我国学前教育事业财政投入现状分析及对策研究
摘要：随着国民素质的不断提升，人们对教育质量的要求也越来越高，因此，学前教育逐渐成为被人们关注的重点民生问题之一。目前我国虽大力发展学前教育，但在学前教育的财政投入方面存在着阶段性问题，这些问题在一定程度上直接影响我国学前儿童接受教育的机会。学前教育作为一项非常重要的公益性事业，其发展必须有完善、健全的财政体制作为保障，提高教育经费在实际中的效用。
关键词：学前教育财政投入政策
中图分类号：g61 文献标识码：a 文章编号：1673-9795（2013）05（a）-0205-01
学前教育作为终身学习的开端，在国民教育体系中起着重要的作用。随着我国国民教育体系的不断完善，近年来学前教育事业得到了进一步的发展，学前教育的普及已成定局。但是就目前学前教育事业的总体情况而言，学前教育在国民教育中仍然处于薄弱环节，其中，国家针对于学前教育的财政政策不完善也是制约学前教育事业发展的原因之一。
在2010年11月21日，国务院颁布了《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号），学前教育改革是继我国义务教育和高等教育改革成功后必然进行的重大教育改革，是教育改革的必然，同样也是我党和国家坚持“科教兴国”战略的重要体现。
1 对我国学前教育事业发展的现状分析
影响财政收入的主要因素 摘要： 财政收入是一国政府实现政府职能的基本保障，主要有资源配置、收入再分配和宏观经济调控三大职能。财政收入的增长情况关系着一个国家经济的发展和社会的进步。我国财政收入主要受国民经济发展、预算外资金收入、税收收入等因素的影响。本文针对我国财政收入影响因素建立了计量经济模型，并利用E-views软件对收集到的数据进行相关回归分析，排除简单多元回归模型存在的严重多重共线性等问题，建立财政收入影响因素更精确的模型，分析了影响财政收入主要因素及其影响程度，预测我国财政收入增长趋势。
一问题的提出 据《中国之声》报道，2010年中国税收收入预计将达到7.7万亿元，加上非税收入，今年财政收入走入“8万亿”时代已成定局。而一旦实现了这个数字，中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。中国仅用了3年的时间就超越日本，坐上了世界第二的宝座，这一变动将会对全球经济及政治形势产生巨大的影响。 据统计1978～2008年我国财政收入的规模随着经济的不断增长而增长,由1978 年的1132.26亿元到2008年的61330.35亿元,扩大了近50倍。“十一五”期间，中国财政收入从“十五”末年的3万亿元起步，以年均1万亿元的幅度增长，年度增速数倍于同期GDP。 同时，“中国税负是否过高”引发了全民关注。 为了研究影响中国财政收入增长的主要原因，分析中央财政收入对税收收入的依赖程度，预测中国财政收入未来的增长趋势，需要建立计量经济学模型。 影响中国财政收入增长的因素很多，但据分析主要的因素有： ①经济发展水平。经济发展水平的影响是基础性的。经济发展水平与财政收入是根与叶、源与流的关系。 ②预算外资金收入。预算外收入是指不通过国家预算管理的财政收入。数据显示，1978年，全国预算外收入为347亿元，相当于当年预算内收入的30.6%；而2006年的全国预算外收入总量，已与3.9万亿元的国家财政收入不相上下。预算外收入已成为影响中国财政收入不可或缺的因素。 ③税收收入。税收是社会主义国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,筹集财政收入稳定可靠。中国的税收收入已占到财政收入的95%左右，是财政收入最主要的来源。 ④能源消费总量。未来十年中国能源消费总量将达48亿-53亿吨煤，等于在现有基础上再增加近20亿吨，而从供应端来说，这几乎是不可能的。从能源的角度考虑，中国也必须叫停大量耗费能源的“世界加工厂”模式，这必然对中国经济造成冲击，而由此带来的财政收入的变化问题也值得我们思考。 综上所诉，我们可以从以上几个方面，分析各种因素对中国财政税收增长的具体影响。 二、模型设定 研究财政收入的影响需要考虑以下几个方面： 1、变量的选择 研究财政收入的影响因素离不开一些基本的经济变量。大多数相关的研究文献中都把总税收、国内生产总值这两个指标作为影响财政收入的基本因素,还有一些文献中也提出了其他一些变量,
关于学前教育专业就业前景分析
关于学前教育专业就业前景分析 学前教育专业就业前景分析(一) 高职院校学前教育专业学生就业现状分析 随着经济的发展，幼儿园覆盖率的提高，国家教育政策对幼儿教育也更加的重视。从而使近几年就读学前教育专业学生也大幅度增加，从而使学前教育专业毕业生就问题成为一个话题，文章从国家政策、自身因素这方面分析高职院校学前教育专业毕业生就业形势，从而使在校学生做好面对就业时遇到困难的准备，以及了解学前教育专业就业前景。 儿童学前教育是人一生中的启蒙教育，是最根本的基础，对于一个人一生的成长起 着重要的作用，儿童在3-6岁这一阶段，学前教育是发展智力,潜力的必要条件，在这一阶段也是儿童神经系统、表达能力迅速发展的关键期.所以在这一时期必须重视学前教育。学前教育是对3-6岁儿童进行教育的过程,实施适应儿童发展的,有目的,有计划的教育.是幼儿在学前教育中得到很好的发展,为他日后的生活学习奠定了基础。所以国家也提出了很多有利于学前教育发展的相关政策。而幼儿教师则是幼儿在在教育过程引导者、支持者、合作者。要促进学前教育的发展便离不开学前教育专业毕业生的就业问题。只有一批批优秀的、专业的学前教育毕业生加入幼教队伍中，才能使中国的学前教育得到更好的发展。
一、当前学前教育专业学生就业现状分析 现在读大学相对七八十年代来说现在读大学已经没有那么难了，全国各个院高校近 年来开始扩大招生规模，使我国目前的高等教育进入了大众化阶段，高等教育已经是一个普遍化现象了，然而在高等教育普及化的同时，大学毕业生就业困难也成为不容忽视的问题。尤其是近10年，全国各个行业几乎接近饱和状态，而每年毕业的大学生一界比一界多，且部分大学毕业生处于高不成低不就对就业岗位报太大的期望的局面，从而使大学毕业生就业愈发的困难。而学前教育专业，国家强调要重视幼儿教育，近几年由于种种机遇，乡镇幼儿园、私立幼儿园不断增多，为满足市场需求，各个院校不断扩大对学前教育专业的招生规模，，虽然近几年就读学前教育的学生增加了很多，但学前教育还是处于一个供不应求的阶段。由麦可思研究院独家撰写《2012年中国大学生就业报告》中2012年学前教育专业毕业半年后就业率达便到97.8%，就业率排在第五名。但是在 社会扩大对幼教的需求的同时，也增大了对幼教的要求，我们没有扎实的基本功还是会被社会淘汰。而且在应聘时高职毕业生还得面临一个强大的对手，那就是5年制的学前教育毕业生，她们的基本功扎实、实践的次数也比高职毕业生多，这使她们能较快的适应幼儿园生活。这也是高等院校学前教育专业毕业生就业所面临的困难之一，也有部分人对这就业的期望值过高，没能以正确的认识到幼教这份工作的待遇状况，这也导致部分人就业难。
目前我国的学前教育现状： 一、当前制约我国学前教育事业发展的主要问题 新的时代要求教育培养的人不仅应该具备21世纪社会所需的知识和技能，而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力，具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质。因此，我国于20世纪90年代中、后期兴起了素质教育改革高潮，各级教育包括学前教育大力开展素质教育，以培养身心全面、和谐发展的人才。但由于社会条件、经济发展和教育科研状况、人们观念与认识的局限等原因，我国学前教育发展也面临着不少问题与挑战，制约学前教育事业积极、健康的发展。 目前不利于学前教育事业发展的问题主要有： 第一，对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。 近年来，一方面，人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位，也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端，是中小学教育质量的基础与保障，这是可喜的现象。但是另一方面，我们也必须清醒地看到，社会上仍有许多人士（包括家长、教师等）对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。 在学前教育的目标、内容上，由于传统、历史和现实的原因，在社会上还较普遍地存在着重智轻德，重认知教育轻社会性、人格培养的问题，如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。
第二，学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。 在当前政府精简机构的背景下，特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识，因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视，还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育，使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障。 第三，学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范。 近十几年来，我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》（1989年）、《幼儿园工作规程》（1996年）等法规性文件，在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。但是，我国目前学前教育立法层次偏低，其最高层次仅处于我国教育法律体系中的第四层次，而义务教育、高等教育、职业教育等则有全国性的法律，可见，学前教育与它们还存在着相当的距离。 第四，幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。 近20年来，在党和政府的关怀下，我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善，并处于不断提高的过程中。在《教育法》（1995年）中，即明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇。但遗憾的是，在实际中，由于经济条件与人为的诸多因素的影响，我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低，幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很
财政部、教育部关于印发《中央财政支持学前教育发展资金 管理办法》的通知 【法规类别】教育经费与财务 【发文字号】财教[2015]222号 【失效依据】财政部、教育部关于印发《支持学前教育发展资金管理办法》的通知(2016修订) 【发布部门】财政部教育部 【发布日期】2015.07.01 【实施日期】2015.08.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部、教育部关于印发《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的通知 （财教[2015]222号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财务局、教育局： 为规范和加强中央财政支持学前教育发展资金管理，提高资金使用效益，扩大学前教育资源，提高幼儿资助水平，根据国家有关规定，财政部、教育部制定了《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。 附件：中央财政支持学前教育发展资金管理办法
财政部 教育部 2015年7月1日 附件： 中央财政支持学前教育发展资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强中央财政支持学前教育发展资金（以下简称学前教育发展资金）管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称学前教育发展资金，是由中央财政设立、通过一般公共财政预算安排、用于奖补支持各地扩大学前教育资源、开展幼儿资助的资金。 第三条学前教育发展资金由财政部和教育部共同管理。财政部负责组织学前教育发展资金中期财政规划和年度预算编制，会同教育部分配及下达资金，对学前教育发展资金使用情况进行监督检查；教育部负责制定学前教育专项计划，为预算编制和资金分配提供基础数据，会同财政部对项目执行情况进行专项检查，共同做好项目管理。
我国财政支出结构现状 1．财政资金供给范围不规范 改革开放以来，我国财政统收的局面已被打破，但传统的国家包揽一切的分配思想和财政统支的局面仍保持着。财政资金的供给范围未能做出大的调整，缺乏明确、科学的界定。一方面财政支出严重越位，即支出范围过宽，包揽了许多既包不了又包不好的事务，如经营性投资支出过大、各种补贴过滥、各类事业费庞杂、财政供养人员过多、负担过重等。另一方面，财政支出又严重缺位，即财力过于分散，支出重点不明确，使得在应由财政供给的市场失灵的领域出现保障不足和无力保障的情况，如对社会保障的支持严重不足。2011年中央财政对社会保障和就业支出4403.16亿元，占全国财政支出的8.1%，但这与发展中国家的25％-30%、发达国家的30％-50％差之甚远。对社会文教、基础设施和公共设施的投入也不足，2011年在文化体育支出380.52亿元，仅仅占全国财政支出的0.7%。这不仅使政府宏观调控的职能和力度弱化也不利于市场经济体制的建立与完善。对社会文教、基础设施和公共设施的投入也不足。这不仅使政府宏观调控的职能和力度弱化也不利于市场经济体制的建立与完善。 2．经济建设支出比重偏高 在过去计划经济体制下，我国追求纯而又纯的公有制经济发展，因此经济建设方面的支出占财政支出总量的50％以上。后来随着改革开放、经济体制的转变，投资主体日趋多元化，国家经济建设方面的支出有所减少。但在“十一五”期间，仍达到38.5％，高居各项支出之首,从构建公共财政的要求看，其比重仍然偏高。同时必须注意到，我国经济建设支出的内部结构也不尽合理，在很长
时期内，政府参与竞争性、经营性项目过多，用于生产性的支出偏多，而用于基础设施、公用事业等方面的支出不足。近年来这方面情况有所改变，但由于管理方面的疏漏，经济建设支出的总体效益仍不理想。 3．行政管理支出比重逐年上升 我国行政管理支出占财政支出的比重一直处于一个较高的水平，而且呈逐年上升态势。行政管理支出增长率为年均17.7％，与财政支出平均增长率12.3％相比，高出5.4个百分点。行政管理支出的增长有随经济发展、社会进步而增长的合理性一面；但也有着由于机构膨胀、人员编制过多、经费增长迅速、服务效率低下而不合理的一面。1978年全国财政供养人员为2015万人，到2008年增长至5802万人，增长88.7％。如果把办公设施和公费医疗、离退休保障的因素考虑进去，财政负担更重。现在许多地方政府已成了“吃饭财政”，财政支出大部分用于支付人员工资，有的甚至收不敷出，连工资发放都有困难。 4．社会文教支出比重偏低 我国社会文教费占财政支出的比重由1981年的18.5％上升到2000年的27.6％，到2011年教育支出2989.82亿元，总体呈增长态势，这是可喜的现象。但其增长速度远低于行政管理支出的增长速度。其中教育费占GDP的3.66％，而世界教育支出水平平均占GDP的4%以上。我国科技事业支出的比重也一直只占财政支出的4％以下，而且还有缓慢下降的趋势。这不仅与发达国家相比处于极低水平，也与我国的经济增长极不适应。在医疗卫生支出上，我国也处于程度较低的水平。社会文教事业大多数属公共产品或准公共产品，应成为公共财政支出的重
分析财政收入的影响因素 财政收入是政府实施宏观调控的主要手段，可以有效地调节资源配置，从而促进国家经济的发展，提高人们的生活水平。改革开放以来，随着经济体制的深化和经济的快速增长，我国的财政收入发生了很大的变化，从1989年的2664.9亿元到2008年的61330.35亿元，20年平均每年增长了16.98%。为了研究影响中国财政收入增长的主要原因，分析财政收入的增长规律，预测中国财政收入未来的增长趋势，我们需要建立计量经济模型。 影响财政收入增长的因素有很多，主要有：财政支出、居民可支配收入、社会消费品零售总额、进出口总额、年底就业人数。 一、模型的建立 本模型主要反映的是财政收入与各影响因素的关系。在这里，我们选择“财政收入”作为被解释变量；选择“财政支出”、“城镇居民家庭人均可支配收入”、“农村居民家庭人均可支配收入”、“社会消费品零售总额”、“年底就业人数”、“进出口总额”为模型的解释变量。 从《中国统计年鉴》中收集到以下数据。 年份财政收 入 （亿元） 财政支 出 （亿元） 城镇居民 家庭人均 可支配收 入（元） 农村居民 家庭人均 可支配收 入（元） 社会消费 品零售总 额 (亿元) 年底就 业 人员数 （万人） 进出口总 额 （亿元） 1989 2664.90 2823.78 1260.70 601.50 7074.20 55329 1116.00 1990 2937.10 3083.59 1510.20 686.30 7250.30 64749 5560.10 1991 3149.48 3386.62 1700.60 708.60 8245.70 65491 7225.80 1992 3483.37 3742.20 2026.60 784.00 9704.80 66152 9119.60 1993 4348.95 4642.30 2577.40 921.60 12462.10 66808 11271.00 1994 5218.10 5792.62 3496.20 1221.00 16264.70 67455 20381.90 1995 6242.20 6823.72 4283.00 1577.70 20620.00 68065 23499.90 1996 7407.99 7937.55 4838.90 1926.10 24774.10 68950 24133.80 1997 8651.14 9233.56 5160.30 2090.1 27298.90 69820 26967.20 1998 9875.95 10798.18 5425.10 2162.00 29152.50 70637 26849.70 1999 11444.08 13187.67 5854.02 2210.30 31134.70 71394 29896.20 2000 13395.23 15886.50 6280.00 2253.40 34152.60 72085 39273.20 2001 16386.04 18902.58 6859.60 2366.40 37595.20 73025 42183.60 2002 18903.64 22053.15 7702.80 2475.60 42027.10 73740 51378.20 2003 21715.25 24649.95 8472.20 2622.20 45842.00 74432 70483.50
中国幼儿教育行业发展现状 新生婴儿数自2000 年来一直负增长，2010 年以来增速企稳回升，2014 年增幅尤为明显，2015 年由于农历羊年的因素的影响，2015 新生儿数量增速下降，但我们认为，2016 年新生儿数量增长的趋势将依然延续，近五年的新生儿数据印证了我们的判断。 2000-2015年中国新生儿数量及增长率统计 数据来源：Wind 世界上著名的婴儿潮发生在二战后的美国。在1946 至1964 年间，约有8千万婴儿出生，美国把这段人口大量出生的时期称为“婴儿潮时代”。经济学家保罗皮尔泽说：“婴儿潮人口创造了美国历史上最大的股市涨幅、房屋
需求、国际航空、个人计算机、电脑网络和运动休闲工具的需求。而日本、韩国经济的崛起，也与其婴儿潮有关。 中国经济或将呈长期L 型的走势，经济增长将面临痛苦的转型，消费主导型的经济增长模式一定会到来，我们认为，婴儿潮能撬动的消费潜力巨大，未来将影响各行各业，但也需要很长时间的传导效应，因此，我们关注幼儿教育消费，婴儿潮受益的最前端产业链。 根据我们的假设，以2015 年的市场规模为标准，未来几年每年将新增加640 万新生儿，按照家庭和幼儿园的平均支出，这部分增量将为幼儿教育市场带来358 亿元的增量市场，约合每年教育市场规模年均10%的增量。预计到2018 年，幼儿教育的整体市场规模将达到4565 亿元。 2015-2018年学前教育市场预测 资料来源：公开资料整理
改革开放以来，民办教育作为教育发展的重要补充，得到了蓬勃的发展，在学前教育方面，民办教育扮演着相当重要的角色，虽然近几年国家对学前教育的资源在不断收紧，但整个市场仍保持较好的增长态势，高端园、特色园等民办园的需求还很大。国家对民办教育方面的法律存在着诸多的问题，目前最重要的问题就是对民办教学机构的性质认定问题，非营利性机构性质，直接阻碍了资本市场与民办教育的接轨，至今没有能成功在国内实现IPO 的民营教育机构。但蓬勃发展的民办教育已经是资本高度关注的领域，最新**改革领导小组第十三次会议，明确提出要对民办教育登记为营利性机构的可能，我们认为，政策的不断放开，资本的正式介入，将对教育带来更多的机遇。 有关民办教育机构性质认定的相关法律 资料来源：公开资料整理
中国三农财政支出状况 陈多钊 摘要：农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，也是受自然风险和市场风险双重约束的弱质产业，无论是发达国家还是发展中国家，农业始终受到政府的干预和扶持。财政农 业支持的目的是矫治农业生产领域中的市场失灵和保护农民利益。如果不及时改善政府支 农资金的效率问题，中央增加再多的资金也难达到财政农业支持的目的，国家财力是有限性的，财政农业支持水平不可能无限度增加，因此，如何提高财政农业支持效率，发挥财政支 农资金的导向性作用，是公共财政体制下我国财政农业支出管理工作中面临的主要问题。 关键词：三农，财政，效率，制度，农村经济，农民收入结构，农村消费 一、三农财政的支出现状分析 “农业、农村、农民”三农问题关系党和国家事业发展全局，在革命、建设、改革各 个历史时期，我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，把解决“三农”问题列为全党工作重中之重。农业是国民经济中最为基础的母体产业，是其他产 业发展的基础。同时，农业不仅提供农产品和大量的就业岗位，而且拓展出生态保护、观 光休闲和文化传承等功能。但传统农业的弱质性也是客观存在的: 农业对自然的高依赖， 农业生产周期长，供给调整滞后于市场，承受自然风险和市场风险，农业的预期收益低， 投资回报率低，资金和人才等要素由农业单向外流。劳动力素质与其它产业相比明显偏低，农业整体科技素质低，农业经营规模小，生产经营方式落后，农业产业链短而细，集约化 程度低，规模效益小，农产品加工增殖率低，农业生产经营风险大等。 发展现代农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体 系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展 农业，建设资源节约型和环境友好型农业，这不仅是我国农业发展的必由之路，是转变经 济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。但现代农业的发展需要大量资金，仅仅依靠农民自身积 累是远远不够的，迫切需要财政支持。 改革开放以来，我国财政支农投入逐年增加，如图1，尤其是2003 年以来，无论是用 于“三农”的财政投入数量增加或是比重提高都非常明显。随着财政支农力度的加大，财 政支农取得显著成效: 改善了农业生产条件，促进了农村各项事业发展和农业增产增效增收，同时也有效地提升了农村公共服务水平，促进了农村社会的和谐稳定。但财政支农资 金的投入总仍然不足，财政支农资金分152配结构不太合理，财政支农资金管理体制不够顺，财政支农配套资金不落实，财政支农资金管理模式比较落后，财政支农理论研究较为滞后，严重影响了财政支农的效率和效果。
关于财政收入影响因素的统计分析报告 14经济统计1班 陈秋昱 陈翔强 毛翔宇 2016年4月13日
目录 影响我国财政收入因素的统计分析 (3) 一、引言 (3) 二、财政收入影响因素的分析 (3) 2.1变量的选择 (3) 2.2数据说明 (3) 三、模型建立 (4) 3.1模型数据 (4) 3.2相关分析 (6) 3.3模型建立 (7) 四、模型检验 (7) 五、个别数据的折线图分析 (9) 5.1从业人数与国家财政收入间关系 (9) 5.2居民消费价格指数于财政收入间关系 (9) 5.3财政收入占GDP的时间变化 (10) 六、从模型中得到的结果 (10) 6.1财政收入对GDP的依存度 (10) 6.2财政收入对能源消费总量的依存度 (10) 6.3财政收入对实际利用外资的依存度 (11) 6.4财政收入对居民消费价格指数的依存度 (11) 七、结论 (11)
影响我国财政收入因素的统计分析 摘要：影响一国财政收入的因素有很多，如税收收入，三大产业产值，固定资产投资等，本文选取GDP、能源消费总量、从业人员总数、全社会固定资产投资总额、实际利用外资总额、全国城乡居民储蓄存款年底总额、居民人均消费水平、消费品零售总额、居民消费价格指数这9个指标，建立了财政收入影响因素的模型，分析了影响财政收入主要因素及其影响程度。 一、引言 财政作为最为重要的政府活动，是政府职能的具体体现，能够有力地促进经济的发展，促进人民生活水平的提高，并能够调节资源配置。因此，财政收入的变化情况关系着一个国家经济的发展和社会的进步。财政收入的主要来源有税收，国有资产经营收益，政府性基金收益等。同时，一个国家财政收入的规模还要受到经济规模等诸多因素的影响。因此我们以财政收入为因变量，GDP、能源消费总量、从业人员总数、全社会固定资产投资总额等9 个经济指标为自变量，利用R软件进行回归分析，建立财政收入影响因素模型，分析影响我国财政收入的主要因素为何。 二、财政收入影响因素的分析 2.1变量的选择 研究影响财政收入的影响因素离不开基本经济指标，许多文献资料中都把税收、GDP这两个指标列为影响财政收入最重要的影响因素。而本文通过对较多指标的综合分析，企图在众多而复杂的指标当中寻找财政收入比较重要的决定因素。 2.2数据说明 1、财政收入：财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。 2、GDP：国内生产总值（GDP=Gross Domestic Product）是指一个国家（国界范围内）所有常驻单位在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值。GDP 是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区总体经济状况重要指标。 3、能源消费总量：能源消费总量是一定时期内全国或某地区用于生产、生活所消费的各种能源数量之和。是反映全国或全地区能源消费水平、构成与增长速度的总量指标。 3
学号 年级 2014级 本科毕业论文 幼教行业市场现状与问题分析 专业工商管理 姓名 指导教师 评阅人 2016年 4 月 中国常州
BACHELOR'S DEGREE THESIS OF HOHAI UNIVERSITY Preschool education industry market present situation and problem analysis Subject ：Industrial and commercial management Name ： Directed by ： CHANGZHOU CHINA
摘要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展具有重要意义，当今时代每个家庭几乎只有一个孩子，幼儿教育就显得更加尤为重要，这就促使幼教市场的迅速发展，但是由于种种原因，整个幼教市场的发展存在很大的问题，有的机构为了寻求自身的利益完全不顾孩子的真正意义上的教育问题；有的为了降低营业成本聘用非正式的教师来承担孩子们的教育；有的机构为了迎合家长设置一些价格昂贵的噱头课程来吸引消费群体。以上只是对整体市场存在部分问题的阐述。不管是家长还是机构都对目前市场存在问题提出过自己的想法，但无人去正式回应此类人群。 为了能够更加完善幼儿教育市场，本文就结合实际针对民间幼儿教育机构行业市场现状以及问题进行简单的分析，并提出自己的解决方案。 关键词：幼教市场；民间机构；解决对策；
ABSTRACT Preschool education is an important part of basic education, the development of early childhood education is of great significance to promote children's overall health of body and mind development, today almost every family have only one child, children's education becomes more important, this causes the rapid development of preschool education market, but due to various reasons, there is a big problem, the development of the preschool education market completely some institutions in order to seek their own interests regardless of the child's education problem in the true sense; Some in order to reduce the operating cost to hire an informal teachers to undertake the education of children; Some institutions in order to meet the parents set up some expensive stunt courses to attract consumer groups. This is just some problems on the whole market. Both parents and agencies are on the market at present the problems put forward their ideas, but no one to formally respond to such people. In order to be able to better early childhood education market, in this paper, combining with the actual market for private preschool education institutions industry status quo and the problems were simple analysis, and put forward their own solutions. Key words:Preschool education market；countermeasures
学前教育政策与法规答案 作业一 一、选择题 1、教育法律是（D）制定或认可的教育活动法规。 2、（B）是我国的教育基本法。 3、取消资格属于（B）。 4、（A）可以与当事人协商解决。 5、（B）是一种惩治最为严厉的法律责任。 6、（D）是国家或政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向。 7、学前教育法规的特点有（C） 8、1949年12月23-31日，第一次全国教育工作会议召开，学前教育方针核心 精神是借助（D）的教育模式。 9、1983年邓小平提出教育要面向现代化，面向世界，面向（C）的教育指导思 想。 10、新中国成立后的第一个幼儿教育行政法规是（A）。 11、（D）年《儿童教育公约》在我国生效。 12、20世纪六七十年代曾出现一种把早期教育片面理解为早期（D）开发的倾向。 13、学前教育的“三个学会”（C）、学会求和学会关心。 14、幼儿的各种能力是在（C）中获得的。 15、全面促进学前儿童素质的和谐发展是学前教育的中心任务，发展包括（D）。 二、判断题 1、教育政策强制力比法律弱。（√）
2、教育法律一般情况下其适用范围比教育法规要狭窄。（×） 3、行政处罚是对犯有违法失职行为或违反内部纪律的所属人员的一种制裁。（×） 4、学前教育政策是实施学前教育行为的出发点以及行动过程和归宿。（√） 5、学前教育政策有稳定性的特点。（×） 6、1985年日本召开的国际幼教会议呼吁早期教育从智力中心转向促进幼儿富有个性的全面发展。（√） 7、“全面和谐发展”是幼儿园教育目标的核心要求，既是出发点，也是归宿。（√） 8、在发展儿童知觉的过程中要尽量提供主动的活动，让儿童主动操作而不要被动地灌输。（√） 9、开放性的游戏环境包括物理环境、物质环境。（×） 10、活动区的创设不利于幼儿个体的充分发展。（×） 三、问答题 1、学前教育启蒙性质的特点有哪些？P55 答:特点：第一，幼儿认识的内容应是幼儿周围生活环境中常见的、有代表性的、具体形象的、浅显易懂的自然知识和社会知识，初步培养幼儿关于数量、时空等概念，发展其语言表达与审美能力等 第二，对幼儿认知的要求虽是粗略、浅易的，但必须是科学的、唯物的、辨证的。 第三，学前教育的方式应形象、具体、直观、生动活泼，并要求多种形式、手段、方法合理集合，综合运用，创设立体、开放的教育环境。 第四，强调学前教育不以传授知识的多少为主要目标，重在发展幼儿素质，开
目录 CONTENTS 第三篇：广东某教育机构学前教育建设项目可行性研究案例-------------------------------------------------- 3一、项目名称：广东某教育机构学前教育建设项目可行性研究------------------------------------------------ 3 二、项目背景：------------------------------------ 4 三、项目目录：------------------------------------ 5第四篇：2015年沈阳市学前教育发展前景浅析 --------- 5第五篇：2014年学前教育在国内发展前景浅析 --------- 6第六篇：学前教育行业在线市场规模浅析-------------- 7第七篇：学前教育投资前景以及发展趋势浅析---------- 8 一、民营资本投资学前教育机构，资产的安全性有保障-- 9 二、教育作为资本市场具有良好题材的价值------------ 9 三、学前教育产业及其它产业相结合，增强附加价值---- 9第八篇：未来几年我国学前教育市场规模将达千亿元规模10 2008-2013年我国学前教育学校数（单位：万所） ----- 10第九篇：前瞻资讯针对学前教育行业研究报告分析特点- 11第十篇：目前我国学前教育行业发展现状及专业发展前景分析----------------------------------------------- 14第十一篇：我国学前教育行业发展前景分析----------- 14第十二篇：2014年学前教育行业前景 ---------------- 16
《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1：事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题？ 知彼知己，百战不殆。——《孙子兵法?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因（根本原因）；事物发展的外因（重要条件） ※人的发展亦是如此，我们应明确我们面临的外部环境 ※关于学前教育概念的界定 广义：以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义：在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第3页注：学前教育对象的年龄界定 1. 古代至19C初：母育教育（母亲就是教师） 2. 19C初至20C50年代：学前公共教育（3岁—入学前） 3. 20世纪50年代至今：（0~3岁的早期教育和3~6岁的幼儿教育） 学前教育是终身教育的起始阶段，是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映，是一种文化传承的首要环节，也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资，并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说，20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动，已经不只是保护儿童本身了，从一定意义上说，也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调，体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下，世界各国加大了学前教育的改革力度，使学前教育取得了长促进步。当然，改革不是一蹴而就的，而且学前教育本身是一个庞大的系统工程，它不仅涉及幼儿园，而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持；不仅是观念和理论的创新，更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此，尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果，但仍然存在一些亟待解决的问题，不为别的，为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状，积极进行改革。№.2：当前国外学前教育发展现状及趋势
影响国家财政收入的因素主要有 （1）商品零售价格指数变化的影响最大，其系数估计值为1左右，这说明财政收入增长率和商品零售价格指数变化率之间呈1对1的关系，财政收入超收与商品零售价格指数变化高度相关；（2）财政支出增长率和GDP增长率的系数估计值分别为0.9和0.6左右，这说明基于财政支出预算安排的财政（税收）收入计划具有刚性，通常计划本身安排就比GDP增长速度要高，实际执行时又会超额完成，所以财政支出具有很高的收入弹性，甚至超过GDP的收入弹性很多；（3）全社会商品零售额变化率的系数估计值为0.18左右，全社会固定资产投资额增长率的影响最差，其系数估计值为0.06左右，这说明消费的收入弹性较高，而投资的收入弹性较低; (4) 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长率的系数估计值分别为0.15和0.40左右，这说明居民收入越高，消费能力越强，同时意味着其工作积极性越高，创造出的财富越多，这些因素都能带来财政收入的更快和持续增长。 《计量经济学》报告 影响财政收入的因素分析 金管0202 穆兰 ◆前言 本篇报告我们主要是要来研究影响财政收入的主要因素有哪些，之所以研究这一问题，是因为，财政收入对于国民经济的运行及社会发展具有重要影响。 首先，财政收入是一个国家各项收入得以实现的物质保证。一个国家财政收入规模大小往往是衡量其经济实力的重要标志。其次，财政收入是国家对经济实行宏观调控的重要经济杠杆。宏观调控的首要问题是社会总需求与总供给的平衡问题，实现社会总需求与总供给的平衡，包括总量上的平衡和结构上的平衡两个层次的内容。财政收入的杠杆既可通过增收和减收来发挥总量调控作用，也可通过对不同财政资金缴纳者的财政负担大小的调整，来发挥结构调整的作用。此外，财政收入分配也是调整国民收入初次分配格局，实现社会财富公平合理分配的主要工具。 在我国，财政收入的主体是税收收入。因此，在税收体制及政策不变的情况下，财政收入会随着经济繁荣而增加，随着经济衰退而下降。 ◆理论背景 我们从财政收入的部门构成来分析财政收入的影响因素。从国民经济部门结构看，财政收入又表现为来自各经济部门的收入。财政收入的部门构成就是在财政收入中，由来自国民经济各部门的收入所占的不同比例来表现财政收入来源的结构，它体现国民经济各部门与财政收入的关系。我国财政收入主要来自于工业、农业、商业、交通运输和服务业等部门。其中工业和农业对财政收入的影响最大。 第一，农业与财政收入的关系。农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础。这样说并不是从农业直接为财政收入提供的数据来分析，而是基于农业是国民经济的基础来认识
[2018年中国学前教育行业发展现状及趋势分析营利性幼儿园或将退出...]2018年学前教育现状 营利性幼儿园又将面临全面洗牌，或将退出历史舞台 继营利性幼儿园不得单独或作为一部分资产打包上市后，城镇中营利性幼儿园又将面临全面洗牌，或将退出历史舞台。 日前，国务院办公厅在《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(下称“通知”)中强调，将着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理；并要求城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。 同时，针对上述各项问题的整改任务提出了明确的时间表：对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。 言外之意，营利性民办幼儿园将退出历史舞台。据前瞻产业研究院发布的《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，截止至全国共有幼儿园25.50万所，
比上年增加1.51万所，增长6.31%。学前教育入园儿童1937.95万人，比上年增加15.87万人，增长0.83%；在园儿童4600.14万人，比上年增加186.28万人，增长4.22%。幼儿园教职工419.29万人，比上年增加37.50万人，增长9.82%；专任教师243.21万人，比上年增加20.01万人，增长8.96%。学前教育毛入园率达到79.6%，比上年提高2.2个百分点。其中，民办幼儿园接收的幼儿占所有幼儿的56%。 2023-2017年全国幼儿园总数统计情况 数据来源：前瞻产业研究院整理 1978-2017年我国学前教育在园幼儿数量及毛入园率统计情况 数据来源：前瞻产业研究院整理 业内人士分析，自2010年国务院发布《关于当前发展民办学前教育的若干意见》以来，我国民办幼儿园得到比较大的发展，使得民办幼儿园的体量占到整体的一半。当前的政策对于民办幼儿园本身和在读的幼儿不会有太大影响。相比较去年11月规定的营利性幼儿园不得单独或作为一部分资产打包上市而言，资本受到影响也相对较小。 学前教育企业资本纷纷扩张 此前，为了能够资本市场中更加显眼，涉足学前教育的企业纷纷激进扩张。以在A股上市的为例，在该公司2018年前三季度财报中，公司幼教业务共实现4.21亿元，占公司营业总收入51%。2018年半年报中显示，威创股份旗下已经管理和服务5200家幼儿园，是目前学前教育领域管理和服务幼儿园数量最多的公司。而实际上，威创股份在2015年以前以电子视像为主业，2015之后才开始涉足幼教行业。仅仅三年，威创股份从“门外汉”到幼教行业龙头，几乎是通过资本而实现。 另一也在2015年开始寻求教育产业突破的在此前则是以玻璃深加工为主业。2015年，秀强股份斥资2.1亿元并购全人教育100%股权，正是进入幼教市场。之后，以并购来扩大产
浅谈我国学前教育的发展现状及问 题对策 前言 学前教育是基础教育的基础，是终身教育的起点，在素质教育战略中具有奠基性地位。随着国家中长期教育发展规划的落实，学前教育将在政府管理、教育公平、质量提升、机构改革深化、中国特色理论体系形成和国际融合等多方面呈现出发展趋势。把握学前教育未来发展前景，顺应其发展方向，对学前教育事业发展意义重大。 1我国当前的学前教育现状 在二十一世初期，我国的义务教育推行工作目标基本完成，在这之后，我们国家开始逐渐重视学前教育，在国家中长期教育发展纲中，学前教育已经被作为今后十年教育发展任务之一，近年来，教育体制也在不断改革，在探索新的发展之路，渐渐走上正轨，建立起更利持续发展的新的教育体制。在经济迅速发展的今天，知识已经成为衡量一个国家综合国力的标准之一，世界各国越来越重视教育，培养人才，我们国家近年来与国际接轨，也愈加重视教育的改革与发展，在这样一个学前教育改革的时期，各个方面都开始酝酿发生巨变，在我国的学前教育发展史中，经历了一个比较曲折的过程，二十世纪五十年代
初，学前教育处于一个比较正式和稳定的发展时期；到五十年代末期，是在盲目发展的阶段；至六十年代前期之后，在整改与调节中逐渐走上正轨。十年“文革”时期，学前教育与其他方面一样，处于混乱之中。自二十世纪七十年代末至今，通过吸取错误教训，进行教育改革，学前教育有了较稳定地发展。 2我国学前教育改革存在的问题 2.1学前教育改革中的经费问题 学前教育的经费总投入比重较小，在教育改革启动之后，各方面对学前教育的重视度关注度都有所上升，但是，在投入经费上，学前教育所占的投入比重是非常微小的，远不够高速发展的需要，学前教育所能够占有的社会资源以及社会资源总体来说还是比较稀少发展较为薄弱，当然，这一问题也是由于我们国家处在经济发展的高速时期，许多方面的基础根基都还不够稳固，但是，任何一项改革如果要求得长远的动力，就必须要有强大的经济基础作为支撑，学前教育改革也是如此。纵观各个发达国家，无一不是加大了对教育的投入，每年的财政支出中教育都是一大头，我国与之相比则要落后很大一截，远远达不到应有的投入比例。 国家经费的分配模式单一，在我国，国家财政性学前教育经费集