建设工程风险预警工作管理办法（初稿）
一、目的
为促进我公司工程建设安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避项目风险，避免人员伤亡和利益受损，制定本办法。
二、安全风险预警工作职责
1．公司工程管理部负责组织各工程施工阶段的安全、质量、资金等风险监控、信息管理和相关咨询工作，并进行监督管理。
2．各项目部负责本工程的安全资金风险预警管理工作。
3．工程管理部对工程自身及风险进行安全巡视，有效实施，进行安全、质量、资金状态评估，并及时上报预警信息。
4.公司工程管理部及时分析、汇总和筛选上报的巡视信息，及时综合确定预警等级，经分析确认后，发布预警信息。
三、预警的分级
施工过程中通过巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：蓝色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。
1、存在以下问题为蓝色预警
（1）安全管理人员配备不足、安全管理机构不健全的
（2）一般性隐患问题未按期整改或同样的隐患问题反复出现得不到整改
（3）项目没有如期开工、进度缓慢、施工合同和内部协议未及时签订
2、存在以下问题为橙色预警
（1）巡视发现重大安全、质量隐患的项目，通知后未进行整改的（如顶管施工、深基坑开挖、管道工程等）
（2）主材合同未拿到公司备案的、农民工工资支付不到位（3）施工现场管理混乱且多次受到业主等相关主管部门的通报批评
3、存在以下问题为红色预警
（1）施工现场管理混乱，发生重伤、死亡事故的
（2）被政府主管单位约谈、处罚的
（3）严重违反公司制度的或将项目转包给施工能力不强的分包商
（4）被材料供应商起诉或收到律师函的项目
（5）被橙色警告的仍然没有按期整改的
四、预警响应与消除
1.预警响应
（1）蓝色综合预警：项目部组织，项目经理主持风险处理，项目部现场负责人参加处理方案的制定和风险处理。工程管理部负责跟踪监督。
（2）橙色综合预警：公司主管领导召集工程管理部、项目部负责人、项目技术负责人组织召开会议，共同研究风险处理方案的制定和风险处理过程的监督、工程管理部负责协调处理和跟踪监督。
（3）红色综合预警：公司高层组织相关人员及法律顾问，启动应急预案。公司主管领导主持组织风险管理，风险处理，法务部负责协调处理和跟踪监督。
2. 预警消除
（1）蓝色综合预警：各项目部跟踪监督，确认风险解除后向工程管理部申报消警建议。
（2）橙色综合预警：工程管理部跟踪监督，确认风险解除后向公司申报消警建议。
（3）红色综合预警：公司风险控制小组（由公司确定风险小组人选）跟踪监督，法务部确认风险解除后向公司主管领导申请消警。
五、巡视工作内容
1. 安全巡视频率
施工过程中，工程管理部对风险源每周巡视一次，并可根
据巡视部位风险级别提高巡视频率。
2．巡视内容
（1）检查项目在开工前编制的专项方案，特别要注意基坑开挖、基坑渗漏水、地面沉降或隆起变形及管道线路情况。
（2）针对高处作业和物体打击，重点检查高处作业人员安全带、安全帽个人防护用品配带情况，作业边邻边防护设施，作业交底情况。危险区域警示标志及监护人员设置情况。
（3）对于机械伤害，重点检查作业人员、司机安全交底情况，作业人员个人防护用具佩戴情况，机械作业区域警示及监护作业情况，特种作业人员持证上岗情况，机械作业前安全检查情况。周边环境风险因素。
（4）检查用电部位，重点检查施工现场临电管理制度执行情况，私搭乱接等违反安全用电操作规程现象处理情况，电闸箱、配电箱安装使用符合规程情况，操作规程、制度、电（闸）箱规范化安装执行情况。
（5）检查有毒气体、高温烫伤，重点对于沟槽施工、沥青面层施工、管线施工过程巡查，针对性的安全作业交底情况，个人防护用品保护情况。
3. 巡视记录及上报
（1）工程管理部每次巡视后需填写巡视记录。
（2）工程管理部每月汇总巡视情况并向公司上报。各项目部
安排项目管理人员负责参加会议并上报巡视总结。
五、预警信息的报送
1．基础资料收集
（1）工程管理部汇总、审查各工程的基础资料信息。
2．预警信息的报送
（1）预警快报：紧急情况应通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司。报送内容主要包括风险事件、地点、风险概况、原因初步分析、变化趋势、风险处理建议等。
（2）月报：各项目部每月以书面形式向工程管理部上报，工程管理部每月底汇总后向公司上报，内容包括施工巡视信息的异常情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事件处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。
六、预警信息发布
1. 预警快报：报送内容主要包括风险时间、地点、风险概况、综合预警等级、原因综合分析及变化趋势、处理建议等。预警快报应及时通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司主管领导；
2. 月报：内容应分别包括近一周、近一月的各方巡查信息汇总筛选、异常情况、综合预警情况、安全状况评价、风险处理意见、处理效果、存在问题及下一步风险处理建议等。应以书面形式上报公司主管领导和相关部门。
3.公司工程管理部负责对风险工程橙色预警状态的消警建
议报告进行终审，其中红色预警状态的消警建议，应报公司领
导组织终审，并及时将终审意见反馈各项目部。
七、附则
1. 本办法自正式版布之日起实施。
2. 本办法由公司工程管理部负责解释。
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