认清形势提高认识履职尽责服务发展
——北宿煤矿形势任务教育报告会宣讲提纲
在全矿上下深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会和集团公司深化改革动员会精神，广泛开展“北宿煤矿明天怎么办”大讨论、全力以赴夺取2013年各项工作全胜的关键时刻，根据矿党政主要领导安排，我们举办这次形势任务报告会，主要目的就是让大家充分认识当前形势的严峻性，深刻反思自己在思想认识、工作态度、敬业精神、工作作风等方面存在的问题和不足，牢固树立为生产一线服好务的思想，进一步知形势、明任务、转作风、尽职责，以奋发有为的精神状态和扎实务实的工作作风积极投入到各项工作中，以实际行动为矿井度危求进、深化改革、转型发展做贡献。
下面，给大家汇报三个方面的内容。
一、井下工人苦不苦
煤矿工人辛苦，薄煤层矿井的职工更辛苦。北宿煤矿煤层平均厚度不到1米，且煤层中含有极硬的夹矸和硫化铁结核，多年来一直采用原始的打眼爆破、大掀攉煤的传统方式组织生产。职工们年复一年、日复一日在狭窄空间里摸爬滚打，作业环境差、工作时间长、劳动强度大。职工们膝盖上厚厚的老茧见证了他们的艰苦，数倍于兄弟矿井的艰辛与付出成就了北宿煤矿生存与发展，但他们从来不言苦、不喊累、不叫屈。说到这里，有些同志
好像觉得我们是在给井下工人唱赞歌，也许有人会说，他们付出的多，得到也多，他们的收入是我的好几倍呢。但如果让咱们在座的各位都去干采煤，试问有几个愿意去的？他们的收入高不假，但这份收入的背后大家看到了吗？他们的辛勤付出大家知道吗？和井下职工比一比、特别是和我们的采煤工人比一比，我们工作时间、工作环境、劳动强度是一样的吗？
（一）工作时间长不长？首先看工作时间，尽管我们现在执行的都是八小时工作制，但是由于煤矿工作的特殊性，必须实行现场交接班，再加上随着矿井开采年限越来越长，战线也越拉越长，现在的采区都在边远地带，咱们一线的职工从上班离开家到下班回到家得需要多长时间，大家想过这个事情没有，现在这个时候，上早班的职工两头见不着太阳，从早上五点多离开家，到下午六点多回到家，吃点饭、看看电视睡醒一觉又该去上班了，日复一日、年复一年、周而复始，这就是他们的工作和生活。咱们呢，现在上午四个小时、下午三个半小时，到点打上卡就走，没有特殊情况，一般不会加班。单从工作时间这个角度看，和井下工人比，是不是差距很大。
（二）现场条件差不差？虽然我们现在井下的条件和建矿初期相比，无论是在安全状况、机械化水平、职业健康等方面都有了很大的改善，但是，我们是薄煤层矿井，薄煤层、条件差这个客观现实无法改变，采煤工人工作环境仍然是“四块石头夹着一块肉”。前一段时间，电铝公司来矿上下井，再往前集团公司新闻
中心的记者下井采访，很多都感动地哭了，以前大家学的那篇文章——《春深十七层》不知道大家还记得不记得，那真正是有感而发。前段时间，电铝公司组织20 多名处级干部到北宿矿下井体验生活，之后采访了几个干部包括一名女同志，讲的非常好：“到了井下才知道挖煤不容易，采矿条件太难了。以前我们的工人在炉子边上感觉温度高就很难受了，在井下要爬着过去，比我们的条件更差。我们回去后，再不好好工作对得住这些工人吗？” 12月初矿上组织机关科室和地面单位负责人下井，大家感触都很深。在座的各位，还有很多没下井爬过面的，如果下个井看看应该会有很多的感想的。在看看我们的环境，和井下工人比比，是不是应该知足？
（三）劳动强度大不大？尽管我们的薄煤层综采实验取得了初步成功，我们薄煤层支架、铲挡装置都应用的非常好，但我们的采煤工还是在狭小的空间里一待就是八九个小时、甚至十个小时，我们大部分的煤炭产量还是靠原始的打眼放炮耙渣子的方式、靠我们敬爱的采煤工老大哥一锨一锨攉出来的。采煤工一月一万多的收入，是他们的汗水换来的，是他们一节溜子一节溜子攉出来的。和他们比一比，我们的工作量究竟有多大。当然，由于工作性质不一样，我们大家也很辛苦，但是综合来看，我们付出的劳动和一线工人相比，还是有差距的。
二、深化改革怎么改
11月29日，集团公司召开深化改革动员会，这次会议，是
继9月10日领导干部会议之后，集团在改革发展关键时期召开的又一次非常重要的会议，这次会议，是集团公司深化改革加快发展的总部署、总动员，吹响了集团公司深化改革、加快发展的号角，必将对集团公司发展产生重大而深远的影响。12月10日，集团公司召开五届一次职代会代表团（分团）长联席会，体表决通过了《关于集团公司管理体制改革的指导意见》和《集团公司人事管理暂行办法》这两个文件，标准着集团公司深化改革迈出了关键性的一步。大家对改革的问题都非常关心，下面根据我的理解给大家汇报一下这方面的内容，仅仅是代表我个人的观点。
（一）为什么要深化改革
何谓改革，我查了一下百度百科，这个词的基本解释是：改掉“存在明确问题的、不合理的、落后的、严重影响生产力发展的”部分，使之更加合理完善，具有历史性进步意义。企业为什么要改革，那肯定是因为原来做法的不适应了、不先进了或者阻碍企业的发展了，所以才要改革。集团公司为什么要深化改革呢？这里面既有大形势的影响，也有小环境的原因，还有矿井发展面临的新形势、新任务、新要求。
1.行业大形势
（1）国际经济持续低迷
自2008年美国发生次贷危机以来，全球经济呈现疲软出现危机。近年来，受全球金融市场动荡、美国经济复苏乏力、欧债危机加剧、新兴经济体增长减速等综合因素影响，国际经济进入深
度调整期，整体复苏艰难曲折缓慢。
（2）国内经济增速放缓
受全球经济低迷和国家政策调控影响，国内经济在保持高速增长后进入中速增长期，投资、出口、消费等主要经济指标增速同比回落时。目前，尽管国家采取了多项措施，但经济下行压力仍然较大，煤炭行业“十年黄金期”将不复存在。3.1 国内煤炭产能过剩
据煤炭行业协会统计，目前国内煤矿在建和建成煤矿产能为40亿吨以上，而全国煤炭消费估计每年在40亿吨左右，加上每年约3亿吨进口煤的冲击，产能供大于求使短期内煤炭市场宽松的形势不会改变。
（3）进口煤炭快速增长、新能源产业快速发展
有关数据显示，我国进口煤炭从2010年的1.66亿吨到2011年的1.824亿吨，再到2012年的2.9亿吨。2013年我国进口煤炭估计应在3.5亿吨-3.8亿吨，月均应在3000万吨以上。中国煤炭进口量屡创新高，这给国内市场带来较大冲击。
国家大力推行低碳经济和节能减排政策，对高耗能企业加大限制措施，据统计，2006年-2012年，中国淘汰了8383万千瓦能耗高、污染重的小火电机组，这些小火电机组都是以煤炭为燃料的。这些措施的实施，一定程度上抑制了煤炭需求增加。
综上所述，我国煤炭行业在经历了多年的高速发展后，即将进入调整期。未来几年，煤炭需求将进入低速增长期，供应继续
加大，产能释放越来越大，煤炭进口也会大量增加，煤炭价格大幅上涨的可能性已不太大。
2.集团小环境
张新文董事长在集团公司深化改革动员会上明确指出，对照三中全会精神和国内外先进企业找差距，集团公司存在很多不适应的问题。突出表现为“七大压力”：一是转变观念的压力。二是可持续发展的压力。三是体制机制僵化的压力。四是扭亏增盈的压力。五是外部开发管控的压力。六是转方式调结构的压力。七是科技和能源结构调整的压力。这些问题的解决，归根结底要靠改革。改革是当前决定集团公司前途命运的关键一招，也是推动转型发展的根本举措。
3.矿井新任务
客观上讲，由于受薄煤层矿井煤层薄、条件差、环节多、用人多、投入多、效益差先天不足的制约，加之经过37年的开采，目前出现了资源接近枯竭、产能逐步下降等诸多问题，严重制约着矿井正常的生产接续和可持续发展，矿井面临巨大的生存、发展压力和诸多不容忽视、无法回避的问题。
从2014年面临的形势看，一是生产接续压力大。受村庄搬迁影响，五采区、七采区开采存在不确定性因素，十六、十八采区将面临集中生产的局面。2014年安撤任务繁重，特别是一季度，将进行“两安三撤”，安面时间紧、撤面任务重、工作头绪多，这些都将给矿井安全管理、生产接续和任务完成带来前所未有的挑
战。二是对外承包矿井未知因素多。转龙湾煤矿前期生产运营投入大，未知增支因素多，大型机械化设备的首次使用、综机设备和生产系统都需要一个调试和磨合的过程，在产能释放、成本控制等方面还存在较多的不确定性。三是节支降耗空间小。近年来，北宿煤矿在确保安全生产的基础上，为压缩成本对生产系统的投入较少，刮板输送机、液压支架等设备设施老化严重，可重复利用、修复利用的材料物资、设备设施已微乎其微，节支降本增效的空间不大。加之薄煤层综采、充采成本较高，还存在实现转龙湾煤矿安全生产的一系列未知费用，降本增效的压力很大。四是减亏扭亏任务重。2014年，职工住房公积金等计提比例提高、巷道资本化提取折旧等因素影响成本增加1381万元，本部矿井产量将同比减少16万吨，内部销售价格将降低20元/吨，销售收入将预计减少8956万元，受上述因素影响利润预计将同比减少4634万元。由于转龙湾煤矿前期生产难以实现盈利，2014年实现减亏扭亏的任务异常艰巨。
从主观上讲，当前部分干部职工中不同程度地存在着思想不解放、观念不更新、作风不转变的问题，主要表现在：一是思想不够解放。部分干部职工思想境界不高，等靠要思想严重，遇到困难畏首畏尾、得过且过，习惯于用老思想、老方法、老套路、老观点看待和解决问题，习惯于等待上级出台政策、观望别的单位怎么办。二是危机意识不强。看不到或不愿看到当前企业发展面对的巨大困难，危机困难面前，不能勇于担当，不能主动作为，
不能积极创新。三是精神状态不佳。有的领导干部工作热情不高，缺乏事业心、责任感；安于现状，不愿创新、不愿多思考问题，存在小成则满，贪图舒适，不思进取的现象；缺乏责任担当，存在好人主义现象。四是“过紧日子”思想树立不牢。勤俭节约、艰苦奋斗意识淡薄，存在铺张浪费现象，在节约挖潜、降本提效方面还有潜力可挖。
观念不转，积重难返；思路不调，死路一条。面对当前的严峻形势和矿井发展面临的巨大压力，要想破解发展难题，解放思想是前提，更新观念是关键，深化改革是重点。迫切需要我们打破思维定势，增强危机意识、忧患意识、机遇意识、责任意识和艰苦奋斗意识，以开放的思维、创新的思路和有力的举措，把握危中之机，切实化危为机，加快矿井对外开发、转型发展的步伐，推动矿井实现“颠覆式”变革。
以上讲的都是不利的因素，现在也有利好的消息。从集团公司面临的形势来看，是全球经济呈现弱势复苏态势。党的十八届三中全会对全面深化改革作出部署，中央经济工作会议提出要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我国经济发展活力将进一步增强。国务院制定实施促进煤炭行业平稳运行的意见，有利于煤炭企业走出困境、健康发展。煤炭产品价格呈现触底回升势头。大部分煤化工产品价格反弹，甲醇已涨到近年来的历史最高位。电铝产业高端型材产品研发和市场开拓有望取得突破。尤其是通过应对困难和危机，集团公司上下思想更加统一，措施更加有力，
合力进一步增强，为集团公司改革创新、强化管理、共度难关创造了良好条件。尤其是自7月份以来集团公司连续五个月实现盈利，经济运行逐月向好、逐月提升，截至11月末集团公司合并报表实现扭亏为盈，完成了省政府要求的确保企业安全稳定、确保上市公司盈利、确保集团公司合并报表不亏损“三个确保”的目标。
从北宿矿的角度来看，一是薄煤层矿井长期艰苦的条件，锻炼了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的干部职工队伍，这是我们宝贵的精神财富，也是我们攻坚克难、无往而不胜的利器。董事长在12月但是近几年以来，北宿矿干部职工靠自己的努力战胜困难条件，做到了“条件差精神不差，效益差干劲不差”，取得了比较好的状态和形势。从经营方面来讲，北宿矿是本部八矿中效益最差的，但付出的可能是最大的，这种精神值得表扬、值得肯定、值得在全集团公司推广。二是公司一系列改革创新理念的提出、措施的出台为矿井发展指明了方向。今年下半年以来，公司先后提出了一系列改革创效发展的新理念，“走出去”实施对外承包、生产经营综合评价、内部市场化管理等措施的落实，为为矿井在特殊困难时期实现提质增效、减亏扭亏提供了思想动力、指明了发展方向。三是对外承包为矿井实现减亏奠定了基础。承包转龙湾煤矿的生产运营，给北宿煤矿带来了扭亏增盈、实现可持续发展的希望。全矿干部职工转型扭亏求生存的渴望非常强烈，并将此转化为恪尽职守、克难攻坚、奋力拼搏的动力源泉。四是
严管理的模式为矿井发展提供了保障。近几年，北宿煤矿相继出台了近百项严管控、严考核的规章制度，这些制度在干部职工心中已形成了深刻的烙印，将严管理的要求变成了自动自发干好工作的自觉行动，强有力的向心力、凝聚力和战斗力，为矿井完成各项目标提供了充足的动力和强有力的保障。
（二）集团改革的总方针、路线图
总的想法是：以十八届三中全会精神为指导，以建立“层级分明、责权对等、运转高效、充满活力”的体制机制为目标，依照“总体架构，系统谋划，分步实施，重点突破”的思路，积极稳妥、全面深化改革。
“总体架构”，就是坚持顶层设计，制定好深化改革总体方案，集团总部构建“小机关、大服务”格局，履行战略和大项目决策、有效管控、资源整合、产业运作、资产收益、投资回报等责任；“系统谋划”，就是从改革的方案设计、部署动员、推进实施等环节入手，谋划好改革的路线图和时间表，做到各项改革相互衔接、相互配套，每一个子分公司、子系统体系完备、高效运营；“分步实施”，就是坚持顶层设计与摸着石头过河相结合，先从集团总部和困难大、矛盾多、亏损严重的单位改起，再改专业公司和矿处单位。总体分三步走：第一步是集团总部和困难大、亏损严重的单位；第二步是专业公司和比较容易改的单位；第三步按照三中全会精神，积极推进产权制度改革。“重点突破”，就是选准改革切入点和突破口，以重点带全盘，推动整体改革不断深入。把握好
每一步、每一项改革的重点，选树典型，大胆探索，有序推进。
总体把握是：“三个坚持”。一是坚持正确导向。我们深化改革，目的是使企业发展得更好、职工生活得更好，不是为了取悦上级，不是为了赢得掌声，不是求轰动效应，更不是做表面文章。改的是弊端，激发的是活力，实现的是效益，推动的是发展，受益的是职工。二是坚持积极稳妥。所有改革举措要慎重出台，必须符合上级精神，必须充分考虑干部职工的承受能力，必须反复论证、科学评估、考虑周全、切合实际、改就改好，不能随便“翻烧饼”。三是坚持典型引路。把握不准的可先行试点，在点上取得经验的基础上全面推开。要从大家最容易接受的改革入手，稳扎稳打，步步为营，积小胜为大胜，逐步达到改革目标。
工作重点是：1.机关实行大部制改革。2.进一步明晰三级管理的职责定位。3.以责权利对等为前提简政放权。4.健全完善法人治理结构。5.逐步淡化行政级别。一是实行分层次内部退养。二是逐步淡化行政级别。三是注重从实际出发选人用人。四是畅通人才成长进步的“双通道”。五是加大管理人员轮岗交流力度。
6.积极推进经营机制转换。
公司已经确定，本次管理体制改革计划从2013年11月起至2014年6月份结束。分为三个步骤组织实施: 第一步：从集团总部机关开始实行大部制改革。第二步：稳步推进专业（能化）公司改革。第三步：以矿处单位为重点进行资源整。矿处基层单位根据集团公司有关政策规定，参照集团总部、专业（能化）公司机
关机构改革及人员分流安置措施，结合单位实际制定具体实施办法，报上一级组织批准后实施。
（三）我为改革做什么
1.争做深化改革的坚定拥护者。改革动员会上，集团公司董事长、党委书记张新文要求各级组织和干部职工，顺应时代潮流，冲破思想观念障碍，以强烈的使命感和自我革新的勇气，深化改革，激发活力，解决好制约发展的突出问题，推动集团公司持续健康发展，在新一轮竞争大潮中迈上新台阶。在新形势、新任务面前，集团公司每一级组织、每一名干部和职工，都要充分认清这次改革的重大意义，坚决拥护改革，投身改革洪流，做改革的坚定拥护者。
2.争做深化改革的积极参与者。积极参与到改革当中来，是每一个兖矿人的必然选择。在当前的形势面前，不改革，兖矿就不能保生存；不改革，兖矿就不能保发展，没有企业的生存发展，我们对物质文化生活的期望就会化成泡影。从这个意义上说，支持改革，拥护改革，参与改革，投身改革，是每一个兖矿干部职工的必然选择！
三、我们应该怎么办
（一）辩证看
对于当前形势要有一颗平常心。什么是平常心，大概有这么两层意思，一是尊重客观规律和自然规则，尊重客观现实，既不高估自己能力，也不低估自己的能力。二是既积极主动地做事，
对任何事情都要尽力而为，但又顺其自然，不苛求事事都完美，始终保持从容淡定的自信心。面对当前的形势，我们都要有一颗平常心，为什么呢？因为作为企业的一名员工，很多事情都不是以我们的意志为转移的。咱们身边有的同志经常会抱怨：“这份工作太累了！”“这简直不是人干的活”“这个领导真难伺候”，其实仔细想一想，何苦这样，高兴是一天，烦恼也是一天，混是一天，充实地干点活也是一天。当我们埋怨这份工作的种种不是，种种辛苦的时候，想想还有很多人也许还在羡慕我们的这份工作呢。送给大家三句话：1. 不以物喜，不以己悲。2. 随缘自在，随遇而安。3. 荣辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天外云卷云舒。
对于企业要有一颗感恩的心。许多人经常作比较，而且喜欢往上比，比较的结果就是自己职位低、岗位不重要、报酬少，然后再联系到工作中的一些不如意之处，就容易消极、萎靡、怨天尤人，感叹年华已逝，工作不再有目标，生活不再有幸福感，只是日复一日，年复一年，浑浑噩噩地度过。有时候不妨往下比，在竞争日益激烈、人多职位少的情况下，能获得现有的工作、职位、报酬，已经是无比幸运了。每个人都应该知足，要有一颗感恩的心，全心全意对待组织、对待工作、对待生活，不要总是抱怨自己付出太多，提拔太慢，得到太少。举个例子，如果咱北宿矿不是国营企业，而是私人的企业，现在的形势是不是早关门了，还能让我们一年亏一亿多甚至两个亿吗？世界著名成功学家安东
尼曾指出：“成功的第一步就是现存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你做的一切怀有敬意和感激之情。”拥有一颗感恩的心，我们就会尽责，做好自己份内的事，做好别人不爱做的事，做好别人不会做的事，并且能够甘于寂寞，长期坚持，做得让组织满意，让同事满意，让自己满意，这样不但出成绩、出业绩、出政绩，而且在尽责中增长了才干、充实了生活、愉悦了身心。
对于工作要有一颗敬业的心。敬业，才能乐业；敬业，才能爱业；敬业，才能精业；敬业，才能兴业。有了敬业精神，我们就会勤学习，善钻研，就能成为行家里手，形象就会升值，难题就会迎刃而解。举两个咱们身边的例子，咱矿的副总工程师刘万仓，大学学的是汽车维修，干过销售，从销售科到采煤二区干技术员、副队长，后来成立充采队，他干队长，后来又成立综采队，他又干队长，再后来又提拔为采煤副总，现在又负责矿上整个对外开发项目。仔细想想他成长进步的经历，如果不是爱岗敬业、刻苦钻研，他能有今天的成就吗？还有通风工区的副队长路庆彬，技校毕业后分到区队从事瓦检员工作，这个工作在普通不过了吧，他在这么平凡的岗位，也是靠着这种精神，干一行、爱一行、钻一行、精一行，成为这个岗位上的行家里手。他先后荣获兖矿集团“十大杰出青年技工”、兖矿集团“第二届道德模范”、“山东省青年岗位能手”、“全国煤炭行业优秀技术能手”等荣誉称号。先后夺得第四届山东省职业技能大赛斯检查工第四名、全国煤炭行
业职业技能大赛瓦斯检查工第一名的好成绩；他发明的“矿井防漏风装置”等三个项目获国家专利。他们的成功，也许有偶然的成分，有机遇的因素，但肯定和他们自身的努力，和他们不把工作当任务，而是当责任、当事业是分不开的。
（二）务实干
说一千道一万，关键还是务实干。
1.解放思想抓落实。当前，全矿正在广泛开展以“北宿煤矿明天怎么办”为主要内容的解放思想大讨论活动，进一步调动干部职工干事创业的工作热情，更新思想观念，提振发展信心，激发内生动力，凝聚强大合力，以更加奋发有为的精神状态迎接挑战、战胜困难，切实在思想上、政治上、行动上同公司和矿要求保持高度一致，思想不落伍，行动不掉队，紧跟集团公司改革发展的步伐和矿各项工作部署要求不掉队。
2.更新观念提信心。观念一转天地宽。面对新形势，须有新观念；解决新问题，要有新思路。只有解放思想，与时俱进，才能破解难题、推动发展。通过认真学习领会和贯彻落实上级决策部署，开展大讨论活动，自觉做到“三破除、三树立”。即增强危机意识、改革创新意识、市场意识、竞争意识和发展意识，破除盲目自满、安于现状的思想，树立不甘落后、奋起直追、争先创优的新观念；破除固步自封、墨守陈规的思想，树立敢于担当、勇于创新、开拓进取的新观念；破除畏难发愁、等靠依赖的思想，树立自强自立、主动作为、竞争发展的新观念，在解放思想中统
一思想，在总结经验中继承创新，在改革突破中激发活力，努力开创对外开发稳步推进、本部矿井稳定发展新局面。
3.学习华为严管理。在认真研读《华为的冬天》一文的基础上，结合自身实际，深入思考为什么要向华为学管理、学什么、怎样学。通过活动的开展，深刻理解“短板理论”、“规范化管理”、“精简机关”、“对人负责与对事负责”等概念的深刻内涵，进一步增强危机意识、责任意识、竞争意识、规范意识、流程意识，从而提高落实力、执行力、战斗力，推动各项工作高效推进。
4.外部开发谋发展。牢牢把握承包运营转龙湾煤矿这一重大机遇，深刻认识到矿井发展已经到了生死存亡的紧迫时刻，只有改革创新才是发展的惟一出路，必须背水一战，实施“走出去”战略。引导干部职工积极支持、拥护、参与“走出去”发展战略，有效解决矿井发展后劲不足和人员安置压力大的问题。
5.转变作风树形象。进一步转变作风、深入现场、靠前指挥，切实提高办事效率和工作质量，增强执行力和落实力。扎实开展“慵懒散”专项治理，抓好矿《开展“慵懒散”专项治理、突出解决办事效率低下问题的实施方案》和《关于进一步加强地面人员劳动纪律管理的通知》等文件的贯彻落实，努力使工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高。
（三）创新办
1.思路要创新。董事长来咱们北宿矿调研时讲过这么一段话，
通过近一段时间对兖矿的了解，我感觉煤业公司的本部八矿职工素质最高、管理素质最高、劳动纪律传统也最好，但是我们不能“躺在上面”，要打破长期搞煤矿思想固化的思维模式，开拓思路、琢磨新点子，认真思考怎么增效、怎么转型、怎么升级等问题，特别是像北宿矿、杨村矿这样资源将近枯竭的矿井，人员又多，靠苦干只能解决部分问题，不能解决根本问题，在集团公司、煤业公司的大力支持下，大家身在其中更要群策群力、多想办法，三四千人肯定有能人，班子又很团结，这样积极探索，多探索几条可以转型的新路子，这个问题要作为一个课题认真研究。这段话相信大家应该在OA上看到了，我想这段话对于我们转变观念、打开思路都大有卑益，值得我们在座的各位深入思考。比如，明年要去转龙湾了，我们大家去不去？咱们北宿矿快没有储量了，我们在座的各位能不能出去到集团公司以外的地方去托管一个煤矿？再比如，我们能组建一个团队，除了搞煤炭，能不能再搞点别的？
2.管理要创新。当前，集团公司深化改革是大家关注的热点。为什么要改革，我认为改革是形势所迫、发展所需，不改就生存不下去，不改就没有出路。要改革肯定要创新，要么是把原来机制体制修改完善，要么是建立新的管理机制，这些都不离不开创新。李希勇总经理在集团公司11月份经济活动分析会上讲到明年工作措施的时候，就提到六个创新：创新优化发展思路、创新业绩考核体系、创新转变发展方式、创新管理体制机制、创新企业
运营模式、创新强化管理手段。等到集团公司开完2014年工作会后再详细给大家传达。
3.科技要创新。咱们北宿矿建成投产37年来，在科技创新方面也取得了很多成果，像我们的铲挡装置，不仅提高了煤炭回收率，还大大降低了人工攉煤的劳动强度；薄煤层液压支架提高了顶板支护的安全系数；充填开采解放了“三下”压煤；薄煤层综采更是实现了我矿综合机械化零的突破，以为下一步驾驭转龙湾厚煤层综采锻炼了队伍、积累了经验。可以说，每一次科技创新，都是一次生产力的大解放，不管是在提高生产效率、安全系数还是在降低劳动强度、缩短劳动强度方面都有大的进步。当然，由于受当前严峻的经济形势的影响，在科技方面的投入可能会有所影响，这就要求我们开动脑筋，在小改小革方面做文章，在职工群众中蕴藏着无穷无尽的智慧。例如，前一段时间，运搬工区的职工邵新国就发明了一个电机车上的小雨刷，现在电机车在经过大巷防尘喷雾系统时，只需电机车司机轻轻一按，雨刷就如同汽车雨刷一样，清除淋水，玻璃清晰明亮，电机车安全运行，消除了安全隐患。我觉得他们这话做法就值得推广。
由于时间关系，今天就给大家汇报这么多。当然，由于我能力水平有限，以上讲的不对的地方也请大家批评指正。最后送给大家四句话：
企业形势任务教育活动总结活动总结 去年我们认真贯彻局党委、管理局关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的安排部署，紧紧围绕油田通信生存发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育活动，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成。我们的主要做法是：企业形势任务教育活动总结 去年我们认真贯彻局党委、管理局关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的安排部署，紧紧围绕油田通信生存发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育活动，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成。我们的主要做法是： 一、组织上保证，制度上落实，营造主题教育的良好氛围 在局党委、管理局发出关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的统一部署后，公司党委首先把落实这项活动作为贯彻落实集团公司、管理局一系列会议精神，全心全意依靠公司职工谋求油田通信生存发展的一次集中思想发动，并作为统一干部职工思想，明确目标任务，完成全年各项工作的重要途径来抓，成立了由公司党政主要领导任组长，党委副书记、工会主席任副组长的主题教育活动领导小组，加强对主题教育活动的组织领导，并由公司党政办具体负责组织，基
层党、政、工、团积极配合，共同抓好这项活动。同时公司党委专门下发文件对主题教育活动进行了安排，使主题教育活动当时在全公司全面展开。在具体实施中，各党支部能够按照文件要求结合公司实际着力落实，并且在工作制度上公司党委坚持在每季度党群例会上小结布置，达到上下互动，促进工作之目的。特别是“七一”前还召开了党支部书记工作业绩汇报会，有××名基层党支部书记在会上对开展主题教育的活动情况进行了交流，从措施和制度上保证了整个主题教育活动在不断总结、提高中有序开展。 二、突出教育重点，领导带头，分层次进行学习宣讲在主题教育活动中，我们以基层为主，以党员干部为重点，采取上下结合、点面结合、集中与分散相结合的方法，由领导带头，分层次对干部职工广泛进行形势目标责任教育，形成了人人参与，人人受教育的良好局面。 一是领导干部带头学。公司党委进一步强化干部中心组学习制度，制定了具体的考勤和考核办法，促进了干部的政治理论学习，全年组织中心组学习××次。在此基础上，公司党政班子成员分片负责，深入基层队站，与职工面对面宣讲。仅公司党政主要领导去年就先后×次深入格尔木、花土沟通信站进行形势任务宣讲，动员大家立足岗位干好本职工作，懂得只有把公司自己的事干好后，才能为全局发展作出通信职工的贡献的道理。 二是组织职工一起学。公司党委通过召开支部大会、职工大会和中心组学习会等形式，积极宣传集团公司工作会议、局”两会”精神，公司职代会精神以及李局长来公司调研时的指示精神等内容，结合管
讲形势、亮家底、促发展 ——XXX煤矿形势任务宣讲通稿 （2017年6月） 同志们： 按照集团公司和矿党政安排部署，今天我们在这里开展主题为“讲形势、亮家底、促发展”形势任务宣讲活动，开展此次活动的目的是让广大干部员工进一步认清形势，了解清楚咱们矿的家底，然后大家要思考一个问题，那就是面对这样的情况，我们该干什么，怎么干。 集团公司情况 从2012年5月煤价下滑以来形成了巨大的资金缺口，造成了集团成本的压力、负债的压力、投资的压力、利息支出的压力、企业办社会办后勤的压力等不断叠加，使企业伤了元气，至今还未恢复，更没有涨工资的支撑和条件，企业目前的盈利还尚不足弥补前几年的欠账，保持现状已经非常不易。 第二部分我矿的家底和面临的形势任务 下面我们来摸摸自家的家底，分析一下我矿当前的形势是什么样 1、生产条件苛刻，安全管理难度。受F1、F2两条大断影响，整个井田地质条件非常复杂，落差大于1米的断层约有140多条，已揭露的陷落柱有18个，工作面布置越来越难，且矿井重要区域水患多，能布置的工作面也是工作面短，上、下顺槽短，导致搬家频繁，采掘接替紧张。另外，安全投入跟不上，井下设备陈旧老化，新技术、新装备不能及时引进和更新，导致生产环节多，生产难度大、运输线路长，生产成本高，安全管理难度大。1—4月份，我矿仅出煤万吨，进尺1660m。
2、销售方面的困难。受煤炭市场不稳定和进口低成本煤的冲击，全年销售收入同比往年有所下降，再加上销售回款慢，虽然2016年下半年煤炭销售价格有所回升，但是煤炭市场仍然不乐观，势必直接造成营业收入的减少。1-4月份，咱们的累计销量是吨，其中含自用煤吨。 3、资金短缺材料配件供应困难。由于资金紧张，欠供应商货款额巨大，无厂家愿意继续供应原材料，再加材料、配件价格上涨等因素影响，资金运营受到了严重制约。因资金不能及时到位，一些综采、综掘机组配件到矿时间迟，大型设备严重老化，不能及时更换，直接影响到井下生产和队组搬家。 4、员工工资难保。我矿是一个有着50多年历史的老矿，员工有4000余人，历史遗留问题多，摊子大、战线长、人员多、负担重，加上人员结构不合理，一线职工仅700余人，随着井下地质条件的恶劣变化和产量方面、销售方面的困难，造成资金极度紧张，导致员工收入难以保障。 那么，有部分职工就要问了，煤价不是涨了吗，企业咋不涨工资还难以保障呢；还有部分职工有些旧观念觉得干活就要拿钱，认为企业遇到困难，是领导的事，我一个工人能起多大作用呀，所以工作主动性不强，态度不积极，得过且过；还有一部分单位则是“找由头”多要钱、多花钱等等，大家的这些想法我们完全可以理解，那是因为不少干部职工对我矿目前的经营形势、对自家家底没有深入了解和把握，出现了一些不利于企业发展的思想和倾向。所以，今天要给大家“交交家底，做出解释”，把当前的形势讲透、把自家的家底交清。 同志们：面对严峻挑战和巨大压力，我们要认清形势、明确目标、形成共识，虽然想全面扭转当前被动局面，跃过产量低、收入低、效益低这一巨大难关，赢得生存发展的主动权，我们还任重而道远，可是只要大家心里明，脑里
形势任务教育方案 为了积极应对挑战，激励职工坚定信心、振奋精神战危机，加强形势任务教育是被实践证明了的行之有效的方法。为此，特制定形势任务教育实施方案。 一、目标任务 要强化“忧患意识”，认清当前形势，不断增强危机感、预见性和主动性，在忧患中惊醒，在惊醒中奋进；要强化“使命意识”，面对严峻的经济形势，不因事大、事艰、事难而畏惧退缩，牢记职责和使命，坚定信心、攻坚克难，与企业同舟共济、同甘共苦；要强化“融入意识”，各级党政组织和党员领导干部要身先士卒，率先垂范，以企业利益和长远利益为重，用实际行动践行党的群众路线，把使命感和责任感融入到摆脱困境的具体行动中，自觉按照公司党政的安排和要求定位自己的言行，始终做到与企业发展同心、目标同向、工作同步，为公司安全稳定发展献计献策做出贡献。根据当前日趋严峻的市场和经济形势，组织大家集中开展形势任务宣传教育，把压力层层传递下去，让每一位职工都了解和掌握我们面临的困难和形成的原因，让每一位干部和职工都切实感受到我们当前和今后一个时期的生存压力和生存危机，增强忧患意识，做好长期应对困难的思想和精神准备，变压力为动力，积极应对挑战，齐心协力，共渡难关。 二、主要目的 让我们每一个干部职工都明白，如果我们对市场竞争的残酷性和严峻性估计不足，一味地等靠要，不采取积极有效的应对措施、坚定信心、主动出击、迎接挑战，公司的生存发展形势将无法摆脱长期的、被动的艰难局面。
让我们每一个干部职工都明白，要想正视现实、立足市场、渡过难关，就要把目光看得远一点，把不利的、不确定的困难因素考虑得更充分些，把形势分析把握得更准确些，把神华集团的重大决策贯彻得更坚决些。 让我们每一个干部职工都明白，只有让全中心上下对我们面临的困难形势和艰巨任务警醒起来、重视起来、振作起来、行动起来，毫不动摇地贯彻落实各项降本增效措施，才能从根本上扭转局面、转化危机。 让我们每一个干部职工都明白，尽管我们在宏观上面临着市场低迷、产能过剩、库存上升、价格下滑、限产停产的被动局面，但不可否认我们主观上仍然存在着主动性、创造性不够，管理粗放、精细化程度不高，成本管控力度不大、措施落实不到位等问题。面对严峻的经济形势，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识、市场意识，没有从根本上树立起过紧日子的思想。如果不从根本上解决思想认识问题，我们将在困境中难以自拔，越陷越深。 三、活动具体措施与要求 1、利用班前、班后会，以及深入各岗位、与职工面对面讲形势，讲任务，讲措施，深刻剖析公司当前面临的形式、煤炭企业现状，战胜困难的优势及应对措施。 2、启动多种宣传途径，着力营造强势的氛围。宣传国内外的经济发展趋势，宣传公司面临的形势和发展优势，做到客观讲形势、重点讲责任、关键讲措施。引导职工正确认清当前发展形势，积极落实执行各项应对措施，不断增强职工的责任感、紧迫感和迎接新挑战的信心和动力。 3、采用各种活动载体，解读当前形势和战胜困难的优势。开展职工大讨论活动，谈形势、论优势、增信心、鼓干劲，进一步激发职工立足岗位、无私奉献的工作热情。 5、严格落实各项措施，推进工作健康稳定发展。狠抓薄弱时间、薄
潍坊科技学院 形势与政策（）教学大纲 制订时间：2015年3月 一、课程性质与地位 《形势与政策》是高校思想品德课中的一门必修课程，是对学生进行形势与政策教育的主要渠道和主要阵地，是每个大学生的必修课程，是学校德育的一项重要内容。自1987年国家教委决定在大学生思想政治教育课程中设置“形势与政策”必修课以来，对大学生正确认识国情、正确理解党的路线、方针和政策，提高爱国主义和社会主义觉悟方面发挥了重要的、积极的作用，取得了不可低估的成绩。该课的特点是重要、特殊、难度大，需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容。因此，“形势与政策”课的内容具有理论性与时效性的特点。 二、教学内容与教学要求 第一讲保持和发展党的先进性的新举措 ——深入开展创先争优活动解读（4学时） 1.教学基本内容 （1）认识深入开展创先争优活动的时代背景和重大意义。 (2) 明确深入开展创先争优活动的总体要求、主要任务和原则。 (3) 了解深入开展创先争优活动的典型经验 2. 教学重点、难点 （1）重点: 把握深入开展创先争优活动的总体要求、主要任务和原则。 （2）难点: 明确落实创建“五个好”的先进基层党组织和争做“五带头”的优秀共产党员的目标和内容。 第二讲中国特色社会主义模式的卓越案例 ——从经济特区创立30周年说开去（2学时） 1.教学基本内容 （1）深圳经济特区的设立和扩版。 （2）深圳经济特区发展的基本经验。 （3）深圳经济特区与中国特色社会主义创新。
（1）重点: 探讨经济特区未来的发展。 （2）难点: 明确深圳经济特区30年的实践证明：社会主义基本经济制度能够与市场经济有效结合，坚持科学发展才是社会主义，坚持“四个结合”才能解放和发展生产力。 第三讲给地球降温的良药 ——从“低碳经济”到“低碳生活”（4学时） 1.教学基本内容 （1）气候变暖带来的新问题与“低碳经济”的问世。 （2）发展“低碳经济”：世界的行动和中国的努力。 （3）“低碳生活”新时尚与大学校园里的“低碳”风。 2.教学重点、难点 （1）重点: 各国发展低碳经济的重要战略。 （2）难点: 践行“低碳”风。 第四讲教育改革再出发 ——时代推展出来的新一轮教育改革（4学时） 1.教学基本内容 （1）从《国家中长期教育改革发展纲要》看新一轮教育改革。 （2）新一轮教育改革的重点工程和系统推进。 （3）第四次全国教育工作会议对新一轮教育改革的战略部署。 2.教学重点、难点 （1）重点: 从教育大国到教育强国的战略性部署。 （2）难点: 大力推进新一轮教育改革。 第五讲在“十一五”和“十二五”之间 ——巩固和发展我国经济回升向好势（上）（2学时） 1.教学基本内容 （1）上半年我国经济总体运行态势良好头。 （2）农业稳定发展，农村经济稳步回升。 （3）工业生产保持较快增长，结构调整带来可喜变化。 （4）对外贸易快速增长，但仍存在不确定因素。 (5) 文化产业进入快速发展的新时期。
宣讲提纲：统一形势明确任务合智合力共渡难关 一季度 ——贯彻落实公司“两会”精神和我厂“两会”精神宣讲提纲 第一部分公司党委工作会议 一、 2013年党委工作总的要求 深入学习贯彻党的十八大精神，以“树立过紧日子思想、落实过苦日子措施、向着过好日子努力”为主基调，以安全和政治两个稳定为底线，以队伍素质和经营质量两个提高为主线，升华“三心”主题，深化“三级联创”，创新党建和思想政治工作，发挥政治优势，凝聚全员力量，完成全年各项指标任务，推动渡难关、快发展，建设幸福之企。 二、2013年党委工作重点 1．以党的十八大精神为指引，增强发展自信力。把认真学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将学习贯彻活动与强化理论武装、推进思想解放紧密结合，与解决难点问题、推进转型发展紧密结合，与创新党建工作、推进作用发挥紧密结合，与改进干部作风、推进民生改善紧密结合。要带着信仰学，真学真信；带着思考学，真学真想；带着问题学，真学真用；带着责任学，真学真办。 2．以稳产增效渡难关为要务，增强发展推动力。各级党组织要紧紧围绕强基固本、稳产增效、转型发展、共渡难关中心任务，深度融入、主动服务、有效保证。这其中要充分看到：重中之重是保证安全、动力之源是科技创新、当务之急是增收节支、必由之路是深化改革、长远之计是项目建设。 3．以党建工作科学化为方向，增强发展保障力。坚持党要管党、从严治党，围绕增强党的先进性、纯洁性和执政能力，推进“三级联创”经典化、特色化、常态化，以企业党建科学化水平的不断提升，落实党的十八大的要求，通过加强领导班子建设、加强干部队伍建设、加强基层党支部建设、加强党员队伍建设，保证党组织的作为。 4．以素质提升年活动为载体，增强发展内生力。各级党组织要认真分析员工队伍现状，制定系统的工作规划和有针对性的措施，保证员工队伍在稳定中提高。要加强思想引领，提高思想忠诚度；要加强人文关怀，提高心理舒适度；要加强业务培训，提高业务娴熟度；加强政策调整，提高结构优化度。在提升队伍素质过程中，要注重发挥两个作用：一是领军人的传帮带作用。二是班组长的领头雁作用。 5．以特色文化进管理为重点，增强发展软实力。从内化理念入手，提高文化自觉性；从实化载体入手，提高文化融入度；从强化考核入手，提高文化执行力。在特色文化进管理的过程中，要突出抓好三个教育即：全覆盖的价值观教育、分层次的形势任务教育、经常性的思想教育。 6．以提升员工幸福感为目标，增强发展凝聚力。员工对幸福生活的向往，就是我们各级组织的奋斗目标。要在新形势下追求这一目标，必须突出做好三件事：一是正确定位幸福，二是全力保障幸福，三是合理追求幸福。 7．以进一步务实作风为切点，增强发展带动力。作风关系人心聚散、事业成败。尤其在困难时期，更要向作风要形象、要力量、要成果。要端正思想作风，要弘扬优良学风，要改进工作作风，要检点生活作风。 第二部分公司十八届一次职代会 一、2013年工作指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神和龙煤工作会议部署，牢固树立过紧日子思想，认真落实过苦日子措施，坚持“内稳外拓”、“走出去发展”战略不动摇，突出抓好强基础、稳规模、严管理、转作风各项重点工作，坚定不移地走内涵式提效发展之路，合智合力共渡难关，实现企业平稳健康发展。 二、2013年工作思路 强基础、稳规模、严管理、转作风，坚定不移地走内涵式提效发展之路。 三、2013年工作措施 1．强化安全基础。坚持安全发展战略不动摇，继续抓好“三大工程”建设、灾害治理、现场管理、队伍素质提升和安全责任落实，进一步夯实矿井安全基础。具体要做到“五个到位”即:安全投入到位、灾害
形势任务宣传教育 学习材料 学习公司2016年工作会暨职代会精神50问（之一） 一、2015年，公司在煤炭和铝产品价格双双下行，全年仅煤炭价格下降影响公司收入同比减少8.2亿元等严峻形势下，为了确保实现“安全不出事、企业不亏损”目标，重点抓了哪几项工作？ 1.坚守安全红线，科学组织生产，保持总体平稳态势； 2.深入挖掘潜力，大力降本增效，成本管控成效显著； 3.广泛开源增收，全力减亏扭亏，创收能力不断提升； 4.推进企业改革，谋划转型发展，稳步有序向前推进； 5.保障民生工程，倡导新风正气，矿区保持和谐稳定。 二、2015年的工作带给我们哪些启示？ 过去的一年充满了艰辛与困难、压力与挑战，但我们咬牙挺了过来，付出的努力非同寻常，取得的成绩难能可贵。困难逼迫我们理清思路，压力促使我们调整状态，最终实现了确立的主要目标。这说明，只要坚持，梦想总是可以实现的！ 三、2015年成本管控工作取得了哪些成绩？ 矿井单位加大系统优化力度，实现了减头、减面、减人，全年掘进综合进尺同比减少2000米，龙东煤矿建成了一井一面一条生产系统。各生产单位想方设法降低材料消耗和费用支出，姚桥煤矿局部使用玻璃钢锚杆，孔庄煤矿岩巷掘进推行初喷工艺，徐庄煤矿维修盘活单轨吊机车，发电厂协调减少自备机组备用容量费900多万元，选煤中心降低单耗节支1200多万元，设备管理中心积极盘活闲置设备，物资贸易部加大竞价采购力度；公司机关职能部门严格把关，加强指导、检查、考核和审计，全年共实现降本挖潜近6亿元，公司原煤成本实现较大降幅。 四、2015年公司在保障民生方面做了哪些工作？ 始终把保企业生存、保职工收入作为最大的民生工程来抓。在公司效益大幅下滑、支出压力加大的情况下，坚持有序推进民生项目。房产公司按期交付了新城嘉苑A、E区新房，完成了B、C、D区绿化景观及辅助工程建设；物业管理分公司先后实施了采暖外网改造、公共场所整修等工程；加强与上海市教委及高等院校协调，拓宽了职工子女升学渠道；争取政策妥善安置了技校毕业生和复退军人；用好职工福利费用，工团组织广泛开展了困难救助、岗
认清形势、勇于担当，凝才聚智、助推跨越 ——在局第二届“五四”青年文化节启动仪式暨创先争优推进会上的形势任务报告中建三局党委副书记、工会主席张明铁 青年朋友们： 激情五月，青春似火。在工程局十二五起步之年，实现精彩开局的大好形势下，今天，我们在这里隆重举行局第二届“五四”青年文化节启动仪式暨创先争优推进会，充分展示我们三局青年朝气蓬勃、充满活力的精神风貌。置身会场，置身其中，特别是听了4名身边的榜样事迹报告，深受感染。首先我要代表局党、政、工对局“五四”青年文化节启动仪式暨创先争优推进会的胜利开幕表示祝贺，对二公司的高度重视、成功承办表示感谢，并向我们身边的青年代表特别是我们的榜样要表示敬意和问候，下面受局党委书记、董事长熊德荣，局党委副书记、总经理陈华元的委托，就企业发展、青年工作等做形势任务报告。报告共分三个部分： 一、争先引领，辉煌“十一五” 大家知道，社会主义市场经济涌动竞相发展的潮流，使我们中建三局争先创优，开拓奋进，敢为人先，不断挑战建筑的高度、跨度、体量之最，始终追求物质文明与精神文明相协调、企业发展与员工发展同步伐，工程局实现了持续健康发展。可以说，我们三局的历史，是一部以争先文化为灵魂的发展史。 回望近些年，我们中建三局改革发展形势喜人。年合同额从
100亿元增长到1000多亿元，年营业收入从100亿元增长到500多亿元，利润总额年均增长达到56%。特别是“十一五”期间，我局实现合同额2427亿元、营业收入1632亿元、利润总额27亿元，分别是“十五”期间的3.7倍、3.4倍和5.9倍，年均增速分别达到31.4%、28.8%和43.7%。连续4年综合实力位列武汉百强企业第三名，连续2年位列湖北百强企业第四名。2010 年，全局新签合约额1345 亿，完成营业收入529 亿，同比增速分别达144%、48%，综合排名位居中建系统工程局首位。 （一）转变观念，是前提。 1.坚持辩证思维，牢固树立“四种观念”：一是既要抢抓机遇，又要居安思危。机遇与挑战同在。敢于迎接挑战，抢抓机遇，同时又有强烈的忧患意识。特别是在企业发展比较好的时候，更要居安思危，未雨绸缪。二是既要发展企业，又要福利员工。坚持改革发展成果共享。近两年局在岗员工收入增幅均在15%以上，在岗员工2010年人均收入比2005年增长近1.5倍。三是既要信心为金，又要争先为魂。信心比黄金更重要。不管内外形势如何严峻，我局始终坚定信心，总是弘扬三局人“敢为天下先，永远争第一”的争先精神，克难奋进，争先有为。经过总结提炼，升华为三局的争先文化，成为了全局员工的宝贵精神财富，发挥了“凝聚团队力量引领发展，彰显三局品牌助推发展”不可替代的作用，我们争先文化也成为了知名文化品牌。四是既要经营生产的跨越发展，又要精神文明的协调同步。局和局属经营生产单位全部创成省级文明单位和省级最佳文明单位，局和东方装饰公司
关于深入开展形势任务教育的通知 各单位党（工）委： 2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是油田在新起点实现发展新跨越的关键之年。为引导油田广大干部职工群众进一步认清形势明确任务，统一思想，凝聚力量，大力营造推动科学发展、促进和谐建设的浓厚氛围，局党委决定，在全油田深入开展形势任务教育。现将有关事项通知如下： 一、主要内容 这次形势任务教育以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，教育引导干部职工群众认真贯彻中央和集团公司党组、湖北省委的重大决策部署，深刻领会局党委五届八次全委（扩大）会议、油田2010年度工作会议精神，突出抓好形势任务“三大讲”，引领干部职工群众“感恩爱家、发展兴家、责任建家”，为实现油田“十二五”发展新跨越而努力奋斗。 大讲油田“十一五”发展成果，营造“感恩爱家”的氛围。通过总结回顾油田“十一五”克难奋进的艰辛历程，宣讲来之不易的发展成果，展示油田各个方面的可喜变化，教育引导干部职工群众强化感恩意识，感恩上级对油田发展的大力支持，感恩老一辈江汉石油人奠定的坚实基础，感恩广大干部职工群众为推动发展所付出的辛勤汗水，感恩油田让发展成果惠及职工群众所作出的真诚努力，感恩全体江汉人为油田和谐稳定所作出的无私奉献，从而倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定、倍加热爱油田，为推动发展、促进和谐贡献智慧和力量。 大讲油田“十二五”发展规划，掀起“发展兴家”的热潮。引领广大干部职工群众准确把握“十二五”油田发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，通过宣讲绘就的美好蓝图，面临的机遇挑战，采取的措施办法，教育引导干部职工群众认清形势，明确任务，始终以发展为己任，牢固树立发展意识，瞄准新目标、新任务，抢抓机遇、奋勇争先，以强烈的事业心和使命感，干好每一项工作，做好每一件事情，形成人人思发展、抓发展、促发展的强大合力。 大讲“油田建设需要什么，我是油田人、我要为油田建设干什么”，激发“责任建家”的动力。通过在全油田广泛开展主题鲜明的形势任务大讨论活动，教育引导干部职工群众强化责任意识，以敢于负责、勇于担当的勇气，铭记责任“想干事”，提升能力“能干事”，脚踏实地“真干事”，竭尽全力“干成事”，真正做到“我的岗位我尽职尽责，我的工作我尽心尽力，我的任务我坚决完成”。 二、基本形式 适应油田发展的新形势和人员群体分众化的新情况，根据不同岗位、不同类别、不同层次干部职工群众的特点，采取编印形势任务宣讲材料、组织形势任务宣讲团等各种行之有效，特别是广大职工群众乐于参加、便于参加的方式方法，分层分众、有序有效开展形势任务教育。领导干部要以党委中心组为载体，开展形势政策任务专题学习讨论，力求先学一步、学深学透，充分发挥好党委中心组的学习示范效应。要带头学习、宣传、调研，把“做职工群众的贴心人”活动与宣讲形势任务相结合，既人对人、面对面、手拉手、心连心地做好群众工作，帮助解决实际困难，又深入基层一线、深入职工群众宣讲形势任务、开展专题调研，讲清形势、讲清任务、讲清措施，讲出信心、讲出士气、讲出干劲，为完成全年生产经营等各项目标任务、实现“十二五”良好开局凝心聚力。 党员干部要积极参加“三会一课”、“江汉大讲堂”、干部在线学习系统开展的形势任务专题学习，通过学习进一步认清形势任务，明确责任使命。要以庆祝建党90周年为契机，把形势任务教育与迎庆活动相结合，教育引导党员干部以实际行动彰显先锋本色。要把形势任务教育作为“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关建设的重要内容，推动局处两级机关更
改革创新 提质增效 依法合规 稳健发展 担 当作为 2016年形势任务教育宣讲提纲 同志们： 在新的一年各项工作全面启动的重要时间节点，在我们圆满收 关“十二五”、开局“十三五”的重要历史关口，我们召开形势任务报告会，目的是认真学习贯彻油田公司、矿区事业部和服务处的各项决策部署，进一步认清形势、增强信心、担当作为，努力开创处改革发展新局面。 今年1月份，油田公司召开了四届三次职代会暨2016年工作会和党委（扩大）会议，矿区事业部召开了2016年工作会议，服务处召开了二届一次职代会。这一系列会议，分别站在不同的层面，总结经验成果，研究形势变化，明确发展举措，为我们今后的工作指明了方向。 下面，我着重从四个方面，就如何学习好、领会好、贯彻好油田公司、矿区事业部和我处的系列会议精神和部署要求，与大家进行交流。 一、总结成绩经验 坚定发展信心 2015年，油田公司积极适应新常态，应对低油价挑战，顺利完成年度任务改革和十二五规划目标，油气勘探超额完成计划指标，探井成功率创近十年新高，年油气贡献当量突破600万吨，在低油价下实现效益仍位居集团公司前列。回顾五年的历程，我们取得六个方面的成果和经验： 一是坚持战略引领，走出了特色可持续发展之路。制定资源、市
场、多元化三大战略，推进“稳油增气”和“引进来、走出去”等重大战略举措，过去“一油独大”的经济结构发生重大变化，核心产业突出，三大板块、六大业务并进、上下游衔接协调、服务保障有力的特色地区能源公司架构基本形成。 二是坚持产业发展，整体规模和竞争实力明显提升。“十二五”公司实现经营收入1627亿元、利润211.6亿元，上缴税费324.7亿元。常规油气主营业务实现了稳键发展，相继发现并落实了4个亿吨级储量区块。新能源业务快速发展，煤层气矿权面积扩大到5000多平方公里，开发区域由沁水县扩大到山西省南部晋城、长治和临汾三个地级市，新增探明储量接近1700亿立方米。对外合作业务有序拓展，苏75区块连续5年稳产天然气8.0亿方，长庆劳务承包输出人员突破3000人。多种经营业务跨越发展，经济规模突破62亿元。特别是城市燃气已扩展至“京津冀、苏浙沪、晋蒙豫”三大区域9个省市；建成2700余公里的城市燃气管网和200余座CNG、LNG场站，成为国内实力靠前的LNG销售企业。 三是改革创新驱动，发展活力进一步激发。业务重组和机构调整持续推进，简政放权和生产经营一体化考核见到成效，专业技术岗位序列改革启动实施，预探钻井业务、物资“三集中”采购、智慧油田快速推进，实现了生产组织优化和减员增效； 四是强化依法合规，企业运行更加规范高效。连续5年在集团公司上游企业综合评价指标排名前5，连续20年没有发生重、特大安全生产事故和环境污染事故，连续7年油气生产综合能耗低于股份公司平均水平，精细管理在集团公司全面推广。 五是深化和谐共建，发展环境不断改善。“十二五”累计新建住房
端正心态调整状态 稿件提供：曹广海演讲：张朋 由于受国内外经济形势的影响，煤炭市场形势十分严峻。煤炭经营状况不佳，主要产品销量、售价出现下滑，销售收入、利润下降。形势逼人，市场逼人，严峻的形势已经把我们逼到了悬崖边上。在如此严峻的形势面前，我们应该怎么办？面对危机和企业发展困境，迫切需要广大职工立即行动起来，端正心态、调整状态，积极作为，以实际行动为转方式、调结构做出贡献。 端正心态、调整状态，是我们应对危机挑战的首要任务。心态决定状态，在当前特殊困难时期，端正心态，把状态调整到适应形势发展和企业需要的角度上来，就显得尤为重要。当前，要及时把心态调整到适应企业应对危机的要求上来，把状态调整到积极应对危机挑战的轨道上来。国内煤炭行业彻底告别"黄金十年"，煤炭价格回落，煤企利润缩减。在如此严峻的形势面前，怨天尤人不能解决任何问题，被动等靠市场好转也不现实，我们要把命运掌握在自己手中，就必须咬紧牙关、坚定信心向前走。 广大干部职工要充分认清我们所面临的严峻形势，按照公司领导要求，进一步加大工作力度，从我做起，从端正心态做起，以良好的精神状态迎接困难与挑战。当前，要摈弃三种心态：一是“打工仔”心态。部分职工仍然程度不同地存在着干活就要拿钱的旧观念，要树立“保证效益才能保证收入”的新观念。 二是“旁观者”心态。部分职工认为企业遇到困难，是领导的事，
自己只是工人，人微言轻责任小。 三是“等靠”心态。遇事等着领导定、凡事依靠企业办，工作主动性不强，态度不积极，能过且过，端正心态的目的是调整状态，必须尽快把精神状态和工作状态，调整到适应形势发展的轨道上来，要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不断解放思想，更新观念，创新思维，以雷厉风行、疾慢如仇的工作作风，自觉改善心智模式、行为方式和工作方式，在转方式、调结构中贡献我们的聪明才智。 扎实开展主题系列活动，立足岗位、全面对标，迅速掀起对标、创标、超标的群众性活动高潮。广大干部职工围绕主题积极开展一系列形式多样、丰富多彩的活动，职工立足岗位发挥作用、恪尽职守贡献才干，在与企业共克难关、共同发展中展现自身的价值、活出生命的意义，已成为思想政治工作融入中心、发挥优势、凝聚力量、推动发展的重要实践活动。 扎实开展降本增效活动，以实际行动为企业扭亏增盈贡献力量。对于广大职工而言，我们只有立足岗位，为高煤做好三种人：一是做好理财人。每一个岗位都关系着高煤的经营水平与运营绩效，每一名职工都掌握着高煤的一些设备，如何更好地发挥自己手中设备与工具的最大效能，取决于广大职工的认识水平与操作技能。只有通过我们科学合理的组合与使用，才能为高煤度难关战危机发挥出最大作用。 二是做好守财人。每个岗位、每名职工都使用着高煤的财产，
世情、国情、党情 授课人峄城区委党校高级讲师胡修岭 当前国际局势复杂多变，我国处在经济转轨、社会转型的特殊时期，各种社会矛盾和危机多发和突发，党所处的历史方位和执政环境发生深刻变化。因此，科学判断当前世情、国情、党情的发展变化，对于我们了解和把握形势，抓住机遇，应对挑战，意义十分深远。 主要讲四个问题： 一、横向看世情；二、纵向看国情；三、内向看党情；四、国际形势的新变化对中国安全的影响。 一、横向看世情 国际金融危机爆发至今，国际形势发生了自冷战结束以来最为深刻复杂的变化，世界加速进入经济大动荡、体系大变革、格局大调整的新阶段。 世界“大发展大变革大调整”进程明显加快，新兴大国“大发展”，推动国际格局多极化取得重要进展，多边机制“大变革”提升全球化治理程度，大国战略“大调整”加剧新一轮综合国力竞争，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，中国的国际影响力跃上新台阶。但世界多重矛盾复杂交织，国际环境中的不稳定、不确定、不安全因素增多，中国的和平发展仍将面临新的考验。 1.金融危机影响深远，全球化曲折前行 国际金融危机虽然危害严重且影响深远，但全球化的基本态势并
没有改变。 （1）全球生产力快速扩张，贸易量迅速扩大。 （2）科技大发展推动经济与社会大发展。除信息技术革命继续引领全球技术创新外，“低碳经济”与“节能环保”产业革命正在成为下一轮科技创新的关键点，并将开拓出巨大的生产力空间。 （3）各国间的人文交往日益频繁。不同文明与宗教间对话与交流互鉴成为时代潮流。新的社会思潮不断涌现，大国、强国在软实力延伸方面投入更多资源，取得显著成效。 2.新兴大国群体崛起，多极化前景更加明朗发端于美国的国际金融危机，给世界经济带来了极为严重的后果，同时也深深地改变了整个世界。 （1）世界经济版图发生重大变化。2009财政年度美国财政赤字高达1.42万亿美元，沉重的债务使美国的行动能力受限。与此同时，面对阿富汗、伊拉克、伊核、朝核等难题，美国应对乏力，不得不调整战略，放下身段，提出“建立多伙伴世界”，谋求与发展中大国及各类盟友共同应对全球问题。美国还试图运用“巧实力”，以重振其国际权力、秩序和规制的主导地位和塑造力。 在金融危机影响下，欧盟经济2009年萎缩4%，失业率一路攀升至10.9%。日本经济2008年第四季度与2009年第一季度分别大幅衰退12.1%和14.2%，2009年11月失业率高达5.2%，贫困率达15.7%，申请社会救济的家庭数量激增，高居发达国家榜首。 以中国、印度、俄罗斯、巴西“金砖四国”为代表的新兴大国近
学习“聚力科学发展，建设和谐上铁”形势任务宣讲材料有感当前，我们正处在铁路协调发展、和谐发展和可持续发展的关键时期，作为上海局职工队伍中的普通一员，在学习了“聚力科学发展，建设和谐上铁”形势任务宣讲材料后，深有感触。作为铁路大家庭中的一员，应首先明确铁路作为国家客货运输领军行业所面临的严峻形势以及所要背负的责任和使命，其次摆正自身心态，在以安全发展铁路事业的基础上，充分发挥自身在本职岗位中的职责，为铁路乃至中国运输业添砖加瓦。 一、始终把安全作为铁路的生命线，认真贯彻执行安全风险管理控制。安全始终是铁路的永恒主题，正如宣传材料汇总所述：实现运输安全长治久安，必须尊重铁路安全生产规律，确立新的安全工作思路，提高铁路安全管理的科学化水平。作为工务施工单位，引入安全风险管理方法，以“安全第一、预防为主、综合治理”为思路，在深刻总结铁路安全工作规律的基础上，突破创新，准确把握当前铁路安全特征和变化，摸索段安全风险管理控制的具体实施细则，从而渗透到我段大机维修施工的方方面面。为贯彻执行安全风险管理，从施工管理的角度，必须增强安全风险防范意识，完善计划提报、施工例会制度，在施工前，有序提报施工月计划、周计划、日计划，充分预想可能影响正常施工的各种因素，做好平衡与防范工作；在施工中，干部职工遵章守纪，各号位操作人员、作业人员、防护人员、劳务用工人员按标作业，做到互控、他控，同时提高应急处置能力，确保施工安全有序可控；施工后，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提
升和安全工作思路的优化，同步促进各项措施的落实，最大限度减少和消除安全风险。 二、努力提升段企业服务形象，切实提高旅客满意度。建造维修养护铁路的最终目的是服务于广大人民群众以及推动我国经济发展，随着国家高速公路、航运、海上货运等其他交通运输业的发展，铁路的现在与未来受到很大的挑战，认清所面临的严峻形势，不断开拓创新，摈弃已有的老观念、旧习惯，要在不断提升铁路高新技术的同时，塑造企业服务形象，提升服务态度、服务环境和服务质量上下功夫。我段主要以施工为主体，虽不直面旅客，但作为我局各条线路养护维修的主体单位，线路质量的好坏直接影响各列车通行的质量，虽不直面服务对象，但是最后影响服务质量的关键。全面提升铁路服务形象，应从段开始至队至工班至每个人，全面提升线路质量，从我们手下的每一颗螺丝钉开始。 三、落实铁路科学发展的思路，强化段中修、维修技术水平。中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志曾说过“科学技术是第一生产力”。当今世界是个物流的世界，谁拥有了“速度”，谁就能抢占市场，从实现铁路可持续发展的要求看，高速铁路发展是必由之路。现阶段，我段大机主要施工对象是有砟轨道线路，提速是运输业发展的需要。深入探索大机维修的技术参数、施工组织、施工模式，挖掘大机施工的潜能，在安全的基础上，使大机维修过后的线路质量达到最优，以承载更快的列车速度为首要目标，进一步发挥大机运用的质量效率，进一步提高段中修、维修技术水平。
形势任务教育活动方案 为引导广大干部职工深刻认识当前严峻的经济形势，凝聚共克时限、创新发展的合力，确保各项生产经营目标任务的完成，推动企业转型跨越，决定二季度集中开展“全力创新发展、应对市场挑战” __与实践活动。具体意见如下： 一、目的意义： xx年是实施十二五规划承上启下的关键一年。今年一上手，各级各单位按照集团公司年度工作的总体部署，紧紧围绕“创新年”活动主线，拓宽思路，细化措施，狠抓落实，有效应对市场挑战，保证了经济平稳运行。但是，必须清醒的看到，当前宏观经济长期调整的趋势不可逆转，煤炭市场持续走低的状况愈演愈烈，企业面临的生产经营压力不断加大。在这样严峻的形势下，要求得生存与发展，首要的就是要进一步统一思想，提升认识，切实把干部职工的思想统一到对当前形势的正确判断上来，统一到加快推进创新发展的工作思路上来，统一到全力落实集团公司各项工作部署上来，坚定信心，凝聚合力，努力保持经济平稳健康发展，实现上半年“双过半”，为全年乃至十二五目标任务的顺利实现奠定坚实基础。 二、重点内容
这次教育与实践活动，主要围绕以下三个方面开展： 讲形势，增强危机意识。要在一季度开展形势任务教育的基础上，紧密结合当前实际，采取面对面宣讲、召开讨论摆查会、算账对比等形式，分层次、有侧重地把形势任务进一步讲清讲透。特别要向广大干部职工讲清企业面临经济形势的复杂性、严峻性、长期性；讲清形势发生的新变化，给企业持续发展、兑现目标任务带来的诸多困难；讲清危机面前，盲目乐观，不思进取，因循守旧，等待观望等消极思想观念，给企业创新发展造成的危害性。使广大干部职工切实摒弃各种模糊认识和消极情绪，增强危机意识、忧患意识，凝聚共克时艰的强大合力。 讲发展，增强创新意识。要大力宣讲集团公司自去年开展商业模 式创新以来取得的显著变化，组织学习商业模式创新知识和经典案例，围绕商业模式创新的重要性和方式方法开展讨论。层层整合提炼创新理念，征集创新理念故事、创新案例。并广泛开展以比创新理念，看谁的思路更开阔；比创新勇气，看谁的工作走在最前面；比创新能力，看谁的机制最先有突破为主要内容的“三比三看”竞赛活动。使广大干部职工充分认识到创新是应对严峻市场形势的有力举措，是推动企业转型跨越发展的长效之策，更是企业生存和发展的根本出路，从而进一步增强创新的责任感和自觉性，开阔创新思路，完善创新方案，加大创新力度，以创新的勇气、智慧和韧劲，促进企业持续健康发展。
凝心聚力保生存强化责任渡难关 轧一集团2016年形势任务教育参考提纲 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是钢铁行业推进结构性改革、化解过剩产能的攻坚之年，更是集团全面加大工作力度、努力走出困境、求生存谋发展艰苦奋斗的一年。为此，广大干部职工要时刻保持清醒的头脑，做好充分的思想准备，继续发扬冶金精神，坚定信心，真抓实干，开拓进取，全力以赴打赢企业生存保卫战。 一、深刻认识“去产能”，为保生存奠定基础 中央经济工作会议提出，围绕推进供给侧结构性改革，2016年要重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”五大任务。这是改革开放以来，首次把“去产能”作为年度经济工作的重要任务，并放在第一位，充分体现了当前化解过剩产能工作的必要性、紧迫性和复杂性。 体现在钢铁行业，近年来，随着经济下行压力加大，钢材市场需求回落，钢铁行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露，其中产能过剩问题尤为突出，钢铁企业生产经营困难加剧、亏损面和亏损额不断扩大。根据中钢协统计，2013年我国粗钢表观消费量7.64亿吨，是近年来的峰值；2014年为7.38亿吨，下降3.37%；2015年为7亿吨，再次下降5.5%；预测2016年中国粗钢消费量仍将呈下降趋势，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中钢协发布数据，2015年会员钢企亏损总额645.34亿元，亏损面高达50.5%。更为严峻的是，这种亏损的现状仍将持续。
产能过剩、连续几年都没能解决亏损的钢铁业，已被列为今年“去产能”改革的突破口。李克强总理在1月20日的国务院专题会上部署今年重点工作时指出，抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。1月22日，在国务院常务会议上再次明确提出，在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1至1.5亿吨。 目前，作为钢铁行业去产能的纲领性文件，《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》已正式下发，部署了四大主要任务，即：严禁新增产能、化解过剩产能、严格执法监管、推动行业升级；明确提出了五个方面的政策措施，即：加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源。 在资金支持方面，设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定统筹对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补，引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快处置“僵尸企业”，实现市场出清。为解决钢铁和煤炭行业大量职工下岗和再就业问题，每年总计会有千亿元的专项资金支持，并将持续5年。 在严禁新增产能、化解过剩产能方面，禁止备案新增产能的钢铁项目，禁止办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。依法依规退出，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出，并拆除相应设备。引导主动退出，完善激励政策，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产
2011年形势任务宣讲策划 一、背景、意义及目标：（略） 二、组织协调：宣传部 三、参与对象：全体干部职工 四、宣讲主题：领跑**时代 五、宣讲时间：待定 六、宣讲地点：管内各地区 七、宣讲形式：宣讲与视频播放、多人互动相结合，增强现场感。 八、宣讲内容： 由轨迹篇、使命篇、责任篇、荣耀篇、希望篇五个部分组成，具体安排如下： 1、轨迹。以**为重点，多方面充分展示**一年以来发展、建设取得的巨大成就，提振精神，鼓舞士气。此阶段为单一的视频播放，旨在通过视频丰富的信息量、炫丽的画面和洪亮宽广的声场，吸引观众眼球，收心聚神，起到震撼效果。 2、使命。通过宣讲，介绍2011年集团所面临的形势和任务，以及就新形势下对安全、质量、经营、服务等各方面工作提出的新要求。此阶段要求辅以PPT播放，使概念性的说教具体化，增加受众的认可度。 3、责任。新任务、高标准带来了艰巨的责任，给传统的管理、作业理念带来冲击，无论是生产组织还是质量控制，
无论是作业标准还是员工素质，都暴露出种种不适应。说清讲透“**时代干部职工如何克服不足，肩挑重担，迎难而上”这个问题，是此阶段的主要任务。可通过**各部门的先进职工代表现身说法，多人互动，充分展现标准与安全、质量与责任、素质与发展、效率与效益等多个方面的关系，用“群众的话”增强说服力。 4、荣耀。选取2010年发展成就最大、责任压力最强、示范效果最好的先进集体中的代表人物，包括领头人、骨干职工、家属等，通过他们的互动讲述，立体展示集团干部职工恪尽职守、拼搏奉献、争创一流的风采，在前阶段引导观众进行理性思考的基础上，进一步以先进典型的示范引领作用，触发大家担负责任，领跑**的信心和决心。 5、希望。收官篇，将整场宣讲收聚到领跑**的主题上来，进一步放大宣讲会的影响。所有宣讲团成员一起上台，辅以静止的宏大背景（投影），以感情充沛、气势磅礴、语气坚决的集体宣讲，展决心、绘蓝图，进一步提振士气，明确目标、强化责任。