健全三大机制 推进防腐倡廉
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深入开展风廉政建设和反腐败斗争的工作创新近年来,我国一直致力于推进风廉政建设和反腐败工作,并取得了显著的成果。
然而,随着社会发展和经济全球化的深入,腐败问题依然存在,对于实现经济可持续发展和社会稳定至关重要。
因此,为了更好地深入开展风廉政建设和反腐败斗争,我们需要不断创新工作方式和方法。
本文将探讨一些创新之举,以期在这一重要领域取得更进一步的成果。
一、完善机制,加强监督在开展风廉政建设和反腐败斗争的过程中,完善机制和加强监督是关键所在。
首先,我们应该建立健全的内部监督机制,加强党内廉政建设,加大对党员干部的教育培训力度,加强党风廉政建设的制度建设。
此外,我们还需加强外部监督,特别是加强公民监督和媒体监督力度,形成多方合力,共同推动反腐败斗争的取得更大成果。
二、加大惩治力度,形成震慑惩治腐败行为是风廉政建设和反腐败斗争的重要内容之一,也是斗争的利器。
为了更好地打击腐败,我们应该加大惩治力度,对腐败分子进行严厉的惩处,并加大力度追赃追逃。
同时,要形成有效的震慑力量,让那些有腐败倾向的人知难而退,让腐败分子无所遁形。
此外,要倡导廉洁文化,让廉洁守法成为社会风气。
三、加强国际合作,共同打击腐败腐败问题是全球性的,在全球化背景下,国际合作是解决腐败问题的有效途径之一。
我们应该加强与其他国家的合作和交流,共同努力打击跨国腐败行为。
同时,要加强对国际腐败资产的追缴,避免腐败分子利用国际间的法律空白地带逃避法律的制裁。
四、加强宣传教育,营造良好社会氛围宣传教育是风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,通过宣传教育,可以提高公众对于腐败的认识,增强公众的参与意识和责任感。
因此,我们应该加强宣传力度,利用多种媒体形式向公众普及反腐败的知识,引导公众抵制腐败、积极参与风廉政建设。
五、加强制度建设,堵塞腐败漏洞制度建设是深入开展风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。
我们应该加强对现有制度的改革和完善,堵塞腐败的漏洞。
同时,要建立健全防腐倡廉制度,规范行政决策和权力运行,提高权力运行的透明度和监督性。
2018考研政治时政—全面从严治党的三大特点十八大以来,党中央全面从严治党的系统性很强,紧紧围绕纪律建设、作风建设和反腐败斗争,着力从思想、管党、执纪、治吏、作风、反腐等层面积极稳步推进。
并且出现了很多创造性举措,尤其是在探索党内监督途径方面。
突出表现为:发挥巡视工作的“利剑”作用,开展专项巡视和反复巡视,实现巡视全覆盖;创新体制机制,着力健全党内监督制度。
经过全党4年多的努力,管党治党从宽松软走向严紧硬,全面从严治党取得重要阶段性成果。
2018考研政治要注重这部分的内容。
治党要覆盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等党的建设各个领域。
从严治党,关键在治、要害在严。
党员思想教育要严、党的建设标准要严、执行党规党纪要严、对违规违纪惩罚要严、党的各项制度执行要严,必须把“从严”作为全面治党贯穿始终的主线。
将思想建党和制度治党紧密结合,是中国共产党自身建设的显著特点和特有优势。
思想建设是党的各项建设包括制度建设的基础。
制度治党是思想建党的有力保障,思想建党的成果不断凝结和形成为制度,思想建党的不断深化和持续进行也需要制度来保障和维护。
思想建党是无产阶级政党的基本原则。
思想建党是党的建设的基础和中心环节,决定着党的建设的性质和方向。
在思想建设中理想信念至关重要。
制度治党是从严治党的根本之道。
从严治党,就必须严格以制度治党。
党要管党、从严治党,必须首先落实在党的组织建设方面。
重点是造就高素质的党员、干部队伍。
党要管党、从严治党,就要靠严明纪律。
首先,要严明政治纪律,这是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。
其次,必须严明党的组织纪律。
全面从严治党,作风建设至关重要。
作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉关系。
坚持和发扬艰苦奋斗精神。
严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。
坚持从领导干部抓起。
建立抓作风的长效机制。
坚强党风廉政建设和反腐败斗争,是从严治党的重中之重。
反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。
2024年党风廉政建设知识竞赛题库及答案(二)1.《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,提出着力构建和全面实施“3783”主体责任体系,明确各级党委(党组)在落实党风廉政建设主体责任方面必须履行三大职责()。
(A B C ) A党委(党组)的集体领导责任 B主要负责人的第一责任 C班子其他成员职责范围内的领导责任 D党员干部的个人责任。
2.《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》提出的“三大载体”是指()。
(A B D)A联村联户行动 B效能风暴行动 C群众路线活动 D先锋引领行动3.《中共武威市委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》提出:八大任务即()坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等8个方面的重点工作。
A B C DA严明政治纪律 B加强廉政教育 C选好用好干部D加强作风建设4.把制度建设作为推进党风廉政建设的根本途径,拉起制度的“()”和“()”。
A CA警戒线 B防风线 C高压线 D触电线5.党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须坚持党风廉政建设与()生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
A B C DA经济建设 B政治建设 C文化建设 D社会建设、6.推进反腐败体制机制改革创新,建立健全“()”的惩戒机制、“()”的防范机制、“()”的教育机制。
A B DA不敢腐 B不能腐 C不易腐 D不想腐7.纪委的监督责任有组织协调、()、督导检查、考核评价、责任追究。
A B C DA纪律检查 B党内监督 C作风督查 D案件查办8.主要负责人的第一责任有牵头抓总、()。
A B C DA统筹协调 B组织推动 C监督检查 D示范带动9.领导干部要管好自己,做到()。
A B C DA自己清 B家属清 C亲属清 D身边清10.坚持正确用人导向,防止()简单等问题.A B C DA唯分 B唯票 C唯学历 C唯年龄11.坚持正确用人导向,认真执行“敢于担当、清正廉洁、()”好干部标准。
庄德水:加强反腐败体制机制创新和制度保障推进反腐倡廉理论研究与工作实践科学化庄德水:加强反腐败体制机制创新和制度保障推进反腐倡廉理论研究与工作实践科学化一、十八大以来反腐倡廉建设的新思路反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。
三中全会围绕有效制约和监督权力,构建决策、执行、监督权力运行体系,提出健全反腐败领导体制和工作机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障的新要求,对于深化反腐倡廉建设具有重大的现实意义。
十八大以来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的。
三中全会在科学实践的基础上,对如何推进反腐倡廉建设、全面深化改革作出新的部署和动员。
一是坚持走中国特色反腐倡廉道路。
反腐败既是实现全面深化改革总目标的重要保障,也是全面深化改革的题中之义。
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。
从指导思想上讲,中国特色反腐倡廉必须以中国特色社会主义理论体系为指导,立足社会主义初级阶段的基本国情,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。
我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。
二是坚持党要管党、从严治党。
坚持党要管党、从严治党,是党的一贯方针和优良传统,是我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的必然选择。
从严治党,惩治这一手决不能放松,必须有案必查、有腐必惩。
要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
反腐既没有“特区”,也没有“禁区”,要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
强化社区工作中的反腐败措施和机制社区工作是基层治理体系的重要组成部分,也是反腐败工作的重要阵地。
为了构建廉洁社区,加强反腐败工作,我们需要在社区工作中进一步强化反腐败措施和机制。
本文将从加强监督机制、推进权力透明、筑牢廉洁防线等方面,探讨强化社区工作中的反腐败措施和机制。
一、加强监督机制社区工作中的反腐败首先需要健全有效的监督机制。
一方面,应加强对社区干部的监督,建立健全的绩效考核制度,对干部的廉政状况进行全面评估。
另一方面,要依托社区居民委员会的监督力量,建立志愿者制度,引入社会力量参与反腐败监督。
这样能够让监督更加全面、多元,形成有效的监督合力。
二、推进权力透明社区工作中的权力透明是反腐败的重要环节。
要推进社区工作的决策透明化,加强信息公开,确保居民对重大决策有知情权、参与权和监督权。
建立健全决策制度,明确权力运行的程序,防范腐败行为的滋生。
同时,要加强对权力运行的监督,建立权力清单和清洁办事“一次办好”制度,规范和加强对权力的行使和监管。
三、筑牢廉洁防线社区工作中的廉洁建设是有效反腐败的基础。
要树立正确的价值导向,强化廉洁意识,使每一位社区工作人员都认识到廉洁是责任、廉洁是荣誉。
加强教育培训,提高干部履职能力,增强防腐败意识和能力。
同时,要建立健全健康权力观、利己观和社会观,加强党风廉政建设,做到廉洁自律、严把人员选拔任用关口,防止腐败现象在源头上发生。
四、加强执纪执法力度社区工作中的反腐败也需要强化执纪执法力度。
要健全社区执纪审查机构,增加人员编制,加强对社区工作中的腐败行为的查处力度。
加强信访举报制度,畅通举报渠道,鼓励干部群众对腐败问题进行揭发和曝光。
同时,要严惩违纪违法行为,依法追究责任,形成对腐败行为的震慑力。
五、加强国际合作社区工作中的反腐败也需要加强国际合作。
通过与其他国家和地区的交流与学习,借鉴先进经验与做法,共同面对腐败问题,推动打造廉洁社区的国际共识。
加强反腐败相关信息的交流与分享,建立国际反腐败合作机制,加强跨国腐败案件的追逃和追赃。
《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”《对于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》的实施意见为了全面深入贯彻降实省委《对于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》扎实推进办机关反腐倡廉工作,依照《若干规定》精神,结合本办实际,特制定本实施意见。
一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,是对我省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括,是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要,也是反腐败工作综合管理、注重治本,走制度化、法制化道路的内在要求。
在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》,坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神,体现了党中央对于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制,明确了当前和将来一具阶段反腐倡廉工作的基本思路和具体措施,具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。
建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,关于提高反腐倡廉工作水平和实效,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。
全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性,机关党委要组织广阔党员干部仔细学习,明确建立和完善“六个机制”的各项要求,进一步统一思想,增强贯彻降实的责任感和自觉性。
二、建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线(1)加强廉政教育的总体规划。
把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作,列入主任会议的工作总体规划,进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。
(牵头单位:机关党委、机关纪委)(2)加强党风廉政建设的教育。
重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。
组织党员、干部仔细学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公民道德建设实施纲要》;学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规,树立正确的世界观、人一辈子观、价值观,坚决共产主义理想和信念,提高廉洁自律的自觉性。
反腐倡廉建设廉洁的长效机制随着社会的发展,腐败问题逐渐成为制约社会进步和可持续发展的重要因素之一。
为了保持政府的诚信形象,加强反腐倡廉建设,建立起一套廉洁的长效机制就显得尤为重要。
本文将从立法、宣传教育、监督执纪以及加强国际合作四个方面探讨如何构建反腐倡廉建设的长效机制。
1. 立法篇在构建反腐倡廉建设的长效机制中,立法是其中一项至关重要的环节。
通过制定、完善相关法规,明确权责界限,加强执法力度,可以为廉洁建设提供法治保障。
在立法方面,可以制定针对腐败问题的法律,如《反腐败法》,明确腐败行为的定义和处罚措施,以起到威慑作用。
此外,还可以通过完善选举法律,减少金钱政治,提高选举的透明度,确保政府官员的廉洁从政。
2. 宣传教育篇宣传教育是构建廉洁机制的重要一环。
通过广泛宣传反腐倡廉的理念和要求,提高全民的廉洁意识,可以有效预防腐败的发生。
政府可以加强相关宣传,倡导廉洁从政,引导公众对腐败问题的警惕。
同时,加强基层教育,培养学生正确的价值观和道德观念,从小培养他们远离腐败的意识。
3. 监督执纪篇监督执纪是防止腐败的重要手段,也是建立廉洁机制的关键环节。
通过建立健全的监察体系和法规,加强对公务人员的监督,可以有效遏制腐败的滋生。
在监督执纪方面,可以推行“阳光法案”,公开政府支出,加强财务审计,确保预算执行的透明度。
此外,建立独立的监察机构,对公职人员进行监督,及时发现和处理腐败问题,加大打击力度。
4. 国际合作篇腐败问题不仅仅局限于一个国家,其跨国特性需要通过国际合作来解决。
加强国际间的合作与交流,建立起反腐倡廉建设的长效机制是非常必要的。
各国可以加强情报的共享,建立国际腐败追逃追赃的机制,及时追回外逃的腐败分子和赃款赃物。
此外,加入国际反腐组织,参与国际反腐大会等活动,增强合作力度,共同推动反腐倡廉的长效机制建设。
综上所述,反腐倡廉建设廉洁的长效机制是当前非常重要的任务。
通过立法、宣传教育、监督执纪以及加强国际合作等方面的努力,可以为廉洁建设提供坚实的基础和有效手段。
健全“三大机制”构建主体责任落实体系针对省委巡视组提出的“履行党风廉政建设主体责任不够到位”的问题,市委以建立健全“三大机制”作为工作支撑,确保责任明确、任务具体、问责刚性,形成具有海宁特色的主任责任落实体系。
一、健全责任分解传导机制。
建立上下贯通的党风廉政建设责任传导机制,通过示范带动、签字背书、监督检查等方式,将党风廉政建设主体责任逐级深化、细化、具体化。
一是市委示范带动。
严格落实《海宁市党风廉政建设“4+1”责任落实制度》,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,做到与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,按照党委主体责任清单,市委常委会定期研究和专题讨论党风廉政建设工作,大力支持纪检监察机关“三转”。
每年印发《党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导与责任分工》,把年度目标任务分解为若干项目,具体落实到市委、市政府班子成员。
二是签订责任书。
市委书记与每名市委常委、市长与每名副市长签订个性化责任书,各单位党(工)委(党组)主要负责人分别与班子成员签订个性化责任书,班子成员与分管部门、下属单位签订个性化责任书,确保主体责任横向到边,纵向到底。
三是加强检查考核。
每年修订《党风廉政建设责任制检查考核办法》,制定下发年度党风廉政建设检查考核工作方案,由市委、市政府领导带队,对各镇(街道)和市级重点部门进行专项检查考核,把考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据二、健全责任推进监督机制。
一是指导督促个性化任务完成。
根据岗位廉政风险排查和单位实际,将各单位廉政风险最大、治理任务最重的若干项具体问题作为单位年度党风廉政建设个性化担当项目,制定职责任务单,并根据领导班子分工落实到每位班子成员。
今年,全市领导干部共领衔党风廉政建设具体问题554个,同时通过海宁市党风廉政建设责任落实网上动态监管平台,对该554个具体任务进展完成情况实行在线式、常态化、过程性监管,对检查中发现完成不力的任务及时通知有关单位和人员进行整改。
构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制作者:代星均,杨艳来源:《党政干部论坛》 2020年第12期代星均杨艳党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以力挽狂澜的魄力、重典治乱的决心、刀刃向内的勇气,坚决向党内顽瘴痼疾“开刀”,坚持有腐必反、有贪必肃,取得了反腐败斗争的压倒性胜利。
构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)的体制机制是反腐逐步深入的路径选择。
一、构建一体推进“三不”体制机制的实践(一)实践导向:构建“三不”一体推进体制机制的地方探索中国共产党围绕着“三不”一体推进的反腐败基本方针,致力于有力削减存量、有效遏制增量的具体目标,各地在实践中进行了积极探索,为构建一体推进“三不”体制机制积累了有益经验。
1.坚持整体思维,着眼全局一体谋划。
一是“三不”同步发力,坚持震慑、规范、教育多管齐下,综合施治。
既坚持反腐高压态势不动摇,以铁纪之威构建不敢腐的惩戒机制,又不断织密制度之网,构建不能腐的防范机制,同时做实思想道德和党纪国法教育,构建不想腐的自律机制,确保“三不”措施上相互配合、过程中相互促进、成效上相得益彰,形成“三不”一体推进的叠加效应。
二是坚持将一体推进“三不”理念融入管党治党全过程,把“三不”一体推进作为促进队伍健康成长、净化地方政治生态的重要抓手。
比如“一案一整改”不再是单纯就案说案,而是把案件线索放在一个地方一个部门一个单位的政治生态大局中去考量,通过“以案促改”发挥“办理一案、教育一片、整改一方”的作用。
2.坚持系统思维,部门协同形成合力。
反腐监督对象规模庞大、所涉领域众多,仅以纪检监察机关一己之力推进,力量比较单薄,只有聚集反腐之力,担起一体推进之责,形成一体推进之势,才能持续巩固反腐败斗争成果。
不少地方在“三不”一体推进体制机制建设中,强化组织协同、责任互促,推动形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各司其职又通力协作、群众力量强大的反腐工作体制机制。
以湖北省宜昌市为例,派驻纪检监察组通过参加或列席被监督单位领导班子会议及研究“三重一大”等事项会议、建立被监督单位干部廉政档案信息管理系统、下达纪律检查建议书等多种形式,以监督责任的落实推进派驻单位主体责任的压实。
三不腐制度机制
三不腐制度机制,是指中共中央提出的反腐倡廉的制度机制,包括不得利用职权谋取私利、不得为亲属和身边工作人员谋取利益、不得干预司法活动三项规定。
其目的是从制度层面上防范和打击腐败现象,促进党风廉政建设。
通过三不腐制度机制,可以避免领导干部利用职权以及与亲属和身边工作人员的关系谋取私利,防止领导干部滥用职权、以权谋私。
同时,也促使领导干部不干预司法活动,维护司法独立性,确保公平正义。
三不腐制度机制对于反腐倡廉工作的开展具有重要意义,可以提高党员干部的自律意识和纪律意识,加强党风廉政建设。
同时,也可以增强人民群众对党和政府的信任度,提升党的执政能力和形象。
完善工作机制完善工作机制,深入开展反腐倡廉“大宣教”工作构建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一项系统工程,必须进一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作长效机制。
因为,机制是一个健全的动力系统。
有了好的机制,就能产生动力,形成活力,激发创造力,形成内在的制约力量,并经常、稳定地发挥作用。
所以,要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入开展,就要在三个方面完善工作机制。
一、完善组织协调机制组织协调反腐败是党章赋予纪律检查机关的重要职责,发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用,健全完善组织协调机制,有利于纪委更加有效地协调各方力量,整合各方资源,形成整体合力,增强宣传教育效果。
一是加强外部的协调。
纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通,健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度,定期向成员单位通报党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育情况,研究安排一个时期的宣传教育工作,协调解决工作中的问题。
要积极借助新闻单位的力量,主动联系,平等协商,利用报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种载体,大力开展反腐倡廉宣传教育,最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来,共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。
二是搞好内部协调。
纪检监察系统除专司宣传教育工作的宣教室、办公厅新闻处、报社、杂志社、出版社和电教中心外,其他部门也承担着一定的宣传教育职能。
如案件检查室和案件审理室承担着通过案件调查、取证、谈话等方式对党员干部进行教育的职能;党风室承担着教育党员干部廉洁自律的职能;执法室和纠风室承担着严格执行党和国家方针政策的教育职能;监察综合室承担着办好监察部网站的职能;信息中心承担着办好纪检监察系统网络的职能。
各部门有独特的优势,肩负着重要的任务。
健全完善宣传教育工作内部例会制度,搞好内部协调,加强部门间交流合作,统一思想,协调行动,能够整合资源,形成合力,提高效率。
三是抓好对下协调。
每一项宣教工作任务都离不开各地各部门的贯彻落实,确保不折不扣地完成各项任务,就要及时传达中央和上级精神,把思想统一到中央精神上来,并加强工作指导和督察,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
“三不腐”体制机制
“三不腐”体制机制是指从政治、体制、机制等方面全面建立健全惩
治腐败预防腐败体系。
首先,建立一套完善的政治体系,以法治为核心坚持党管全局,切实
履行政治责任,严格推行政治监督、科学决策、程序正当,各级党组织和
领导干部保持正确的政治方向,把党的政治路线、方针政策以及纪律操守
牢牢贯彻到基层。
其次,建立健全制度体系,完善有关反腐法律法规,完善立法机制,
形成完整的组织机构,健全监督机制和综合治理机制,严格执行政治纪律
和组织纪律,确保机关自身的纪律精神和行政职能的正常开展。
再者,建立有效的监督机制,健全反贪监督机制,推进全面从严治党,切实落实法治精神,严格审查审计机构的资金使用、工作行为,从严加强
和提高机关政务公开制度,突出行政责任,有效促进公正、公开、透明、
理性的行政管理。
2009年1月第1期.河北省社会主义学院学报Joum8l0f S o ci al i s t C011。
geJ蚰.2009N o.1反腐败必须建立健全相应的制约机制秦双锁(河北经贸大学,河北石家庄050061)[摘要]腐败问题已成为当今中国社会关注的重要问题,它从思想上、作风上、组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力,危及党和国家的生死存亡。
本文从建立健全约束机制、监督机制、制约机制入手,探讨了遏制和消除腐败的方法。
[关键词]反腐败;约束机制;监督机制;制约机制[中图分类号]G250.76[文献标识码]A[文章编号]1009—6981(2009)01—0085一02近几年来,在某些党员干部甚至党员领导干部中,拜金主义、享乐主义泛滥,以权谋私、贪污受贿等腐化现象有所滋长,引起了广大人民群众的强烈不满,也给整个社会风气带来了不良的影响,成为繁荣经济和建设社会主义精神文明的巨大障碍。
由于腐败行为发生于党员干部特别是重权在握的领导干部之中,有权力保护,在幕后交易,具有隐蔽性、“合法性”,既难以发现,也难以监督和查证,因此成为一种屡反屡生,到处可见的带有一定普遍性的现象。
由腐败现象的特点所决定,反腐败必须建立相应的制约机制,没有一套健全的机制,遏制和根除腐败现象是十分困难的。
在目前市场经济条件下,笔者认为最重要的是要健全三大机制。
一、建立干部自我约束机制,是根除腐败的关键陈云同志曾指出:“端正党风的关键是提高党员的素质”。
孔繁森能够成为党员干部的楷模,王宝森所以蜕变为腐败分子,首先取决于自身拒腐防变的能力,归根结底是由世界观决定的,是党性纯或杂、强或弱的体现。
因此,加强党性教育,提高党员干部的素质,增强免疫力是防止和消除腐败现象的关键性环节。
我国古代就有重视自身道德修养的优良传统。
儒家提倡的“慎独”,就是要求人们按照道德规范自我约束,即使在一人独处,没有外界监督的情况下,也要自觉的遵守道德原则,不做不合乎道德的事。
某区开展岗位廉政风险排查防备工作旳调研汇报**区在广泛调研旳基础上,按照科学分权、合理确权、有效制权旳工作思绪,把风险管理理念引入反腐倡廉工作。
从2023年8月起,选择区交通局、教育局、卫生局、招标办和勾山街道办事处5个单位作为第一批单位开展了重点岗位廉政风险排查防备工作。
五家单位从党政班子领导到基层站所、小区(村)干部工作岗位,进行了全面旳廉政风险排查。
从120余个岗位中排查出796个风险点,制定和完善各类防备措施和工作制度200条。
在总结第一批单位工作经验旳基础上,2023年4月,**区全面推行重点岗位廉政风险排查防备工作,通过开展宣传发动、风险查找、措施防控等一系列工作,在全区筑起了一道“排查廉政风险、健全防控机制”旳廉政海塘。
一、提出动因廉政风险是指党员干部在执行公务或平常生活中发生腐败行为旳也许性。
廉政风险防备管理是将现代管理科学引入党风廉政建设形成旳防止腐败工作长期有效机制。
**区开展此项工作旳动因,重要是基于如下两个方面:(一)是从源头上防止腐败问题发生旳需要。
诸多干部产生腐败,除他们主观旳原因外,很大程度上是由于权力运行机制不够健全,监督制约机制不够到位,导致工作岗位存在高廉政风险。
诸多干部被查处后,不仅个人前途没了,对家庭、单位、社会和国家都会导致无法挽回旳损失,腐败旳危害和代价很大。
因此反腐倡廉工作除了要事后惩办外,更要依托事前防止。
通过开展岗位廉政风险排查防备,对全区党政机关单位所有岗位采用地毯式旳排查风险,摸清所有岗位存在旳廉政风险家底,找到防止腐败旳要点,对风险点有针对性地采用防备措施,可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。
(二)是全面贯彻一岗双责、充足运用反腐败行政资源旳需要。
党风廉政建设和反腐败工作波及面很广,仅靠纪检监察机关,很难使监督旳触角延伸到工作旳每一种角落。
通过全员开展廉政风险排查防备,一是能充足调动全体干部参与反腐倡廉工作旳自觉性和积极性;二是能使领导干部掌握分管范围内旳岗位廉政风险,提高一岗双责意识,切实抓好自身和管辖范围内旳党风廉政建设;三是能充足整合各个层面反腐倡廉旳力量,便于纪检监察机关有针对性开展防止腐败工作,使有限旳反腐败行政资源得到充足合理运用。
建设风廉政建设和反腐败斗争长效机制我明白你的要求,我将针对题目“建设风廉政建设和反腐败斗争长效机制”来书写文章。
正文:随着新时代的发展,建设风清气正的政治生态和廉洁高效的政府已经成为我们社会进步的重要目标。
为了实现这一目标,我们必须建立起长效机制,持续进行反腐败斗争。
本文将从多个角度探讨如何建设风廉政并打击腐败行为。
1. 政府监管体系的建设政府监管体系是风廉政建设的基础。
要建立健全的监管体系,需要完善法律法规,加强数据信息的管理和共享,建立高效的监察机构,推动政府工作透明化。
只有在监管体系的支持下,才能够有效监督和打击腐败行为。
2. 加强反腐败法律的制定和执行为了彻底根治腐败问题,必须制定严格的反腐败法律,并加强执行力度。
在法律层面,应明确罪责和处罚,并设立专门的法院和检察院处理腐败案件。
同时,还应建立举报奖励制度,鼓励广大人民群众参与到反腐败斗争中。
3. 广泛宣传反腐败理念要增强全社会对反腐败斗争的支持,必须加强宣传教育。
通过各种形式的宣传活动,可以提高民众的反腐败意识,倡导廉洁从政,厌恶腐败行为。
同时,还应加强对干部的廉政教育和培训,培养廉洁从政的意识和操守。
4. 强化监察机构的作用监察机构是反腐败斗争的重要力量。
要加强对监察机构的建设,提高监察机构的专业能力和效能。
同时,还应加大对腐败问题的调查和处置力度,严惩腐败分子,做到有腐必反、有贪必惩。
5. 营造廉洁政治文化要建设风清气正的政治生态,就必须营造廉洁政治文化。
政府机关和公共机构应确立廉洁从政的价值观,加强组织纪律,惩治腐败行为。
同时,还应加强对领导干部的廉洁教育,引导他们秉公用权,为民服务。
总结:建设风廉政建设和反腐败斗争长效机制是我们社会不断前进的关键所在。
通过建立政府监管体系、加强反腐败法律的制定和执行、广泛宣传反腐败理念、强化监察机构的作用以及营造廉洁政治文化,我们能够不断巩固反腐败斗争的成果,有效提升政府的廉洁度和效能。
只有每个人都参与到这场长期的斗争中,我们才能共同创造风清气正的社会环境。
筑好反腐倡廉的三道防线在构建一个清廉的社会环境中,反腐倡廉工作起着至关重要的作用。
为了有效抵制腐败现象的发生,我们需要建立起三道防线。
这三道防线分别是:制度防线、意识防线和监督防线。
首先,制度防线是反腐倡廉的第一道防线。
制度的健全与完善对于预防腐败现象具有至关重要的作用。
国家需要在法律层面上建立起相应的制度,明确腐败行为的违法性和惩治措施。
同时,各个社会单位也需要依法、务实地制定相应的内部规章制度,约束员工的行为。
只有在制度规范的框架下,人们才能依法行事,防止腐败现象的滋生与蔓延。
其次,意识防线是反腐倡廉的第二道防线。
意识观念的改变对反腐倡廉事业至关重要。
全社会人们的价值观、道德观都需要发生积极的变化。
培养公民的法治意识,加强道德教育,推动社会主义核心价值观的弘扬,都是意识防线建设的重要内容。
只有通过正确的教育引导,人们才能真正认识到腐败的危害,并自觉抵制腐败行为。
最后,监督防线是反腐倡廉的第三道防线。
实现全面监督是反腐倡廉工作的重点之一。
监督包括对行政机关的内部监督、对公职人员的监督、对权力运行的监督,以及社会公众的监督等。
要形成一种指责机制,对于腐败行为,必须追究责任,让腐败分子付出应有的代价。
只有通过实施有效的监督机制,才能形成权力运行的阳光化机制,杜绝利用职权谋取私利的行为。
在构建反腐倡廉的三道防线的过程中,我们需要注意几个方面。
首先,要加强意识形态的引导,坚决抵制腐败思想的滋生。
其次,要强化制度建设,建立健全的法律法规,减少腐败空间。
此外,要加大监督力度,完善举报机制,鼓励和保护举报人。
最后,要健全教育培训体系,提高公民的法律意识和职业道德水平。
总之,筑好反腐倡廉的三道防线是保障社会清廉的必要措施。
制度防线、意识防线和监督防线的相互作用,共同构建了反腐倡廉的坚实屏障。
只有在这三道防线的保护下,才能实现社会的长治久安,共同构建廉洁的社会环境。
反腐倡廉不仅是国家的需要,也是人民的期待,是我们共同努力的方向。
给人改变未来的力量把权力关进制度的笼子里【热点链接】1月22日,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话。
习近平在讲话中指出,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。
我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。
十八大以来,中央进一步加大反腐纠风力度,李春城等省部级官员相继被免职甚至接受调查。
各地也查办了一批腐败堕落官员,人民群众对党惩治腐败充满期待。
【时评短文】新领导集体履新以来,发出我党反腐倡廉的庄严宣誓,“把权力关进制度的笼子里”、“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”、“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,彰显了新领导集体的决心和信心,是对人民强烈意愿的极有力呼应。
要建立健全制度反腐,让权力在阳光下运行,需从三大机制入手:加大查办案件工作力度,形成不敢腐的惩戒机制。
据统计,五年来最高人民法院积极参与反腐败斗争,审结贪污贿赂、渎职犯罪案件13.8万件,判处罪犯14.3万人。
全国各级纪检监察机关切实加大查办案件工作的力度,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处领导机关和领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处重点领域和关键环节的案件。
既要严厉查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
加强反腐倡廉教育,形成不能腐的防范机制。
反腐倡廉是一项系统工程,需要教育、制度、监督多管齐下才能奏效,教育在其中起着基础性作用。
充分发挥教育在反腐倡廉中的地位,关系到党风廉政建设的总体成效,对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。
大力开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,深入推进廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,在全社会培育清正廉洁的价值理念,使风清气正得到弘扬。
加强对权力的监督制约,形成不易腐的保障机制。
纪委监督三机制随着我国反腐败斗争的深入,纪委监督工作也越来越重要。
纪委监督的目的是维护党的纪律,严惩违纪违法行为,保持党的先进性。
为了更好地履行职责,纪委建立了三个机制,即制度机制、人员机制和监督机制。
一、制度机制制度机制是纪委监督工作的基础,是规范纪委工作的重要保障。
制度机制的建立包括制定纪检监察工作的规章制度、建立制度执行机制、健全制度执行的考核机制等。
纪委制定的规章制度包括《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《中央纪委国家监委监督执纪工作规则》等,这些规章制度明确了纪委监督执纪的职责,规范了监督执纪的程序和方法。
建立制度执行机制,包括制度的宣传、培训、执行、监督等环节。
纪委可以通过定期举办培训班、发放宣传资料、加强内部交流等方式,确保制度的全面贯彻执行。
健全制度执行的考核机制,可以促进纪委的规范化、科学化、制度化运作。
纪委可以通过制定考核标准、组织考核评估等方式,对纪委的工作进行全面、客观、公正的评估,为纪委的工作提供有效的反馈。
二、人员机制纪委的人员机制是保证监督执纪工作顺利开展的重要保障。
人员机制包括人员培养、选拔任用、考核评价等方面。
为了提高纪委的专业化水平,纪委需要加强人员培训和选拔任用工作。
纪委可以通过组织培训班、开展实践活动等方式,提高纪委干部的专业知识和技能水平。
同时,纪委还需要建立科学的选拔任用机制,确保选派具有优秀的政治素质、道德品质和专业能力的干部担任纪委的职务。
对纪委干部的考核评价工作也非常重要。
纪委可以通过制定考核标准、组织考核评估等方式,全面、客观、公正地评价纪委干部的工作表现和工作能力,为纪委干部的选拔任用、培养提供科学依据。
三、监督机制监督机制是纪委监督执纪工作的核心,是维护党的纪律、加强党风廉政建设的重要手段。
监督机制包括监督执纪、巡视督查、信访举报等方面。
纪委的监督执纪工作主要包括对党员、干部进行监督、调查、处理等方面。
纪委可以通过加强对党员、干部的日常监督、加强对重要领导干部的监督、加强对涉及重大案件的监督等方式,全面、有力地维护党的纪律。
三风建设方案引言近年来,我国政府在反腐败方面取得了长足的进步,但同时也面临着来自各个层级的腐败现象。
为了进一步加强监督和防止腐败行为的发生,我们提出了三风建设方案。
该方案将着重从机制、教育和监督三个方面入手,全面推动反腐败工作的开展。
一、机制建设机制建设是防止腐败的重要保障。
针对目前存在的问题,我们将采取以下措施:1. 完善监察体系建立健全国家监察委员会和地方监察委员会,实行对公职人员的监察全覆盖。
明确监察机关的行政职权和筹审权,加强对公职人员的监督和执纪问责。
2. 加强领导干部选拔任用制度建立科学、公正的领导干部选拔任用制度,注重选拔德才兼备、廉洁有为的干部。
引入外部专家评审机制,确保选拔任用工作的公开透明。
3. 严格党内监督加强对党内干部的监督,建立健全严肃党内生活和党风廉政建设制度。
推动党内选举、组织任免和考核评价等关键环节的公开透明。
二、教育建设教育是预防腐败的基础工作。
为了提高公民的道德水平和法制意识,我们将采取以下措施:1. 加强廉政教育在全国范围内普及廉政教育,培养公民的廉洁自律意识。
加强对学校、企事业单位的廉政教育,引导青少年树立正确的价值观。
2. 提高法制意识加强法律法规的宣传和普及,提高公民的法制意识。
推动法治教育进入学校课程,加强青少年的法律教育。
3. 建设廉洁文化加强社会主义核心价值观的宣传和培育,营造廉洁、公正、诚信的社会氛围。
鼓励媒体、文化艺术和体育界积极参与廉政文化建设。
三、监督建设监督是防止腐败的重要手段。
为了加强监督工作,我们将采取以下措施:1. 完善举报奖励制度建立健全举报奖励制度,鼓励公民积极参与反腐斗争。
确保举报人的合法权益,加强对举报的保密和保护。
2. 加强巡视工作加大巡视力度,对各级领导干部进行定期监督检查。
建立问题线索处置和反馈机制,确保巡视工作的有效性和实效。
3. 强化舆论监督加强舆论引导和监督,发挥舆论监督的作用。
鼓励媒体深入调查报道腐败问题,推动相关问题的解决。
健全三大机制推进防腐倡廉
作者:黄怡宇
来源:《决策与信息·下旬刊》2013年第10期
摘要清正廉洁是从政之本,为官之要也是领导干部最起码的职业道德,如何才能做到防腐倡廉?重点要健全三大机制。
本文对此试作分析。
关键词三大机制防腐倡廉
中图分类号:D630 文献标识码:A
清正廉洁是从政之本,为官之要,也是领导干部最起码的职业道德。
我们要严格执行《廉政准则》的各项规定,牢牢把握是与非的临界点、行与禁的分水岭,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,牢固树立“按规矩办事、照制度执行”的规则意识,坚持反腐倡廉长抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
重点要建立健全三大机制。
一、立足于教育,着力构筑“不想腐败”的自律机制
加强教育是防治腐败的第一道防线。
要突出关键性。
始终抓住领导干部这个重点,教育引导广大党员干部特别是各级领导干部时刻以党纪国法来约束自己,用先进典型来激励自己,用反面案件来警示自己,在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验,始终保持共产党员的先进本色。
要突出针对性。
紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决突出问题,增强教育的吸引力、感染力、说服力。
特别要把加强《廉政准则》的学习教育作为党风廉政建设的重中之重,纳入各级领导干部培训内容和党课教育中,通过研读原文、宣讲辅导、讲座交流等形式,学深学透指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,真正做到了然于胸,铭记于心,实践于行。
要突出制度性。
把制度贯穿于领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,融入到权力集中的热点岗位、腐败易发的重点部门,着力构筑结构合理、程序严密、制约有效的权力运行监控机制,真正做到用制度管权、管事、管人、管廉。
要突出实效性。
创新教育形式,以廉政教育中心为阵地,以自办案件为题材,深入开展廉政文化“进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村”等“六进”活动,对广大党员干部特别是领导干部进行经常性的警示教育,使广大党员干部听得进、记得住、守得严,产生内心共鸣,从而内化为道德准则和行为操守,在心理上排斥腐败,在行动上远离腐败。
二、着眼于监督,着力构筑“不能腐败”的防范机制
绝对的权力必将导致绝对的腐败,阳光是最好的“防腐剂”。
要围绕决策、用人、财务、工程等重点领域,切实加强对领导干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性的问题,防微杜渐,防患未然。
要强化党内监督。
在充分运用民主生活会、批评与自我批评、领导干部述
职述廉等党内监督有效形式的同时,继续深入开展“…5·10‟思廉日”和“算好…廉政帐‟”主题教育活动,认真开展“一把手”廉政专访,探索建立警示约谈制度,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题告诫在前,对普遍性问题防范在前,进一步提高各级领导干部廉洁从政的自觉性。
要强化社会监督。
不断深化党务公开、政务公开,全面推行公用事业单位办事公开,大力推进行政权力网上公开透明运行,着力打造电子监察新平台,切实保证权力在阳光下运行。
要把党内监督与人大法律监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,建立完善党内和政府情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,并通过聘请行风监督员和党风廉政建设监督员等形式,充分发挥好民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成全方位、多层次的监督网络,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。
要强化纪检监督。
充分发挥纪检监察机关在党风廉政建设中的职能作用,抓住教育收费、医药购销和医疗服务等群众反映强烈的行业和领域,抓住行政审批、工程建设、土地出让、资金管理等腐败多发易发的领域和环节,切实加大监督力度,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。
三、致力于惩治,着力构筑“不敢腐败”的约束机制
腐败问题惩治不力,教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有震慑力。
只有严肃查处腐败分子,才能够达到警醒大多数、保护大多数的目的。
要执行准则不走样。
什么是准则,准则就是言论、行动、思想等所依据的原则,既是要求,更是铁的纪律,必须不折不扣无条件地遵照执行。
我们必须对照《廉政准则》的要求,逐条逐项自查自纠,有则改之,无则加勉,确保执行到位。
要改进作风不护短。
小洞不补、大洞吃苦。
综观反面典型,腐败问题大多由作风问题引起,作风问题也极易导致腐败案件,因此必须把加强作风建设作为当前的一项重点工作来开展。
要着力解决一批自由散漫不守纪、脱离群众不亲民、敷衍塞责不作为、行为不检不自律等问题,切实解决一批基层反映强烈、损害干部形象的问题,全面净化党风政风。
要惩治腐败不手软。
始终高扬反腐“利剑”,坚决查处各类违纪违法案件,对腐败案件发现一起、坚决查处一起,对腐败分子发现一个、严厉惩治一个,不论什么人,不论什么关系,不论担任什么职务,都要一查到底,决不姑息迁就。
要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权,搞权钱交易、权色交易、官商勾结、吃拿卡要甚至严重侵害群众利益的违纪违法案件。
要深入治理涉及干部作风和效能建设案件,严厉惩处党员干部队伍中欺上瞒下、弄虚作假、推诿扯皮等行为,着力消除中梗阻、浮夸风等不良现象。
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(作者单位:江苏省海门市三厂镇环境卫生管理所)。