水利部生产安全事故应急预案
水利部生产安全事故应急预案 （试行） 12月
目录 1 总则 ........................................................................ 错误!未定义书签。 1.1编制目的 ........................................................... 错误!未定义书签。 1.2编制依据 ........................................................... 错误!未定义书签。 1.3适用范围 ........................................................... 错误!未定义书签。 1.4工作原则 ........................................................... 错误!未定义书签。 1.5事故分级 ........................................................... 错误!未定义书签。 1.6预案体系 ........................................................... 错误!未定义书签。 2 风险分级管控和隐患排查治理.............................. 错误!未定义书签。 2.1风险分级管控 ................................................... 错误!未定义书签。 2.2预警................................................................... 错误!未定义书签。 2.3隐患排查治理 ................................................... 错误!未定义书签。 3 信息报告和先期处理 ............................................. 错误!未定义书签。 3.1事故信息报告 ................................................... 错误!未定义书签。 3.2先期处理 ........................................................... 错误!未定义书签。 4 水利部直属单位（工程）生产安全事故应急响应 ...... 错误!未定义书签。 4.1应急响应分级 ................................................... 错误!未定义书签。 4.2一级应急响应 ................................................... 错误!未定义书签。
建筑工程公司质量管理工作内容 建筑工程公司质量管理工作内容提要：质量检查员日常工作（1）严格按照设计图纸和施工规范进行每道工序的验收，对发现的质量问题进行识别，按照《不合格品控制程序》进行处理和沟通 建筑工程公司质量管理工作内容 （一）确保结构实体施工质量的要求 项目主管工程师将钢筋工程、混凝土工程作为基础和主体施工阶段质量管理的重点。 （1）确保按照图纸施工，对受力钢筋的规格、数量、强度等级、间距和保护层厚度等必须由主管工程师、质检员联合检查，验收合格后方可隐验，进行下道工序施工。 （2）混凝土工程质量控制重点：混凝土配合比的准确性；及时测定砂石含水率，调整配合比；混凝土的振捣指定专人负责，不漏振不超振，确保密实；加强混凝土的养护，重视前三天的浇水养护。 （3）落实z四建发2008年A13号《关于对筒仓（含烟囱）结构工程质量实施专项治理的决定》和z四建发【2009】A19号文件《混凝土筒仓（含烟囱）工程施工旁站管理办法（暂行）》要求。 在建工程有筒仓和烟囱的项目部，在工程开始前，必须
明确此项工作的负责人。分公司主任工程师保证对每个在建的筒仓至少进行一次的现场检查，项目经理组织主管工程师、工长、质检员共同对钢筋工程每个检验批检查验收不少于一次，确保钢筋的品种、规格、间距和钢筋的保护层厚度满足设计和规范要求，旁站人员和工长填写《筒仓（含烟囱）结构工程质量专项治理记录表》，要求项目经理、主管工程师、质检员必须亲自签字，不得代签。如项目经理有开会等原因不能参加，可委托主管工程师组织检查验收。 主管工程师在筒仓滑升前合理划分旁站时段，配置各时段旁站管理人员，明确分工，确定检查内容，责任到人，形成文件。同时组织对旁站人员的培训：关键部位、质量控制点等要求和质量标准等，并留有记录。 为了加强对外地工地的筒仓工程质量控制，要求各项目部在每个筒仓滑升前，上报旁站各时段的划分和具体管理人员名单，并在每周五下午三点以前，将本周施工的筒仓检验批的实施记录发传真到分公司质检科，相应检验批的照片（每个检验批的照片不少于3张，有项目经理、主管工程师、质检员）以邮件的形式发到***邮箱。 单个筒仓施工完毕后，按照z四建发【2009】A19号文件要求，装订成册交分公司工程科与资料一起存档保存。 （二）装饰装修和水电安装工程 水泥厂工程中的建筑装饰部分、门窗安装工程和水电安
各县(区)水利(水务、水保)局、金巢农村工作局、局属各单位： 《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请根据通知要求认真贯彻执行。 附件：《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》 附件： 抚州市水利工程建设质量监督管理办法(试行) 第一条为加强全市水利工程建设质量管理，规范质量监督工作，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》、《江西省水利工程质量监督管理规定实施细则》、《江西省中小河流治理项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省中小型灌区项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省小型水库除险加固工程建设质量与安全监督管理办法》等法规和相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于按照基本建设程序管理的水利工程建设项目。 其他水利工程建设项目可参照执行。 第三条水利工程项目建设质量管理实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的管理体制。 第四条市人民政府水行政主管部门负责指导全市水利工程建设项目质量管理工作。 市、县（区）人民政府水行政主管部门设立的质量与安全监督站（分站）（以下简称质监机构）按分级管理的原则具体负责水利工程建设项目的质量监督。 市人民政府水行政主管部门负责本辖区内（不含保护县城或设区市工业园区）的中小河流治理项目及防洪工程；灌溉面积30万亩以下、5万亩及以上的灌区项目；小（1）型病险水库除险加固工程；小农水重点县项目； 5000千瓦以下的水电站；1000千瓦以下泵站；35千伏输变电工程；保护面积10万亩以下、1万亩及以上的堤防项目及排涝工程；其它投资1000万元以下的生产性项目；400万元以下的非生产性项目的质量监督工作。 县（区）人民政府水行政主管部门负责本辖区内灌溉面积5万亩以下的灌区项目；小（2）型病险水库除险加固工程的质量监督工作。 第五条水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主，可根据需要建立质量监督项目站
4《水利工程质量事故处理暂行规定》（1999年3月4日水利部第9号令公布实施） 第一章总则 第一条为加大水利工程质量治理，规范水利工程质量事故处理行为，按照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设治理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等缘故造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，阻碍使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身作伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 第四条发生质量事故，必须坚持“事故缘故不查清晰不放过、要紧事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故缘故，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第五条水利工程质量事故处理实行分级治理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理治理工作，并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理治理工作，并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理治理工作和所属水利工程质量事故处理工作。 第六条工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量治理、技术标准的有关规定，或违反国家和水利部项目法人责任制、招标
投标制、建设监理和合同治理制及其它有关规定而发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。 第二章事故分类 第七条工程质量事故按直截了当经济缺失的大小，检查、处理事故对工期的阻碍时刻长短和对工程正常使用的阻碍，分为一样质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。 第八条一样质量事故指对工程造成一定经济缺失，经处理后不阻碍正常使用并不阻碍使用寿命的事故。 较大质量事故是指对工程造成较大经济缺失或延误较短工期，经处理后不阻碍正常使用但对工程寿命有一定阻碍的事故。 重大质量事故是指对工程造成重大经济缺失或较长时刻延误工期，经处理后不阻碍正常使用但对工程寿命有较大阻碍的事故。 特大质量事故是指对工程造成特大经济缺失或长时刻延误工期，经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大阻碍的事故。 水利工程质量事故分类标准见附录。 第九条发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要情形向项目主管部门报告。项目主管部门接事故报告后，按照治理权限向上级水行政主管部门报告。 一样质量事故向项目主管部门报告。 较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告。 重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告并抄报水利部。 特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。 第十条事故发生后，事故单位要严格爱护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等缘故需移动
文件编号：TP-AR-L3833 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 水利工程安全事故发生 原因分析正式样本
水利工程安全事故发生原因分析正 式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理 等多方面组成的复杂系统，他们之间既相互联系又相 互制约，事故的原因往往取决于人、物、环境，而这 三者又都受到管理的制约。 1）人的因素。即指管理人员、操作工人、事故 现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。 主要包括：忽视安全，忽视警告；危险作业；使用不 安全设备，用手工代替工具进行操作或违章操作等 等。2）物的因素。即指设备、工具、原料、成品、 半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生
产中的隐患和危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。3）环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变异。4）管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因，直接原因得以存在的条件。它包括：对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；劳动组织不合理；技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题；没有安全操作规章制度或不健全，未认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力等等。 物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶
工程质量管理体系 批准人： 审核人： 编制人： 四川君羊建设集团有限公司 二O 一六年
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的内容以上级规定为准，各分公司、办事处、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 第二章项目部的质量责任制 第一条、项目经理的质量责任： 1、项目经理是第一质量责任者，对整个项目的工作质量、工程质量负全责。 2、贯彻执行国家和各级政府制定的现行的方针、政策和各项法规。 3、合理设置管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。 4、决策、审批项目质量管理方针、制度、各级责任制。 5、完善和加强项目质量管理的培训、教育体系 6、加强项目质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。
7、领导、组织、检查内的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措施。 8、掌握质量动态，协调整个项目质量工作关系。 第二条、项目部生产经理的质量责任 1、认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，始终把质量放在管理工作的 首位。 2、执行现行的国家法律、法规、验收标准、企业标准。 3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。 4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调公 司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。 5、领导和组织公司的质量管理检查工作。 6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。 7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。 8、对工程质量实行内控，协助项目经理行使质量奖罚权。 第三条、技术负责人的质量责任 1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。 2、负责项目范围施工组织设计、专项方案的审编制。 3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技术 措施。 4、组织各项目广泛开展QC小组活动，通过职能机构使这项活动经常化。 5、制订公司确保工程质量若干规定，并组织实施。 6、负责组织对重大质量事故调查处理。 7、加快企业技术进步，推广和应用工程建设新技术、新工艺。
深圳市前海市政工程Ⅲ标段工程质量事故 调查处理及报告制度 编制：谢广超 审核：向春 审核：缪绍勇 上海市基础工程集团有限公司 深圳市前海市政工程Ⅲ标段项目经理部 2016年01月08日
目录 工程质量事故调查处理及报告制度 (1) 第一章总则 (1) 第二章质量事故的报告 (3) 第三章质量事故的调查 (3) 第四章质量事故的处理 (6) 第五章附则 (10)
工程质量事故调查处理及报告制度 第一章总则 第一条为保证建设工程质量，维护国家、企业财产和员工生命安全，严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，特制定本制度。 第二条本制度适用于工程项目发生质量事故的调查处理及报告。 第三条水利工程工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。可以造成经济损失，也可以同时造成人身伤亡。这里主要是指没有造成人身伤亡的质量事故。 根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，工程质量事故按其直接经济损失大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响（直接经济损失费用为必要条件，事故处理所需时间以及事故处理后对工程功能和寿命影响主要适用于大中型工程），分类为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。其中： 一、一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。 二、较大质量事故指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程使用寿命有一定影响的事故。 三、重大质量事故指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程使用寿命有较大影响的事故。
施工单位质量管理机构职责 （一）宣传和贯彻国家、省、市有关建筑工程质量的法律、法规、规范、技术标准及有关规定； （二）负责制订落实项目工程质量管理制度、质量责任制。参与施工技术标准的编制，并监督实施； （三）协调各级管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行； （四）编制并适时更新施工现场项目部质量管理制度和工程质量检验制度，并监督实施； （五）组织工程项目的质量管理交流和职工教育培训工作； （六）组织对在建项目的施工质量进行检查，每个项目每月不少于1次，及时制止不符合要求的质量行为； （七）对结构复杂、施工难度大或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的项目及创优评奖项目应当组织专项质量检查； （八）指导和督促项目部贯彻落实建筑工程质量标准化管理； （九）掌握和了解工程质量动态，帮助解决工程存在的质量问题，监督质量隐患的整改与验收，参与质量事故处理，并按规定对在建项目的施工质量提出奖罚意见； （十）开展“自检、互检、交接检”（以下简称“三检”）工作，并监督实施； （十一）参与工程项目的地基基础、主体及重要分部（子分部）工程验收和竣工验收；施工单位质量负责人或总工应参加主管部门对地槽、基础、主体、竣工节点抽查工作。 （十二）负责工程项目质量控制资料的检查、归档和管理工作； （十三）负责竣工项目的质量保修与投诉处理，并监督实施； （十四）制定工程项目的质量回访制度并监督实施； ( 十五 ) 负责主管部门下达隐患的整改复查上报工作； （十六）按规定做好质量事故的相关工作。 （十七）建筑施工单位质量管理机构对在建工程检查中，应重点对以下重点环节进行检查，对发现的问题督促整改并落实到位。 （十八）施工现场项目部按规定配备专职质量管理人员情况；项目部必备检测检验仪器配备情况； （十九）施工图纸会审记录及重大设计变更施工前图纸审查等落实情况；施工组织设计、施工方案及质量常见问题防治措施； （二十）深基坑、桩基、地基处理等施工质量及检测报告、验收记录情况； （二十一）基础、主体工程的钢筋、混凝土、砌体等材料质量和施工质量情况； （二十二）防水、保温、钢结构、幕墙、外墙粘（挂）饰面等工程主要材料、重点部位、关键节点质量控制及隐蔽验收情况，严格落实“样板领路”责任制； （二十三）供热采暖和制冷系统、照明和通风、电气及智能化等工程的材料、设备及其施工安装质量和检测试验情况； （二十四）屋面、外墙和卫生间、淋浴室等有防水要求的房间、部位及卫生器具防渗漏试验的记录情况； （二十五）地基基础、主体结构和重要分部（分项）的质量验收资料、隐蔽工程验收记录及质量验收情况； （二十六）分户验收检查记录情况。
水利水电工程质量管理制度 第一章总则 第一条根据国务院有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守本规定。 第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。 第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。 各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。 各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。 第六条水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、
设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。 第七条水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。 第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。 各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。 第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。 第二章工程质量监督管理 第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。 水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。
水利工程质量事故调查报告 篇一：水利工程质量事故处理暂行规定(水利部9号令) 水利工程质量事故处理暂行规定（水利部9号令） 发布时间：XX-04-05 （1999年3月4日水利部第9号令发布实施） 一、总则 第一条为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量事故处理行为，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。
第四条发生质量事故，必须坚持"事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过"的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第五条水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作，并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理管理工作，并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理工作。 第六条工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量管理、技术标准的有关规定，或违反国家和水利部项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制及其它有关规定而发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。 二、事故分类 第七条工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、
目录 第一节质量管理责任制度 一、质量管理机构责任制 二、项目经理质量管理责任制 三、主任工程师（质量总监）质量管理责任制 四、生产副经理质量责任制 五、质量员质量管理责任制 第二节施工现场质量管理制度 一、质量周例会制度 二、质量检查制度 三、工程质量验收制度 四、工程质量评定、核定制度 第一节质量管理责任制度 一、质量管理机构责任制 ⑴贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度 ⑵负责公司的质量管理，检查公司质量管理办法的落实情况，参加上级组织的工程质量检查和核验工作。负责组织优质工程的申报工作。
⑶负责编制公司年度质量目标，审批项目质量计划，对项目质量活动实施监督检查，指导项目部质检员的工作。 ⑷编制年度创优计划，对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定， ⑸对在施工程进行巡查、监控 ⑹参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改情况 ⑺参加单位工程竣工预验收，对未通过预验收的工程，项目部不准进行竣工验收 ⑻负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作，掌握工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析，并上报公司总工、总经理及技术质量部 ⑼及时上报发生的质量事故，参加质量事故的调查、分析，提出处理意见，并对事故的处理效果进行验收检查。 二、项目经理质量管理责任制 ⑴对工程项目的管理工作全面负责 ⑵贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制，负责对项目全体员工进行质量意识的教育 ⑶确定在施工程的质量方针目标，定期组织质量大检查，掌握工程质量状况 ⑷负责健全质量保证体系，制定质量奖惩办法，定期召开质量工作会议，制定创优工程质量保证措施和奖励措施，组织签订落实各级创优
水利水电工程质量事故检查规定 1、质量事故发生后，应按“三不放过”原则，调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任者，并根据国家有关法规处理。 2、一般质量事故由施工单位进行调查、提出处理意见，经建设(监理)单位同意后实施。由建设单位将事故调查、处理情况书面报质量监督机构核备。 3、重大质量事故，由建设单位会同质量监督机构组织监理、试设计、运行管理及施工单位共同调查分析事故原因，明确责任，研究提出处理方案，报主管部门批准后，由施工单位实施。并将事故调查及处理情况报上级主管部门和上一级质量监督机构核查。事故处理后，应按照处理方案的质量要求进行检测和评定。 4、质量事故处理后的工程质量，应符合合格标准。（工程质量：反映工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、技术、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。）
【发布单位】水利部 【发布文号】水利部令第9号 【发布日期】1999-03-04 【生效日期】1999-03-04 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】----------- 中华人民共和国水利部令 （第９号） 现发布《水利工程质量事故处理暂行规定》，自发布之日起施行。 部长汪恕诚 一九九九年三月四日 水利工程质量事故处理暂行规定 一、总则 第一条为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量事故处理行为，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 第三条水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 第四条发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第五条水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作，并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理管理工作，并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理工作。
水利工程建设单位生产安全事故隐患排查 治理制度 Revised on November 25, 2020
山东省枣庄市山亭区青石拦河坝（闸）除险加固工程生产安全事故隐患排查治理制度枣庄市山亭区水务服务公司 二○一六年九月二十一日 生产安全事故隐患排查治理制度 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现青石拦河坝（闸）除险加固工程的安全生产目标，依据相关的法律法规要求及公司要求，结合青石拦河坝（闸）除险加固工程具体情况，特制定本制度。 一、生产安全事故隐患排查 （一）各参建单位是事故隐患排查的责任主体。各参建单位应建立健全事故隐患排查制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的事故隐患排查责任制。 （二）项目法人应组织有关参建单位制订项目事故隐患排查制度，主要内容包括隐患排查目的、内容、方法、频次和要求等；施工单位应根据项目法人事故隐患排查制度，制订本单位的事故隐患排查制度。 各参建单位主要负责人对本单位的事故隐患排查治理工作全面负责。 任何单位和个人发现重大事故隐患，均有权向项目主管部门和
安全生产监督机构报告。 （三）各参建单位应根据事故隐患排查制度开展事故隐患排查，排查前应制定排查方案，明确排查的目的范围和方法。各参建单位应采用定期综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等方式，开展隐患排查。对排查出的事故隐患，组织单位应及时书面通知有关单位，定人、定时、定措施进行整改，并按照事故隐患的等级建立事故隐患信息台账。 （四）项目法人应至少每月组织一次安全生产综合检查，施工单位应至少每两月自行组织一次安全生产综合检查。 （五）项目法人、施工单位应分别建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报，对发现，排除和举报事故隐患的有功人员，应给予物质奖励和表彰。 （六）对于重大事故隐患，应及时向项目主管部门、安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告应包括下列内容： 1、隐患的现状及其产生原因； 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3、隐患的治理方案等。 二、生产安全事故隐患治理 （一）各参建单位应建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，逐级建立并落实隐患治理和监控责任制。 （二）各参建单位对于危害和整改难度较小，发现后能够立即
弘业建设集团有限公司质量管理制度 二O 一五年
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的容以上级规定为准，各项目部、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 第二章公司各部门的质量责任制 第一条、公司总经理的质量责任： 1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质量负全责。 2、贯彻执行和各级政府制定的现行的针、政策和各项法规。 3、合理设置管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。 4、决策、审批公司质量管理针、制度、各级责任制。 5、完善和加强企业质量管理的培训、教育体系 6、加强企业质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。
7、领导、组织、检查企业的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措施。 8、掌握质量动态，协调各部门质量工作关系。 第二条、公司副总经理的质量责任 1、认真贯彻“百年大计，质量第一”的针，始终把质量放在管理工作的首 位。 2、执行现行的法律、法规、验收标准、企业标准。 3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。 4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调公 司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。 5、领导和组织公司的质量管理检查工作。 6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。 7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。 8、对工程质量实行控，协助总经理行使质量奖罚权。 第三条、总工程师的质量责任 1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。 2、负责公司围施工组织设计、专项案的审批。 3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技术 措施。 4、组织各项目广泛开展QC小组活动，通过职能机构使这项活动经常化。 5、制订公司确保工程质量若干规定，并组织实施。 6、负责组织对重大质量事故调查处理。 7、加快企业技术进步，推广和应用工程建设新技术、新工艺。
综述水利工程建设质量管理 发表时间：2013-01-06T09:08:12.747Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年10月供稿作者：赵春龙丁钰甫缪李盛 [导读] 本文主要对目前水利工程管理中存在的一些问题作出简要的分析，并适当的采取相应的措施，从而提高工程建设质量管理水平。赵春龙江苏省江阴市璜土水利农机管理服务站214445 丁钰甫江苏省江阴市新桥水利农机管理服务站 214426 缪李盛江苏省江阴市重点水利工程建设管理处 214431 【摘要】水利工程质量管理是水利工程建设的重要组成部分，工程质量的好坏直接影响到工程的正常运行和效益发挥。影响水利工程质量的因素较多，且工程质量问题时有发生。本文主要对目前水利工程管理中存在的一些问题作出简要的分析，并适当的采取相应的措施，从而提高工程建设质量管理水平。 【关键词】水利工程；建设；质量；管理 On the hydraulic engineering construction quality management Zhao Chunlong Jiangsu province Jiangyin City Juan soil agricultural water management service station 214445 Ding Yufu Jiangsu province Jiangyin City Bridge agricultural water management service station 214426 Miao Li Sheng Jiangsu province Jiangyin city construction of key water conservancy project management office of the 214431 [ Abstract ] the quality of water conservancy project management is an important part of the construction of water conservancy engineering, engineering quality directly affects the normal operation and the play of benefit of project. Effects of quality of water conservancy project in many factors, and the engineering quality problems occur. This paper focuses on the current water conservancy project management exist in some problem to make brief analysis, and appropriate to take corresponding measures, so as to improve the quality management level of Engineering construction. [ Key words ] water conservancy engineering; construction quality; management; 随着我国经济的飞速发展，国家加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平大幅度提高，但质量问题仍然存在。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。 1.存在问题 1.1前期准备工作不完善 一是水利工程项目资金采取国家预算投入和地方投资相结合，地方配套资金是水利工程建设资金的重要组成部分。由于地方财政困难，往往难以垫付足够的前期工程勘测与设计费用。二是由于前期工作经费不足，水利工程建设项目规划、可行性研究报告或初步设计，较多的只停留在己有资料的分析上，缺乏综合分析，勘测资料难以满足初步设计的要求，致使设计方案比选不到位，新技术、新流程的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，增大了工程管理和造价管理难度，严重影响工程建设进度和质量。三是部分设计人员由于缺乏实际施工经验，较多考虑设计规范，很少考虑施工现实条件，给后续的其他专业留下的设计空间不充分，甚至造成设计衔接的困难，造成设计变更随意性较大。前期工作准备不足，导致水利工程勘测设计行业管理较为薄弱，勘测设计质量下降。个别项目由于政府部门的行政干预，项目立项后急于求成，勘测设计只停留在规范上等。 1.2工程建设管理存在的问题 1.2.1原材料采购存在的问题 混凝土工程使用的钢材、水泥、粉煤灰及混凝土外加剂等属厂家生产品，而有的厂家从原料进厂到成品出厂没有严格按国家标准要求进行检验，未达到国家标准；有的工程砂石骨料质量达不到设计要求，直接影响到混凝土质量。施工单位质量保证体系不健全，技术人员缺乏培训等问题，混凝土生产和监督责任不清，使用了这些不合格产品，导致部分混凝土质量不稳定，从而影响工程整体质量。原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。 1.2.2施工过程存在的问题 在工程施工建设过程中，有的工程基础开挖的技术要求、施工工艺、施工质量检验与验收等方面，未能按照《水利水电建设工程验收规程》（ SL223 - 2008 ）和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）要求，严格控制每道施工工序质量关，出现的质量问题较多。例如，岩石基础开挖施工中，为抢进度、抢工期，严重存在着忽视质量安全的现象，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏较大，既增加了清基工作量，又直接影响到基础的稳定性；混凝土浇筑过程中，现场监理人员及施工单位未能严格按照《钢筋混凝土工程施工及验收规范》(GBJ204-83)的有关规定进行混凝土浇筑，出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实，模板漏浆，大体积构件未分层浇捣或漏振，产生蜂窝麻面或露筋，致使钢筋混凝土结合不好，严重者全部返工；对在低温或高温季节进行混凝土浇筑施工，未按设计要求采取温控措施，由于混凝土内外温差过大，致使混凝土浅部或表面产生裂缝等。 1.2.3偷工减料存在的质量问题 有的承包方在取得中标并签订合同后，便进行层层分包或转包，施工现场根本看不到承包方的管理人员，施工单位现场管理人员上岗证真假难辨或无上岗证，工人没有经过上岗培训。由于分包或转包单价偏低，施工单位不按设计施工，以次充好，并偷工减料，导致工程质量低劣，出现"豆腐渣"工程。例如，在基础灌浆施工中，使用没有合格证的水泥，施工人员擅自改变水泥砂浆配合比，降低压力进行灌浆，伪造灌浆施工记录，严重影响基础灌浆质量。 1.2.4金属结构及设备的质量问题 有的机电设备、金属结构等加工制作工艺粗糙，焊接电流偏小，焊接时间不足，焊剂受潮，安装误差较大等质量问题，造成闸门漏水严重；金属结构、非承重构件、器具与混凝土的锚固不能使用，需进行返工处理，影响到建设工期和工程运行。 2.工程建设质量管理建议 2.1建立健全领导机构 政府部门要高度重视，成立项目领导机构，组织相关部门进行项目决策咨询评估，专题研究拟建项目的技术先进性、经济合理性、环
2018一级建造师《水利水电》核心考点：水利工程质量管理与事故处理 一、事故处理中设计变更的管理 故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。 事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。 二、质量缺陷的处理 小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷(质量评定仍为合格)。实行水利工程施工质量缺陷备案及检查处理制度。 1.对因特殊原因，使得工程个别部位或局部达不到规范和设计要求(不影响使用)，且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题(质量评定仍为合格)，必须以工程质量缺陷备案形式进行记录备案。 2.质量缺陷备案的内容包括：质量缺陷产生的部位、原因，对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等。内容必须真实、全面、完整，参建单位(人员)必须在质量缺陷备案表上签字，有不同意见应明确记载。 3.质量缺陷备案资料必须按竣工验收的标准制备，作为工程竣工验收备查资料存档。质量缺陷备案表由监理单位组织填写。 4.工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。 5.根据水利部《水利建设质量工作考核办法》(水建管[2018]351号)，涉及建设项目质量事故应急处置主要考核以下内容： 1.质量事故报告;
2.质量事故应急处置; 3.质量事故责任追究等。 三、水利工程质量事故调查的程序与处理的要求 根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)，有关单位接到事故报告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查和处理。 一、水利工程质量事故调查事故调查的基本程序如下： 事故调查管理权限按以下原则确定： 1.发生质量事故，要按照规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员实行回避制度。 2.事故调查管理权限按以下原则确定： (1)一般事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调查，调查结果报项目主管部门核备。 (2)较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。 (3)重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查，调查结果报水利部核备。 (4)特大质量事故由水利部组织调查。 5.事故调查组有权向事故单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况。有关单位和个人必须实事求是地提供有关文件或材料，不得以任何方式阻碍或干扰调查组正常工作。 6.事故调查组提出的事故调查报告经主持单位同意后，调查工作即告结束。