文档序号：XXGS-YXFA-001
版本编号：YXFA -20XX-001
XXX（单位）公司
承包商管理制度
编制部门：知丁
日期：年月日
承包商管理制度
一、目的
##################（以下简称甲方）为加强对外来承包商（以下简称乙方）的健康安全监督、管理，认真贯彻、落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针,防止和减少事故的发生,确保厂区安全生产、经营和施工，特制定本制度。
二、范围
本制度适用于在甲方范围内的建筑安装、土建施工、车辆运输、卫生清扫、绿化管理、货物装卸等相关方和外部临时用工人员。
三、管理规定
（一）从业资质
1.新建项目安装单位需具备的资质
（1）化工石油工程施工壹级资质；
（2）机电安装工程施工壹级资质；
（3）消防设施施工贰级以上（含贰级）资质；
（4）具有压力管道安装许可证；
（5）企业通过ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证。
2.装置技改和大修项目安装单位需具备的资质
（1）机电安装工程施工贰级以上（含贰级）资质；
（2）有压力管道安装许可证；
（3）企业通过ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证。
3.装置零修安装单位需具备的资质
（1）机电安装工程施工三级以上（含叁级）资质。
4.土建工程
(1)新建房屋项目施工单位需具备房屋建筑工程施工壹级资质；
(2)其它土建项目施工单位需具备房屋建筑工程施工贰级以上（含贰级）资质。
5.大型房屋修缮施工单位需具备的资质
(1)房屋建筑工程施工贰级以上（含贰级）资质；
(2)建筑装修装饰贰级以上（含贰级）资质。
（二）责任
1.承包商负责人，是健康安全第一责任人，对施工作业过程的健康、安全工作全面负责。负责建立本单位的健康、安全管理网络，配置专人负责施工作业中的健康、安全管理工作，制定项目健康、安全计划，说明健康、安全计划的详细内容及如何将风险控制在合理的范围，列举出项目存在的主要危害和危险，及采取的措施；对参与作业的人员的胜任能力进行评价；排查各类隐患，落实整改措施并实施。
2.乙方应严格遵守国家相关法律、法规以及行业标准和
作业规程。施工作业前和施工作业过程中，认真学习并严格遵照执行甲方有关健康安全管理规定，并应依据有关的法律、法规和规定，确保所有人员均已通过必要的职业培训和健康、安全培训，使员工熟练掌握基本的健康、安全知识和技能，有资格并能从事承包合同规定的相应工作。
3.乙方进入厂区施工作业前，应与甲方招用单位签订用工协议书或施工合同书，制定健康安全施工和治安保卫措施，约束本单位人员自觉遵纪守法。同时，委托甲方安全管理部门对其进行健康安全施工管理教育，并签订《承包商健康安全施工责任书》，办理临时出入证。甲方负责在项目施工前对承包商制定的健康、安全计划进行审核。
4.实行健康安全风险抵押金制度
（1）乙方在进入施工前，将健康安全风险抵押金一次性交到甲方财务部，甲方财务部单独记账；缴纳的风险抵押金在施工作业完成后，无违章时，一次性返还；在施工作业过程中，凡在健康安全风险抵押金中有扣款的，在扣除款项之后，应补齐安全风险抵押金总额；发生“三违”现象、事故、事件行为的，处理扣款后，若风险抵押金不足时，从施工工程款中扣除。
（2）健康安全风险抵押金标准：乙方施工人员10人(含10人)以下的队伍，交纳2000元安全风险抵押金；施工人员10人以上30人(含30人)以下的队伍，交纳5000元安全风
险抵押金；施工人员30人以上50人(不含50人)以下的队伍，交纳10000元安全风险抵押金；施工人员50人(含50人)以上的队伍，交纳20000元安全风险抵押金。
（3）来公司提、送货车辆，应严格执行甲方货物出入管理规定。
四、管理考核
（一）违章违纪管理考核
1.乙方人员进出厂前，应接受检查，人证相符。若违反，罚款50元/1人·次。
2.乙方施工人员必须在指定区域范围内施工、作业，严禁随意触摸、动用生产装置的设备、机器、工具、器械等。若违反，未造成不良后果的，罚款500元/1人·次。
3.乙方施工人员禁止在生产运行期间防爆区域使用手机等无线通讯设备；若违反，未造成不良后果的，罚款300元/1人·次。在生产区内施工，必须按规定正确穿戴劳保用品，譬如：在生产区内正确佩戴安全帽，高处作业系好安全带，容器内作业（新建设备除外）按规定佩戴好防毒面具等。若违反，未造成不良后果的，罚款100元/1人·次。
4.乙方特殊工种作业人员，必须持有国家主管部门颁发的资格证书进行施工作业。若违反，未造成不良后果的，罚款200元/1人·次。
5.乙方提供的各种证件如果发生弄虚作假的行为，罚款
100元/1人·次。
6.乙方施工人员进入生产区、施工现场，不准穿背心、短裤、凉鞋、铁钉鞋、拖鞋等，违者罚款100元。
7.乙方施工应严禁发生“三违”施工。若违反，未造成不良后果的，扣罚责任人200元，并对乙方第一责任人进行处罚300元。
8.乙方在施工作业过程中，未经甲方领导以及甲方部门负责人同意，不得破坏花卉、花池、环境卫生，损坏绿化带和任意毁坏树木。若违反，未造成不良后果的，除按有关规定赔偿损失外，扣罚责任人200元，并对乙方第一责任人进行处罚300元。
9.外来施工队必须将进公司物料按公司要求堆放，严禁堵塞消防交通道路，堆放物料必须距消防设施5 m外，违者罚款200元。
10.乙方应为员工提供合适的和性能完好的工具、装备和劳动保护用品。如果乙方未按规定为员工提供合适的和性能完好的工具、装备和劳动保护用品，出现一次，对乙方第一责任人罚款1000元；出现两次，对乙方第一责任人罚款2000元；出现三次，终止其继续施工的资格，并且一年内不得直接、间接雇佣该单位从事与甲方有关的任何作业和经济活动。
11.乙方在施工中出现在生产区内吸烟、私自明火，在其
