财经法律与会计职业道德(第六章金融法)[21页]

止及开展业务活动中发生的各种社会关系的法 律规范的总称。
二、商业银行的设立、变更、接管和终止的法 律规定
（一）商业银行的设立
1.设立商业银行的条件
设立商业银行，应当具备下列条件：（1）有 符合《中华人民共和国商业银行法》和《中华 人民共和国公司法》规定的章程；（2）有符 合《中华人民共和国商业银行法》规定的注册 资本最低限额（3）有具备任职专业知识和业 务工作经验的董事、高级管理人员；（4）有 健全的组织机构和管理制度；（5）有符合要 求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的 其他设施。
商业银行有下列变更事项之一的，应当经国务院银 行业监督管理机构批准：1.变更名称；2.变更注册 资本；3.变更总行或者分支行所在地；4.调整业务 范围；5.变更持有资本总额或者股份总额百分之五 以上的股东；6.修改章程；7.国务院银行业监督管 理机构规定的其他变更事项。
（三）商业银行的接管
商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影 响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机 构可以对该银行实行接管。
第三节 商业银行法律制度
一、商业银行概述 （一）商业银行的概念与经营范围 商业银行是指依照《中华人民共和国商业银行法》和
《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放 贷款、办理结算等业务的企业法人。 商业银行可以经营下列部分或者全部业务： 1、吸收 公众存款；2、发放短期、中期和长期贷款；3、办理国 内外结算；4、办理票据承兑与贴现；5、发行金融债券； 6、代理发行、代理兑付、承销政府债券；7、买卖政府 债券、金融债券；8、从事同业拆借；9、买卖、代理买 卖外汇；10、从事银行卡业务；11、提供信用证服务及 担保；12、代理收付款项及代理保险业务；13、提供保 管箱服务；14、经国务院银行业监督管理机构批准的其 他业务。
（二）商业银行的分类 按银行资本的组织形式不同将商业银行分为三
类： 1、国有商业银行。如中国工商银行、中国农
业银行、中国银行、中国人民建设银行等。 2、股份制商业银行。如交通银行、招商银行、
兴业银行、中国光大银行等。 3、外资银行。如香港上海汇丰银行、标准渣
打银行（深圳、厦门、珠海、海口分行）等。 （三）商业银行法的概念 商业银行法事调整商业银行在设立、变更、终
四、中国人民银行的货币政策 （一）货币政策的概念
货币政策，是指中国人民银行为实现其特定的 经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量 或信用量的方针和措施的总称。
（二）货币政策目标 货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此
促进经济增长。 （三）货币政策工具 1、存款准备金政策 2、再贴现政策 3、再贷款政策 4、公开市场政策
二、金融法的调整对象
（一）金融监管关系
它是指国家金融管理机关与银行、非银行 金融机构的金融管理关系。
（二）资金融通关系
Βιβλιοθήκη Baidu是指银行等金融机构之间以及非金融机 构的法人、其他组织和个人之间的融资关 系。
三、金融法的体系
我国金融法的体系主要包括：银行法、证 券法、票据法、信托法、保险法等。
2.商业银行的设立程序 （1）国务院银行业监督管理机构审查批准。 （2）工商行政管理部门登记 3.商业银行分支机构的设立及其程序 在中华人民共和国境内的分支机构，不按行政区划
设立。商业银行在中华人民共和国境内设立分支机 构，应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运 资金额。
（二）商业银行的变更
第二节 中央银行法律制度
一、中国人民银行的法的概述 （一）中国人民银行的概念 中国人民银行是指代表国家制定和实施
货币政策，对金融业进行金融管理和金融 调控的特殊金融机构。 （二）中国人民银行法的概念 中国人民银行法是调整中国人民银行各 项活动的法律规范的总称。
（三）中国人民银行的性质和地位 中国人民银行是中华人民共和国的中央银
第六章 金融法
第一节 金融法基本原理
一、金融法的概述 （一）金融的概念
金融，是指货币流通和银行信用有关的一 切经济活动。它包括货币的发行、流通与 回笼，存款的吸收与付出等
（二）金融法定义
金融法是调整金融关系的法律规范的总称。 它是国家领导、组织、管理金融业和保障 金融秩序的基本手段和基本方法。
第四节 银行业监管法律制度
一、银行业监管和银行业监管法律制度的概念 （一）银行业监管
从狭义上讲，银行业监管，是指国家金融监管 机构对银行业金融机构的组织及其业务活动进 行监督和管理的总称。
（二）银行业监管法
（二）法律禁止业务 1、中国人民银行不得对政府财政透支,不得直
接认购、包销国债和其他政府债券。 2、 中国人民银行不得向地方政府、各级政府
部门提供贷款,不得向非银行金融机构以及其 他单位和个人提供贷款,但国务院决定中国人 民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款 的除外。 3、中国人民银行不得向任何单位和个人提供 担保。 4、中国人民银行不得对银行业金融机构的账 户透支。 5、中国人民银行对商业银行的贷款期限不得 超过一年。
行。中国人民银行在国务院领导下，制定 和执行货币政策，防范和化解金融风险， 维护金融稳定。
（四）中国人民银行的职能 1、发行的银行 2、银行的银行 3、政府的银行
二、中国人民银行的组织机构 （一）中国人民银行总行 （二）中国人民银行的分支机构 （三）货币政策委员会 三、中国人民银行的业务 （一）金融业务 1、经理国库。 2、清算服务。 3、再贷款业务。 4、代理发行、兑付债券业务。
接管自接管决定实施之日起开始。自接管开始 之日起，由接管组织行使商业银行的经营管理 权力。接管期限届满，国务院银行业监督管理 机构可以决定延期，但接管期限最长不得超过 二年。
（四）商业银行的终止 1.因解散而终止 2.因撤销而终止 3.因破产而终止
三、商业银行业务范围及经营规则 （一）存款业务 （二）贷款业务 （三）其他业务 1.结算业务 2.债券业务 3.同业拆借 （四）禁止业务