市农民工工资保证金管理办法
市农民工工资保证金管理试行办法
第一条为切实解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）等有关规定，结合曲靖市实际，制定本办法。
第二条市行政区域内建设领域的建设单位、工程总承包企业、用人单位，非建设领域发生拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位，适用本办法。
第三条农民工工资保证金是指按照一定标准预存，用于解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题的专项资金。农民工工资保证金实行强制交存，专户管理。
第四条建设领域内，依法应办理施工许可或开工审批的工程项目一律实行农民工工资保证金制度。
非建设领域内发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位应交存农民工工资保证金。
第五条建设领域内，工程总承包企业在工程项目开工前，应当按照合同工程价款的3%向人力资源社会保障行政部门指定的银行帐户交存农民工工资保证金，其中合同工程价款超过1亿元的，按合同工程价款的2%交存农民工工资保证金。工程总承包企业应交存的农民工工资保证金超过1千万元的，经人力资源
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社会保障行政部门批准，可分期交存。
工程总承包企业对其所承包工程项目的农民工工资支付负总责。工程总承包企业在工程项目竣工并结清农民工工资前不得支取农民工工资保证金。工程总承包企业在工程项目开工前提交营业执照副本、施工合同原件及复印件各一份，到人力资源社会保障行政部门办理《建设领域农民工工资保证金交存证明》。
建设单位应落实建设资金，为工程总承包企业按规定交存农民工工资保证金提供条件。建设单位与工程总承包企业签订建设施工合同时，应将交存农民工工资保证金作为建设施工合同的内容。
第六条非建设领域用人单位发生拖欠、克扣农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令该用人单位限期支付拖欠、克扣的农民工工资，并责令该用人单位在5个工作日内向人力资源社会保障行政部门指定的银行账户交存农民工工资保证金。交存标准按用人单位全部职工人数乘上年度市职工月平均工资计算确定。交存期限为1年，到期后已足额支付农民工工资的，方可退还农民工工资保证金。
第七条市、县两级人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水务、监察等行政部门按各自职责做好本办法的实施工作。
第八条建设领域内，市级有关行政主管部门许可或审批的
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工程项目，其农民工工资保证金由市级人力资源社会保障行政部门管理；县级有关行政主管部门许可或审批的工程项目，由县级人力资源社会保障行政部门管理；其他工程项目，按照属地管理原则由工程项目所在地的县级人力资源社会保障行政部门负责管理。
非建设领域的用人单位由市、县两级人力资源社会保障行政部门实行分级管理。
人力资源社会保障行政部门的劳动保障监察机构负责农民工工资保证金的日常管理工作。
第九条市、县两级住房城乡建设、交通运输、水务等有关行政主管部门在受理工程项目施工许可或开工审批时，应当查验人力资源社会保障行政部门出具的《建设领域农民工工资保证金交存证明》和指定银行出具的农民工工资保证金存入凭证。未按照本办法规定交存农民工工资保证金的，应认定为该工程项目建设资金未落实，有关行政主管部门不得发放施工许可证或批准开工报告。
工程项目竣工验收备案时，有关行政主管部门应当查验人力资源社会保障行政部门出具的《建设领域农民工工资足额支付证明》；没有《建设领域农民工工资足额支付证明》的，有关行政主管部门不予竣工验收备案。
第十条建设领域内，工程项目发生拖欠、克扣农民工工资— 4 —
的，人力资源社会保障行政部门责令工程总承包企业限期支付。逾期不支付的，人力资源社会保障行政部门提取该总承包企业交存的农民工工资保证金，用于发放拖欠、克扣的农民工工资，并按照《劳动保障监察条例》的有关规定处理。
非建设领域内，用人单位在交存农民工工资保证金后又发生拖欠、克扣农民工工资行为的，人力资源社会保障行政部门责令该用人单位限期支付；逾期不支付的，人力资源社会保障行政部门提取该用人单位交存的农民工工资保证金，用于发放拖欠、克扣的农民工工资，并按照《劳动保障监察条例》的有关规定处理。
农民工工资保证金在用于发放拖欠、克扣的农民工工资后，由人力资源社会保障行政部门责令工程总承包企业或用人单位在5个工作日内补足。
农民工工资保证金不足以全额发放拖欠、克扣的农民工工资的，农民工可通过司法途径继续追偿不足部分。
第十一条建设领域内，工程项目建设期间，工程总承包企业应在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况、劳动保障监察机构名称和工资支付投诉举报方式。
工程项目竣工验收备案时，总承包企业可持全额支付工资的凭证、建设单位同意并加盖公章的竣工验收资料办理《建设领域农民工工资足额支付证明》，并申请退还农民工工资保证金。人力资源社会保障行政部门应自受理之日起5个工作日内核实完毕
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农民工工资支付情况。对已足额支付农民工工资的，出具《建设领域农民工工资足额支付证明》，并通知开户银行退还农民工工资保证金本息。
第十二条非建设领域用人单位自农民工工资保证金存储期满之日起，可持全额支付工资的凭证申请退还农民工工资保证金。人力资源社会保障行政部门应当自收到退还申请之日起5个工作日内审查完毕。对已足额支付农民工工资的，通知开户银行退还农民工工资保证金本息。
第十三条农民工工资保证金存款按照银行同期活期存款利率计息。
第十四条在劳动保障监察和劳动争议处理过程中，对农民工与用人单位发生的有关工资支付的纠纷和争议，用人单位在规定的期限内不能提供或者拒绝提供相关凭证的，人力资源社会保障行政部门或者劳动争议仲裁机构可责成用人单位按照上年度市职工平均工资标准支付农民工工资。
第十五条人力资源社会保障行政部门应当依法受理拖欠、克扣农民工工资的投诉举报，依法查处用人单位拖欠、克扣农民工工资的行为。
对发生拖欠、克扣农民工工资行为造成恶劣影响或者多次发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位，人力资源社会保障行政部门应记入劳动保障诚信档案，向其主管部门通报，并向社会公布。
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第十六条人民银行市、县分支机构应根据人力资源社会保障行政部门出具的证明材料，把用人单位拖欠、克扣农民工工资的不良行为记入企业征信系统；监督招投标活动的有关行政部门应限制该用人单位的投标资格。
发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位，3年内不得评为文明单位、先进单位，不得授予荣誉称号。该用人单位法定代表人或负责人不得参与各类评选、表彰等。
第十七条有关行政部门及其工作人员违反本办法规定受理施工许可或开工审批、竣工验收备案的，由同级监察部门进行行政问责。同时，按照谁批准、谁负责的原则，由受理许可或审批、备案的行政主管部门负责处理有关拖欠、克扣农民工工资问题。
人力资源社会保障行政部门及其工作人员挪用、侵占农民工工资保证金，或者违反本办法规定办理有关证明业务的，由同级监察部门责令限期改正；逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条中央、省属、省外等市外单位在本市范围内营业的，按照本办法规定执行。
第十九条本办法自2011年月日起施行。
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本办法施行前已开工尚未竣工的工程项目，其工程总承包企业应在本办法施行后1个月内补交农民工工资保证金。
过去市、县人民政府及职能部门出台的规定与本办法不一致的，按照本办法规定执行。
附件：1.农民工工资保证金交存备案表（样式）
2.交存（补交）农民工工资保证金通知（样式）
3.建设领域农民工工资保证金交存证明（样式）
4.提取农民工工资保证金通知（样式）
5.建设领域农民工工资足额支付证明（样式）
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附件1
农民工工资保证金交存备案表
编号：
注：本表由交存单位填报，一式两份，分别由交存单位和劳动保障监察机构留存。属建设领域的应同时提交营业执照副本、施工合同原件及复印件各1份（原件审核后退回）；属非建设领域的只填“交存单位承诺”
一栏。
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附件2
交存（补交）农民工工资保证金通知
编号：
：
根据《市农民工工资保证金管理试行办法》的有关规定，请你单位于年月日前交存（补交）农民工工资保证金元（大写：）。
开户银行名称及地址：
账户：账号：。
开户银行联系电话：。（交存备案表编号：）
签收单位：
签收人：
签收时间：
人力资源社会保障部门业务专用章
（签章）
年月日注：本通知书由劳动保障监察机构核实备案表后出具。一式3份，分别由农民工工资保证金交存（补交）单位、农民工工资保证金开户银行、劳动保障监察机构保存。
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建设领域农民工工资保证金交存证明
编号：
注：本证明一式3份，分别由劳动保障监察机构、工程总承包企业、建设单位保存。
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提取农民工工资保证金通知
编号：
注：本通知书一式三份，一份由劳动保障监察机构留存，一份交农民工工资保证金开户银行，一份交农民工工资保证金交存单位。
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附件5
建设领域农民工工资足额支付证明
编号：
注：本证明一式3份，一份交工程总承包企业，一份由工程总承包企业送工程竣工备案行政主管部门，一份由劳动保障监察机构留存。
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农民工工资管理制度 一、目的 为了维护全公司民工的合法权益，规范企业民工工资支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障民工工资有序发放。 二、范围 适用公司本部及外地区域公司管辖的新建、改建、扩建的各项建筑工程。 三、实施方法 1、准则 为规范务工人员工资支付行为，预防和解决拖欠或扣克务工人员工资问题，有效维护广大务工人员的合法权益，促进企业的健康持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）等有关法律法规以及劳动保障部、建设部，《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》（劳社部发[2003]27号）和各级政府与主管部门的有关规定，特制定本制度。 2、劳动合同的签订 项目部在招用民工时，可通过劳务公司的途径，依法与民工签订劳动合同。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关
劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。 3、施工现场必须设置《民工工资维权告示牌》 项目部必须于开工前将《名工工资维权告示牌》设置在“八牌二图”处，如有损坏应及时更换。 4、加强对民工工资支付的监控 项目部应制定内部民工工资支付管理办法，应根据签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，应将工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。 5、农民工工资支付办法 农民工的工资每月的15日前发放。项目部不能扣押农民工的工资，工资按时发放。 项目部每月编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况并附身份证复印件交到总公司。 6、拖欠民工工资投诉的处理 ①项目部应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖欠民工工资的工程项目，必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投诉。 ②业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付民工被拖欠的民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
惠州市建设领域农民工工资保证金支付管理暂行办法 第一条为规范我市建设领域农民工工资支付行为，预防和解决拖欠及克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和劳动保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）等法律法规政策规定，结合本市实际，特制定本办法。 第二条本市行政区域内所有从事房屋建筑（装饰）、道路施工和公共基础设施等工程项目的新建、扩建、改建和拆除等活动的建设单位（业主）和建筑业企业（含施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业）均应遵守本办法。 第三条工程项目在签订工程施工承包合同后，根据“谁审批、谁负责”的原则，在工程项目施工前，由建设单位从工程预算款总额中，按比例计算工资保证金，缴交到工程项目施工许可审批主管部门（以下简称“审批主管部门”）设立的“建设领域农民工工资保证金专户”；在建筑业企业发生拖欠农民工工资并符合本办法规定的保证金提取条件时，由劳动保障部门会同审批主管部门核实后，将相应资金拨付给农民工，以支付农民工被拖欠的工资。 第四条缴交工资保证金的比例为： （一）工程预算款总额在200万元以下（含200万元）的，按工程预算款总额的10%缴交； （二）工程预算款总额在200万元以上的，200万元部分按10%、200万元以上部分按5%合计缴交。 第五条工资保证金由建设单位从应当支付给建筑业企业的工程款中预先提取缴交，并由审批主管部门开具收取保证金凭证，待工程竣工后按本办法第十五条规定退回建筑业企业。缴交工资保证金时，建设单位、建筑业企业应与审批主管部门和劳动保障部门共同签订《工资保证金专用账户资金存储使用责任书》，明确各方责任。建筑业企业应将《工程施工承包合同》和《工资保证金专用账户资金存储使用责任书》各复印一份存放在施工现场的项目经理部备查。 禁止建设单位、建筑业企业将保证金支付责任转嫁给农民工。 第六条工资保证金专用账户的资金必须严格执行专款专用制度，任何单位或个人不得挪用。未经劳动保障部门和审批主管部门批准，不得核销保证金专用账户。 第七条工资保证金的使用应当符合下列条件之一：
建设领域民工工资保证金暂行办法 第一章总则 第一条为切实保障进城务工人员合法权益，维护社会稳定，打造“平安宿迁”，依据《江苏省工资支付 条例》、《省政府办公厅关于进一步做好清理建设领域拖欠工程款工作的通知》、《宿迁市建筑劳务工程 款和建筑业企业工资支付管理暂行办法》有关要求，特制定本办法。 第二条本办法所称的建筑业企业，是指在 ...... 辖区内从事土木建筑、机电设备安装、装饰装修、管道 线路敷设、园林绿化、市政基础设施等生产经营活动的施工总承包企业、专业承包企业和劳务作业分包企 业。 本办法所称的民工工资，是指建筑业企业根据国家有关法律法规的规定和劳动合同的约定,以货币形式支付给形成劳动关系或提供劳务的劳动者的劳动报酬。 本办法所称民工工资保证金，是指在....... 辖区内从事建筑业经营活动的建筑业企业，为保证足额支付其所使用进城务工人员劳动报酬，依法在我区指定的银行专户预存一定数额的资金，或提交由金融机构出具 的相应资金保函。 第二章民工工资保证金制度 第三条区建设等职能部门负责民工工资保证金制度的监督管理，区建设主管部门具体承担辖区内民工工资保证金的征缴、动用和退还等日常事务。
第四条凡建筑业企业在签订工程承包合同后，必须在区建设主管部门指定银行设立农民工工资保证金 专户，接受区建设等职能部门监管，该账户由区建设主管部门与建筑业企业共同掌管，未经区建设主管部 门同意，建筑业企业和银行不得动用该农民工工资保证金专户资金。 第五条各建筑企业依照下列规定缴纳保证金（确认表见附件一）： （一）重点监控企业按工程项目合同造价的2％缴纳民工工资支付保证金。 （二）一般监控建筑业企业实行担保或定额预存民工工资支付保证金制度。其中担保可采用银行保函、 保险公司保函、担保公司保函等方式，保证金必须划入区建设主管部门处指定银行的企业专用账户。保证 金缴纳有下列两种方式： 1、以工程项目为单位办理缴纳民工工资支付保证金。该方式只对该工程项目有效。工程合同价在300 0 万元以下的工程，民工工资保证金为工程合同价的2％；工程合同价3000 万元以上的工程，实行分阶段 滚动缴纳制，即对已完成3000 万元工程量部分，经区建设部门核实未发生拖欠民工工资行为的，其保证 金可结转到下阶段工程量。外地来....... 一般监控建筑业企业适用该保证金方式。 2、以企业为单位办理担保。该方式的担保应当连续担保并对该企业在市区范围内所有承建工程项目有 效。支付担保额度为：劳务作业企业10 万元；三级资质企业20 万元；二级资质企业30 万元；一级、特级资质企业40 万元。当地一般监控建筑业企业适用该担保方式。 第六条当发生下列情形之一的，区建设行政主管部门可以责成建筑业企业动用保证金： （一）建筑业企业未依法及时结算民工工资，受到民工举报或造成民工集体上访，经查拖欠行为属实的； （二）施工总承包人将劳务作业分包给非法个体承包人，非法个体承包人未能兑现民工工资的；
*******工程 **第**合同段 农民工工资管理制度 ****工程 ***第***合同段项目经理部 二○一五年九月一日
第一章总则 第一条为建立规范有序的外部劳务队伍管理运行机制、认真贯彻落实国家以及公司关于劳务队伍农民工工资支付管理的有关规定、确保企业依法有效利用社会资源、促进企业又快又好发展，维持协作队伍人员稳定，保证施工生产正常进行，切实保障农民工的合法权益，依据《劳务合同法》等国家相关法律、法规，结合项目部实际情况，制定本制度。 第二条农民工工资支付原则 1、农民工工资纳入合同条款的原则。 2、优先于工程款支付的原则。 3、由项目部农民工工资管理办公室和财务人员代为直接发放的原则。 4、及时、足额发放的的原则。 第三条本办法适用于***工程****标项目部劳务人员。 第二章工资支付 第四条农民工工资标准的制定。 由合同部与劳务人员商定，报项目部农民工工资管理办公室备案。对工作优秀、做出重大贡献的劳务人员，除工资正常支付外由项目部酌情给予奖励。 第五条支付细则 一、每月20日前，合同部将当月农民工工资支付清单一式两份报项目部农民工工资管理办公室及财务部，清单内容包括应支付农民工姓名、
工资支付标准。 二、由农民工工资管理办公室牵头，财务部、合同部共同对劳务队伍作业班组的人员数量对照身份证进行核准、落实。 三、每月25日-30日，项目部农民工工资管理办公室、财务部进入施工现场进行监督直接发放工资，劳务人员凭本人身份证，领取当月工资，并在签收栏签字，签字后的工资单正、副本交项目部农民工工资管理办公室一份存档，财务部留一份备案。 第六条原则上不允许拖欠劳务工资，待工程结束后，办清一切手续后，一次性结清劳务工资，保障劳动者权益。 第七条为便于农民工工资发放与管理，由合同部责人员招聘、选用的劳务人员要及时签订《劳务用工合同》，并将劳务人员分班组建制，合同甲方为项目部；乙方由劳务人员本人签字，报项目部备案。 第八条保障措施 一、每月签字后的工资单，在项目部及劳务人员驻地进行公示。项目部农民工工资管理办公室留存备案。 二、每月30日前，合同部把发放农民工工资报表及时报项目部农民工工资管理部，汇总各项目发放情况后及时向项目部主管领导汇报。三、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施。 四、为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其
民工工资保证金暂行办法—规章制度 建设领域民工工资保证金暂行办法 第一章总则 第一条为切实保障进城务工人员合法权益，维护社会稳定，打造“平安宿迁”，依据《江苏省工资支付条例》、《省政府办公厅关于进一步做好清理建设领域拖欠工程款工作的通知》、《宿迁市建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理暂行办法》有关要求，特制定本办法。 第二条本办法所称的建筑业企业，是指在.......辖区内从事土木建筑、机电设备安装、装饰装修、管道线路敷设、园林绿化、市政基础设施等生产经营活动的施工总承包企业、专业承包企业和劳务作业分包企业。 本办法所称的民工工资，是指建筑业企业根据国家有关法律法规的规定和劳动合同的约定,以货币形式支付给形成劳动关系或提供劳务的劳动者的劳动报酬。
本办法所称民工工资保证金，是指在.......辖区内从事建筑业经营活动的建筑业企业，为保证足额支付其所使用进城务工人员劳动报酬，依法在我区指定的银行专户预存一定数额的资金，或提交由金融机构出具的相应资金保函。 第二章民工工资保证金制度 第三条区建设等职能部门负责民工工资保证金制度的监督管理，区建设主管部门具体承担辖区内民工工资保证金的征缴、动用和退还等日常事务。 第四条凡建筑业企业在签订工程承包合同后，必须在区建设主管部门指定银行设立农民工工资保证金专户，接受区建设等职能部门监管，该账户由区建设主管部门与建筑业企业共同掌管，未经区建设主管部门同意，建筑业企业和银行不得动用该农民工工资保证金专户资金。 第五条各建筑企业依照下列规定缴纳保证金（确认表见附件一）： （一）重点监控企业按工程项目合同造价的2％缴纳民工工资支付保证金。 （二）一般监控建筑业企业实行担保或定额预存民工工资支付保证金制度。其中担保可采用银行保函、保险公司保函、担保公司
民工工资管理办法 民工工资管理办法 民工及其工资管理方法 为维护广大民工的合法权益,严格贯彻执行《劳动法》,一直非常重视民工管理,并把民工工资发放情况作为一项重要工作,由亲自抓。现就我部对民工及其工资管理的方法介绍如下： 一、严格执行民工就业的准入制度。 1、建立民工的花名册和暂住证办理情况的台帐。仔细审阅身份证的有效性,对童工、未成年人、无效证件者拒绝吸纳为职工,并与当地公安部门联系,由公安部门下派二名协管员下驻项目部,专门到现场为民工办理暂住证,确保每一位民工的进场时间和出场时间都能反映在台帐中。 2、对新增民工采取“一条龙”的方式办理相关手续,具体如下：由区队长带领新增民工在24小时内到项目安全部报到,安全部对民工进行安全“三级教育”和本工种的安全技术交底;签订安全生产责任制;然后到合同部签订劳务用工合同;再到财务部办理工资卡（农行卡）;后到保安、协管员处办理暂住证;最后由安全部开具可以上岗的通知单,民工凭此通知单到本队进行相应工种的上岗。 二、工资发放方法： 1、财务部对每个民工建立农行卡,由每个民工亲自到财务部领取银行卡,并签名,然后每月30日各队将考勤表及工资表交财务部,财务部在10日将民工工资打到农行卡中,民工直接到银行领取工资。 2、最低工资控制： 项目部对每位民工的工资进行审阅,现民工工资最低800元。 三、项目部经常与民工进行就业交流,采取坐谈会形式,由项目经理亲自主持,及时了解民工的心理动态和对本企业管理的合理化建议。 四、及时按规定发放劳保用品,加强安全管理,提高民工作业环境和安全意识,确保民工施工安全,使民工“工作上尽心,生活上安心,工资上放心”。 12月12日劳动检察大队等三家单位来检查,对我项目部在发放民工工资及对民工的管理举措上予以高度肯定,尤其肯定了我部民工准入制度的执行和新增民工的“一条龙”服务工作。最后检查人员到施工现场随机采访了几位民工,有电工、钢筋工、架子工、电焊工等,询问了工资发放和劳务协议的签定情况,听取了民工对项目部管理的意见,民工们均对项目部管理高度赞赏、对工资发放表示满意,道出了“项目部处处为我们考虑,我们也要尽心安全的工作,为作贡献”的心声。
市农民工工资保证金管理 规定 Prepared on 22 November 2020
市农民工工资保证金管理试行办法 第一条为切实解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）等有关规定，结合曲靖市实际，制定本办法。 第二条市行政区域内建设领域的建设单位、工程总承包企业、用人单位，非建设领域发生拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位，适用本办法。 第三条农民工工资保证金是指按照一定标准预存，用于解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题的专项资金。农民工工资保证金实行强制交存，专户管理。 第四条建设领域内，依法应办理施工许可或开工审批的工程项目一律实行农民工工资保证金制度。 非建设领域内发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位应交存农民工工资保证金。 第五条建设领域内，工程总承包企业在工程项目开工前，应当按照合同工程价款的3%向人力资源社会保障行政部门指定的银行帐户交存农民工工资保证金，其中合同工程价款超过1亿元的，按合同工程价款的2%交存农民工工资保证金。工程总
承包企业应交存的农民工工资保证金超过1千万元的，经人力资源社会保障行政部门批准，可分期交存。 工程总承包企业对其所承包工程项目的农民工工资支付负总责。工程总承包企业在工程项目竣工并结清农民工工资前不得支取农民工工资保证金。工程总承包企业在工程项目开工前提交营业执照副本、施工合同原件及复印件各一份，到人力资源社会保障行政部门办理《建设领域农民工工资保证金交存证明》。 建设单位应落实建设资金，为工程总承包企业按规定交存农民工工资保证金提供条件。建设单位与工程总承包企业签订建设施工合同时，应将交存农民工工资保证金作为建设施工合同的内容。 第六条非建设领域用人单位发生拖欠、克扣农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令该用人单位限期支付拖欠、克扣的农民工工资，并责令该用人单位在5个工作日内向人力资源社会保障行政部门指定的银行账户交存农民工工资保证金。交存标准按用人单位全部职工人数乘上年度市职工月平均工资计算确定。交存期限为1年，到期后已足额支付农民工工资的，方可退还农民工工资保证金。
天津市建筑业农民工工资保证金制度实施细则 一、保证金初始收取 （一）保证金专用账户的建立 施工队伍管理站（后简称市施管站）和各区县建设行政管理主管部门开立农民工工资保证金（后简称保证金）专用账户并安排专人或部门负责保证金的收取和管理。市施管站建立保证金管理网络系统（https://www.doczj.com/doc/f94957509.html,）（后简称系统）实现市施管站和各区县建设行政主管部门收取保证金和保证金管理的联动。 （二）初始收取金额的核定 依据《关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知》（建筑[2009]257号），施工总承包企业缴纳金额为100万，专业承包企业和劳务企业缴纳金额为30万，获2008年度天津市优秀诚信施工企业称号的企业2009年度可免交保证金。 （三）收取程序 1、本市注册的二级以上（含二级）施工总承包企业、一级专业承包企业和外地进津建筑业企业由天津市施工队伍管理站统一收取；本市注册的三级施工总承包企业、二级（含二级）以下专业承包企业和劳务企业按企业注册地由各区县建设行政主管部门收取； 2、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站开具缴款通知；
3、企业持缴款通知到保证金账户所在银行足额缴纳保证金； 4、企业签署关于保证金管理和使用的书面承诺书（见表6）； 5、区县建设行政主管部门或市施管站开具保证金收据和《农民工工资保证金缴存凭证》（见表7）； 6、企业办理缴纳保证金手续时，应携带资质证书原件和复印件。 二、保证金启动程序 （一）申请启动 当项目发生拖欠农民工工资问题，施工企业对拖欠事实无异议但无力偿还的，采取申请启动保证金的方式解决农民工工资拖欠问题。具体程序如下： 1、拖欠责任企业在系统上提出启动申请，并填写《天津市农民工工资保证金申请启动审批表》（见表2）由项目所在地劳动和社会保障部门、区县建设行政主管部门和市施管站确认拖欠事实和启动金额； 2、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站对《天津市农民工工资保证金申请启动审批表》审核批准后，收回该企业的《农民工工资保证金缴存凭证》； 3、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站依据启动程序提取相应数额保证金支付农民工工资； 4、项目所在地建设行政主管部门、劳动和社会保障部门以及相关省驻津建管处应现场监督农民工工资发放到位。
农民工工资发放管理办法4 农民工工资管理办法 第一章总则 1.1 为规范公司各工程项目的农民工工资发放工作，保证公司工程项目建设的顺利实施，维护企业形象，特制订本办法。 1.2 按照“谁主管、谁承包、谁负责”的原则，由建设方或项目总承包对农民工工资支付负总责。 1.3 对农民工工资发放管理分为建设方管理和承包方管理两方面。对于技改类及我方投资项目按照业建设方管理执行。对于外部承接的工程项目，按照承包方管理执行。 1.4 公司及各单位将发生农民工欠薪事件作为目标责任书中的一项考核指标。 1.5 本办法适用于公司各类工程建设项目农民工工资发放的管理。 第二章建设方管理职责 2.1 建设方主管领导负责对所投资工程项目工程款按期支付，各项目施工现场项目负责人，负责监督、落实施工方将农民工工资发放人。 2.2 建设方不得将工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人。对有过欠薪事件的企业严禁使用。
2.3 在每笔工程款审批时，应要求承包单位附农民工工资发放计划。工程款支付到位后，由各项目现场管理人员监督承 包人的发放过程，确保工资发放到人并留存经签字确认的工资表、影视资料等。过程中如发现承包人不按计划发放工资，按照合同违约条款进行处罚。 2.4 各项目部应按照合同约定及时办理工程款支付手续，当月发生的工作量当月核算，不得无故拖延。 2.5 对于施工过程中存在欠薪隐患的，及时与承包单位管理层进行沟通，必要时发书面函件。 2.6 对于承包人不按期发放工资并已导致农民工上访等严重后果的，各项目部可在当地劳动主管部门的介入下，将应支付给承包人的工程款优先支付给农民工，支付后继续追究承包人的违约责任。必要时，申请动用施工单位缴纳的民工保证金进行农民工工资发放。 2.7 对于出现农民工虚报、瞒报工资数据或采取围堵、上访等过激行为恶意讨薪的，各项目部第一时间及时处理。对欠薪属实的，及时发放。发生欺诈虚报的，报公安管理部门，追究其法律责任。各经营单位应对项目经理及施工单位作出处罚。公司对各经营单位处理不力进行考核及处罚。 2.8 监督、检查承包单位开工前向建设行政主管部门交纳民工工资保证金到位情况。 第三章承包方管理职责
济宁市农民工工资保证金收缴管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《济宁市农民工工资支付保障办法》（济政发〔2014〕3号），做好农民工工资保证金（以下简称工资保证金）收缴管理工作，根据相关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称工资保证金，是指按照《济宁市农民工工资支付保障办法》，由用人单位缴存指定财政专户，专项用于支付被拖欠或被克扣农民工工资的款项。 第三条本办法适用于本市行政区域内建设领域用人单位和非建设领域欠薪多发行业用人单位。 第四条工资保证金实行分级收缴和监管。各级住房城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障等责任主体部门负责工资保证金收缴和日常业务经办，财政部门负责工资保证金的监督管理。 第二章工资保证金的缴存 第五条建设领域用人单位及非建设领域欠薪多发行业用人单位，应按规定缴存工资保证金。建设领域用人单位在开工前缴存，非建设领域用人单位在出现拖欠或克扣农民工工资行为后缴存。 第六条建设领域用人单位应按照建设工程合同约定支付工程款的2%缴存工资保证金，同一用人单位最高缴存额度为1000万元。 非建设领域用人单位按照本单位全部职工上年度工资总额的10%
缴存工资保证金。使用农民工少于10人的，按每人不少于5000元的标准缴存工资保证金。 第七条各级住房城乡建设部门负责收缴房屋建筑和市政基础设施工程领域工资保证金；交通运输、水利等部门负责收缴本领域建设工程工资保证金；人力资源社会保障部门负责收缴其他欠薪多发行业工资保证金。 收缴工资保证金应当使用《山东省非税收入通用票据》，缴存同级财政专户，实行收支两条线，专项用于支付被拖欠或者被克扣的农民工工资。 第八条建设领域用人单位在开工前，到工程所在地相对应的住房城乡建设、交通运输、水利等责任主体部门领取《山东省非税收入通用票据》，向指定财政专户缴存工资保证金。 非建设领域用人单位在收到劳动监察机构责令缴存工资保证金通知后，到人力资源社会保障部门领取《山东省非税收入通用票据》，向指定财政专户缴存工资保证金。 第九条各级住房城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障等责任主体部门应在1个工作日内核实用人单位缴存的工资保证金，并出具《工资保证金缴存证明》。 第十条用人单位不得以缴存工资保证金为由，不支付或少支付农民工工资，不得将缴存工资保证金责任转嫁到分包企业。 第三章工资保证金的使用和返还
《关于印发〈江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》 江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室 (苏清办〔2009〕36号) 江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法 第一章总则 第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。 第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。 第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管
部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。 第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。 第二章保证金的交纳与退还 第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。 第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。 第七条按照建筑业企业信用程度，保证金交纳实行差别化管理。建筑业企业在市、县（市）行政区域内交纳保证金连续满3年，且没有发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的80%。 第八条退还保证金时，应当将利息一并退还。 第九条建筑业企业一旦发生拖欠农民工工资行为引发群体性事件，应当按规定标准的2倍交纳保证金。 第十条各级建设行政主管部门应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送同
民工工资保证金管理情况说明 为了维护我市建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权利，维护社会稳定和谐，我局依据《无锡市建设工程民工工资保证金实施办法》，认真履行农民工工资保证金的收缴和管理工作，现将工作情况汇报如下： 一、基本情况 我区严格按照相关规定落实工作机制，梳理民工工资保证金缴纳的相关情况，对保证金交纳实行差别化管理。根据企业信用程度，本市建筑业企业连续交纳保证金满三年，且三年来未发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的50%；外省、市企业在本市承接的工程项目竣工三年后，未发生拖欠农民工工资行为的，退还不少于交纳保证金的50%，没有后续项目的全部退回；被评为上年度无锡市建筑业综合考评优秀企业的减半交纳保证金；连续三年被评为无锡市建筑业综合考评优秀企业的免交保证金。无锡市本地建筑企业发生拖欠农民工工资行为，造成较大社会影响的，下年度加倍交纳保证金。外省、市建筑企业发生拖欠农民工工资行为，造成较大社会影响的，下年度保证金按项目合同额的5%交纳，每个企业累计交纳不超过250万。 截止2020年11月15日，我局共收缴保证金77笔共计3915.6万元，所收取的资金全部入账，做到资金情况清楚明了，工作台账有档可查。
二、主要工作 我局按照省市区各级领导要求，将劳务用工管理纳入到项目日常监管中，设有有专门的科室、人员负责日常的接访和处理工作，结合项目的日常抽巡查，重点检查施工总包企业劳务用工和工资发放情况，建立劳务用工台账。截至10月底，我们共出动执法人员检查工地1300余人次，检查施工项目140余个，开展民工工资专项检查四次，已基本实现对我区所有在建项目全覆盖。 三、存在问题 1、以保函形式缴纳保证金保函的形式、认定、真伪等具体操作涉及财务、金融知识，各银行说法不一，不便操作。 2、民工工资保证金使用方面缺少相关细则，造成发生问题时不便使用。 3、保证金数额较少，若发生民工工资拖欠行为，几十万的民工工资保证金可谓杯水车薪。
第一章总则 第一条为建立规范有序的外部劳务队伍管理运行机制、认真贯彻落实国家以及集团公司关于劳务队伍农民工工资支付管理的有关规定、确保企业依法有效利用社会资源、促进企业又快又好发展，维持协作队伍人员稳定，保证施工生产正常进行，切实保障农民工的合法权益，依据《劳务合同法》、《建筑法》等国家相关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条农民工工资支付原则 农民工工资保证金纳入合同条款的原则。 优先于工程款支付的原则。 由项目部农民工工资管理办公室和财务人员代为直接发放的原则。 及时、足额发放的的原则。 第三条本办法适用于桥隧公司所属各项目部。
第二章工资支付 第四条农民工工资标准的制定。 由协作队伍负责人具体制定，报项目部农民工工资管理办公室备案。对工作优秀、做出重大贡献的劳务人员，除工资正常支付外由协作队伍负责人给予奖励。 第五条支付细则 一、每月20日前，劳务队伍负责人将当月农民工工资支付清单一式两份报项目部农民工工资管理办公室及财务部，清单内容包括应支付农民工身份证号码、工资支付标准。（具体见附表2） 二、由农民工工资管理办公室牵头，财务部、合约部共同对劳务队伍作业班组的人员数量对照身份证进行核准、落实。 三、每月25日-30日，项目部农民工工资管理办公室、财务部进入施工现场进行监督直接发放工资，劳务人员凭本人身份证，领取当月工资，并在签收栏签字，签字后的工资单正、副本交项目部农民工工资管理办公室一份存档，协作队伍财务留一份备案。 第六条原则上不允许拖欠劳务工资，若协作队伍负责人有个别要求，需扣压一个月工资的情况，项目部把核实后的劳务工资款项做为工资保证金存在项目部财务专用账户。待工程结束后，或更换队伍
杭州市建设行业农民工工资保证金管 理规定
杭州市建设行业农民工工资保证金管理规定 第一章总则 第一条为有效预防和解决建设行业拖欠农民工工资问题, 维护农民工合法权益, 促进社会和谐稳定, 根据《浙江省劳动保障监察条例》、《杭州市建设工程劳务管理办法》( 杭州市人民政府令第224号) 、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》( 国发〔〕5号) 和《浙江省住房与城乡建设厅关于进一步加强建筑市场监管与服务促进建筑业健康发展的若干意见》( 浙建建〔〕80号) 、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发杭州市防范处理企业拖欠工资实施办法的通知》( 市委办发〔〕100号) 、《杭州市人民政府办公厅关于进一步扶持建筑业企业做大做强推进”走出去”发展的实施意见》( 杭政办〔〕5号) 等法律法规和文件精神, 结合本市实际, 制定本规定。 第二条杭州市行政区域范围内建设行业农民工工资保证金缴纳, 遵守本规定。工商注册地在杭州地区的施工企业( 以下简称本市企业) 缴存的民工工资保证金实行”一地缴存、全市通用”制度。 萧山、余杭区及各县( 市) 可根据本规定精神, 结合本地实际制订相应的实施细则。 第三条本规定所称”农民工工资保证金”( 以下简称保证金) 指由施工企业在建设行政主管部门开设的农民工工资保证金专用账户( 以下简称保证金专户) 缴存, 用于支付被拖欠农民工工资的专项应急保障资金。 第四条杭州市城乡建设委员会( 以下简称市建委) 负责全市建设行
业农民工工资保证金缴存及使用的监督管理。市建委委托杭州市建筑企业管理站( 以下简称市建管站) 负责杭州市保证金缴存及使用的日常监管, 并开设杭州市区〔包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区( 滨江) 、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区〕( 下同) 保证金专户。 萧山、余杭区及各县( 市) 建设行政主管部门具体负责本辖区内的保证金缴存及使用的日常监管。各区( 不含萧山、余杭区) 建设行政主管部门配合做好本地注册企业保证金缴存及使用的日常监管工作。 市及各区、县( 市) 人力资源和社会保障行政主管部门负责辖区内施工企业农民工工资支付的监督管理工作。 第五条保证金专户根据管理权限实行统一缴存、专项支取、专款专用, 任何单位和个人不得随意挪用、减免。保证金的缴存、使用、支付等按照财政、审计、监察部门和人民银行的相关要求进行, 接受财政、审计、监察部门和人民银行的监督管理, 确保专户资金的合法合理使用。 保证金专户开设部门应按照《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定, 办理账户开立手续, 并与保证金专户开设银行签订账户管理协议, 明确保证金缴存、支付、退还与业务中双方的权利和义务。保证金专户需支取现金的, 应经人民银行当地分支行批准。 第六条各级建设行政主管部门应将各地企业保证金的缴存、使用等信息及时上传至杭州建设信用网, 便于相关部门查询, 并将企业保证金的缴存、使用等情况纳入企业的信用管理。
农民工工资保证金制 度和规定
农民工工资保证金制度和规定农民工工资保证金管理暂行办法 第一条、为保证农民工工资保证金制度运行，预防和解决企业拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益，根据《张掖市农民工工资保证金管理办法》的规定，制定本办法。 第二条、本办法适用于临泽县从事各类房屋建设、市政基础设施、公路、水利、通讯、工矿等新建、扩建、改建工程中使用农民工较多的重点监控建筑施工单位(含总承包、专业承包、劳务分包建筑施工企业)和发生过拖欠工资的其他企业以及建设单位。 第三条、本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例在临泽县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。 第四条、临泽县劳动保障行政部门是农民工工资保证金制度实施的主管部门，建设、水利、交通、国土资源等行政部门和银行机构按照职责共同负责农民工工资保证金制度的实施工作。
第五条、劳动保障行政部门指定银行设立农民工工资保证金统一专户。银行机构在统一专户项下为各建筑施工单位分别建立单位帐户。 第六条、农民工工资保证金由建筑施工单位按规定存入。建设单位在拨付工程价款时，按第十条规定比例单独开列合同建筑企业农民工工资保证金支票，直接转入农民工工资保证金专户企业帐户，所转入资金列入已支付工程款。 第七条、农民工工资保证金存入银行专户后，银行机构为建筑施工单位出具《农民工工资保证金确认表》，建筑施工单位持《农民工工资保证金确认表》到项目所在地劳动保障行政部门办理备案手续。 第八条、农民工工资保证金制度实行属地管理。外省、跨县区生产经营单位，到生产经营或项目所在地劳动保障行政部门办理备案登记。 第九条、农民工工资保证金专项用于拖欠农民工工资时的应急支付。使用农民工保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申请表》，经劳动保障行政部门审定并签署意见后，银行机构方可办理划拨支付手续。劳动保障行政部门对建筑施工单位支取的农民工工资保证金发放情况实施监督。 第十条、建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：
杭州市建设行业农民工工资保证金管理规定 第一章总则 第一条为有效预防和解决建设行业拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，根据《浙江省劳动保障监察条例》、《杭州市建设工程劳务管理办法》（杭州市人民政府令第224号）《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、（国发〔2006〕5号）和《浙江省住房与城乡建设厅关于进一步加强建筑市场监管与服务促进建筑业健康发展的若干意见》（浙建建〔2009〕80号）、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发杭州市防范处置企业拖欠工资实施办法的通知》（市委办发〔2009〕100号）、《杭州市人民政府办公厅关于进一步扶持建筑业企业做大做强推进“走出去”发展的实施意见》（杭政办〔2010〕5号）等法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本规定。 第二条杭州市行政区域范围内建设行业农民工工资保证金缴纳，遵守本规定。工商注册地在杭州地区的施工企业（以下简称本市企业）缴存的民工工资保证金实行“一地缴存、全市通用”制度。 萧山、余杭区及各县（市）可根据本规定精神，结合本地实际制订相应的实施细则。 第三条本规定所称“农民工工资保证金”（以下简称保证金）指由施工企业在建设行政主管部门开设的农民工工资保证金专用账户（以下简称保证金专户）缴存，用于支付被拖欠农民工工资的专项应急保障资金。 第四条杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设行业农民工工
资保证金缴存及使用的监督管理。市建委委托杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）负责杭州市保证金缴存及使用的日常监管，并开设杭州市区〔包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区〕（下同）保证金专户。 萧山、余杭区及各县（市）建设行政主管部门具体负责本辖区内的保证金缴存及使用的日常监管。各区（不含萧山、余杭区）建设行政主管部门配合做好本地注册企业保证金缴存及使用的日常监管工作。 16 / 1 市及各区、县（市）人力资源和社会保障行政主管部门负责辖区内施工企业农民工工资支付的监督管理工作。 第五条保证金专户根据管理权限实行统一缴存、专项支取、专款专用，任何单位和个人不得随意挪用、减免。保证金的缴存、使用、支付等按照财政、审计、监察部门和人民银行的相关要求进行，接受财政、审计、监察部门和人民银行的监督管理，确保专户资金的合法合理使用。 保证金专户开设部门应按照《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定，办理账户开立手续，并与保证金专户开设银行签订账户管理协议，明确保证金缴存、支付、退还与业务中双方的权利和义务。保证金专户需支取现金的，应经人民银行当地分支行批准。 第六条各级建设行政主管部门应将各地企业保证金的缴存、使用等信息及时上传至杭州建设信用网，便于相关部门查询，并将企业保证金的缴存、使用等情况纳入企业的信用管理。
农民工工资保证金制度 目录 一、目的 (1) 二、范围 (1) 三、工作依据和条件 (1) 四、实施方法 (1) 1、准则 (1) 2、劳动合同的签订 (1) 3、民工工资支付的监控 (2) 4、农民工工资支付流程 (3) 5、拖欠民工工资投诉的处理 (4) 6、处罚措施 (4) 7、项目财务资金部备案 (4)
农民工工资保证金制度 一、目的 加强工程建设管理，建立规范的工程款拨付和劳务人员工资支付程序，维护工程建设主体的合法权益，减少施工过程中的劳务纠纷，避免分包队伍负责人无故拖欠农民工工资现象。 二、范围 适用于工程人员工资的管理工作。 三、工作依据和条件 按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》、公司的农民工工资保障金制度的规定并结合项目部与分包队伍签订的分包合同的工资支付条款执行。 四、实施方法 1、准则 为规范农民工工资支付行为，预防和解决拖欠或扣克农民工工资问题，有效维护广大农民工工资的合法权益，促进企业的健康持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关法律法规以及劳动保障部、建设部，《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》和各级政府与主管部门的有关规定，特制定本制度。 2、劳动合同的签订 项目部协作队伍在招用民工时，可通过劳务公司的途径，依法与民工签订劳动合同。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。
①项目部应制定内部农民工工资管理制度，并将工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。项目部建立农民工工资保证金专用账户用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障，用于发生极端或群体性讨薪突发事件的处置工作，必要时依据法律、法规、规定启动农民工工资保证金先行垫付农民工工资。制定民工记工考勤表、工资表、施工人员花名册并结合济工网如实记录民工姓名、身份证号码、用工天数、支付对象、支付数额等情况。 ②项目部要落实专人负责处理拖欠民工工资投诉工作，成立民工工资矛盾协调小组，及时处理突发事件，让事态从源头上进行遏制。 矛盾协调小组 组长： 副组长： 组员：
江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法 第一章总则 第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。 第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。 第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。
第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。 第二章保证金的交纳与退还 第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。 第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。 第七条按照建筑业企业信用程度，保证金交纳实行差别化管理。建筑业企业在市、县（市）行政区域内交纳保证金连续满3年，且没有发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的80%。 第八条退还保证金时，应当将利息一并退还。 第九条建筑业企业一旦发生拖欠农民工工资行为引发群体性事件，应当按规定标准的2倍交纳保证金。 第十条各级建设行政主管部门应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送同级人民银行，并由其将企业和建设单位不良行为录入银行征信管理信息系统，限制建筑业企业和建设单位贷款。
中铁四局集团有限公司 农民工矛盾纠纷调解应急预案 中铁四局集团有限公司 二○一三年七月 中铁四局集团有限公司 农民工工资管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强对农民工工资支付的监管，切实维护农民工的合法权益，保证施工的正常进行，根据上级有关文件精神，结合本项目经理部实际，制定本办法。 第二条建立健全农民工工资发放管理制度，规范管理行为。项目经理部及有关职能部门必须尽职尽责，相互配合，要切实做到制度落实，组织落实。 第二章组织机构与职责 第三条项目经理部农民工工资管理小组的组成人员如下： 组长由项目经理担任，组员为工经部、财务部的负责人担任。其相应职责分别为： （一）项目经理： 项目经理对工程项目的农民工工资工作总负责，其职责是： 全面负责农民工工资管理工作，合理配备财务及劳务管理人员，组织协调其工作关系；审核、签报对内、对外农民工工资发放报表。 (二)财务部 农民工工资发放管理的主体部门，审核劳务队伍工资发放表，建立农民工工资发放台帐，按公司及业主的要求上报农民工工资发放报表。
(三)工经部 配合财务部对农民工工资的发放进行监控；督促劳务队伍负责人1 与农民工签订劳务合同，并对其进行审查；按公司及业主的要求上报农民工工资发放报表。 第三章农民工工资发放的原则、程序及方法 第四条发放原则 一、不得将外部劳务队伍员工工资全部支付给劳务队伍负责人，必须进行直接或监督发放。 二、外部劳务队伍员工工资必须按时、足额发放。 三、对劳务队伍未按照规定支付和拖欠农民工工资的，要按规定依法查处，并责令限期改正。 第五条发放程序 一、工经部在与外部劳务队伍办理劳务合同的签订时，应督促外部劳务队伍负责人，必须依法与招用的员工签订劳动合同。劳动合同中必须明确劳动报酬条款，包括工资支付时间、工资标准、支付项目和支付形式等内容，并明确工资标准不得低于当地政府规定的最低工资标准。在支付形式上，采取月支付现金的方式。劳动合同必须在人员进场后15天之内签订完毕，签订后3个工作日之内报工经部备案，由工经部对其进行认真审查，同时还应上报一份农民工身份证复印件一并存档。在乙方施工过程中，如发生乙方所雇佣的农民工人员变动，乙方应及时向甲方经理部劳务管理人员提供新签订的劳动合同副本及修改后的人员花名册。 二、外部劳务队伍必须以现金形式按劳动合同约定按时支付农民工工资，不得拖欠和克扣。支付农民工工资时，应当编制工资支付表(包括支付单位、时间、收款人姓名、身份证号码、工作天数、加2班时间、应发项目和金额、扣除项目和金额、对方签认等)，向农民工本人提供工资支付清单（按规定保存2年）。农民工领取工资，应当办理签收手续。