主管与管辖
一、主管
（一）法院主管的概念：主管是指法院受理和解决民事案件的范围，或者说是人民法院与其他国家机关、社会组织之间解决民事纠纷的分工和权限范围。
（二）法院对民事主管的条件：a、争议主体法律地位平等
b、当事人争议的内容具有财产权利义务关系或者具有身份
权利义务关系
c、当事人选择向人民法院提起诉讼
二、管辖
（一）管辖的概念：民事案件的管辖，是指确定上下级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。
（二）主管与管辖的关系：主管先于管辖发生，主管是确定管辖的前提与基础。
（三）管辖权与审判权的区别：
1、审判权是国家赋予人民法院审理各类民事案件的权力，是国家基本权力形态的
重要组成部分
2、管辖权是特定的一个法院依法对于某一具体案件进行审理的权限，即对该案有
行使审判的权力
3、审判权是管辖权的前提，而管辖权是对审判权行使的具体落实
（四）确定管辖的原则：
1、便于当事人进行诉讼的原则
2、便于人民法院行使审判权原则
3、保证案件公正审判，维护当事人合法权益原则
4、原则性与灵活性相结合原则（法定管辖与裁定管辖相结合）
5、有利于维护国家主权原则
三、管辖的种类
级别管辖→重点掌握中院
一般地域管辖
法定管辖特殊地域管辖
地域管辖专属管辖▲
协议管辖（限于特殊地域管辖中的合同纠纷）管辖共同管辖、选择管辖与合并管辖
移送管辖
裁定管辖指定管辖→裁定管辖是法定管辖的补充
管辖权转移
▲当事人的管辖权异议：哪些人可以提出管辖权异议？
的分工和权限。（除最高人民法院实行一审终审，其他各级人民法院实行两审终审制）
确定级别管辖的依据：案件的性质、案件影响的大小、诉讼标的金额大小等
1、基层人民法院管辖第一审民事案件：第一审民事案件原则上由基层人民法院
管辖，但民诉法另有规定的除外。（民诉法第18条）
2、★中级人民法院管辖第一审民事案件★：
⑴重大涉外案件：
根据最高人民法院《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》以下五类案件：
①涉外合同和侵权纠纷案件
②信用证纠纷案件
③申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件
④审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件
⑤申请承认和强制执行外国法院的民商事判决、裁定的案件
由下列人民法院管辖：
①国务院批准设立的经济技术开发区人民法院（如大连经济技术开发
区人民法院）
②省会、自治区首府、直辖市所在地中级人民法院
③经济特区、计划单列市中级人民法院（如深圳市中级人民法院）
④最高人民法院指定的其他中级人民法院（如广东东莞市、浙江温州
市、福建泉州市、江苏无锡市和苏州市中级人民法院管辖第一审涉
外民商事案件）
⑤高级人民法院
⑵在本辖区有重大影响的案件
《全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准》
⑶最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件：
①专利纠纷案件
②重大涉港、澳、台民事案件
③海事、海商案件（广州、厦门、上海、武汉等地的海事法院专门管辖）
④司法解释中规定的其他情形：
▲商标纠纷案件
《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第2条的规定，商标民事纠纷一审案件，由中级以上人民法院管辖。该解释同时规定，授权各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大城市确定1－2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。
▲著作权纠纷案件
《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2条规定，著作权纠纷案件由中级以上人民法院管辖，另外，各高级人民法院可以确定若干基层人民法院管辖著作权纠纷案件。
▲证券虚假陈述民事赔偿案件
《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第8条，因虚假陈述引发的证券民事赔偿案件，由省、直辖市、自治区政府所在的市、
计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。
▲期货纠纷案件
《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定》第7条，期货纠纷案件由中级法院管辖。高级人民法院根据需要可以确定部分基层人民法院受理期货纠纷案件。
3、高级人民法院管辖的第一审民事案件：
各省、自治区、直辖市高级人民法院管辖在本辖区内有重大影响的第一审民事案件
4、最高人民法院管辖的第一审民事案件：
⑴在全国有重大影响的案件
⑵认为应当由本院审理的案件
■《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》第23条规定：“香港驻军人员违反香港特别行政区的法律，侵害香港居民、香港驻军以外的其他人的民事权利的，当事人可以通过协商、调解解决；不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，被侵权人可以向法院提起诉讼。香港驻军人员非执行职务的行为引起的民事侵权案件，由香港特别行政区法院管辖；执行职务的行为引起的民事侵权案件，由中华人民共和国最高人民法院管辖，侵权行为的损害赔偿适用香港特别行政区法律。
注意：并非所有的涉外案件都有中级人民法院管辖，非“重大”的涉外案件也可由基层人民法院管辖。并非所有的中级人民法院都能管辖专利纠纷案件，也并非所有的著作
权纠纷、商标纠纷案件均由中级人民法院管辖，部分基层法院也有级别管辖权。
级人民法院之间受理第一审民事案件的分工与权限。
1、一般地域管辖：是指以当事人住所地与法院辖区的隶属关系为联结点来确定的诉讼
管辖。
实行“原告就被告”原则的意义：
①有利于法院传唤被告参加诉讼，减少缺席判决
②有利于维护被告的合法权益，抑制原告滥用诉权，使被告免受被告不当诉讼的侵扰
③有利于法院查明案件事实
④有利于法院对诉讼标的物进行保全或勘验，便于判决的执行
⑴被告住所地法院管辖：
①对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地
不，一致的，由经常居住地人民法院管辖。（所谓公民住所地是指该公民的户籍
所在地，公民经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已经连续居住满一年以上
的地方，住院就医除外）
《民诉法适用意见》补充规定：
⒈双方当事人都是被监禁或者被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖；被告被
监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖
⒉双方当事人均被注销城市户口的，由被告住所地人民法院管辖
⒊离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在团以上单位驻地人民
法院管辖
⒋夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告住所地法院管辖
②对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。（此处所谓
“被告住所地”是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地或主要营业地）（如果被告是不具有法人资格的其他组织形式，又没有办事机构的，则应由被告的注册登记地人民法院管辖；没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权）
③同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民
法院都有管辖权。
⑵原告住所地法院管辖（一般地域管辖的例外情形）
《民事诉讼法》第23条：
①对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼
②对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼
③对被劳动教养的人提起的诉讼
④对被监禁的人提起的诉讼
《民诉法适用意见》补充规定：
①被告一方被注销城镇户口的，由原告所在地人民法院管辖
②追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民
法院管辖
③非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人的，由原告住所
地人民法院管辖
④夫妻一方离开住所地满一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法
院管辖
⑤夫妻双方离开住所地超过一年，被告无经常居住地的，由原告起诉时居住地
人民法院管辖
2、特殊地域管辖：又称特别管辖，是指法律对于某些案件的管辖所作出的特殊规定。
我国《民事诉讼法》规定的特殊地域管辖是以诉讼标的物所在地、法律事实所在地、被告住所地为标准来确定的管辖。
⑴因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖
■合同履行地是指合同约定的履行义务和接受义务的地点，主要包括合同标的物的交货地点、付款地点、施工地点、运输地点等。合同履行地应当在合同中明确约定，对履行地约定不明的，应当根据《合同法》第62条确定合同履行地，即“履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的在履行义务一方所在地履行。”
⒈因合同纠纷提起的诉讼，如果合同没有实际履行，双方当事人又都不在合同履行
地的，应由被告住所地人民法院管辖
⒉购销合同双方当事人在合同中对交货地点有约定的，以约定的交货地点为合同履
行地；没有约定的，依交货方式确定合同履行地的-货物送达地、提货地、货物发送地；购销合同的实际履行地点与合同约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同履行地
⒊加工承揽合同以加工行为地为合同履行地，但合同对履行地另有约定的除外
⒋承揽、融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地，但合同对履行地另有约定的
除外
⒌补偿贸易合同以接受投资一方主要义务履行地为合同履行地
⒍借款合同标的物为货币，贷款方所在地为合同履行地
⑵因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖
《民诉法意见》第25条规定，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，由被
告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地人民法院管辖
⑶因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖
⑷因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、
目的地或者被告住所地人民法院管辖（铁路运输合同纠纷由铁路运输法院管辖）
⑸因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖
这是对一般民事侵权行为纠纷诉讼管辖的规定，运输事故和海损事故等特殊侵权纠纷管辖不适用此规定，具体参见《民诉法意见》、《侵权责任法》等
⑹因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、
目的地或者被告住所地人民法院管辖
■根据最高人民法院《民诉法适用意见》的规定，铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由铁路运输法院管辖
■因海上运输合同纠纷提起的诉讼，除依照《民事诉讼法》第28条的规定外，还可以由转运港所在地海事法院管辖（《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第6条）
⑺因船舶碰撞或者其他还是损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞
船舶最先到达地、家海船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖
⑻因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖
⑼因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人
民法院管辖
⒊专属管辖：是指法律强制规定某些案件只能由特定的人民法院管辖，其他法院无管辖权，
当事人也不得协议变更法院。（专属管辖具有管辖上的排他性，即凡法律规定
的专属管辖的案件不得适用一般地域管辖和特殊地域管辖；当事人不得采用
协议管辖）
根据我国《民事诉讼法》第34条的规定，属于专属管辖的有三类：
⑴因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖（因不动产引起的物权纠纷）
⑵因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖
另外注意《海诉法》的相关规定，如：
《海诉法》第七条下列海事诉讼，由本条规定的海事法院专属管辖：
⒈因沿海港口作业纠纷提起的诉讼，由港口所在地海事法院管辖；
⒉因船舶排放、泄漏、倾倒油类或者其他有害物质，海上生产、作业或者拆船、修船作业造成海域污染损害提起的诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖；
⒊因在中华人民共和国领域和有管辖权的海域履行的海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼，由合同履行地海事法院管辖。
⑶因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法
院管辖
原则上，如果遗产既有动产又有不动产的，一般以不动产所在地为主要遗产所在地；
如果动产有多项的，则以价值高的动产所在地作为主要遗产地。
⒋共同管辖、选择管辖与合并管辖
⑴共同管辖：是指依照法律规定，两个或者两个以上的人民法院对同一案件享有诉讼管
辖权；
确立共同管辖的原则：⒈原告选择其中一个有管辖权的法院起诉，以原告选择起诉
的人民法院为案件的管辖法院；
⒉原告向几个共同管辖法院起诉的，由最先立案的人民法院
管辖；
⒊两个以上法院都有管辖权的诉讼，先立案的法院不得将案
件移送给另一有管辖权的法院。
⑵选择管辖：是指两个以上人民法院对案件都有管辖权的，当事人可以选择其中一个
法院提起诉讼；
在诉讼理论上，共同管辖与选择管辖实际上是一个问题的两个方面，即共同管辖是从法院行使审判权角度说的，选择管辖是从当事人行使诉权角度说的。共同管辖是选择管辖的前提，选择管辖是确定共同管辖案件中的管辖法院的一条规则，两者都是对一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖法律规定的补充。
⑶合并管辖：又称牵连管辖，是指对某一个案件有管辖权的人民法院可以一并审理与
该案有牵连关系的其他案件（体现了诉讼经济的要求）；
《民事诉讼法》第126条规定，原告增加诉讼请求、被告提出反诉的、第三人提出的与本案有关的诉讼请求，受诉人民法院可以合并管辖。
⒌协议管辖：又称约定管辖、合意管辖，它是指双方当事人在纠纷发生前或者纠纷发生后，
以协议的方式约定案件的管辖法院。（民诉法25条）
⑴协议管辖的特点：可以使无管辖权的法院获得管辖权、也可以使有管辖权的法院丧失
管辖权；
⑵协议管辖有明示协议管辖和默示协议管辖之分：
明示协议管辖是指双方当事人在民事纠纷发生之前或之后，以书面方式约定诉讼的管辖法院。
默示协议管辖是指被告应诉，对受诉法院行使管辖权不提出异议，就推定双方当事人均同意由受诉法院管辖，受诉法院便取得了对该案的管辖权。
注意：我国《民事诉讼法》对涉外民事诉讼既规定了明示协议管辖，又规定了默示协议管辖，对国内民事诉讼只规定了明示协议管辖。
⑶使用国内民事诉讼协议管辖应当具备的条件：
⒈协议管辖只适用于合同纠纷，当事人对合同以外的其他民事案件不得协议管辖；
⒉协议管辖只适用于合同纠纷中的第一审案件，对第二审案件和再审案件不得以协议
方式选择管辖法院；
⒊协议管辖是要式行为，必须采取书面方式；当事人可以在订立合同时约定协议管辖，
将协议管辖作为合同的条款内容；也可以在合同订立后、诉讼发生前以书面方式约
定协议管辖；
⒋当事人必须在法律规定范围内选择管辖法院。双方当事人对于合同纠纷案件，只能
在原告住所地、被告住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地这五个法院
中协议选择其中一个法院作为案件的管辖法院；
⒌合同双方当事人协议管辖的协议不明确或者选择两个以上人民法院管辖的，选择管
辖的协议无效；
⒍双方当事人对管辖法院的协议选择，不得违反《民事诉讼法》对级别管辖和专属管辖的规定；如果合同中的选择管辖协议无效，该合同纠纷只能依照《民事诉讼法》第24条的规定确定管辖，即由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。
是指人民法院通过裁定的形式确定第一审民事案件法院管辖的制度。裁
定管辖作为法定管辖的一种补充，是管辖制度灵活性的体现，它具体包
括移送管辖、指定管辖、管辖权转移。
将案件移送给有管辖权的人民法院审理。
⒈移送管辖就其实质而言，是对案件的移送，而不是对案件管辖权的移送，它是对管辖发生错误所采用的一种纠正措施。移送管辖通常发生在同级人民法院之间，但也不排除在上下级人民法院之间适用。
⒉适用移送管辖应当具备的条件：①人民法院已经受理案件
②已经受理的人民法院对该案无管辖权或者
不能实际进行管辖
③接受移送案件的人民法院依法享有管辖权
体案件行使管辖权。
⒈适用指定管辖的情形：
①在移送管辖的适用过程中，受移送的法院认为自己对受移送的案件并无
管辖权时，应当报请上级法院指定管辖；
②有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由其上级人民
法院指定管辖；（特殊原因包括事实上的和法律上的）
③人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了
的应当报请他们的共同上级人民法院指定管辖。（争议包括积极争议和
消极争议）
上级人民法院转交给下级人民法院，或者下级人民法院转交给上级人民
法院。（上调性转移和下调性转移）
⒈管辖权转移的条件：①受诉法院依照法律规定对案件有管辖权；
②移送应当有必要；
③移送应当在有隶属关系的上下级人民法院进行；
④移送得由上级人民法院决定或者同意。
⒉管辖权转移与移送管辖的区别：
①适用前提不同：适用移送管辖必须是受诉法院无管辖权，而发生管辖权
转移则是受诉法院对案件有管辖权；
②性质不同：管辖权转移是案件的管辖权发生了移位，而移送管辖移送的
仅仅是案件而非管辖权；
③作用不同：管辖权转移是对级别管辖的变通和补充，因此管辖权转移只
限于在上下级法院之间进行；而移送管辖是法院受理案件后发现管辖发
生错误时的一种纠错方法，移送管辖可以发生在同级法院之间和上下级
法院之间；
④程序不同：管辖权转移包括因上下级法院的单方决定而转移和因下级法
院报请与上级法院同意双方行为而转移两种程序规范；在移送管辖中，
移送管辖作出移送案件的裁定无须经过受移送法院的同意。
四、管辖权恒定与管辖权异议
（一）
法院在原告起诉时依法对该案取得管辖权的，该案件自始至终由其管辖，不因据以
确定管辖的因素发生变化而变更管辖法院。
⒈级别管辖权恒定：主要是指级别管辖按起诉时的诉讼标的额确定后，不因为诉讼过
程中标的额增加或者减少而变动；
⒉地域管辖权恒定：是指地域管辖按起诉时的标准确定后，不因为诉讼过程中确定管
辖的因素的变动而改变。
⒊管辖权恒定的效力：及于案件诉讼的全过程，不仅及于一审而且还及于一审后可能
进行的其他程序，如二审程序、审判监督程序或执行程序。如果
法院在受理原告起诉时无法定管辖权，则不发生管辖权恒定的效
力。
（二）是指人民法院受理案件后，当事人依法提出该人民法院对本案无管辖权的主张和意见。包括当事人对受诉法院对地域管辖权的异议，也包括对受诉法院
级别管辖的异议。
⒈管辖权异议成立的条件：
①法院已经受理案件，但未进行实体审理；
②管辖权异议只能对第一审法院提出，对于第二审法院不得提出管辖权异议；
③提出管辖权异议的主体必须是本案当事人，通常是被告；（原告在两种情况下
有权提出，第三人无权提出）
④对管辖权异议，应当在提交答辩状期间以书面形式提出；（当事人15日内提交，
法院15日内裁定，当事人不服10内上诉）
⑤当事人应当在管辖权异议的书面文件中证明受诉法院对该案无管辖权的依据。
⒉当事人提出管辖权异议的法律效力：在一、二审法院驳回管辖权异议的裁定发生法
律效力后，当事人就管辖权问题申诉的，不影响案件的审理。
第四章、主管和管辖 一、单项选择题（在备选答案中只有一个是正确的，请将正确的选项填在该顾后的括号内） 1．下列案件中属于专属管辖的有（）。 A．因保险合同纠纷提起的诉讼 B．因不动产纠纷提起的诉讼 C．因侵权行为提起的诉讼 D．因合同纠纷提起的诉讼 2．S市东区人民法院受理了一起民事诉讼案件，后发现自己对本案无管辖权，于是将该案移送S市西区人民法院，西区人民法院则认为对该案有管辖权的应是S市南区人民法院。在此种情况下，西区人民法院依法应当如何处理？（） A．将案件移送到南区人民法院 B．将案件移送到东区人民法院 C．由自己对该案件进行审理 D．将此案报请S市中级人民法院指定管辖 3．铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由（）管辖。 A．铁路运输法院 B．侵权行为地法院 C．铁路运输始发地或目的地人民法院D．合同履行地人民法院 4．A县人民法院受理一起经济纠纷案件，经审查发现不属于自己管辖后，移送B县人民法院。B县人民法院认为该案件依照规定也不属于本院管辖，应当（）。 A．再行移送有管辖权的人民法院B．服请共同上级人民法院管辖 C．将该案退给A县人民法院D．报请上级人民法院指定管辖 5．专利纠纷案件的管辖法院是（）。 A．被告住所地法院 B．原告住所地法院 C．最高人民法院确定的中级人民法院 D．原被告协议选择的管辖法院 6．甲市化肥厂与乙市农资公司签订一份化肥购销合同，后因质量问题，乙市农资公司先向乙市基层人民法院提起诉讼，乙市法院受理后，向甲市化肥厂发出应诉通知。甲市化肥厂对乙市法院管辖有异议，应当在（）提出。 A．法庭辩论结束前B．庭审准备阶段 C．提交答辩状期间D．随时 7．同一诉讼的几个被告住所地、居所地在两个以上人民法院辖区的，（）有管辖权。 A．最先收到起诉状的法院 B．各该人民法院 C．原告住所地人民法院 D．各该法院的共同上级法院 8．高级人民法院管辖（）。 A．重大涉外案件B．在本辖区有重大影响的第一审民事案件 C．认为应当由本院审理的案件 D．最高人民法院确定由高级人民法院管辖的案件 9．张某和薛某均为甲市人，双方在乙市登记结婚，后薛某在丙市被判处有期徒刑三年，服刑一年后张某迁居丁市，欲起诉至法院，与尚在服刑的薛某离婚，对此案有管辖权的法院是（）。 A．甲市张某原住所地法院 B．乙市张、薛二人结婚登记地法院 C．丙市薛某服刑地法院 D．丁市张某现居住地法院 二、多项选择题（在备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确的选项填在该题后的括号内） 1．常州市某单位职工苏某，在合肥市有私房3间。苏某有二子，长子在北京工作，次子在上海工作。苏某去世后，二子因继承遗产发生纠纷。对此案有管辖权的法院有：（） A．合肥市人民法院 B．常州市人民法院 C．北京基层人民法院 D．上海基层人民法院 2．上海市X X区某高校教师甲与北京市X X区某研究所研究员乙于1996年12月在北京登记结婚，婚后双方户口未迁出各自的工作所在地。结婚不到半年，二人先后被派往美国和加拿大进修。1997年11月，
督导级岗位职责说明书（试行）第一部分职位概要 职位名称内保主管 管辖 范围 安全监控、酒店内部的治安保卫 部门保安部职级 直接 上级 保安部经理 下属领班、监控值机员、保安员 岗位描述 按照酒店的服务标准和要求，在本部门领导的指导下，协助完成本部门的日常管理工作。贯彻落实酒店各项安全保卫制度，实现安全保卫工作制度化、科学化。维护好酒店的治安秩序，保障酒店安全运营和在店客人的生命财产安全，使本部门的服务质量、工作质量达到同星级国际酒店管理水平。 主要职责 一、业务管理： 1. 协助保安部经理制定对各种刑事、治安案件的防范预案和处理程序；负责制定酒店治安管理制度、安全工作程序及各类安全预案并督导各部门贯彻实施； 2.负责做好酒店员工的普法宣传教育工作，督导各部门落实各级安全岗位责任制，落实各项安全防范措施； 3. 安排下属班次、布置工作任务、督导日常工作，确保内保安全工作的正常运转； 4. 监督前厅部做好每日报送公安机关的客人资料发送工作，严把登记验证关，同时做好安全查控工作； 5. 详细了解酒店内部当日以及近期活动的时间和具体安排，了解重要客人在酒店内活动的时间、地点、人数，协助酒店完成重大接待活动的安全保卫工作； 6.受理酒店客人、员工报失案件的调查处理工作，对重大案件和责任事故要及时报告上级和公安机关，并负责保护好现场； 7. 配合公安、司法机关，做好在酒店内的各类刑事、治安案件的调查审理工作 8. 负责办理公安机关的查控、协查、通知等文件的转发； 9. 定期参加召开的安全工作例会，汇总和分析酒店的安全工作状况； 10. 仔细聆听客人对酒店服务工作的意见和投诉，正面积极地接受宾客投诉，必要时请示上级，确保客人“完全满意”； 11. 落实对客人提出问题的整改工作，负责向下属传达处理的结论或信息； 制订人日期修订人日期
第六章练习题 单项选择题 1. 1996年3月，家住B市海河区的郑某向陈某居住所在地的B市丹阳区人民法院起诉，要求陈某返还借款1万元。丹阳区人民法院受理了此案。1996年4月，经政府正式批准，陈某住所所属的街道划归B市正义区。而在1996年5月，陈某的居所又迁至B市夏浦区，并在该区落人户口。在此情况下，郑某诉陈某还款一案应由哪一法院审理？（） A.由B市丹阳区法院将案件移送到B市正义区法院 B.由B市丹阳区法院继续审理 C.由B市丹阳区法院将案件移送到B市夏浦区法院 D.由B市丹阳区法院将案件报送B市中级人民法院指定管辖 2.李平（女）与王坚（男）二人于1993年在A市甲区某街道办事处登记结婚，婚后二人一直居住在B市乙区。1997年李平与王坚因在C市从事假烟生产被公安机关查获，C市丙区人民法院于同年12月以生产假冒产品罪判处李平与王坚有期徒刑5年。判决生效后李平与王坚被关押在位于C市丁区的监狱。2000年5月，李平拟向法院起诉离婚，请问下列哪个法院对本案有管辖权？（）（司考） A. A市甲区法院 B. B市乙区法院C. C市丙区法院 D.C市丁区法院 3.张某和薛某均为甲市人，双方在乙市登记结婚，后薛某在丙市被判处有期徒刑3年，薛某服刑1年后张某将户口迁至丁市，欲起诉尚在服刑的薛某离婚，对此案哪地法院有管辖权？（）（司考） A.甲市 B.乙市 C.丙市 D.丁市 4.根据我国《民事诉讼法》的规定，下列哪一法院对因共同海损而提起的诉讼无管辖权？（）（司考） A.船舶最先到达地的人民法院 B.被告所在地的人民法院 C.共同海损理算地的人民法院 D.航程终止地人民法院 5.海淀区苏某与朝阳区赵某订立的借款合同，约定赵某应于2002年4月还款1万元，但是赵某借口没钱逾期不还。苏某调查发现，赵某自己现在确实没有钱，但是因买卖合同而对西城区王某享有15 000元债权，于2002年3月到期，却怠于请求。因此苏某决定对王某提起代位权诉讼，请问下列哪个法院有管辖权？（） A.海淀区法院 B.朝阳区法院 C.西城区法院 D.北京市中级人民法院 6.甲居住于甲地，乙居住于乙地，甲、乙系居住于丙地的丙的儿子，在丙死亡之前达成仲裁协议，约定关于继承事项由北京市仲裁委员会仲裁，不得向人民法院起诉。在丙死亡后，甲、乙果然发生争议，甲欲申请仲裁，而乙则要主张仲裁协议无效，并欲就该协议效力请求法院裁决，其应当向哪个地方的法院提出申请？（） A.甲地
第五章管辖 == 信息中心== 【答疑解惑专栏】 疑问1：就一个具体的民事案件而言，确定案件管辖法院应当遵循怎样的逻辑思路？解答：这是在学习民事诉讼管辖的具体规定时，必须解决的一个重要问题。因为，民事诉讼法管辖规定的条文很多，我们必须明确，就一个具体的民事诉讼案件而言，究竟应当适用什么条文的规定以正确确定该案的管辖法院。以下图表反映的是确定特定案件管辖法院应当遵循的逻辑思路： ┌────────────┐ ┌──┤共同管辖与选择管辖├──────┐ │└┬───┬───┬──┬┘┃ ┌─┐┌──┐┌──┐┌─┴┐┌─┴┐┌─┴┐┌─┴┐┌┴───┐┌──┴─┐ │纠││民事││法院││级别││专属││协议││特殊││一般地││一般地 │ │纷├┤纠纷├┤主管├┤管辖├┤管辖├┤管辖├┤地域├┤域管辖├┤域管辖 │ │││││││││││││管辖││例外规定││通常规定│ └─┘└──┘└──┘└─┬┘└──┘└─┬┘└─┬┘└─┬──┘└──┬─┘ │┌──┴───┴───┴┐│ ││移送管辖││ └--------┤裁定管辖〈指定管辖├───--- ┘ │管辖权转移│ └───────────┘ 关于上列图表的说明：
（1）特定纠纷发生后，必须确定纠纷的性质。根据我国法律的规定，就其一般性质而言，纠纷分为民事纠纷、行政纠纷和刑事纠纷。刑事纠纷通常称为刑事案件，刑事案件具有社会危害性，除法律规定的可由受害人自诉的案件外，对刑事案件实行“国家追诉主义”，禁止当事人间“私了”。具有行政可诉性的行政纠纷由当事人自己决定选择行政复议与行政诉讼途径予以救济，民事纠纷完全实行当事人自由选择救济途径。 （2）当明确是民事纠纷后，则必须确定该纠纷是否具有民事案件的可诉性，即确定法院主管。 （3）属于法院主管的民事案件，需确定依法应由哪一个人民法院管辖。在确定案件管辖法院时，遵循以下步骤： 第一，首先确定该案应由哪一级法院管辖。确定案件的级别管辖时，只有该案属于最高人民法院管辖的案件时，即确定了本案的管辖法院。除此之外，级别管辖不能实现特定管辖法院。 第二，当案件的级别管辖确定后，若此案属于专属管辖的案件，则完成了本案管辖法院的确定。 第三，此案不属于专属管辖，但符合协议管辖的规定，则完成了本案管辖法院的确定。第四，此案不属于专属管辖、协议管辖，但若符合特殊地域管辖的情况，则适用民事诉讼法特殊地域管辖的规定完成本案管辖法院的确定；若此案不属于专属管辖、协议管辖和特殊地域管辖的情形，则需判定该案是否适用一般地域管辖的例外规定，即适用“被告就原告”规则确定本案管辖；若此案不属于专属管辖、协议管辖、特殊地域管辖和一般地域管辖的例外情形，?则适用一般地域管辖的通常规则“原告就被告”以确定本案管辖法院。 第五，由于据以确定民事案件管辖法院因素的多样性，级别管辖、特殊地域管辖、一般地域管辖中皆可能出现两个以上的法院依法享有对特定案件的管辖权。此时必须适用民事诉讼法第35条规定的选择管辖的规则以实现管辖法院的法定性、唯一性。 第六，在审判实践中，由于各种主客观因素的作用，出现实际受理案件的法院无法定管辖的依据、法院之间因案件管辖权发生争议以及有管辖权的法院因特定原因不能（或不宜）审理此案，应当依据民事诉讼法关于裁定管辖的规定分别适用移送管辖、指定管辖或管辖权转移予以处理，以实现特定案件管辖法院的法定性。 第七，为确保管辖法院法定性，我国民事诉讼法确立了的管辖权异议制度；这一制度能够保证法定管辖规定在民事诉讼实践中予以具体落实，实现法定恒定原则的要求。
第四章民事案件的主管和管辖 一、单项选择题（在备选答案中只有一个是正确的，请将正确的选项填在该顾后的括号内） 1．下列案件中属于专属管辖的有（）。 A．因保险合同纠纷提起的诉讼 B．因不动产纠纷提起的诉讼 C．因侵权行为提起的诉讼 D．因合同纠纷提起的诉讼 2．S市东区人民法院受理了一起民事诉讼案件，后发现自己对本案无管辖权，于是将该案移送S 市西区人民法院，西区人民法院则认为对该案有管辖权的应是S市南区人民法院。在此种情况下，西区人民法院依法应当如何处理？（） A．将案件移送到南区人民法院 B．将案件移送到东区人民法院 C．由自己对该案件进行审理 D．将此案报请S市中级人民法院指定管辖 3．铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由（）管辖。 A．铁路运输法院 B．侵权行为地法院 C．铁路运输始发地或目的地人民法院 D．合同履行地人民法院 4．A县人民法院受理一起经济纠纷案件，经审查发现不属于自己管辖后，移送B县人民法院。B县人民法院认为该案件依照规定也不属于本院管辖，应当（）。 A．再行移送有管辖权的人民法院 B．服请共同上级人民法院管辖 C．将该案退给A县人民法院 D．报请上级人民法院指定管辖 5．专利纠纷案件的管辖法院是（）。 A．被告住所地法院 B．原告住所地法院 C．最高人民法院确定的中级人民法院 D．原被告协议选择的管辖法院 6．甲市化肥厂与乙市农资公司签订一份化肥购销合同，后因质量问题，乙市农资公司先向乙市基层人民法院提起诉讼，乙市法院受理后，向甲市化肥厂发出应诉通知。甲市化肥厂对乙市法院管辖有异议，应当在（）提出。 A．法庭辩论结束前 B．庭审准备阶段 C．提交答辩状期间 D．随时 7．同一诉讼的几个被告住所地、居所地在两个以上人民法院辖区的，（）有管辖权。 A．最先收到起诉状的法院 B．各该人民法院 C．原告住所地人民法院 D．各该法院的共同上级法院
第八章主管和管辖 第三次课 教学内容： 第五节指定管辖和移送管辖 本次课涉及到裁定管辖。在实践中，除了法定的地域管辖和级别管辖以外，法院也有权利对管辖进行裁定，主要涉及到移送管辖，指定管辖和管辖权转移，此内容在本章中属于次重要，主要给学生介绍这三种管辖具体的适用情形 本节重点： 1.移送管辖的构成要件 2.恒定管辖 3.指定管辖的情形 4、管辖权转移与移送管辖的异同 本节难点： 管辖恒定 移送管辖的构成要件 教学目的 通过本次课的学习,使学生了解裁定管辖的三种情形 教学方法: 案例教学法、讲述法、对比法 教学进程： 一. 复习地域管辖---案例分析 10分钟 二. 案例引导，引出本节的裁定管辖 5分钟 案例分析三鹿奶粉民事赔偿的管辖法院，（侵权的地域管辖规则，但是最后在石家庄新华区法院管辖，为什么？----指定管辖） 三. 具体展开裁定管辖的三种情形---案例教学40分钟 1.移送管辖 2.指定管辖 3.管辖权转移---对比与移送管辖的区别 四、补充讲述：管辖权争议 15分钟 五、总结本章内容–10分钟 课后分析： 1.基本完成了教学目标 2.具体的管辖规则需要学生继续巩固 3.用案例分析法学习管辖问题效果比较好 第五节?移送管辖和指定管辖 课前复习 1、下列哪些那件被告住所地法院有管辖权？ A.某航班飞机延误，部分乘客对航空公司提出违约赔偿之诉 B.某公共汽车因为违章行驶而与其它车辆相撞，受伤乘客向公交公司提出损害赔偿之诉 C.原告对下落不明的被告提起的接触收养关系的诉讼 D.货轮甲和客轮乙在我国领海相撞，途经此海域的丙公司的客轮对两船人员进行救助，后 丙公司向我国法院起诉，请求支付救助费。 2、甲县居民刘某与乙县大江房地产公司在丙县售房处签订了房屋买卖合同，购买大江公司在丁县所建住房1套。双方约定合同发生纠纷后，可以向甲县法院或者丙县法院起诉。后因房屋面积发生争议，刘某欲向法院起诉。下列关于管辖权的哪种说法是正确的？ A.甲县和丙县法院有管辖权 B.只有丁县法院有管辖权 C.乙县和丁县法院有管辖权
当事人对人民法院的主管及级别管辖提出异议,如何处理? 问：在当事人对人民法院的主管及级别管辖提出异议时如何处理？ 答：只有人民法院受理原告的起诉后才会产生管辖权争议。诉讼产生后，出于各种原因，被告提出管辖权异议，该异议直接关系到受诉人民法院的审判权，是必须在进行实体审理前做出处理的。民事诉讼法第三十八条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回”。因此，当事人就人民法院的地域管辖方面提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第三十八条规定审查后作出裁定。被告针对人民法院的主管及级别管辖提出的意见则不属于管辖权异议，不适宜以管辖权异议处理。主管解决的是属不属于人民法院处理的问题，人民法院该不该受理的问题。民事诉讼法第一百零八条明确规定了起诉的条件，第一百一十一条也规定了不予受理的情形，在被告提出主管异议理由成立时，可以直接裁定驳回原告的起诉，无需另行处理；被告的异议理由不成立时应当以通知驳回其异议，而不用裁定。级别管辖是法院内部分工问题，解决上下级法院对案件受理分工，并且上级法院可以审理下级法院的一审案件以及存在上级法院将本院的一审案件交给下级法院审理，故被告对级别管辖提出异议的，异议不成立时通知驳回其请求，成立时则直接移送上级法院，都不宜作出裁定。 ——摘自《民事审判实务问答》，最高院民一庭编著，法律出版社2005年4月第1版，第220页，第221页。 有关主管权规定的法律条文链接： 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（法发【1992】22号） 139、起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。
主管与管辖 一、主管 （一）法院主管的概念：主管是指法院受理和解决民事案件的范围，或者说是人民法院与其他国家机关、社会组织之间解决民事纠纷的分工和权限范围。 （二）法院对民事主管的条件：a、争议主体法律地位平等 b、当事人争议的内容具有财产权利义务关系或者具有身份 权利义务关系 c、当事人选择向人民法院提起诉讼 二、管辖 （一）管辖的概念：民事案件的管辖，是指确定上下级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 （二）主管与管辖的关系：主管先于管辖发生，主管是确定管辖的前提与基础。 （三）管辖权与审判权的区别： 1、审判权是国家赋予人民法院审理各类民事案件的权力，是国家基本权力形态的 重要组成部分 2、管辖权是特定的一个法院依法对于某一具体案件进行审理的权限，即对该案有 行使审判的权力 3、审判权是管辖权的前提，而管辖权是对审判权行使的具体落实 （四）确定管辖的原则： 1、便于当事人进行诉讼的原则 2、便于人民法院行使审判权原则 3、保证案件公正审判，维护当事人合法权益原则 4、原则性与灵活性相结合原则（法定管辖与裁定管辖相结合） 5、有利于维护国家主权原则 三、管辖的种类 级别管辖→重点掌握中院 一般地域管辖 法定管辖特殊地域管辖 地域管辖专属管辖▲ 协议管辖（限于特殊地域管辖中的合同纠纷）管辖共同管辖、选择管辖与合并管辖 移送管辖 裁定管辖指定管辖→裁定管辖是法定管辖的补充 管辖权转移 ▲当事人的管辖权异议：哪些人可以提出管辖权异议？
的分工和权限。（除最高人民法院实行一审终审，其他各级人民法院实行两审终审制） 确定级别管辖的依据：案件的性质、案件影响的大小、诉讼标的金额大小等 1、基层人民法院管辖第一审民事案件：第一审民事案件原则上由基层人民法院 管辖，但民诉法另有规定的除外。（民诉法第18条） 2、★中级人民法院管辖第一审民事案件★： ⑴重大涉外案件： 根据最高人民法院《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》以下五类案件： ①涉外合同和侵权纠纷案件 ②信用证纠纷案件 ③申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件 ④审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件 ⑤申请承认和强制执行外国法院的民商事判决、裁定的案件 由下列人民法院管辖： ①国务院批准设立的经济技术开发区人民法院（如大连经济技术开发 区人民法院） ②省会、自治区首府、直辖市所在地中级人民法院 ③经济特区、计划单列市中级人民法院（如深圳市中级人民法院） ④最高人民法院指定的其他中级人民法院（如广东东莞市、浙江温州 市、福建泉州市、江苏无锡市和苏州市中级人民法院管辖第一审涉 外民商事案件） ⑤高级人民法院 ⑵在本辖区有重大影响的案件 《全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准》 ⑶最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件： ①专利纠纷案件 ②重大涉港、澳、台民事案件 ③海事、海商案件（广州、厦门、上海、武汉等地的海事法院专门管辖） ④司法解释中规定的其他情形： ▲商标纠纷案件 《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第2条的规定，商标民事纠纷一审案件，由中级以上人民法院管辖。该解释同时规定，授权各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大城市确定1－2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。 ▲著作权纠纷案件 《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2条规定，著作权纠纷案件由中级以上人民法院管辖，另外，各高级人民法院可以确定若干基层人民法院管辖著作权纠纷案件。 ▲证券虚假陈述民事赔偿案件
KTV主管的岗位职责和流程 （一）KTV主管岗位职责 1、准时主持每天的班前例会，传达经理的有关吩咐和工作指示，检查本部门员工的仪容仪表是否符合公司的要求与标准。 2、负责本部门员工的考勤，比安排好每月的更期表，处理好有关请假、休假、迟到、旷工等一些事物，确确保楼面运作所需人手充足。 3、准时检查整个楼面的卫生情况，不合格的地方重新清理，并检查台、凳、椅是否摆放整齐和有关用品用具是否摆放规范。 4、检查家私柜的卫生情况和杯具、用具的摆放是否符合标准，每天所需的用品用具、杯具是否准备充足。 5、安排好当天的工作计划，病变牌号当天服务员的工作区域、工作岗位及所看的房号、随时检查工作情况。 6、营业中不断巡视各区域的运作情况，督促服务员按标准为宾客服务，并提供技术指导，不断提高本部门的服务质量。 7、工作中不断与客人沟通，妥善处理宾客的投诉和咨询，及时调节各部门之间、员工之间、宾客之间、员工与宾客之间的矛盾纠纷，每日收集各种信息，并及时的反映给经理。 8、安排好每天的物品领用和申购，查看要做记录并跟进所有工作，做好营业前的一切准备工作。 9、做好服务员的思想品德教育，教导每个员工要爱护公司的一切财产，做好营业前的一切准备工作。 10、安排好收市工作，下班前些好工作记录交给经理审阅。 （二）、KTV主管工作流程
1、7:00—8:00开例会，通报昨天各部门营业状况，将各部门发生的情况、事件统计处理，检查各自管辖区域工作人员的仪容仪表、场地卫生清洁状况、房间设施的保养和运作是否正常，如有问题应及时解决或与其他部门负责人员及时联系处理。 2、8:00—9:00检查各区域人员是否到位迎接客人，并查看昨天营业过程是否有自己下属违纪违规事件，并进行处理与纠正，与各区域部门负责人交谈工作事情了解各层人员工作态度、投诉、反映情况及记录登报。 3、
护理管理学第四章-组织工作 一、A1 1、综合护理的优点是 A、护士及时观察患者病情变化 B、利于培养护士解决问题的能力 C、分工明确，节省人力 D、护士工作主动性和责任感提高 E、护士工作独立性增强 2、强调以患者为中心的护理方式是 A、小组护理和责任制护理 B、功能制护理和责任制护理 C、个案护理和小组护理 D、综合护理和个案护理 E、责任制护理和综合护理 3、小组护理的优点是 A、护理工作有计划和评价，患者得到较全面的护理 B、患者的安全感与归属感增加 C、加强了护患的沟通合作 D、有利于提高护士操作熟练度 E、节省人力和经费 4、功能制护理的优点是 A、护士工作的独立性增强 B、分工明确，节省人力 C、护士责任感增强 D、患者的满意度较高 E、护患之间沟通良好 5、下列不属于个案护理优点的是 A、护士及时观察患者病情变化 B、利于培养护士解决问题能力 C、分工明确，节省人力 D、护士责任心增强 E、增加与患者沟通机会 6、下列不属于组织设计步骤的是 A、评估当前形势 B、确立组织目标 C、提出组织框架 D、设计组织的运作方式 E、划分工作业务 7、下列属于组织设计原则的是 A、责权分离原则 B、最多层次原则 C、集权原则 D、分工协作原则 E、适应性原则 8、下列属于直线型组织结构优点的是
A、专业化分工 B、权利集中 C、结构简单 D、不适应变化 E、利于高层管理者决策 9、“组织中的主管人员直接管辖的下属人数应是适当的，才能保证组织的正常运转”所描述的组织设计原则是 A、责权一致原则 B、分工协作原则 C、有效管理幅度原则 D、最少层次原则 E、目的统一性原则 10、对于一个护理人力严重不足的医院，护士长只能选择的护理工作方式是 A、小组护理 B、责任制护理 C、综合护理 D、功能制护理 E、个案护理 11、管理的最少层次原则要求，一般情况下从高层领导到基层领导较为合适的组织层次是 A、1～2个层次 B、2～4个层次 C、4～6个层次 D、6～8个层次 E、8～9个层次 12、护理组织文化的核心是 A、护理哲理 B、护理价值观 C、护理工作环境 D、护理组织制度 E、护理组织形象 13、设计和培育护理文化，要体现护理专业的个性以及医院文化特色，此处描述的是护理组织文化的 A、实践性 B、群众性 C、针对性 D、整合性 E、独特性 14、直线-参谋型组织结构的优点是 A、组织适应性好 B、组织反应灵敏 C、满足统一指挥和严格责任制要求 D、直线领导和职能部门职权明确 E、联系便捷，管理成本低 15、属于护理组织文化中显性内容的是 A、护理哲理 B、价值观念
第五章主管与管辖 教学内容简介：主管是法院受理民事案件的权限范围。管辖是确定各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。主管与管辖是民事诉讼中具有密切联系的两个概念。我国民事诉讼法规定的民事案件的管辖，包括级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖和管辖权的转移。 ★教学重点：主管与管辖的概念；级别管辖；地域管辖 教学难点：管辖恒定；牵连管辖 课前准备：查阅有关的资料；收集案例 课时安排：6学时 教学手段：讲授、讨论、观摩相结合 ◆第一学时（第一节民事诉讼主管） ●教学目的：学习民事诉讼的主管和管辖 ●教学过程： 1．课堂考勤 2．复习旧课 提问 （1）当事人诉讼权利平等原则的内容包括哪些？ （2）辩论原则包括哪些内容? （3）公开审判制度的内容是什么? （4）两审终审制的含义是什么？ 3．引入新课 民事纠纷种类繁多，解决纠纷的机构、方式也多种多样。作为当事人来说，提起诉讼时首先面临的问题是所要解决的纠纷是否属于法院主管民事诉讼的受案范围。法院也需要依据一定的标准来确定哪些纠纷应作为民事案件受理。对属于法院受理的民事纠纷，还需要进一步解决每一具体案件究竟由哪一级法院以及同一级法院中的哪一个法院受理的问题。通过法院主管界定民事诉讼的受案范围，通过管辖落实受理第一审案件的法院。 3．重点讲授内容如下： 一、民事诉讼主管概述 民事诉讼主管，是指人民法院依法受理和解决一定范围内民事纠纷的权限，也即明确人民法院与其他国家机关、社会组织之间解决民事纠纷的分工，其实质是确定人民法院行使民事审判权的范围和权限。 二、法院民事诉讼主管范围 （一）由民法调整的平等权利主体之间因财产关系和人身关系发生纠纷而引起的案件（二）由婚姻法调整的平等权利主体之间因婚姻家庭关系发生纠纷而引起的案件 （三）由经济法调整的平等权利主体之间因经济关系发生纠纷而引起的案件 （四）由劳动法调整的用人单位与劳动者之间因劳动关系发生纠纷而引起的案件（五）由其他法律调整的社会关系发生争议，法律明确规定依照民事诉讼程序审理的案件 （六）由海商法调整的海上运输关系和船舶关系发生纠纷而引起的海事案件 （七）适用民事诉讼法中特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的几类非民事权益争议案件 三、法院民事诉讼主管与其他国家机关、社会组织处理争议的关系
谈“分管” 孙文盛 我在不同的岗位上从事了３０多年的领导与管理工作，经常面对“分管”问题，有经验也有教训。近几年想得更多一些，体会也就更深一些，对“分管”中的辩证法有所感悟。 任何一个领导者都是相对的上级和下级，相对的主管和分管，对其管辖范围内的工作而言当然是主管，但在整个班子里或者面对上级领导而言又是分管。分管是每个做领导工作的人都要承担的重要职责。分管具有普遍性。眼下，我分管的各家对我尊重、理解、体贴，我很知足；我对分管的各家也信任、放手、支持，尽力使大家心里踏实。所以，在我们这个集体里，无论是个人关系还是工作关系，都很融洽。但在新的形势下应该与时俱进，把握规律，在“分管”的问题上与大家求得更深层次的共识。在此，我想根据自己的经验和体会，做点探讨。 从“分管”一方说，首先要把自己的位子定准、定清，把握好。通常在一个班子中，对其成员分工的说法有“分管”、“协助分管”、“负责联系”等等，我把这些统称为分管。所谓分管，我的定位是在坚持一把手负责制的前提下，按照班子分工，代表一把手履行管理职责。“分管”应该积极为“主管”分担责任，既要独立地分管一部分工作，以减轻主管的压力，又要密切地同“主管”配合，在分管的工作中体现“主管”的意图，在全局上协助“主管”工作。“分管”要善于引导“被管”者对“主管”负责，听从统一指挥。 “分管”管什么？一是管人，二是管事。管人即关心各家主要领导的思想、情绪、心态、工作、学习、生活，帮助协调好关系，充分调动积极性，发挥好作用。管事即把握各家的定位、方向、思路、重点工作、关键环节，督促工作进度，检查工作质量。这两个方面是联系在一起的。管人是为了更好地干事，但不能仅仅着眼于眼前的事，不能就事论事，像精神、情感、团结、发展等关系全局和长远的问题更应该经常放在心上；对人和事要尽可能考虑得长远一点，照顾得周全一点，力求使被管者朝着正确的方向持久稳定地发挥积极性。 怎样分管？我遵循“三不”：一不包揽。对各家的事情，只管该管的，只找一把手；二不死抠。实事求是，既坚持原则，又有灵活性；三不忘记。各家的大事，我交办的事，说过的紧要话，不该忘记，也不能忘记，因为这是一种责任，一种态度。在具体工作中，我一再提醒自己要“注意三分清”：一是注意分清责任，该谁负责，就由谁负责；二是注意分清层次，该走的程序一定要走；三是注意分清轻重，尤其是注意分清是敏感问题还是日常的具体工作。 靠什么分管？我主张“三靠”：一靠自己带头。从我做起，以身作则；二靠规矩。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，不论什么时候、做什么事情，都要有规矩、守规矩；三靠感情。靠满腔热情凝聚人心，激励斗志。在上述各个方面，中央领导同志都已经给我们做出了榜样，我们要认真领悟、学习。