《政治生活》主体分类复习法高考频度：★★★★★
难易程度：★★★★☆
（2019·新课标Ⅰ文综）阅读材料，完成下列要求。
2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。
结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。
【答案】人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；聚焦党和国家中心任务，参政议政，民主协商和民主监督；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。
【解析】本题要求考生结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。知识限定比较宽泛，属于中观考查。设问指向中的“人民政协在国家治理体系中的地位和作用”给考生提示，回答本题要用到人民政协的知识，考生可回忆人民政协的知识：人民政协的性质、人民政协的职能、人民政协的主题、协商民主的渠道的内容、协商民主制度的意义等。将这些知识点整合，梳理，简单结合材料，可以形成答案要点。
一、技巧点拨
《政治生活》包括四个单元，以建设社会主义政治文明为主线，不同社会主体广泛参与，各司其职。因此，主体分类复习法是一个有效的复习方法。
《政治生活》的内容主要分为四个单元：第一单元是“公民的政治生活”，其主体是“公民”；第二单元是“为人民服务的政府”，其主体是“政府”；第三单元是“发展社会主义民主政治”，其主要内容是我国的根本政治制度和基本政治制度，因此其主体主要是“人大”“政党”和“民族”等；第四单元是“当代国际社会”，主要涉及主权国家和国际组织在国际社会中的作用以及由它们所组成的国际关系，其主体是“主权国家”和“国际组织”。
与主体有关的主要知识概括如下：
1．公民
（1）地位——我国人民是国家的主人翁，其地位是通过公民的权利和义务两个方面来体现和保证的。
（2）政治权利与自由（3个）+政治性义务（4个）
（3）参与政治生活：基本原则（3个）+主要内容（4个）+ 基本要求+参与的途径（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
（4）正确处理与政府的关系（了解、相信、支持、寻求、监督）
2．政府
（1）性质、职能（4个）
（2）宗旨、原则
（3）依法行政（是什么—为什么—怎么样）
（4）自觉接受监督（为什么—怎么样）
（5）树立政府权威（含义、标志、体现、影响因素、如何树立）
3．人大代表
法律地位+产生方式+任期+权利（4个）+义务（3个）
4．人民代表大会
地位+职权（4个）+民主集中制原则（人大与人民的关系、人大与其他国家机关的关系、中央与地方的关系）
5．中国共产党
为什么？——地位、性质、宗旨、执政理念+作用
怎么做？——执政方式+领导方式+指导思想
6．民主党派
性质、地位、参政基本点、与中共的关系
7．人民政协
创立、组成、性质、主题、职能
8．主权国家
（1）地位、类型、构成要素（4个）
（2）主权国家的基本权利（4个）+义务
（3）我国的外交政策与和平发展道路
9．国际组织
（1）含义+分类+作用（积极作用、局限性）
（2）联合国（成立、性质、宗旨、原则、主要机构、作用、中国在联合国中的地位和作用）
（3）世界贸易组织+欧盟+亚太经济合作组织（性质、原则、宗旨、作用、主要机构、与中国的关系）
二、解题模板
1．国家（政府）为什么要做某一件事？
（1）国家性质决定（人民民主专政的社会主义国家）的；（2）是国家某种职能的内在要求；（3）是国家贯彻某种原则（民主集中制、对人民负责、依法治国）的需要。
2．国家（政府）怎样做某一件事？
（1）履行国家职能（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能）；（2）坚持原则（一定具体到某一原则的具体内容——如何做到某种原则）
3．党为什么要做某一件事？
（1）党的性质（两个先锋队和“三个代表”）和宗旨（全心全意为人民服务）决定的；（2）党的地位决定的（领导核心和执政地位）；（3）党的作用决定的；（4）是加强党自身的建设的需要（尤其是加强执政能力建设）。
4．党怎样做某一件事？
（1）践行“三个代表”，立党为公，执政为民；（2）加强党的领导；（3）完善执政方式；（4）加强党自身的建设。
5．公民为什么要做某一件事（怎样做某一件事）？
（1）公民享有权利（选举权和被选举权；6项政治自由；监督权）；（2）公民要履行义务（维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益）；（3）公民要坚持三原则（坚持公民在法律面前一律平等原则；坚持公民权利和义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则）
6．怎样认识国家（党或公民）做某一事情？
既要回答为什么，还要回答怎样做。
1．阅读材料，完成下列要求。
面对经济发展中出现的新情况新变化，2019年国务院政府工作报告对实体经济的发展给出了一组有针对性的“增与减”，让实体经济迎来属于自己的“春天”。政府工作报告明确增强对实体经济的支撑，缓解企业融资难、办事难，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款，以更好地引导金融行业“脱虚向实”。2019年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。强调政府服务效率的提升，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，取消一批行政许可事项。建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来评判。
结合材料，运用政府的有关知识，分析我国大力发展实体经济的措施的合理性。
2．阅读材料，完成下列要求。
“要夯实乡村治理这个根基。”2019年3月8日，习近平总书记在十三届全国人大二次会议河南代表团讲话时强调，要采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。
X村村委会成员年富力强，想干事，也能干成事，在不到4年的时间，带领村民把一个股份制村办企业办的红红火火，效益大增。在换届之际，乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求。鉴于“村村通”道路长久失修，村委会决定从每位村民的企业分红中拿出600元作为维修道路的资金，并将资金的使用情况做了全面公示。目前，道路基本修缮完成。
（1）运用中国共产党的相关知识，说明乡村治理为什么要加强党的领导的理论依据。
（2）如果你到该村调研，请运用民主管理的相关知识，对X村的现象进行评析。
1．【答案】①政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，实体经济的发展事关就业以及人民生活改善等民生问题，政府必须切实维护人民的利益。
②政府履行社会主义经济建设的职能，通过宏观调控和市场监管，为实体经济营造、提供良好的发展环境和条件。
③转变政府职能，深化简政放权，处理好政府和市场的关系，创新管理方式，增强政府的公信力和执行力，建设人民满意的政府。
④坚持依法行政，自觉接受监督，真正实现权为民所用，为实体经济服务。
【解析】此题以我国大力发展实体经济为背景材料，考查《政治生活》的相关知识。本题要求结合材料，运用政府的有关知识，分析我国大力发展实体经济的措施的合理性。属于原因类试题，知识范围是政府的有关知识，解答时由材料中“我国大力发展实体经济的措施”的信息入手，对接政府的理论知识进行分析总结。“增强对实体经济的支撑，缓解企业融资难、办事难，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款，以更好地引导金融行业‘脱虚向实’，减轻企业税收和社保缴费负担”其合理性在于政府履行社会主义经济建设的职能，通过宏观调控和市场监管，为实体经济营造、提供良好的发展环境和条件，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，促进实体经济发展，解决就业以及人民生活改善等民生问题；“强调政府服务效率的提升，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，取消一批行政许可事项”这说明转变政府职能，深化简政放权，处理好政府和市场的关系，创新管理方式，增强政府的公信力和执行力，建设人民满意的政府；“建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来评判。”说明政府坚持依法行政，自觉接受监督，真正实现权为民所用。
2．【答案】（1）①中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。②中国特色社会主义的最本质的特征是中国共产党的领导，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。③中国共产党立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，实现最广大人民的根本利益。
（2）①村委会是农村基层群众性自治组织，村委会为该村的经济发展、农民致富做出了很大贡献。
②村委会公示资金使用情况，做到了村务公开，主动接受村民的监督。③自己选举当家人是村民自治的基础。村委会成员不经选举产生，自动转任到下一届是错误的，剥夺了村民选举的权利。④涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资金，应该召开村民会议讨论决定，村委会决定是不合理的。
【解析】本题以强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践为话题设置相关情境材料，从《政治生活》模块设置相关问题，考查学生对党的领导、民主管理等知识的把握，着重考查学生提取和获取信息、调动和运用知识、论证和探究问题、描述和阐释事物的能力。
（1）本问要求学生运用中国共产党的相关知识，说明乡村治理为什么要加强党的领导的理论依据。本题从设问指向看属于原因类主观题，设问范围是《政治生活》模块第六课中国共产党的知识。本题材料给学生提供的有效信息不多，学生应该主要调动和运用课本相关知识进行分析，具体学生可以从中国共产党的地位、性质、执政理念、宗旨等方面说明加强党的领导的理论依据。
（2）本问要求学生运用民主管理的相关知识，对X村的现象进行评析。本题从设问指向看属于评析类主观题，设问范围是《政治生活》模块民主管理的知识。“X村村委会成员带领村民把一个股份制村办企业办的红红火火，效益大增”，说明村委会是农村基层群众性自治组织，村委会为该村的经济发展、农民致富做出了很大贡献；“村委会将资金的使用情况做了全面公示”，体现了村委会公示资金使用情况，做到了村务公开，主动接受村民的监督；“在换届之际，乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求”，自己选举当家人是村民自治的基础，村委会成员不经选举产生，自动转任到下一届是错误的，剥夺了村民选举的权利；“鉴于村道路长久失修，村委会决定从每位村民的企业分红中拿出600元作为维修道路的资金”，村委会决定是不合理的，涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资金，应该召开村民会议讨论决定。
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