陆大道：
尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们大家早上好！
首先衷心的感谢这次论坛的主办方甘肃省委宣传部、新华社甘肃分社领导同志邀请我参加这次峰会，让我谈一下对丝绸之路经济带的认识。我讲的题目是建设丝绸之路经济带战略意义以及发展方向，陆上丝绸之路贸易兴起于西汉，发展于魏晋南北朝，至唐代达到鼎盛。此后丝路贸易在中国对外贸易中的地位逐渐衰落。丝绸之路的起点和终点以及走向在历史上说法不一样。应该说我们西部大开发的经济带，也就是现在指丝绸之路经济带的重点核心部位，丝绸之路走向路径有不同的说法，这个地图是东部地区，起点是两个城市，一个是西北地区的西安，一个是西南地区的成都，经过河西走廊，这是主要一条通道，但是往南部的通道是中国青海。进入21世纪，在我国综合国力大幅度提升，提出建设丝绸之路经济带具有重大的意义，促进中亚地区的稳定性，加强我国西部地区的昌盛，中亚地区在世界乃至历史发展里面存在着很重要的作用，大家知道1904年英国的地理学家麦金德，他写了一本书，二十世纪初，在欧洲有了很大的变化，那时候英国的维多利亚时代使英国扩大大全球，但是在后来就结束了，他们的强权就是海权时代，当时的说法就是中国的海洋，中国海洋是重要的经济通道，就是英国实现的。麦金德预测了维多利亚时代的结束，她提法是有预示性的，二十世纪是一个伟大的世界，跟他理论的判断是有关系的，麦金德提出的理论是陆上霸权最有力的中心总是在欧亚大陆的心脏地带，这一地带是世界的政治枢纽。要控制世界就必须控制欧亚大陆，谁要控制欧亚大陆谁就必须控制欧亚大陆的心脏地带。从长期历史看，欧亚地区的稳定性还受地缘的影响，这种缓冲地带是大国所争夺的，一百多年的历史就是这样，今天仍然是这样。
今天中亚地区政治上还比较稳定，我个人的分析主要是中、俄两个大国，维持跟中国的合作，特别是中国上合组织，对中亚地区本身的政治稳定起着重要的作用，美国、英国这些国家，向阿富汗派兵，打阿富汗，那是主要想控制欧亚地区，欧洲人、美国人都是这样想的。但是最重要的是这个地区跟两个大国有关系，就是中国、俄罗斯，特别是进入普京阶段，这种合作是高层合作，维护了这里的稳定，现在像上合组织也扩大了，这样的合作局面起着顶层的决定作用。但是从历史长河分析，这个地区仍然是被人所关注的地带，我们中国是大国，在这个问题上我们应该是不回避的，但是我们不是通过像美国人那样干涉别国的内政，从各民族控制别的国家，通过控制这个地方进行威慑，我们中国发展中亚地区的合作，应该说我们是通过友谊、贸易合作这些渠道，来达到维护国家民族的利益。但是这个情况我不知道我讲的清楚不清楚，这种状态跟历史相关程度是很大的，这就具有政治上的特征。9·11事件后美英对阿富汗实施军事打击，中亚地区出现了长期严峻的地缘政治态势。美国先后抛出了“新中亚地区战略”和“丝绸之路”修整案，宣布中亚地区为美国的战略利益区，对中亚进行政治、经济和军事渗透，企图将中亚地区纳入自己的经济圈。建设实力强大，结构优化的经济带是西部开发的主体工程，更是西部地区合作的重要结合体。经济带的建设将有助于加强我国和中亚地区在能源生产和能源供应方面的长期合作。中亚地区的石油天然气储量仅次于中东地区。是我国未来石油天然气等资源的重要来源。你们可以看看，这是国家能源部来源路线图，这个情况还正在变化，很多多的国家我们和他们发展贸易，进口资源，或者资源产品，我们国家这个巨大的经济体是需要的，西部地区经济带的建设把西部推向深入，推向广阔，有一个牢固的基础，更加有新的高度，有深化的、扩大的、更加高级的一个西部大开发，一个“丝绸之路”经济
带的建设，有这样一个重要的内涵，这样一个重要的目标。我觉得柏林的教育是非常重要的，之前我去过德国，德国的政治课本跟其他国家不一样，第一页就是联邦德国在世界上是一个小国，翻过来第二页，联邦德国在世界上是大国，为什么是大国？它的GDP规模，人均GDP的规模，出口生产总值，出口德国产品，德国制造，它的信誉，它的结构，在世界上是多么的重要，德意志联合国在世界上是一个大国，德意志的民族要依赖生存，依赖世界，从小就养成。我们中华民族也是，我想今天的中华民族要在更大的程度提升这一点，我们的发展离不开世界，我们的资源、资金的保障程度，尽管长期说有些资源是不错的，但是主要的一些资源，包括土地、耕地资源、淡水资源、能源、优质能源资源，还有一些重要的稀有金属，这些资源是不够的，不说人均不够，人均的太少了，就是总量也不够，承载不了我们这样的世界第二大经济体。这种情况我们力求要很快改变，这样一种结构特征，中华民族对国际的依赖程度是很大的，中亚地区就对我们尤其重要，我们的经济成本太高了，环境成本等等。即使是这样，我们对世界能源、世界资源、世界市场依赖程度越来越大，我们的经济规模是越来越大。所以能源在我中亚地区要加强能源合作。现在我们甘肃省每年煤炭产量大概是一千万吨吧，进口的这些天然气是不够的，一百亿立方天然气，显然煤炭的进口量相当于甘肃省煤炭产量的三分之一吧，这些战略是国家领导人早早看到的。
另外，经济带将大大提升交通运输的能力。提高我国应对三千公里西北地区边疆安全问题的机动性。当然经济带的概念有交通能源运输线，信息干线，把它组成一个强大的运输通道，要靠航空运输线，我们丝绸之路经济带交通主干线组成一个大通道，是我们西北地区的主通道，西北地区的交通运输主体。接下来是欧亚大陆桥的问题，欧亚大陆桥是另外一个说法，过去国家科委一个副主任在说欧亚大陆桥，欧亚大陆桥的含义是这样，是中国的东海岸，特别是渤海和黄海那些海岸，像日照港，连云港，天津港这些，从这些港口出发进入东欧、东俄罗斯，波兰，然后进入荷兰比利时，到路特兰港，它以前是世界第一大港，现在世界第一大港是上海港，我们讲了三十年，欧亚大陆桥从来没有建设通，这有几个方面的原因，铁路，铁路有它的管理制度，有各部门的利益，另外铁路之间的轨距不一样，中国相对于俄罗斯是这样，相当于其他国家又不一样，但是列车到了那里就必须换车箱，我们到了满洲里，到了呼和浩特也是这样，这样进入其他国家很多国家的铁路部门都要进行管理，如果欧亚大陆不赚钱的话这里的这些国家肯定不愿意，欧亚大陆桥可能在思路上快一些，火车应该是快的多，但是是不能开通的，制度性的，管理性的，国家利益性的，所以欧亚大陆桥讨论了三十年，没有一次开通，但是有一条，中国东部地区经过南新线进入东亚，这是非常重要的，这个通道是通的，这是具有重要意义的，这是可以管理的，这不是欧亚大陆桥的本义，但这是重要的，中国的东部、中部、西部和中亚地区，然后到西南亚，这是未来要加强通道能力，和改善通道过关的手续。另外由于大量的货物要经过欧亚大陆桥运输，俄国在我们南面有两条西伯利亚大铁路，它完全把韩国、日本的货流吸引到他们那里。所以欧亚大陆桥如果有钱可赚，如果在制度上，在战略上能够逾越，俄罗斯肯定把这些东西抢过去，我们根本解决不了各国的体制问题，各国意义问题，所以欧亚大陆桥这个最好是不要建，现在在北京会上讲欧亚大陆桥这个词越来越少了，因为我觉得它没有意义，不切合实际的，经济因素是非常主要的因素，但是到中亚地区的交通线是要加强的。
下面是建设“丝绸之路”经济带的几个重要问题：
一、经济带的产业发展，它的主要目标，促进我国好中亚地区各国及俄罗斯
的贸易和经济合作。进一步深化和扩大西部开发，加强西部地区的经济实力和民生的大幅度改善。但是这里边有问题，我们过去几次给发改委的报告，他们委托我们进行西部几次规划，我们也提出问题，西部最近这几年经济实力实际上是增加了，GDP增加很快，但是民生的改变，民生的改善应该是不尽人意的，这里面主要涉及到几个问题，我们较多考虑GDP的增长，较多考虑经济速度的增长，因此把大力的投资，把我们的主要力量，把领导的精力放在大型企业上，放主要能够产生大量GDP的这样一些产业，这些产业投资几百个亿，两三年建成以后GDP 也很高，国有大中型企业GDP的增长是大部分的，但是甘肃省的就业人口增长，职工增长，行业收入不是这样的，行业收入这些其他的，像什么餐饮部门，轻工，纺织，地方的民营企业，企业规模来说，企业结构来说中小企业在发展，他们的投资比较少，但是就业在增长，所以我们西部大开发的盘子还要追求一些新的计划，要充分考虑到这些因素，要充分考虑民生、考虑民营企业的发展、考虑就业的增加，不要把我们主要的精力放在GDP上，GDP带来了大量的税收，我本身对国家的税收制地方和中央的关系不是很清楚，但是可以看到，我们甘肃省的收入状况，从各个渠道进行财政补贴的状况，我们的经济财力还不是很雄厚的，尤其是我2007年在甘肃省做工作，那年是2700亿，去年是5000多亿，如果每年增长速度是1十，那2020年甘肃省GDP就是一万亿，这还有五千亿，那我们的产业支撑是什么？我们希望这些产业分布是民营企业，希望解决多少就业，在这样的情况下，应该放在投资上，投资什么产业？我们要协调经济实力，增长速度，经济规模和人均的收入水平之间的关系，这中间要找一个平衡点，我觉得发改委在这方面可以做一些工作，进行一些分析，来比较，对省委省政府在做政治决策的时候有一些参考。另外就是“丝绸之路”经济带有利于西北地区经济发展转型。考虑到沿海经济带的资源特点和生态环境的承载能力。现在的优势产业大豆面临着宏观调控的大背景，结构调整任务艰巨。重化工业规模已经到顶风，多个原材料部门产能过剩，持续扩大规模风险很大。受区位和长距离运输的影响，经济带经济发展也面临严峻的市场环境。不进行结构性调整和创新，不提高产品技术含量和竞争力，今后的发展空间将受到很明显的限制。
具有一定优势的产业有装备制造业，特色农产品及农业产业化，能源化工，煤炭工业，煤化工、石油天然气开采及其加工，钢铁，有色金属等，另外就是旅游业，商贸物流业，这个有重大的前景，因为这个地区有重要的战略位置，都促成了这个地区商贸和物流的发展，另外是生物产品，对甘肃省比较重要，有一定的优势。装备制造业，航空航天，输变电设备，电子信息技工程设备，炼油设备，石化设备，冶金矿山设备，机电设备等领域具有一定基础，是产业基地发展的重要方向。整合现有资源，做大做强兰州、克拉玛依和乌鲁木齐等地的石油钻才及炼化设备，数控机床、电机电器、矿山及冶金工程设备、真空设备和峰巅设备等。“丝绸之路”可能还要供应城市群的发展，这里边产业链发展问题就很重要，产业链是一个重要的组织关系，它有产业的竞争力，内部的效应，是具有非常重要的作用，我觉得以后城市经济区的建设，应该在这发挥很重要的作用，左右之间的联系，哪个地方生产什么，在这里要发挥比较重要的作用，今后产业链更加成熟，更加有创新力，更加有竞争力，我们别看这些企业，没有竞争力是不行的，是要做一些工作。另外是特色农产品及农业产业化，这个对西北是很重要的。西北地区自然条件多样，适合于发展别具特色的农产品及其加工业。同时，也具有一定的研发能力。大力发展现代农业、生产大量的优质农产品，具有广阔的国内外市场，也是增强丝绸之路发展的活力的重要途径。进一步发展棉花、西红柿、
马铃薯、啤酒花和酿造葡萄等产业，草原畜牧业等。甘肃的马铃薯在全国都有市场的，全国销售的产量和价格跟供应链都有关系，所以现在市场很厉害的，我们现在农业搞的好的有一大片市场，是地方获利的一个重要标准，这是相当有影响的，非常具有形象的一个重要地区，扩大蔬菜产业、水果产业、种植产业、啤酒大麦等等，这都有相当大的局面。能源化工业，丝绸之路及其所经地区具有丰富的煤炭、石油天然气以及风能、体样能等新能源。这些能源资源的开发利用对于我国的能源供应保障具有重要意义。特别是新疆、陕北、陇东的石油和天然气，意义尤为重要。由于地理位置的特点，西北地区煤炭、煤电和风能、太阳能的开发规模需要具有科学的论证。旅游业，进一步发展“丝绸之路”的旅游业是建设经济带、扩大各国和各民族交流的重要措施，也是调整产业结构、实现产业多元化和富民的重要途径。发展旅游业是树立和宣传“丝绸之路”新形象的重要载体。商贸物流业，加快服务业发展特别是其中物流业的发展，是发展我国和中亚地区、西南压地区经贸合作的头等大事，也是推进经济结构调整，加快转会经济增长方式的重要途径，对增加就业具有非常重要的作用。
新丝绸之路 一. 新丝绸之路的历史传承与构想 2013年9月,习近平总书记完整阐述了新丝绸之路经济带的构想,这一构想既与古老的丝绸之路一脉相承,又充分体现了时代特点。在历史坐标系上,我们可以更清楚地认识新丝绸之路经济带构想的内涵。 首先,在新技术条件下,丝绸之路具备复兴的客观条件。古老的陆路运输技术不足以承载产生规模效益的运输量。但是铁路和公路运输技术的发展,极大地降低了陆地运输的成本。此外, 古丝绸之路必须避开山地与沙漠,路线选择范围有限,经济、社会效益不高。而今天,我们的技术水平已经能把铁路修到世界屋脊。因此,与古丝绸之路相比,新丝绸之路覆盖的面积将更广,路线更密集,也更发达,从而可以在更广泛的区域内把资源与市场串联起来。 其次,新丝绸之路构想充分兼顾了国际、国内两方面的战略需求。从国际角度看,丝绸之路两端是当今国际经济最活跃的两个主引擎:欧洲联盟与环太平洋经济带。丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”,发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起,共同构筑了丝绸之路复兴的国际战略基础。从国内角度看,我国当前的发展需要兼顾地区平衡,并着力开拓新的经济增长点。复兴丝绸之路能带动经济实力较为薄弱的西部地区,有望形成新的开放前沿。 再次,新丝绸之路设想兼顾政治、经济、安全乃至文化利益的均衡发展。新丝绸之路构想以经济合作为先导与基石,以政治合作为前提与推进手段,以促进文化交流、化解安全风险为重要目标,是具有前瞻性的综合战略规划。经济发展为基础设施建设准备了物质条件,提高了各国参与合作的意愿。政治合作消除了开展经济合作的各种人为障碍。经济发展与政治合作有助于化解安全冲突,消弭宗教极端势力滋生的温床。伴随着政治、经济活动而展开的文化交流,最终将促进东西方文明的融合。政治、经济、安全、文化目标并行,使得新丝绸之路构想具有突出的稳定性,不至于被安全冲突打断,反而能抑制安全冲突。 二.新丝绸之路经济带构想的特性: 首先,我国目前正处在建设新丝绸之路经济带的最佳历史机遇期。 其次,我国的新丝绸之路经济带构想体现了鲜明的独立自主的和平外交思想。 再次,我国的新丝绸之路经济带构想在制度设计上更为合理。 最后,我国的新丝绸之路经济带构想是建立在文明融合而非文明冲突的立场上的。 三．新丝绸之路经济带建设面临的挑战 总体来说,新丝绸之路经济带构想是在恰当的时机、恰当的地点提出的恰当的战略建议。这一建议有很大的包容性, 与其他国家的建议并不发生根本性冲突。然而,未来新丝绸之路经济带在建设过程中,在一些关键的节点上如果拿捏不好, 亦有可能难以实现预期效果。 首先,制度化建设的水平能达到一个什么样的高度,值得关注。丝绸之路是一个多边外交的舞台,既涉及本地区的国家,又涉及在本地区具备影响力的国家(如美国、日本)甚至国际组织(如国际道路联盟、联合国教科文组织)。在制度建设上实际需要处理好两个平衡，由点及面、从线到片的思路是正确的,但在扩散的过程中需要特别注意保持各方的利益平衡。 其次,道路等基础设施的建设规划考验决策者的智慧。新丝绸之路经济带路线的选择需要充分考虑地理环境、经济效益与政治协调。总体上,经济带的干线仍需以铁路交通为主,其次才是公路和石油管道,最后是其他配套设施。 最后,新丝绸之路经济带能否建成,还取决于能否成功消解一些人为的障碍。新丝绸之路将跨越多国边界,跨境物流需要充分考虑体制、官僚与腐败等因素的消极影响,这是与海运相比的一个突出劣势。目前,丝绸之路沿线国家对跨境贸易征收的高额关税,各国边界管理机关低效率、不作为甚至是贪污腐败的行为，都严重威胁着丝绸之路的复兴。 四．新丝绸之路经济带构想的前景展望 尽管新丝绸之路经济带构想的实施存在严重的潜在挑战,我们仍有充足的理由对新丝绸之路的前景表示乐观。 第一,“新丝绸之路”可以分期分阶段实现既定目标。这一构想在空间上大致分五个区段:东亚段、中亚段、西亚段、中东欧段、西欧段。时间上可以按近期、中期、远期来分阶段建设。重新激活这条古老的贸易通道,对于沿途国家的经济建设、地区繁荣乃至世界经济的平衡都具有重大的战略意义。 第二,中国完全可以在很大程度上发挥主导和中枢作用。建设新丝绸之路经济带,无论是技术准备、基础设施建设、资金投入乃至政治与安全的国际合作等方面的条件均已成熟。我国提出这一构想, 既是水到渠成的结果,也体现了大国外交的自信。 第三,自从中国提出这一计划以来, 得到了中亚、西亚、中东欧、西欧各国不同程度的积极响应和配合。“新丝绸之路”的建设,带来的将是世界上最大的欧亚大陆的一体化和全面复兴。
2015年干部在线学习第二季度必修课参考答案 关于“丝绸之路经济带”战略构想 一、单选 1.2013年9月和10月，习近平总书记先后提出了建设“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”的倡议。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 2.中国提出“丝绸之路经济带”的构想也是在向世界宣示中国将为地区发展和（）承担更多责任，体现了大国胸怀和责任意识。（单选 2 分） [A]亚非经济一体化[B]世界经济一体化 [C]欧亚经济一体化[D]亚洲经济一体化 3.推进“丝绸之路经济带”建设只需集中关注经贸、投资维度。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 4.政策沟通，指各国就经济发展战略和对策进行充分交流，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。（单选 2 分） [A]正确[B]错误 5.“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的（）平台。 [A]区域合作[B]文化交流[C]区域经济[D]经济往来 6.中国油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，这些资源主要通过（）进入中国，渠道单一。（单选 2 分） [A]沿海海路[B]西部管道[C]铁路运输[D]以上均不正确 7.习近平总书记在周边外交座谈会上正式将“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”两个倡议合并在一起，作为中国加强周边外交的重大战略指导。 [A]正确[B]错误 8.（）对经济的运行造成问题，中国传统出口单一和狭窄，美欧日占据出口核心国位置，通过“一带一路”开辟新的出口市场是好抓手。（单选 2 分） [A]过剩外汇资产[B]基础设施建设欠缺[C]过剩产能[D]资源紧缺
一、古代陆海丝绸之路的发展变迁 丝绸之路的正式开通是在张骞出使西域之后。汉武帝派遣张骞出使西域，本意是欲与大月氏联合对抗匈奴，张骞的出使，虽然没有达到原定目标，但自此以后，连接欧亚的陆上丝绸之路正式开通。随着西汉逐步确立对西域的控制，陆上丝绸之路趋于繁荣。中国的商品如丝绸等沿着这条通道传入西方，而西域的大量物产也传入中国。与此同时，东西方文化交流也沿着陆上丝绸之路蓬勃开展。在汉代，海上丝绸之路也出现并发展。 魏晋南北朝时期，由于中国的动荡与分裂，，丝绸之路的发展处于低潮。因河西走廊被割据政权占领，南朝与西域间的交往主要通过青海。到了隋唐时期，中国大一统封建王朝重新建立，丝绸之路的商贸往来重新繁荣并到达顶峰。安史之乱后，唐王朝国力大不如前，逐步失去对西域的控制，陆上丝绸之路开始衰落，其东西方交流的主要通道的地位逐渐被海上丝绸之路取代。在唐代，中外贸易呈现海陆并举的特征，海上丝绸之路也取得了长足发展。 宋代河西走廊被西夏占据，中外交流主要通过海上丝绸之路。指南针在这时开始应用于航海，极大推动了中国航海事业的进步。随着中国封建社会经济发展达到顶峰，中外海上贸易繁荣。宋代沿袭唐代制度，在主要对外贸易港口设市舶司，主管对外贸易。宋英宗时，北宋政府市舶收入达到63万贯，南宋初年更达到200万贯。泉州成为当时的世界第一大港。中国商人与日本、朝鲜、东南亚、南亚、西亚、东非等地区建立了直接海上联系。海上丝路出现了繁荣局面。到元朝，海上丝绸之路基本维持了繁荣局面，同时由于元朝建立了版图空前辽阔的大一统帝国，陆上丝绸之路也回光返照，重新繁荣。但自元朝以后，陆上丝绸之路再也没有恢复往日盛况。 明朝政府为防范倭寇，实行海禁政策，这使海上丝绸之路的贸易受到很大影响。随着西方新航路的开辟和隆庆元年明政府解除海禁，海上丝绸之路还是取得了一定发展。而清代虽然在统一台湾后一度放开海禁，但乾隆年间又重新闭关锁国，使得海上丝绸之路彻底衰落。 纵观陆海丝绸之路的变迁史，我们可以看到：陆上丝绸之路的发展，受到社会经济状况、中国和沿线国家政局的显著影响，这使得陆上丝绸之路的发展不断变化，状态不稳定，时起时落。而海上丝绸之路受政局影响小，并且更加安全，指南针等先进航海技术的应用，更使海上丝绸之路如虎添翼，因而在历史上能最终取代陆上丝绸之路的地位，成为东西方贸易的主要通道。
推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸 之路的愿景与行动 目录 前言 一、时代背景 二、共建原则 三、框架思路 四、合作重点 五、合作机制 六、中国各地方开放态势 七、中国积极行动 八、共创美好未来 前言 2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会 高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览 会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。 “一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一 带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形 式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上 丝绸之路的愿景与行动》。 一、时代背景 当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域
丝绸之路经济带的挑战与机遇 2014-3-6 17:44:37 民航文化传播网作者:呼守文阅读：14 丝绸之路经济带建设对于南航新疆分公司飞行部而言，不仅意味着将来航线增加、航线延长，更是要面临着乌鲁木齐将成为重要的交通枢纽这一新机遇，这同时对于飞行干部提出更高的要求。 首先要意识到丝绸之路经济带建设对飞行部的影响，自上而下统一思想认识是飞行部把握新机遇的前提。要看到，随着经济带建设，欧亚间交流更加频繁密切，飞行部发展重点也将会从重视国内，转向国际国内并重。对飞行员的要求也日益提高，飞行员不再仅是旅客安全的保证，同时也是贸易、交流顺利进行的重要纽带，这意味着干部思维模式要从单纯的技术型管理转向具有发展眼光看问题的新型管理。 保证安全运行是飞行部在丝绸之路经济带建设中发挥作用的基础，发展的保障，也是参与国际化竞争最有力的武器。随着航线的延长，天气状况、环境、航线中转等将更加复杂，飞行运行安全要求将更加严格。同时，面对欧亚等地复杂的政治、军事形势，也将面临更加复杂的空防安全形势。这需要飞行部提高安全意识，建立更加完善的培训机制，制定更详密的空防措施，保持严谨的飞行作风，保证持续安全运输飞行。
培养及储备优秀的飞行员是飞行部经济带建设中持续发展的保证。飞行部能否在丝绸之路经济带建设中持续发挥作用，这决定于年轻飞行员的素质。培养优秀的年轻飞行员，飞行干部首先要以身作则，传续良好的飞行作风;其次要建立一套符合发展需要的培训机制，使飞行员能够扎实掌握各种飞行中所需要的知识及技能。 保持员工队伍稳定是飞行部能够在丝绸之路经济带建设中持续 健康发展的载体。但是随着经济带的建设，民营及国外的涌入，他们的高薪条件或新的管理理念，将会对飞行队伍的稳定产生一定影响。这需要飞行部充分发挥自身优势，向国外先进同行学习先进的管理理念，建立并完善自身的可持续竞争优势，保证飞行队伍的稳定。 丝绸之路经济带建设是飞行部发展过程中遇到的一个里程碑式 的发展机遇。把握机遇迎接挑战，在不断的学习中发展，配合分公司的发展规划和部署，实现飞行部的新发展，为丝绸之路经济带建设做应有的贡献。
丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 授权发布:推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 2015年03月28日来源：新华社新华社北京3月28日电国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。全文如下： 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 国家发展改革委外交部商务部 （经国务院授权发布） 2015年3月 目录 前言 一、时代背景
二、共建原则 三、框架思路 四、合作重点 五、合作机制 六、中国各地方开放态势 七、中国积极行动 八、共创美好未来 前言 2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗
产。 进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。 “一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
以史为鉴合作共赢 ——丝绸之路经济带的历史与今天 作者：雷钰《光明日报》（2015年06月21日05版） 丝绸之路经济带地域辽阔，资源丰富，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。建设丝绸之路经济带是“一带一路”战略构想的重要组成部分，是深化向西开放、形成全方位开放新格局的重大战略举措，符合和平、合作、互利、共赢的时代潮流。丝绸之路以其悠久的历史、深厚的文化底蕴，以及全新的地缘政治、资源优势和经济价值，越来越成为人们关注的焦点。古代丝绸之路的繁荣兴盛及其凝结的精神财富，为建设丝绸之路经济带提供了坚实的基础和有益的借鉴。 丝绸之路源自“秦中自古帝王州”的长安（今西安市），开辟于西汉，昌盛于隋唐。从全球史的角度来看，丝路是一条横贯亚非欧三大洲的陆路交通干线，也是东西方之间互利互惠的贸易通道和文明交往的纽带。 公元一至二世纪，沿着欧亚内陆交通干线，古罗马、安息、贵霜和中国的汉朝自西向东并列其间，国势昌盛。罗马帝国在图拉真统治期间（公元98—117年）疆域最辽阔，把版图扩大到幼发拉底河上游一带。安息进入“反希腊化”时期，回归波斯传统文化，盛极一时。贵霜帝国在迦腻色迦在位期间（约公元78—102年），国势鼎盛，称霸中亚和南亚。汉朝则成功抗击匈奴，控制河西走廊，进驻天山南路。这四个国家正是通过丝路——具有历史意义的国际通道联系起来，这既是张骞和甘英等时代英雄的创举，也是历史发展的必然。此后丝路绵延不绝，把古老的华夏文明、印度文明、希腊—罗马文明、波斯—阿拉伯文明以及亚欧草原带的游牧文明连接起来，使任何文明的发展都不再相对孤立地进行。多元文明不断地交流与碰撞，取长补短，互利互惠，共同推动了人类社会的进步。 一方面，对于西方文明而言，丝路的影响深远、意义非凡。丝路沿线的商贾通过接力似的贸易，将中国丝绸贩运到中亚西亚，进而远销欧洲。同时，中国的漆器、瓷器、茶叶、纸张、铜器、竹器、药材等日用品，以及桑树、茶树、梨树、甘蔗和高粱等物种，连同四大发明中的三项：造纸术、印刷术和火药，以及缫丝、冶铁、凿井、灌溉等科技精华也传到西方。15世纪后，西方的文化传播和军事征服，在很大程度上都凭借了对这些发明创造以及实用技术的学习、改进和创新。 另一方面，丝路不仅是中国文化作用于世界历史的主要途径，中国也从中获益颇丰。汉初以来，自西传入的不仅有苜蓿、葡萄、石榴、胡椒、胡萝卜、芝麻等可食植物品种，还有毛织品、玻璃、宝石、香料等物品。此外，丝路是中国人接触和吸纳外来文化的主要通道。到了东汉末年，灵帝“好胡服、胡帐、胡床、胡坐、胡饭、胡空侯、胡笛、胡舞，京都贵戚皆竞为之”。（《后汉书》卷十三《五行志一》，中华书局1995年版，第3272页）此当是后来唐都长安“胡化”风气之滥觞。 尤为重要的是，沿丝路传入的宗教思想，对中国本土文化产生了深远影响。除了在两汉之际已传入内地的佛教之外，从魏晋到隋唐，西亚的祆教、摩尼教、景教、伊斯兰教，也先后传入中国，都产生过一定的影响。其中，波斯的摩尼教，在本土受到镇压，几乎绝迹，但在中国广为传播，九至十世纪甚至被建都于吐鲁番的西州回鹘王国立为国教。敦煌吐鲁番发现的汉文和各种伊朗语、回鹘文的摩尼教文献，与埃及发现的科普特文摩尼教文献一样，都是研究摩尼教向外传播的重要文献资料。中国文化之所以经久不衰绵延不绝，根本原因就在于其强大的开放性和包容性，敢于并善于吸取外来文化。 漫漫丝绸之路，阵阵驼铃之声。千百年来，东西方的多元文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡、借鉴吸收，积淀形成了团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的丝路精神。
报告:丝绸之路经济带或冲击现有地缘政治格局 2014年05月26日21:33 来源：中国经济网 中国经济网5月26日讯（记者林秀敏）中国经济网与清华大学“中国与世界经济研究中心”近日在哈萨克首都阿斯塔纳联合发布《丝绸之路经济带——发展前景及政策建议》研究报告。报告认为，“丝绸之路经济带”东起中国，可通过北、中、南三线穿过中亚、西亚、南亚等地区后，途经里海、黑海、地中海沿岸和阿拉伯半岛，西至欧洲和北非。 5月23日，由中国经济日报社与欧亚经济学者俱乐部、重建布雷顿森林体系委员会共同主办，中国经济网承办的丝绸之路经济带财经智库国际研讨会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳独立宫举行。研讨会上，中国经济网与清华大学“中国与世界经济研究中心”联合发布了题为《丝绸之路经济带——发展前景及政策建议》的研究报告。 报告认为，丝绸之路经济带具体可以分为三条路线，分别为北线、中线和南线。北线从中国出发，经哈萨克斯坦，穿过俄罗斯南部，再经过乌克兰、白俄罗斯一带，最后经波兰等东欧国家，到达德国，与西欧相连。中线从中国出发，经吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，到土库曼斯坦后，沿着里海南岸，经土耳其，抵达欧洲。南线从中国出发，穿过阿富汗、巴基斯坦，经伊朗进入阿拉伯半岛，然后经埃及进入北非。 报告指出，丝绸之路经济带的交通基础设施经过几十年的发展，已形成全方位、立体化的交通网络，尤其是比较完善的铁路网可以缩短运输时间、提高贸易额、增进交流。在丝绸之路的北线，经由中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国的铁路可以相互连通，构成连接欧亚的铁路干线，这条路线即“第二欧亚大陆桥”。以中国至德国的“渝新欧”铁路线为例，“渝新欧”东起中国重庆，西至德国杜伊斯堡，全程11000多公里，主要是经过丝绸之路经济带铁路网的北线，“渝新欧”平均运行时间16天左右，比海运欧洲节约20天时间，随着“渝新欧”物流成本的不断下降，其竞争优势将会全面提升。 尽管丝绸之路经济带的合作前景值得期待，但是仍旧面临诸多挑战。报告分析认为，建设丝绸之路经济带的挑战主要体现在以下四个方面：第一，基础设施建设不足，尤其是中线和南线所经过的地区涉及中亚、西亚、北非等地，这些地区自然条件较差、地形地势复杂、发展水平较低，要建设贯通这些国家的铁路、公路及其他基础设施难度很大。第二，丝绸之路经济带所覆盖的中亚、西亚、北非等地区宗教和民族问题关系复杂，恐怖主义、极端主义比较活跃。第三，丝绸之路经济带经过地区历史遗留问题没有得到很好地解决，甚至伴随严重的后遗症，而且经济发展程度、社会经济体制、宗教文化习俗相去甚远。第四，丝绸之路经济带经过的广大地区地处三大洲结合带，战略地位十分重要，油气资源储量巨大。长期以来，这一地区都是大国争夺的焦点，而丝绸之路经济带的提出可能会冲击到现有的地缘政治格局。 对此，中国经济网与清华大学联合发布的《丝绸之路经济带——发展前景及政策建议》研究报告给出了以下五个方面的政策建议： 一是充分发挥产业互补的优势，扩大经济带内部的贸易总量。“丝绸之路经济带”各国互补性强，具有不同的比较优势，有很大的可提升的合作空间。应通过加强各领域的产业合作，进一步扩大经济带各国之间的贸易和人员往来，提升贸易总量。 二是增加对经济带发展滞后国家的贷款，帮助其基础设施建设。“丝绸之路经济带”大部分国家发展较为落后，产业结构单一，抵抗国际经济波动的能力较弱。要提升这些滞后国家的经济发展水平，基础设施建设尤其重要。有条件的国家可以在资金、人力、技术等方面帮助这些较落后的国家建设公路、铁路等基础设施。 三是设置区域性政策银行，加强金融领域合作。“丝绸之路经济带”国家可以协商建立
共同建设“丝绸之路经济带” 十三、做好周边外交工作 共同建设“丝绸之路经济带” （2013年9月7日） 2015年07月21日13:44 来源：人民网－中国共产党新闻网 2100多年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出使中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。 我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分亲切。 哈萨克斯坦这片土地，是古丝绸之路经过的地方，曾经为沟通东西方文明，促进不同民族、不同文化相互交流和合作作出过重要贡献。东西方使节、商队、游客、学者、工匠川流不息，沿途各国互通有无、互学互鉴，共同推动了人类文明进步。 古丝绸之路上的古城阿拉木图有一条冼星海大道，人们传诵着这样一个故事。1941年伟大卫国战争爆发，中国著名音乐家冼星海辗转来到阿拉木图。在举目无亲、贫病交加之际，哈萨克音乐家拜卡达莫夫接纳了他，为他提供了一个温暖的家。 在阿拉木图，冼星海创作了《民族解放》、《神圣之战》、《满江红》等著名音乐作品，并根据哈萨克民族英雄阿曼盖尔德的事迹创作出交响诗《阿曼盖尔德》，激励人们为抗击法西斯而战，受到当地人民广泛欢迎。 千百年来，在这条古老的丝绸之路上，各国人民共同谱写出千古传诵的友好篇章。两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。这是古丝绸之路留给我们的宝贵启示。 20多年来，随着中国同欧亚国家关系快速发展，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力，以新的形式把中国同欧亚国家的互利合作不断推向新的历史高度。 远亲不如近邻。中国同中亚国家是山水相连的友好邻邦。中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系，将其视为外交优先方向。 当前，中国同中亚国家关系发展面临难得机遇。我们希望同中亚国家一道，不断增进互信、巩固友好、加强合作，促进共同发展繁荣，为各国人民谋福祉。 ——我们要坚持世代友好，做和谐和睦的好邻居。中国坚持走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策，决不干涉中亚国家内政。中国不谋求地区事务主导权，不经营势力范围。我们愿同俄罗斯和中亚各国加强沟通和协调，共同为建设和谐地区作出不懈努力。
中国共产党新闻网阿斯塔纳9月7日电（记者孙海峰、姚奕）今天上午，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲。习近平表示，为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。 以下为演讲摘要： 为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。这是一项造福沿途各国人民的大事业。我们可以从以下几个方面先做起来，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。 第一，加强政策沟通。各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。 第二，加强道路联通。上海合作组织正在协商交通便利化协定。尽快签署并落实这一文件，将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。在此基础上，我们愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。 第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二。各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。 第四，加强货币流通。中国和俄罗斯等国在本币结算方面开展了良
好合作，取得了可喜成果，也积累了丰富经验。这一好的做法有必要加以推广。如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，就可以大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。 第五，加强民心相通。国之交在于民相亲。搞好上述领域合作，必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。
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丝绸之路经济带与古丝绸之路的关系 汉武帝遣张骞出使西域，开辟了连接中亚欧洲的道路史称丝绸之路。开始了中国与欧洲和中亚的经济和文化交流。不管是在经济还是文化上的交流丝绸之路起到的作用毫无疑问是很大的。在2013年习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时又提出了丝绸之路经济带的这一概念。即为中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路的范围上，涵盖交通、物流、能源、文化、农牧等方面的交流。而在原有的丝绸之路的基础上建立丝绸之路经济带可以看出这两者之间的关系。 丝绸之路在古时便是连接中亚和欧洲的一条重要通道。对中国和外国的物质文化的交流有着重要意义。西汉时期与西域各国建立了有好的往来关系，文化交流的范围也开始扩大，同时建立西域都护府维护了西域的稳定，确保丝绸之路的通畅，南北朝时期丝绸之路在原有的基础上向北向南扩展，并且六朝政权积极与发展海上文化交流，陆海两丝绸之路的发展扩大了文化交流的范围，在此时中国的养蚕技术传入世界而埃及的玻璃制造技术传入中国。唐朝时继续扩大与西方的交流范围，中外文化交流达到顶峰，胡乐、胡舞、胡食、胡服在中原特别流行。并且宗教在此时也得以传播佛教伊斯兰教传入中国，与此同时中国的道教和一些民间信仰传入了日本朝鲜东南亚地区。虽在此后海上丝绸之路发展迅速，文化物质交流多存在于海上丝绸之路，但路上丝绸之路在中国与世界的交流中起到的作用是巨大的。物质文化交流是丝绸之路上的最主要的文化交流方式，在物质文化交流的基础上技术文化也得以传播，中国的冶铁术、水利灌溉、医学等
技术传向世界，国外的的玻璃制造，制糖技术等也传入中国。而随着物质文化交流的深入，文化交流也升为精神文化的交流唐朝时期的音乐舞蹈文学艺术等方面融入了西方的文化元素。佛教、伊斯兰教、天主教、等宗教传入中国，中国化的佛教以及本土的儒家思想和道教也传入了日本朝鲜东南亚。通过以上方面通过丝绸之路实现了文化交流的传播。对中西方的思想文化交流发展起到了相当大的作用。 古丝绸之路的开通为中外文化的进一步交流与传播建立了桥梁，记录着中外文化的交流历史有着丰富的文化内涵，新丝绸之路经济带因其优越的地理位置丰厚的资源也将会成为造福欧亚各国的大事业。 如今的丝绸之路经济带因其地理位置优越连接中亚及西方原因颇为重要，其丰富的自然资源、矿产资源、能源资源、土地资源和宝贵的旅游资源也是其受重视的原因，但该地区不便利的交通和较差的自然环境再加上经济水平与其两端的经济圈存在巨大的落差所以更引起了我国领导人的注意以及提出了发展此地方的发言。如今，丝绸之路经济带已在一定程度上有了一定发展，通过能源合作、经济贸易、互联互通、区域合作、金融合作几点在一定程度上对该地区的经济文化发展起到了较重要的作用。 古丝绸之路向新丝绸之路经济带的发展不仅仅是一次社会转型也是中国发展的战略转型，丝绸之路经济带在古丝绸之路的基础上深入发展，以实现中国经济长久增长为目标将会在将来为实现中国强国梦打下重要的基础
2017一带一路地图版图 “一带一路”向世界宣告中国将坚定不移的走和平发展，合作共赢的道路，有助于中国从全球视野考虑价值链供应链，构建海陆统筹面向全球的开放新格局。2013年中国国家主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，近日，发改委、外交部和商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。 一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。由中国国家主席于2013年9月和10月，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，共建“一带一路”倡议借用古丝绸之路的历史符号，融入了新的时代内涵，既是维护开放型世界经济体系，实现多元、自主、平衡和可持续发展的中国方案。是今后中国对外开放和对外经济合作的总纲领。 “一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
古代背景 丝绸之路是张骞于西汉出使亚洲中、西部地区开辟的以长安为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。 丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。丝绸之路是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。德国地理学家FerdinandFreiherrvonRichthofen最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。 丝路新图 1、北线A:北美洲——北太平洋——日本，韩国——东海——海参崴——珲春——延吉——吉林——长春——蒙古国——俄罗斯——欧洲 2、北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧 3、中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎 4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯
新丝绸之路经济带（知识问答） 问：1月17日，国家主席习近平会见了来华出席中国—海湾阿拉伯国家合作委员会第三轮战略对话的海合会代表团。海合会轮值主席国科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫表示，古丝绸之路曾把海湾国家同中国联系在一起，海合会各成员国愿积极参与新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。何谓新丝绸之路经济带？ 答：提到丝绸之路，大家耳熟能详，它位于亚欧大陆北部，是连接我国与其他亚、非、欧国家的贸易通道，历史可追溯到汉武帝派遣张骞出使西域前的数千年。我国的丝绸一度是该通道上最著名的商品，德国地理学家李希霍芬19世纪70年代将其命名为“丝绸之路”。 2013年9月，习近平出访哈萨克斯坦期间提出“新丝绸之路经济带”的战略构想。新丝绸之路经济带与古丝绸之路一脉相承，属跨国经济带。其东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，地域辽阔，有近30亿人口及丰富的自然、矿产、能源、土地和旅游资源。 新丝绸之路经济带新在何处？首先，其覆盖面积更广，路线更密集、发达，可以串联更广区域内的资源和市场。比如，从我国连云港到荷兰鹿特丹，走丝绸之路比海运少9000多公里，时间缩短近一个月，运费节约近1/4。其次，丝绸之路沿线大部分国家经济发展水平与两端的经济圈落差巨大，成为“塌陷地带”，经济带的建设有利于地区繁荣和世界经济平衡。同时，它也能带动我国经济实力较弱的西部地区。再次，新丝绸之路经济带以经济合作为先导与基石，以政治合作为前提与推进手段，以促进文化交流、化解安全风险为重要目标，可兼顾政治、经济、安全和文化利益。 丝绸之路的发展潜力也吸引了其他国家。日本为保障能源来源多元化，于1997年提出“丝绸之路外交”，加强与中亚交往。美国国会1999年通过“丝绸之路战略法案”，支持中亚和南高加索国家经济和政治独立。两国的设想都带有政治干涉色彩，而中国的新丝绸之路经济带构想不干涉别国内政，不针对第三方，也不排他。这一构想得到了相关国家的积极响应和配合。
丝绸之路经济带 编辑 丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上。这一地区资源丰富，但交通不够便利，建设丝绸之路经济带，将对世界经济产生重要影响。 目录 1简要介绍 2历史背景 3发展状况 能源合作 经济贸易 互联互通 区域合作 金融合作 4发展建议 加强政策沟通 加强道路联通 加强贸易畅通 加强货币流通 加强民心相通 5合作成果 1 简要介绍 丝绸之路经济带，是在古丝绸之路概念基础上
中国一些有识之士也不断呼吁，在现代交通、资讯飞速发展和全球化发展背景下，促进丝绸之路沿线区域经贸各领域的发展合作，既是对历史文化的传承，也是对该区域蕴藏的巨大潜力的开发。[2] 2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，这是一项造福沿途各国人民的大事业。[3] 3发展状况 能源合作 能源合作是中国与中亚国家合作的亮点。中哈原油管道、中国—中亚天然气管道等大型能源合作项目相继建成并投入运营，为区域经济发展输入新鲜血液。全长2800公里的中哈石油管道自2006年正式开通以来，已成为中国同里海相连的能源大动脉，哈萨克斯坦已经累计向中国输送原油5000多万吨。中国—中亚天然气管道年设计输气量为300亿—400亿立方米，自2009年底到2013年，已累计向中国输送天然气600多亿立方米，相当于中国2010年天然气总产量的一半。 经济贸易 中国已成为中亚国家最主要的贸易伙伴，分别成为哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大贸易伙伴。中国对中亚国家的直接投资快速增长，已成为乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦第一，塔吉克斯坦第二大投资来源国。未来，中国与中亚国家在经贸、金融、投资等领域合作将不断扩大，经济合作的内容将更加丰富，规模将进一步扩大。 互联互通 加快推进互联互通建设是丝绸之路经济带有关国家的共识。上合组织在其中期发展战略中明确提出了大力发展金融、能源、通信、农业四大领域的经济合作。当 图为习近平在纳扎尔巴耶夫大学做演讲
2014年我国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大战略
2014年我国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大战略，相关港口作为连接国内外货运商贸、物流仓储以及信息服务等的重要载体，将成为“一带一路”战略的关键节点，迎来重大发展机遇。与此同时，相关港口的信息监控、物流对接、港务管理、安防应急等能力也面临更高要求。因此，各大港口向创新化、科技化、智慧化转变的改革势在必行。 1、智慧港口的涵义 智慧港口是指充分借助物联网、传感网、云计算、决策分析优化等智慧技术手段进行透彻感知、广泛连接、深度计算港口供应链各核心的关键信息，实现港口供应链上的各种资源和各个参与方之间无缝连接与协调联动，从而对港口管理运作做出智慧响应，形成信息化、智能化、最优化的现代港口。 2、“一带一路”给智慧港口带来新机遇 一是港口货运量增加对港口服务能力提出更高要求。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万
亿美元，广阔的辐射地域范围、庞大的经济规模以及活跃的经济发展态势蕴藏着巨大的货运需求。由此带来的更高的港口服务能力需求已经促使沿海大港率先走向智慧化进程，以提升货运容纳能力和效率，主动应对日益提升的客户需求，提高自身竞争力。 二是港口将从传统业务向贸易加工保税综合物流服务转型。“一带一路”战略既包含了传统意义上的自由贸易协定区域，也包括次区域合作区、经济走廊、跨国运输线等，相关的仓储物流、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、产品研发和加工制造等港口功能需求将会日益强烈，港口从传统业务向贸易加工保税综合物流服务转型将迎来机遇，与之对应的信息化服务能力要求也将水涨船高。 三是港口运营管理能力要求不断提高。“一带一路”战略的实施不仅会带来港口货运量的 增加，更会为港口的运营管理能力提出更高要求。而智慧化港口建设将会弥补传统港口管理的不足，从而帮助港口提升运营能力、货运调度能
提出建设丝绸之路经济带和世纪海上丝绸之路两大 战略 The following text is amended on 12 November 2020.
2014年我国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大战略，相关港口作为连接国内外货运商贸、物流仓储以及信息服务等的重要载体，将成为“一带一路”战略的关键节点，迎来重大发展机遇。与此同时，相关港口的信息监控、物流对接、港务管理、安防应急等能力也面临更高要求。因此，各大港口向创新化、科技化、智慧化转变的改革势在必行。 1、智慧港口的涵义 智慧港口是指充分借助物联网、传感网、云计算、决策分析优化等智慧技术手段进行透彻感知、广泛连接、深度计算港口供应链各核心的关键信息，实现港口供应链上的各种资源和各个参与方之间无缝连接与协调联动，从而对港口管理运作做出智慧响应，形成信息化、智能化、最优化的现代港口。 2、“一带一路”给智慧港口带来新机遇 一是港口货运量增加对港口服务能力提出更高要求。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，广阔的辐射地域范围、庞大的经济规模以及活跃的经济发展态势蕴藏着巨大的货运需求。由此带来的更高的港口服务能力需求已经促使沿海大港率先走向智慧化进程，以提升货运容纳能力和效率，主动应对日益提升的客户需求，提高自身竞争力。 二是港口将从传统业务向贸易加工保税综合物流服务转型。“一带一路”战略既包含了传统意义上的自由贸易协定区域，也包括次区域合作区、经济走廊、跨国运输线等，相关的仓储物流、国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、产品研发和加工制造等港口功能需求将会日益强烈，港口从传统业务向贸易加工保税综合物流服务转型将迎来机遇，与之对应的信息化服务能力要求也将水涨船高。 三是港口运营管理能力要求不断提高。“一带一路”战略的实施不仅会带来港口货运量的增加，更会为港口的运营管理能力提出更高要求。而智慧化港口建设将会弥补传统港口管理的不足，从而帮助港口提升运营能力、货运调度能力和通关监管效率，使港口从容面对巨大的货运增加量。