国外旅游扶贫研综述
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国外旅游扶贫研究综述-旅游管理
国外旅游扶贫研究综述
刘?进
旅游扶贫现在已成为世界上各国消除贫困的首要工具。本文对国内外“旅游扶贫”的研究过程进行简单的回顾总结，结合目前国内部分地区实行旅游扶贫政策的实际效应及存在的问题进行分析，提出未来“旅游扶贫”的新方向：在低碳视角下发展旅游扶贫，赢得生态与收益共赢！
一、引言
我国以旅游项目作为载体解决贫困问题最早出现在改革开放初期，当时仅仅作为一项具体的实践活动，没有上升到理论层面，也为多数学者所陌生。到上世纪90 年代中后期，旅游扶贫开始作为一种口号出现在政府文件、学者论文中，这个概念是在当时的背景下应运而生的。当时随着双休日的出现和部分居民收入的大幅提升，旅游业蓬勃发展起来，人们发现旅游业在推动国民经济发展的同时，给当地的财政收入、居民收入、基础建设等都带来了大的改观，贫困人口的比例逐渐下降，各地都出现了因为发展旅游而成功脱贫致富的典型
案例。
二、国外旅游扶贫研究述评
国外旅游与反贫困问题的研究最早可以追溯到旅游的经济研究和影响研究中，即旅游对接待地社会经济发展的作用、意义、造成的负面影响，以及随后出现的发展中国家旅游研究中。这一阶段的研究焦点放在旅游宏观经济效益上，包括就业、经济增长、GDP贡献、外汇赚取、私人部门投资等，研究以20世纪六七十年代的旅游乘数效应研究为代表，贫困作为影响旅游乘数效应和经济作用发挥的
一个因素出现在相关研究文
献中。
1999年4月，英国国际发展局（DFID）首先在世界上第一个提出了PPT （pro-poor tourism）的概念，是指有利于贫困人口的旅游，将旅游发展与消除贫困直接相连，通过开发旅游资源丰富的贫困地区，使旅游业成为区域支柱产业。
在研究内容方面，不同学者的侧重点不同：Harold Goodwin（2008）提出旅游发展与消除贫困之间的关联，概述了PPT在旅游业和消除贫困中的演变过程，指出PPT在早期的英国政府部门的国际发展部和环境、运输和地区的要求编制中就有体现。Marx，Saskia（2011）指出，减少贫困和环境问题是在旅游业发展辩论的心脏，旅游应高度重视规划和发展进程当地社区的参与。同时，旅游业作为扶贫工具得到认可，以社区为基础的旅游扶贫模式已经在许多发展中国家得到
实施。
在研究方法方面，国外的学者更注重将定性分析与具体案例相结合，研究更深入，理论分析也更完善。Spenceley（2003）对南非五个不同的私人旅游企业经营者实施PPT 策略的成本和效益进行分析。Dilys Roe ，Caroline Ashley （2004）分析了现行旅游统计方法的统计数据在消除贫困方面潜力的限制，并分析了PPT 研究的局限性。
另外还有部分学者通过研究旅游发展对贫困地区人口的影响，间接反映旅游扶贫的重要作用。总结而言主要从三个方面展开：
（一）环境效益
任何事物都具有两面性，旅游对贫困地区环境的影响也不例外，积极地一面是旅游发展改善了环境，对交通、教育、医疗设施有改善作用；消极的方面是旅游业扩张会导致当地贫困人口失去对自然资源（如土地）等的进入性，从而导致原先的生活方式受到威胁。Gurung（1991）对尼泊尔的加奥里帕尼地区研究后发现，山地旅游区建设导致当地森林覆盖面积以每年1 公顷的速度减少，森林资源的减少当地妇女很难收集薪柴和其他物品。
（二）经济效益
Caroline Ashley，Charlotte Boyd 等（2000）认为，旅游开发能够为贫困人口创造就业和收入机会、促进小商业经营，提高贫困人口生活水平。MatthewJ，Walpole（2000）则认为，由于贫困地区经济基础差，外来资本占据了大部分旅游市场，旅游漏损问题严重，贫困地区获得的经济利益有限。（三）社会效益
旅游对贫困人口的生活和发展具有一定的影响，主要表现在导致贫困地区儿童犯罪、破坏当地文化等方面。Nicholson（1992）在对菲律宾棉兰老岛旅游业研究后指出，贫困问题若没有得到优先解决，则贫困地区快速的旅游发展和商品化可能会使儿童走上性犯罪道路。
三、旅游扶贫结语与展望
从目前学者的研究来看，实行旅游扶贫以来以收到了显著地效果，但不可否认有很多地区在实行的过程中存在或多或少的问题，普遍存在盲目开发和未经当地居民同意私自开发的现象。针对这一系列的问题，结合当前国家政策和时代发展的需要，笔者认为在前人研究的基础上，依据学者所得的理论将生态保护融入到旅游扶贫中，在低碳视角下发展旅游扶贫是明智之举。
何为低碳？低碳就是以较小的碳排放获取较大的利益。其中心是节能减排，核心是通过科学进步提高新能源的开发和运用，促进整个社会的进步和发展。低能耗和低碳排放的模式
转型。
笔者认为在低碳视角下发展旅游扶贫需要经过两个过程：一是政府引导。政府始终把握旅游扶贫的大方向，引导其健康的发展；二是企业主导。关键的步骤路子还是由企业来完成，企业是实行旅游扶贫的主体，成败关键在于企业的运作。在政府的正确引导下，企业必须制定完善的规章制度和标准，做到每一步都有所依、有所得，抓住难得的脱贫机会，实现共同富裕，进而实现伟大的中国梦。（作者单位：四川大学历史文化（旅游）学院）
