§第46讲当今世界的主题、国际关系、国际组织和国际竞争
教学目标：了解当前的国际背景和较著名的国际组织，正确理解国家利益、国家力量与国际关系、对外政策的关系，树立维护国家利益、增强国家力量，积极参与国际竞争的观念。
教学重点：国际关系的决定因素，和平问题和发展问题
教学难点：国家利益和国家力量决定国际关系
教学方法：讲解法事实说明法
教学过程：
（一）国际关系
1、定义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的国家与国家之间的关系。
（1）国际关系是指超越国家界限的各种行为主体之间的相互关系，它包括国家与国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。一国范围内的任何关系都不属国际关系。（2）在这些国际关系中，国家与国家之间的关系（即各国政府间的关系）是最主要的，因为国家是国际社会的最基本成员，国家之间的关系是其它一切国家关系的基础。
2、内容：政治、经济、文化、军事等关系
3、形式：共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。其中，竞争、合作和冲突是其基本形式
4、决定：国家利益和国家力量
（1）国家利益是一国制定和确定对外政策及其目标的基本依据，是决定国际关系的基本因素。
国家利益是主权国家制定与推行本国对外政策的基本依据，是国家对外活动的出发点和归宿。任何国家总是根据自身的利益而行动的。每个国家的对外政策，首先是为了维护本国的独立和安全，其次是为了谋求和保护本国经济利益，各国政府为了实现上述的目标，都要制定相应的、具体的外交政策。因此，国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作与冲突的基本前提与缘由。
国家间的共同利益构成了国际合作的基础。而利益不同则是引起国家间磨擦的根源。在当代开放的世界里，主权国家的利益在相互交往过程中，在某些领域和方面出现了交叉性和共存性，相互间利益共同之处在不断地增加，因而合作的机会越来越多。同时，就整个国际社会而言，也还存在着国际社会的利益。因此，一个主权国家追求其国家利益并不完全是以损害他国的国家利益为提前的。相反，一个国家在谋求自身的国家利益的同时，也可以惠及他国，做到互惠互利。所以，在当前不同意识形态的国家也可以基于共同的利益进行国际合作。
（2）国家力量是决定国际关系的重要因素。
国家力量也可称为综合国力，它是指主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力。
各个主权国家的力量也处在不断变化之中。一方面，这是由各国的国家力量因素的变动引起的。另一方面，由于国际环境的变化，引起国家力量主导因素的变动，也使国家力量随之发生变化。
构成国家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占据主导地位。但是，占据主导地位的力量因素却不是恒定的。在国际政治生活的不同发展阶段上，由于国际政治经济形势的
变化引起了国家力量的主导因素的变化，人们评估国家力量的主要标准从以前的国家人口的数量过渡到军事实力再到现在的经济与科技力量。
5、趋势：由紧张趋向缓和，由对抗转向对话
（二）主权国家
1、地位：国际社会的最基本成员，国际关系的主要参加者
2、构成：人口、领土、政权、主权（最重要因素）
3、权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权
4、义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、外交，和平解决国家争端。
（三）国际法
1、定义：各国公认的调整国家关系的有约束的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。
2、产生：国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果。
3、制定：各国在相互交往中通过协议方式制定
4、作用：
①确立辨明国际问题是非曲折的标准和法律依据。
②规定国际社会的基本行为准则，减少国际纠纷。
③在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。
（四）国际组织
1、定义：若干国家或社会团体为特定目的，通过条约或协议建立的有一定规章制度的团体。
2、分类：
按不同标准分有政治性和专业性；世界性和区域性；政府间和非政府间的国际组织。
3、作用：
①发展国家之间政治、经济、文化、科学技术等方面交流与合作的纽带；
②协调国际政治、经济关系，调节国际关系争端主要力量；
③争取世界和平与促进经济发展的重要组织形式。
4、联合国
（1）成立时间：1945年10月24日（联合国日）
（2）宗旨原则：
①宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展；
②原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，确保非会员国遵循上述原则，不干涉任何国家内政。（3）主要机构：
①联合国大会（审议机构）
②安理会（维和机构）
③经济与社会理事会
④托管理事会
⑤国际法院（司法机构）
⑥秘书处（行政机构）
（4）主要作用
①维护世界和平、缓解国际紧张局势解决地区冲突
②协调国际关系，促进各国社会和经济发展
（5）中国与联合国
①地位：创始国之一、安理会常任理事国之一
②关系：中国对联合国事业做出了重要贡献，也从联合国及有关组织得到有益的支持。（五）当今世界主题
1、和平问题
（1）定义：维护世界和平、防止新的世界战争的问题
（2）原因：和平是主流
①饱尝战乱之苦的世界各国人民渴望和平反对战争
②核战争的毁灭性后果，使某些大国不得不考虑自身的安全而不敢贸然发动战争
③经济全球化的发展，国家之间相互依存的程度日益加深，国际上各种力量相互制约
（3）问题：世界不稳定
①传统安全威胁与非传统威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升；
②霸权主义和强权政治有新的表现；
③民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突此起彼伏。
2、发展问题
①定义：
世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。也称南北问题
②趋势：
从数量增长转为质量提高，更加重视知识经济和经济可持续发展。
③问题：
最突出问题是南北发展不平衡，发展中国家面临发展经济的艰巨任务。
3、关系：
两者相辅相成，相互影响又相互促进，发展需要和平，和平离不开发展，在和平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。
（六）国际竞争
1、实质：以经济和科技实力为基础的综合国力较量
关于综合国力：
①定义：
一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力
②构成：政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力等七个方面
2、要求：发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力。
针对练习：
2004年4月，伊拉克武装分子绑架了多名中国公民。事发后，中国国家领导人指示我外交部门全力营救；中国驻伊使馆使尽浑身解数，通过多种渠道，终于使人质安全获释。5月，巴基斯坦发生一起造成十几名中国援巴建设人员伤亡的恐怖袭击事件。我驻巴使馆官员在第一时间赶到现场，全面介入救护及善后工作。
1、材料表明（D）
A、战争与冲突依然是世界的主题
B、打击恐怖主义已经成为我国的主要问题
