陵区水资源开发利用现状分析报告》 ③《二00四年常德市水资源公报》(常德市水利局) 1.3 取水水源与取水地点 湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调取水点位于常德市洞庭大道与芙蓉路交汇
京水务法〔 2014〕 89 号附件 3 关于建设项目水影响评价报告 编制费取费标准的指导意见（征求意见稿） 为规范本市建设项目水影响评价报告编制费取费标准，维护精品文档，超值下载 委托人和评价机构合法权益，提高水影响评价工作质量，促进水影响评价工作健康发展，现提出以下指导意见： 一、本是行政区域内的新建、改建、扩建建设项目，项目 建设单位或者个人自身没有能力编制水影响评价报告、委托具备 相应资质或技术条件的机构（以下简称“评价机构”）编制水影响评价报告的，水影响评价 报告编制取费标准按照本指导意见执行。 二、水影响评价报告编制费是评价机构依法接受委托，承担建设项目水影响评价报告编制业务，向委托人收取的技术服务报酬。 三、水影响评价报告编制费应当遵循公平公正、自愿有偿、 诚实信用的原则，遵守国家有关价格管理的法律法规，由委托人与评价机构协商确定具体项目的水影响评价编制取费标准。 四、评价机构与委托人协商水影响评价报告编制服务费取费应当告知委托人编制水影 响评价报告的有关服务项目、服务周期、服务内容、服务质量、收费依据以及收费标准等有 关情况。 五、水影响评价报告编制费主要由以下费用构成： （1）专业技术人员劳务费；
（2）资料整理与分析计算费； （3）报告编制费； （4）现场查勘费； （5）专家咨询费； （6）会议费； （7）报告文印费； （8）利润及税金； （9）其它相关费用。 六、评价机构提供的水影响评价报告，应当符合北京市水影 响评价的相关规定及技术标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 七、水影响评价报告编制基准取费标准分为报告书、报告表两类。 八、水影响评价报告基准收费按照项目建议书或可行性研究报告中的建设项目估算投 资额（简称估算投资额），分为六档。 建设项目水影响评价编制取费按估算投资额分档定额方式，在对应区间内用插值法计算得出。详见表1。 九、评价报告编制难度调整系数，因建设项目特性和行业要 求不同分为 4 档，在 0.7~2.0 之间取值（详见表 2）。水影响评价报告书编制复杂程度调整系数，在 0.5~1.0 之间进行调整（详见表 3、表 4）。 十、计算水影响评价报告编制费，应当在基准收费的基础上分别乘以水影响评价报告编 制难度调整系数和水影响评价报告 编制复杂程度调整系数。 — 2—
1 概述 1.1项目背景 **新市区是自治区党委、政府指示要建设的现代化首府的重要组成部分和***市新的城市亮点。目前已初具规模，新市区的供热工程原本由北方联合电力有限责任公司***市**热电厂全部负责建设2×300MW机组热源以及热网工程，但为加快该过程的建设进度与***市**热电厂的热源同步进行，北方联合电力公司向市政府提出将其中热网工程的建设任务改由***市基础设施建设部门承担。经市政府议定：为尽早满足新市区快速发展的需要，由***市城发投资有限责任公司负责建设。 热网工程必须与***市**热电厂2×300MW供热机组建设同步实施。预计于2007年5月开工兴建，2007年采暖季即可部分投入运行，到2010年采暖季可全部竣工。 1.1.1项目建设的必要性 （1）建设现代化城市的需要 城市集中供热是城市的基础设施之一，集中供热普及率、热化率是现代化城市的重要标志，它标志着一座城市市民的生活质量、大气环境质量、地面交通运输、城市垃圾处理的文明程度。建设现代化的大城市，必须要创造良好的硬件环境，其包括城市基础设施和城市大气环境质量等。集中供热是改善城市环境、改善城市大气
质量，提高城市现代化水平的重要措施，具有良好的社会效益、环境效益和经济效益，是国家产业政策重点支持发展的行业。 （2）城市热负荷发展的需要 针对呼市目前具体情况，随着改革开放的日益深入，城市建设发生了巨大的变化。而现阶段作为城市的基础设施之一，呼市集中供热建设规模已明显落后于城市建设发展的需要，造成一些用户的用热需求得不到满足，越来越多的热用户都采用自建小锅炉房和小煤炉自行供热，致使能源浪费、环境污染严重，这不但影响了***市的城市形象，也在一定程度上阻碍了经济的发展，为改善***市的环境质量，当务之急是变分散供热为集中供热，取消众多的采暖小锅炉。 《***市城市供热规划》将***市集中供热分成几期建设，其中，集中供热一期及三期工程只部分解决了呼市西区（即呼伦贝尔路以西区域）的供热问题，解决了呼市西半部的环境污染问题。集中供热二期工程（即东南热源厂、东北热源厂），也只部分解决了东南区、东北区的用热需要，减缓了呼市环境污染的程度，但是，***市小黑河以南地区现还没有集中供热热源，环境污染严重，远远没有达到国家相关标准的要求，故**热电厂2×300MW机组的建设显得尤为重要和迫切。只有迅速采用热电联产、集中供热才能满足***市日益发展的热负荷需要，才能有效的控制和减少该区域的大气及水质污染，改善环境质量，提高人民生活水平。 （3）提高城市供热普及率的需要
水资源调查报告范文 范文一 最近，我国的西南地区又闹干旱了，不要说种庄稼，就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象，水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢! 后来，我上网查了有关水资源的资料，我才明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求，但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰，其余1%还大都在800米以下的地层，人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明，世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水，这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。 我们家乡地处黄河之滨，水资源虽然比较丰富，但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的，我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了，而且分布不均，东多西少，南多北少，缺水的地方实在很多。因此，流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展，我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机，已经向我们敲响了警钟! 二、调查目的 (一)、让我们了解家乡水污染的现状，了解保护水资源的重要意义。 (二)、让同学们知道水污染的危害，使同学们都来关心、保护家乡的水资源。 (三)、培养同学们热爱自己美好的家乡，热爱社会，热爱大自然，从小养成节约用水的好习惯。
(四)、提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。 三、调查过程 (一)、调查时间：20xx年4月20日 (二)、调查地点：东坎镇境内的响坎河、中山河流域 (三)、调查方法：询问长辈、实地考察 (四)、调查组成员： 领队：王老师 组长：xxx 成员：xxx县实验小学xxx]班3组同学 四、调查结果 十年前： 水的颜色：无色;水的用途：生活用水、农业用水;河道大小：一般大小;水上漂浮物：水草等水生植物。 现在： 水的颜色：大部分呈现黑色;水的用途：生活用水、农业用水、工业用水;河道大小：好多河道变窄，河床升高;水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。 五、主要原因分析 (一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。 (二)、由于农民在种植过程中，越来越多的使用化肥、农药，导致水质越来越坏。 (三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中，导致水质变坏，水生植物消亡。 六、建议
某市水资源承载能力评价报告 各县区水利局： 为贯彻落实《水利部办公厅关于做好建立全国水资源承载能力监测预警机制工作的通知》(办资源(XX)57号)，根据省水利厅要求，我局组织编制了《XX市水资源承载能力评价报告》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、高度重视建立水资源承载能力评价工作。建立水资源承截能力监测预警机制是党中央、国务院全面深化改革的一项重大任务，是中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》的重要内容，开展水资源承载能力是探索建立水资源预警机制预的重要基础，也是落实国家、省资源环境能力监测预警机制的一项重要内容，各县区要高度重视水资源承载能力评价工作，在现有评价成果的基础上，认真落实县域水资源承载能力评价工作。 二、严格水资源管控，制定和落实超载区域综合整治措施。各县区要根据水资源承载能力评价成果，严格落实水资源开发利用上线，严格水资源消耗总量和强度控制，大力开展节水型社会建设，积极推进节水减排，因地制宜地高效利用和有效保护水资源；积极利用当地地表水，外调水和非常规水源，替代地下水，认真开展超采区综合治理；对水功能
区纳污控制指标和水环境承载能力超截的水功能区和地区，要分析超载成因，制定和落实限制性措施，维护河湖健康，保障区域内水资源和经济社会可持续发展。各超载有关县区治理方案于2018 年5月底前上报市水利局。 三、积极研究和建立水资源预警机制工作。开展水资源承载力评价是严格水资源管理的基础，建立水资源承载能力动态监测预警机制，是强化水资源管理与保护的目标与任务。各县区要按照建立水资源承载能力预警的统一要求，加快水资源监控能力建设，完善水资源监测体系，建设水资源承载能力监测预警平台制定监测预警措施，力争2018年初步建立县级水资源承载能力动态监测预警机制，定期发布监测预警报告，对水资源承载负荷超过或接近承载能力的地区，实行预警提醒和限制性措施，构建政策引导机制和空间开发风险防控机制，促进水资源与人口经济均衡协调发展
洪水影响评价类审批办事指南 吉林省水利厅
洪水影响评价类审批办事指南 一、法定依据 .《中华人民共和国水法》第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管
部门审查同意。 .《中华人民共和国防洪法》第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查
洪水影响影响评价报告 审批的依据为： 一、《中华人民共和国防洪法》 第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。 前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经
水资源研究报告报告 水资源调查报告 我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点。我们要充分认识到,节约和保护水资源,实现水资源的可持续利用,任重道远。如此重要,水滋养了人类,但同时又让人类面临着水环境所带来的生存安全危机。对此,我对xx区的水资源与水污染概况做了调查： xx区地表径流的主要来源是大气降水，多年平均降水量亿立方米，多年平均径流深毫米，多年平均径流量亿立方米，保证率p=20%的丰水年可产径流量亿立方米，保证率p=95%特枯年的可产地表径流量仅有亿立方米。xx区主要含水层：(1)第四系孔隙水含水层;(2)二迭系砂岩裂隙含水层;(3)碳酸盐奥灰裂隙岩溶水含水层;(4)火成岩风化裂隙及侵入围岩接触带裂隙水;(5)中寒武纪张夏组鲕状灰岩裂隙岩溶水含水层。 xx区主要供水水源地有3处，分别为城子～口头水源地、北下册水源地和磁村～岭子水源地。 城子～口头水源地地下水水温化学类型比较单一，系良好的饮用水水源地。xx区已经于1997年开发了“南部供水”工程，主要供xx、xx、xx等沿途乡镇的居民生活和工业用水。该工程设计日供水量万m3，实际日供水量万m3。 xx乡北下册水源地含水层富水性较强，水质好，易于开
采，经勘探评价该水源地允许开采量为3万m3/d。xx区于1991年修建了“东水西调”工程，设计日供水3万m3，多年平均实际开采量为万m3/d。 磁村～岭子水源地地下水补给来源充沛，地下岩溶裂隙发育，具有良好的导水性能及储存条件，含水层厚度大等优点。目前该水源地已建成为xx区“西水东调”工程的水源地，设计日供水万m3。 地表水水源地主要是xx水库水源地，xx水库坝址位于xx区xx乡南1km， xx干流中游，坝址以上控制流域面积780km2。水库设计总库容18330万m3，兴利库容11280万m3，死库容715万m3，兴利水位234 m，死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城乡供水为主的大(二)型水库,是优良的城市生活饮用水水源。xx水库规划向xx区供生活及工业用水2万m3/d。 随着工农业生产的快速发展，xx区水质型污染缺水状况日益严峻，主要分布于xx河沿岸区域及xx、xx、xx等煤系地层区域，污染原因主要是xx河上游污水、沿河企业排放的废水以及煤炭等矿产资源停采后形成的地下水串层污染。 由此可见，如果不注重保护水资源水污染状况会更加严重。 保护水资源已刻不容缓,为了遏止水环境恶化的趋势,有关部门正在加大节约和保护工作的力度。召开的全国水利
1 概述 1.1项目概况 1.1.1项目建设背景及必要性 （1）项目建设背景 丰台区监管场所始建于1995年，2001年7月正式投入使用，监管场所自建成以来，一直担负着依据国家法律对丰台区在押人员实行武装警戒看守，保障安全，施以各种教育，矫正心理和行为，管理在押人员的生活和卫生，保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的职责。因监管场所整体硬件设施条件处于市局末位，其中收押高峰时期，丰台监管场所最多在押达2400人。不适应开放工作需求，亟待改善。为满足公安监管工作的需要，北京市公安局丰台分局拟对监管场所进行改扩建。 根据以上情况，北京市丰台区人民政府区长专题会议纪要[第28期]中提出：会议原则同意对丰台区拘留所进行原址新建。由区规划分局负责积极协调市规划委，加快做好原址新建项目相关规划手续的办理工作。区发展改革委、区住房城乡建设委等部门，要全力以赴、密切配合，做好丰台区拘留所原址新建的立项、建设等相关工作。 （2）项目建设必要性 目前，共有分局看守所、拘留所、法制处、预审处等四个局属单位的376 名民警及80名武警在该院办公。目前看守所主要存在以下四个方面问题：（1）监室羁押人数严重超标。丰台区拘留所设计关押量为200人，自2007年月均关押量均超600人，常年处于警示状态。 （2）基础建设陈旧存在隐患。丰台区监管场所在原垃圾填埋后的地面上建盖，目前现已出现地基下沉，楼体多处出现裂纹，各监室、监区走廊地面、墙面严重损坏、脱落；同时，监管场所围墙较低，院外居民房屋紧贴监管场所院墙而建，极易攀爬，使监管场所周界控制处于被动局面。 （3）后勤保障设施不健全。丰台区监管场所一直无市政管网的排污系统，现状污水通过现有污水处理站处理后经刘庄子路雨水暗沟排入黄土岗灌渠。另外，监管场所监室残旧且没有降温冷却设备，通风性差，日常室内平均温度35
百度文库- 让每个人平等地提升自我 洪水影响评价报告编制导则 编制说明 主编单位（签章）：天津市龙网科技发展有限公司 2012年6月1日
一、基本情况 1、体系号（或体系外标准的签报号） 2、主持机构：国家防汛抗旱总指挥部办公室 3、计划批次：1 补助经费（万元）：15万元 4、标准级别：行业标准 5、格式体例：工程建设水利行业标准 6、修订（原标准号）/制定 二、背景情况 我国是洪涝灾害多发地区，每年洪涝发生灾害损失位居各类自然灾害首位。因此，党中央国务院历来都对防洪工作给予了高度重视。新中国成立以来，经过几代人坚持不懈的努力，我国已初步建成了由水库、河道堤防、水闸枢纽、蓄滞洪区以及超标准洪水通道构成的防洪减灾体系，在历次大洪水中发挥了显著的减灾效果。随着经济社会的发展，国家及各地不断加大基础设施建设力度，由于工程建设需要，许多非防洪设施建在了防洪区内，不仅影响了防洪区的正常运用，同时一旦发生洪水，设施自身安全也将受到影响。为了防止非防洪建设项目造成的防洪影响，上世纪九十年代水利
部逐步建立了洪水影响评价制度，要求各类建设项目在立项之前进行洪水影响评价分析，编写专题报告，报送水行政主管部门审批。该项制度的建立，有效规范了非防洪项目的建设行为，保护了防洪工程的安全，减轻了建设项目对防洪的影响以及洪水对建设项目的影响，取得了显著效果。 然而，从十几年洪水影响评价工作的实际看，由于缺少规范，各类项目对洪水影响评价采用的方法不统一，标准不一致，基础资料、边界条件、计算公式、影响因子筛选以及报告格式等，各行业、各地方均有差异，制约了洪水影响评价工作的开展。因此，为了洪水影响评价工作的可持续发展，规范洪水影响评价报告的编制行为，制订《洪水影响评价报告编制导则》（以下简称《导则》）。 三、工作过程 1、意见汇总处理情况。包括未采纳意见是否得到与审查会议专家组负责人和提意见专家的理解和支持。 无。 2、重大争议问题及其处理情况
重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书 武隆县三源水电开发有限责任公司 二○一六年五月
《重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书》工作人员名单 审查： 编写： 工作人员: 单位名称：武隆县三源水电开发有限责任公司 单位地址：重庆市武隆县鸭江镇 联系电话：136******** 邮政编码：408534
目录 1 总论 (1) 1.1建设项目概况 (1) 1.1.1基本情况 (1) 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (1) 1.1.3建设规模及实施意见 (2) 1.1.4取用水方案 (3) 1.1.5退水方案 (4) 1.2项目来源 (4) 1.3水资源论证的目的和任务 (5) 1.4编制依据 (6) 1.4.1法律法规 (6) 1.4.2标准规范 (6) 1.4.3参考资料 (7) 1.5工作等级 (7) 1.6分析范围与论证范围 (7) 1.7水平年 (8) 2 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (9) 2.1基本情况 (9) 2.1.1自然地理与社会经济概况 (9) 2.1.2水文气象 (9) 2.1.3河流水系与水利工程 (9) 2.2水资源状况及起开发利用分析 (10) 2.2.1水资源量及时空分布特点 (10)
2.2.2水功能区水质及变化情况 (10) 2.2.3水资源开发利用现状分析 (11) 2.3水资源开发利用存在的主要问题 (12) 3 建设项目取用水合理性分析 (14) 3.1取水合理性分析 (14) 3.1.1产业政策相符性 (14) 3.1.2水资源条件、规划的相符性 (14) 3.1.3水源配置的合理性 (15) 3.1.4工艺技术的合理性 (15) 3.2用水合理性分析 (16) 3.2.1建设项目用水环节分析 (16) 3.2.2设计参数的合理性识别 (16) 3.2.3污废水处理及回收 (17) 3.2.4用水水平指标计算与比较 (17) 3.2.5节水潜力分析 (17) 3.2.6合理取用水量的核定 (17) 3.3节水潜力与节水措施分析 (18) 3.4合理取用水量 (18) 4 建设项目取水水源论证 (20) 4.1依据的资料 (20) 4.2可供水量计算 (20) 4.2.1来水量分析 (20) 4.2.2用水量分析 (21) 4.2.3可供水量计算 (21)
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 服务指南 一、适用范围 本指南适用于在黄委本级负责审查的北金堤滞洪区（含金堤河干流北耿庄以下河段）、东平湖滞洪区（含大清河戴村坝以下河段）以及洪泛区内非防洪工程建设项目洪水影响评价报告审批的申请和办理。 二、审查类型 前审后批。 三、审批依据 1.《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号，自1998年1月1日起施行，根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）第三十三条：? 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。 2.《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号）；网址：。 3.水利部《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）第四条：由国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用、流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目，跨流域以及本流域内跨省级行政区域的建设项目洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。 4.《洪水影响评价报告编制导则》（SL 520–2014）；网址:。 5.水利部《关于印发<简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）>》的通知（水规计〔2016〕22号）；网址：。 6.黄委《关于印发<简化整合投资项目涉水行政审批实施细则（试行）>的通知》（黄规计〔2016〕297号，2017年9月11日以黄办〔2017〕285号修订）第十一条、第十二条、第十三条： 第十一条洪水影响评价类审批适用范围。有下列情形之一或以上的，办理洪水影响评价类审批。 1、在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程； 2、在河道、湖泊管理范围内的建设项目； 3、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目； 4、在国家基本水文监测站上下游建设影响水文监测的工程。 第十二条洪水影响评价类审批权限。只涉及第十一条一种情形的
某县水资源调查与评价 [提要]：本文对某县水资源总量进行了估算，同时对某县水资源统筹开发、合理利用、科学管理等方面提出了看法。得到全县多年平均水资源总量为21.45亿m3，人均水资源拥有量仅1650m3，比全国人均水资源拥有量还低504m3的结论。 [关键词]：水资源、调查、评价 1.概况 某县位于湖南中北部，地理位置为东经111°53′至112°46′，北纬27°55′至28°29′；处于中低纬度区，属中亚热带与亚热带的大陆性季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛。年平均气温16.8℃，无霜期达296天，全县多年平均降雨量达1358mm，西部因靠近暴雨中心，年雨量达1600mm以上。 全县总面积2906km2，总人口132万人（其中农业人口120万人），耕地面积76667hm2，其中水田68000 hm2，年工农业总产值为205亿元（其中工业产值为154亿元），是一个经济快速发展、实力前沿的县。 全县地势西高东低，南陡北平，地貌因处于山地与平原交接带，故兼有山、丘、岗、平四种类型，东西部相对最大高差为1042.1m，地表植被覆盖好。 本县水系较为发育，境内有沩水与靳江两水系，均注入湘江。沩水水系尚有乌、楚两大支流，辖流域2447km2，某县境内占2300km2，为全县面积的77%；另外还有河长10km以上的溪流46条，5km以上溪流114条，水库山塘广为分布，这就为较好地利用水资源提供了有利条件。 随着经济的快速发展，开矿、采砂等人类活动造成植被覆盖率下降，水土流失，水源污染日趋严重，水资源不足的问题已是社会普遍关注的问题。 2 地表水及水资源总量估算 2.1降水计算 受县区垂直差异和地貌、植被等因素影响，降雨在时空方面分布是不均匀的。总趋势是从西北向东南逐渐减小，在西部山区沩山，年降雨量达1600毫米以上，而东部丘陵区的道林，年降雨量只有1282mm。在时间上，年际和年内变差也较大，降雨量最大的1969年为1723mm，降雨量最小的1978年为1199毫米，两者相差1.4倍。而年内降雨一般集中于4-7月份，降雨量为全年降雨量的55-60%。为有较好的代表性，共收集了本县13个水文雨量站和邻县8个水文雨量站的资料作降水计算，计算时利用宁乡、黄材、石坝子三个雨量站有同期28年的较长