高校研究生党支部设置模式探析
党支部的设置模式将影响到党支部战斗堡垒作用的发挥。目前，高校研究生党支部的设置可区分为“横向型”、“纵向型”和“灵活型”三种模式。研究生党支部设置应有利于党务工作的开展、符合研究生的学习特点、有利于扩大党组织的覆盖面，更好地促进高校研究生党建工作水平的提高。
高校研究生党支部设置模式
研究生教育是学校教育的最高层次，担负着培养拔尖创新人才的重任。研究生党支部建设是高层次人才培养的重要抓手。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号)中明确指出，要“高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育”。教育部在《关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》中指出：“加强党的建设工作是研究生德育工作的重要环节”。研究生是知识分子队伍中的重要组成部分，是先进生产力的创造者和开拓者，而研究生党员又是其中的骨干力量。党员比例高，是研究生群体的一个显著特点。近几年来，研究生教育规模逐年扩大，研究生党员人数大幅增长，出现了部分研究生党支部人数过多、党支部设置方式和支部活动同研究生教学、科研实际脱节等问题。研究生作为高层次人才，他们的思想状况对我国未来的社会发展有着举足轻重的影响。加强高校研究生党支部建设，是党永葆执政党地位的战略需要，是国家发展的需要，同时也关系到学校的科学发展和和谐发展。在新的历史条件下，如何进一步采取有效措施充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这就要求找准党支部工作的切入点和突破口，建立起有效的组织形式。
一、研究生党支部的三种设置模式
组织覆盖是党建工作的基础。只有合理设置党支部，才能强化支部功能，扩大研究生党支部工作覆盖面。适应高校发展模式的研究生党支部能将不同学科专业、年级及背景的研究生党员凝聚在一起，使得研究生在思想、情感和心理上获得了稳定可靠的政治归属感，从而使思想政治教育起到事半功倍的效果。因此，要着力探索更加符合研究生党员特点的组织形式。科学设置党支部是充分发挥党组织作用的基础，党支部设置是否科学合理，除党员人数的要求外，还应从组织活动开展的便利性、联系群众的密切性和广泛性、各方面积极因素的调动程度来考量。在党支部建制上，高校研究生党支部设置的模式主要有“横向型”、“纵向型”、“灵活型”三种。
1.横向型
“横向型”模式，是指按相同年级(包括不同的专业)为组织建制设置支部。“横向型”设置的党支部虽在操作上比较方便，但对研究生支部来说并不见得就一定是最适宜的形式。目前，为了管理的方便，经常性将一个年级的研究生归为一个班。研究生党建采取这一模式，最大的优势就是便于进行年级相关事务的管理。这种模式在研究生规模较小的情况下是适宜的，随着研究生规模的不断扩大及其伴随而来的新情况，其弊端就越发凸显了。“横向型”模式中也有相对细分的方式，按学科或专业方向设置党支部的做法，基本上是一个学科、专业一个党支部，一般一个导师的学生尽可能应在一个支部。支部党员在入学、上课、毕业时间一致，这样既有利于支部班子的组建，也有利于保持支部班子的稳定性和连续性。同时，这样设置党支部还有利于党支部开展活动，有利于入党积极分子的教育和培养，
有利于发挥党支部成员的集体荣誉感和责任感，但与此同时也带来了毕业阶段支部成员各自奔忙导致支部工作难以开展的困扰。
2.纵向型
“纵向型”模式，是指按照相同专业（涵盖不同的年级）为组织建制设置支部。“纵向型”党支部是考虑到研究生的教学科研多以专业或实验室为单位，建立以专业为单位的一种支部形式，一般将同一专业各个年级的博士、硕士混合建立党支部，成员都是同一专业或同一专业方向，甚至是同一导师的研究生。这样的组织设置可以使研究生业务培养和思想政治教育实现双重融合。一方面，支部成员在课程、实验等方面设置相同，相互之间交流接触最为密切，相互之间更为熟悉；另一方面，还能充分发挥支委的传帮带作用，比如支部书记为高年级研究生党员，支部委员为低年级的，支部不因某些成员的毕业而解散，这样就保证了党支部班子的稳定性和连续性以及支部存在的延续性。此外，纵向建制模式还能够充分发挥导师作用，实现党支部建设和科研工作的互动，在加强研究生党支部建设的同时，实验室或课题组的科研攻坚能力得到了夯实。不过，当学科带头人为非党员时或者课题组人员流动性大时，这样的支部设置又可能导致思想政治学习的时间完全让位于科研的状况。因此，“纵向型”支部设置需要具备一定的条件，相对成熟和稳定的学科梯队、高素质的学科带头人等，这些对于工科院系比较适合，而要在文科院系推广则存在一定困难。
3.灵活型
除了传统的横向或者纵向设立党支部，有些高校还在宿舍楼、创新平台、医院科室等研究生聚集的地方“灵活”设立党支部。设置临时党支部是既尊重研究生个体性、差异性，又保证支部工作开展的一种具体做法。由于研究生党员人数比例较大，执行临时任务的情况也较多，因此，不少高校对设置研究生基层临时党支部进行了探索和实践，在外出考察、交流学习、实习实践、志愿服务的研究生中建立临时党支部。比如复旦大学在服务世博会的过程中，在志愿者队伍中成立了临时党委，把包括研究生党员在内的1000多名学生党员编为41个临时党支部，让党员和党支部在服务奉献的第一线发挥骨干作用，展示先进形象。与临时任务配合，同步建立临时党组织，规范临时支书推选，开展党的活动，这是新形势下研究生党建的客观要求，是适应新时代研究生培养特点的需要。这样，党的工作覆盖面和影响力也得以不断扩大。
二、优化研究生党支部设置的原则
随着办学规模的扩大和党员队伍的壮大，以及党务管理、研究生思想政治教育工作量的增加和难度的加大，只有不断优化研究生党支部的设置，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能得以充分发挥。目前在工作实践中，在研究生支部设置上还存在一些不足：一是一些支部党员人数过多，线长面广，党员教育管理难免流于形式，深入性不够，工作出现了一些盲区；二是一些支部设置不利于发挥老党员的传帮带作用。高年级党员对低年级党员的传帮带作用不能发挥，而低年级设置党支部往往缺乏具有一定经验的干部；三是一些研究生党支部设置较为随意，朝令夕改，缺乏必要的严肃性和持续性。
