施工作业风险评价报告
施工作业风险评价报告书编制：吴景泽
审核：周广胜
批准：马俊
单位：抚顺双菱建筑安装公司
2009年6月20日
施工作业风险评价报告
一、评价的目的
a、为贯彻执行中国石油天然气公司HSE体系的规范运作，强
化基层风险管理，对作业和岗位进行危害识别，制定规范和有效措施消除降低风险。
b、进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，
提高了各级干部的安全生产意识，促进了安全生产责任制的落实，避免了国家财产损失，使员工生命有了保障。
c、通过对抚顺双菱建筑安装公司的各项建筑安装工程进行危害
风险识别，有效地削减、消除和降低风险，使施工生产全过程能够在安全、健康的环境中进行。
二、评价的范围
本报告书适用于抚顺双菱建筑安装公司的各项建筑安装工程。
三、评价的依据
1、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全评定检查管理规定》
2、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业工程承包商安全管理规
定》
3、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业安全教育管理规定》
4、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业工业用火安全管理规定》
5、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业有限空间作业安全管理规
定》
6、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业气体防护管理规定》
7、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业高处作业安全管理规定》
8、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业临时用电安全管理规定》
9、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业起重作业安全管理规定》
10、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业破土作业检维修安全管
理规定》
11、《中国石油天然气股份有限公司炼化专业放射线安全管理规定》
四、 HSE管理目标
1、建立建全HSE管理体系，在以通过的ISO9001：2000质量
管理体系认证的基础上，建立质量健康安全环境管理体系。
2、坚持以人为本预防为主，追求并达到无事故无污染无伤害无
损失，确保各项安全事故为零。
3、规范运作，领导负责，层层落实，员工认真履行HSE管理体
系运作规程。
五、组织机构及职责
1、组织机构
（3）任命管理者代表，并确定其实施管理体系的职责。
3.2副经理职责
（1）做好分管范围内的HSE工作，贯彻分管范围内的HSE管理方针。参与审定目标与承诺的制定工作。
（2）负责落实不符合项整改及安全生产施工工作，领导监督体系的运行工作。
（2）传达贯彻公司健康、安全和环境的有关规定，教育员工遵守HSE 管理标准和相关规章制度。
（3）组织召开HSE管理会议，审定项目HSE方针、目标。组织HSE 检查活动，落实整改不符合项。
（4）总结HSE管理执行情况，对重大HSE管理问题提出改进办法组织项目HSE宣传教育，检查评比、交流活动，指定并组织实施
应急方案，组织应急培训。对项目的所有HSE管理活动进行记
录。参与重大事故的调查和处理，审批处理意见。
（5）负责HSE体系的策化及指挥，向最高管理者报告体系的运行工作。
（6）负责组织生产立会、安全例会及所辖部门的内外沟通。
3.3管理者代表职责
（1）按照标准建立、实施HSE管理体系
（2）向最高管理者报告体系运行的效果,保证体系运行的效果，使其发挥有效性。
(3)对外代表公司就HSE管理体系有关事宜与外部各方联络。
(4)主管体系运行的内部审核、改进、策划、分析工作。监督、
检查体系运行情况，以便管理评审。
（5）宣传HSE方针、政策、教育和引导员工执行HSE管理标准规定，监督检查HSE项目管理工作。
（6）发现并纠正不符合项，出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工，并报告领导及时处理。
搞好事故、事件的调查分析、统计上报工作，指导HSE运行
的工作。
3.3办公室职责
（1）在副经理和管理者代表的领导下负责协助安全部门管理体系的日常工作。
（2）负责文件控制、记录控制及公司内部沟通
（3）协助经理制定体系方针和目标，进行管理策划。
（4）负责文字资料的归口工作。
3.4安全部门职责
（1）本岗位人员应由具备高中、大专以上文化程度，具有三年以上实际工作经验，具有一定组织能力，懂技术，会管理的人员担
任。
（2）经过严格的ＨＳＥ培训，并取得上岗证。
（3）具有一定的管理能力和对突发事件、异常问题应变和处理能力。
身体健康，工作积极、认真负责。
（5）是在经理、副经理、管理者代表的直接领导下的职能部门，负
责HSE体系的日常工作。
（6）协助经理制定体系方针和目标，进行管理策划
（7）负责体系运行的内部审核、改进、策划、分析工作。监督、检查体系运行情况，以便管理评审。
（8）负责体系运行的具体工作，检查和管理体系的运行情况。认真按照体系运行的规范要求进行工作。
（9）负责督办、检查工作许可证（如火票、进入有限空间票等）。（10）负责项目事故的调查、分析、处理，并做总结归档工作。（11）负责员工的HSE培训工作，组织应急演练活动。
3.5工程部门
（1）负责宣传、执行体系运行的标准及规范。
（2）协助经理制定体系方针和目标，进行管理策划。协助安全部门管理体系的日常工作。
（3）协助安全部门对体系运行进行内部审核、改进、策划、分析等工作。监督、检查体系运行情况，以便管理评审。
（4）协助安全部门发现、处理不合格项，出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工，并报告领导及时处理。
（5）配合安全部门做好负责员工的HSE培训工作，组织应急演练活动，使员工能按规范标准工作。
3.6供应部门职责
（1）负责宣传、执行体系运行的标准及规范。
（2）协助经理制定体系方针和目标，进行管理策划。协助安全部门管理体系的日常工作。
（3）协助安全部门对体系运行进行内部审核、改进、策划、分析等工作。监督、检查体系运行情况，以便管理评审。
（4）协助安全部门发现、处理不合格项，出现危及生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，应及时报告领导或主管
部门处理。
3.7群团部门职责
（1）负责青工的教育工作，认真履行体系的运作程序。
（2）协助经理制定体系方针和目标，进行管理策划。
（3）配合安全部门做好负责员工的HSE培训工作，组织应急演练活动，使员工能按规范标准工作。
3.8设备员职责
（1）宣传HSE方针、政策、教育和引导员工执行HSE管理标准规定，监督检查HSE项目管理工作，并采取措施纠正发现的问题。（2）检查、识别设备不符合项，并针对不符合项采取有效控制措施。（3）定期向项目HSE管理小组报告HSE管理的执行情况，提出改进措施。对存在的设备问题报告领导及时处理。搞好设备工作的维护保养修理工作。
3.9施工员职责
（1）对HSE管理者负责，开展HSE管理工作，按HSE管理标准组织召开队HSE工作会议，对施工人员开展HSE教育。
（2）组织本单位HSE检查工作，如遇紧急情况有权下令停工，并及时向上级报告。
（3）宣传HSE方针、政策、教育和引导员工执行HSE管理标准规定，监督检查HSE项目管理工作，并采取措施纠正发现的问题
4.0队长职责
（4）对HSE管理者负责，开展HSE管理工作，按HSE管理标准组织召开队HSE工作会议，对施工人员开展HSE教育。
（5）组织本单位HSE检查工作，如遇紧急情况有权下令停工，并及时向上级报告。
（6）宣传HSE方针、政策、教育和引导员工执行HSE管理标准规定，监督检查HSE项目管理工作，并采取措施纠正发现的问题
六、工程概况
1、大修工程
2、维修工程
3、新建招标工程
七、施工过程危险预分析
本工程为前甸燃气中心供暖管网系统改造工程风险评价报告
危害和影响清单
八、风险评价：
对人的危害
财产损失
环境影响
名誉影响
风险矩阵图
九、危险因素识别、分析、评价表
危害因素评价
风险矩阵图
十、重大风险控制措施
关键任务清单