中国政府宣布，海军舰艇将于26日从海南三亚起航，前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务，护航舰队已组建完毕。人们视之为中国参与国际事务的一件大事，它看起来只是一次单纯的“国际执法”行动，其实凸显了中国对国家“世界观”的一次革新
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说它是一次“国际执法”行动，乃是因为，中国政府把护航行动严格限制在“执法”范畴。政府没说是“打击海盗”，而是“护航”，并公布了护航行动的法律依据，包括国际法上的依据，也找出了国内法有关条款。这是一种“解释模式”，意在避免国际上可能的歪曲性解读，体现了中国在对外关系方面一贯谨慎的态度。
部分国际海域海盗猖獗，已严重威胁到中国对外贸易安全，这是一个不容回避的现实。前两年，马六甲海峡同样是海盗猖獗，国际社会也有“中国出马”的呼声，中国作了冷处理。现在看来，中国对外航路的不安全绝非偶发，也不会自然改善，安全需要行动。
这是一种“现实主义”，是国际关系中的“解放思想”和“实事求是”。中国一向反对称霸世界，反对在国际关系中诉诸武力，并长期把“不在海外驻扎一兵一卒”作为对世界的承诺。这样的主张与承诺是严肃的，但怎样更好地履行国际义务是不得不重视的问题。自参与国际维和行动以来，中国已经在联合国行动中履行军事上的责任。现在向海外派出军舰，仍然是在联合国框架之内行动，但这是联合国框架内以国家为主体的行动，政府把任务严格限定为“护航”，体现了中国履行责任的自律性。
