电费电价集约化管理分析
摘要：电费电价的管理工作涉及到上游发电企业、中游高压电输送企业以及下
游电力配送和营销工作，因此需要对电费电价管理工作进行统一的分析和集约化
的管理。首先对电费电价管理的重要性以及影响因素进行分析，进而讨论现阶段
电费电价管理中存在的问题，最后从推进电价管理环节化管理、树立风险防范意识、细化分析用电情况，以及优化电价管控四个方面，对电费电价集约化管理措
施进行讨论。
关键词：电费电价；集约化；政策
前言
电力是促进我国经济发展的重要因素之一，居民生活用电以及工业农业生产
用电的稳定性与可靠性，不但可以有效提高居民生活水平，更能有效提高我国生
产力。由于电费电价对电力市场具有较为显著的影响，决定着上游发电企业、中
游高压电输送企业，以及下游电力配送企业的发展，因此电费电价管理工作长期
以来就是我国电力企业进行改革的重点内容。只有在电费电价管理工作中制定出
合乎国家相关法律法规、合乎我国生产水平，以及消费水平的管理政策，才能有
效提高居民生活水平，促进生产力的提高。因此，以集约化管理为切入点，对电
费电价管理方法进行分析，为电费电价的管理工作提供参考意见和建议。
一、电费电价管理的重要性和影响因素
通过对电费电价的管理工作，不但能够减少国家电力企业的垄断性质和垄断
地位，更能够有效释放电力企业的生产经营潜能。通过对电费电价进行管理，还
可以促进社会资源再分配的推进。不仅如此，通过电费电价的管理，还可以刺激
电力企业从内部入手，提升自身生产效率。
从现阶段而言，影响电费电价管理工作的因素主要来自国家政策和经济水平
两个方面。由于我国的电力行业长期以来属于国家垄断性质，这就使得国家的相
关政策在电费电价的调控工作中起到了重要作用。我国人口众多，工业农业设备
设施对电力始终具备较大的需求。也正因为如此，我国持续通过对政策的调整起
到影响电费电价的作用，进而保证我国居民基本生活用电和工业农业生产用电。
其次，对电费电价管理工作具有影响的是国家经济水平。当我国经济水平在一段
时期内有所提高时，最为明显的反应就是社会上生活和生产用电快速的上升。受
其影响，电费电价会在一定时期内有所提高以抑制不必要的电能需求。由此可以
看出，我国的经济水平也是影响电费电价管理的重要因素。
二、电费电价管理中存在的问题
首先在我国现行的电费电价管理工作中存在着规划能力不足的问题。在进行
电费电价管理的过程中，最为突出的问题就是游离于法律所允许的边缘进行规划。虽然这在一定程度上可以有效减少电力企业的经济成本，但始终存在一定的风险。如果电力企业的财务管理人员自身规划能力不足，且对国家有关法律理解不到位，极易出现违反国家既定法律法规的问题，进而给电费电价管理带来较大风险。其次，在电费电价管理工作中还存在着供电部门与营销部门之间联系不紧密的问题。这种一个企业内部两个部门之间信息沟通交流不畅通的情况，长期以来就是大型
企业的弊端。作为国有垄断性质的电力企业而言，也难以避免。由于供电部门与
营销部门之间信息交流的不畅通，使得供电部门所掌握的实际供电数目与营销部
门所掌握的实际应缴数目难以形成统一，进而给财务管理工作带来了风险，核算
工作也就难以实现规范化和标准化。第三，在电费电价管理工作中还存在用电类
型混乱以及电价结构不明确的问题。我国对于居民生活用电和工业农业用电的单
价均进行了明确的规定。同时，出于节约电力资源的角度，我国还实行了阶梯电
价的管理方法。但在实际工作中，部分供电和营销部门对实际用电的类型并没有
进行明确和落实。同时，随着电力事业自身的发展，也造成了许多类似用电类型
模糊的历史遗留问题，最终导致用电类型的混乱。同时，在实际的关联工作中，
电价的类型并没有与发电供电成本和用电负荷进行挂钩，进而导致电价结构不明
确的问题。
三、电费电价集约化管理措施分析
（一）推进电价管理环节化管理
实行电费电价集约化管理可以从用电和供电的不同环节入手进行环节化管理。在发电阶段，通过采用竞价的方式，不但可以有效提高发电企业的生产效率，还
能通过竞价机制降低发电成本。在输配电环节，需要将输配电的耗损以及输配电
成本进行综合分析，并将税金纳入到输配电成本之中，进而为电费电价管理提供
成本依据和参考。在电力营销阶段，将上述发电环节和输配电环节的成本进行统
一核算后，制定出结构化的电价模式，进而满足用户需求，完善电费电价管理机制。
（二）加强政策学习、树立风险防范意识
随着我国持续推进社会主义市场经济，我国的电力企业也在进行着适应市场
经济的改革。同时，我国在相关的法律法规和政策上也在持续进行着调整。通过
上述讨论可以看出，在进行电费电价管理工作中存在着较大的法律风险。因此，
需要加强对实时政策的学习和了解，以掌握最新的市场政策。同时，对于电力企
业的管理层而言，可以通过提前与相关单位进行沟通的方式，提前预知政策变化，进而为电力企业学习和了解政策预留出一定的时间，真正做到未雨绸缪，降低企
业运营风险。
（三）细化分析用电情况
对于不同的客户而言，其用电需求各不相同，用电类型也存在着一定的差异。对于电费电价管理工作而言，还需要通过针对不同的用户细化其用电类型、对每
个缴费种类、事项进行量化分析的方式，掌握不同用电客户的实际用电情况，进
而为电费电价的管理提供数据的支持和参考。同时，每一个用电客户在不同的时
期内，用电情况也是存在着变化的。因此，不仅要理清不同客户的用电类型，更
要理清同一用电客户在不同用电时期内的用电情况。
（四）优化电价管控
优化电价管控首先要对电价政策进行优化。在不同的时期、不同的区域，电
力企业往往执行着各不相同的用电政策。对于这一情况，在进行电价管控优化的
过程中，还需要深入分析不同电价政策和分类。其次，还需要优化电价管理模块。对于电费电价的管理工作而言，不仅涉及到用电客户，还涉及到发电和输配电企业。进行电价管理优化还需要统一综合考虑上述几个单位的实际情况。通过综合
预测、结算以及核算的方式，推进电价管控的优化。
参考文献：
[1]:孙玉霞.浅谈基于集约化的电费电价管理[J].科技创新与应用，2014.
[2]:庄树林.浅谈集约化电价管理模式的发展应用[J].科技探索，2013.
[3]:李卫华.试论现阶段电价管理中的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2013.
