武汉市城市绿地系统规划

武汉市人民政府关于印发武汉市创建国家生态园林城市实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市创建国家生态园林城市实施方案的通知武政〔2018〕26号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市创建国家生态园林城市实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2018年6月16日武汉市创建国家生态园林城市实施方案为建设美丽武汉，打造全国一流园林城市，根据《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》（建城〔2016〕235号）精神，结合我市实际，特制订本方案。

一、工作目标到2020年底，力争建成区绿化覆盖率达到40%以上、绿地率达到35%以上、人均公园绿地面积不少于10平方米/人、公园绿地服务半径覆盖率不低于90%，各城区人均公园绿地面积最低值不少于5.5平方米/人，全市年空气质量优良天数不少于292天，城市污水处理率不低于95%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

二、主要任务（一）拓展城市绿色空间，提升园林绿化水平1.凸显城市生态格局。

实施全域增绿提质工程，夯实“一心、两轴、五环、六楔、多廊”的生态框架。

“一心”，即规划建设东湖城市生态绿心，打造世界级城中湖典范。

“两轴”，即推进山水十字轴绿化建设，建设武汉“长江主轴”世界级城市景观生态轴，实施汉江、东西山系生态轴绿化景观提升工程。

“五环”，即建设内环线、二环线“花环”，巩固提升三环线“一环33珠”生态景观带，建成长146公里四环线生态带，提升内外各100米宽外环线生态林带。

“六楔”，即实施“六楔入城”生态工程，建设府河绿楔、东湖绿楔、武湖绿楔、汤逊湖绿楔、青菱湖绿楔、后官湖绿楔，打造复合型郊野公园群。

关于《武汉市城市绿化条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2014.06.24•【分类】其他正文关于《武汉市城市绿化条例（草案）》的说明——2013年6月25日在武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上市园林局局长苏霓斌主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府的委托，现就提请本次市人大常委会审议的《武汉市城市绿化条例（草案）》作如下说明：一、制定《武汉市城市绿化条例》（以下简称《条例》）的必要性我市是国家园林城市，是国家历史文化名城和旅游城市，市委、市人大常委会、市人民政府历来非常重视城市园林绿化立法工作。

1994年，我市就制定了《武汉市城市绿化条例》（以下简称原《绿化条例》），并于2003、2004年进行了2次修正。

原《绿化条例》的公布实施，对我市园林绿化事业发展影响深远，促使我市园林绿化步入投资力度加大、建设速度加快、发展水平增强的较好历史时期。

绿化建设由“见缝插绿”向规划建绿、拆迁建绿、拆墙透绿发展，综合改造了“两江四岸”、月湖、蛇山、龟山等自然景观,山水园林特色逐渐显现。

市、区人民政府将公园免费开放、绿化进社区等作为为民办实事、体现绿化事业公益性的重要内容，从单一重视绿量向建管并重、布局均衡、服务于民转变，绿化设计理念更加人性化，广大市民享受到更多绿化成果。

在植物配置上更加注重园林绿化的生态功能，植物品种更加丰富、空间层次更加完善、季相色彩更加分明；在管理上强化依法行政、完善市场机制和依靠科技手段，园林绿化水平不断提高。

2003年以来，我市城市绿化总量保持稳步增长，每年建设绿地300万平方米，新（改、扩）建公园30余个、街头游园100余个和城市小森林30个。

城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积三项基本指标分别从2003年的30.13%、34.92%、8.32平方米提高到2012年的32.93%、38.19%和9.92平方米。

随着我市社会经济和城市建设的快速发展，城市绿化工作出现了许多新情况、新问题，原《绿化条例》已经不能完全适应当前城市绿化工作的需要，主要体现在以下几个方面：一是由于土地资源稀缺，导致可用于绿化的土地严重不足，城市绿化发展空间受到制约。

武汉市城市绿线管理办法(2020修订)【发文字号】武汉市人民政府令第299号【发布部门】武汉市政府【公布日期】2020.07.21【实施日期】2020.07.21【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章武汉市城市绿线管理办法（2010年4月28日市人民政府令第205号公布。

根据2020年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于修改部分规章的决定》修订）第一条为了加强城市绿线管理，改善城市生态环境，创造良好人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》和《武汉市城乡规划条例》《武汉市城市绿化条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。

本办法所称城市绿线，是指城市规划区内各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第三条自然资源和规划、园林和林业部门按照职责分工，负责城市绿线的划定和监督管理工作。

城乡建设、水务、住房保障房管等部门应当按照各自职责做好城市绿线的有关管理工作。

第四条下列区域应当划定城市绿线：（一）已建成和规划确定的公园绿地、防护绿地、广场用地；（二）已建成和规划确定的居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、公用设施绿地等附属绿地；（三）山体、江河、湖泊等城市生态控制区域；（四）风景名胜区、古树名木保护范围；（五）风景林地、城市绿化隔离带等对城市生态环境质量、居民休闲生活和生物多样性保护有直接影响的其他绿地。

第五条市自然资源和规划部门和市园林和林业部门应当根据《武汉市城市总体规划》的要求，共同组织编制城市绿地系统规划，确定城市绿化建设目标、原则、标准和总体布局方案，明确各类绿地的基本控制范围，并对下一层次规划中的绿地配置提出指标分配和控制要求。

第六条编制控制性详细规划应当根据《武汉市城市总体规划》和城市绿地系统规划的要求，确定本办法第四条第一、三、四、五项规定的绿地界线的具体坐标，划定其绿线。

新常态下绿地系统规划实施评估方法初探——以武汉市为例刘进军，哈思杰，韩敏摘要：为进一步科学的服务我市绿地系统规划管理，有效指导城市建设，笔者所在的武汉市规划研究院于2014年开展了“武汉市绿地系统规划年度实施评估”工作，通过对绿地系统规划进行常态化、实时的年度评估（以下简称“绿地评估”），为今后绿地系统的规划与实施提供规划基础及技术支撑，同时促进更加完善的规划管理制度构建，并通过相关技术手段的提升更加科学地指导我市绿地系统建设。

绿地评估项目组通过对比规划评估的编制底图与规划管理“一张图”，对绿地系统规划主要定量指标均进行了基础性的评估。

本次创新之处在于为提高评价的科学性，基于规划目标，绿地评估项目组在评价之初开展了“绿地可达性控制要素权重公共问卷调查”工作，采取网上在线填写的方式进行大数据问卷调查，选取并确定了评价重点要素及各项指标权重，然后依据调查结果开展评估体系研究，选取了最能科学体现绿地布局合理性因素的可达性、公平性评价为评价主体，同时加入各个阶层比较关心的空气质量指数进行研究分析，并借助GIS 技术，通过评价分析了解现状绿地实际服务覆盖水平、科学检测规划布局合理性。

本次绿地评估探索出了一条标准更高、评价方式更趋合理化、多部门联合的绿地评估理论与方法。

关键词：绿地系统评估可达性公平性1评估研究范围本次绿地系统年度实施评估工作分为两个层次：2014年以武汉市主城区范围为主，即以三环线以内地区为主，包括局部外延的沌口、庙山和武钢地区。

2015年后拓展到都市发展区范围内各个新城组群的绿地系统实施建设情况，研究范围总面积约为2583平方公里。

2评估指导思想一是以更高标准为原则。

城市生态环境越来越成为城市竞争力的重要组成部分，武汉市于2006年获得“国家园林城市”称号，武汉市政府于2010年提出了在国家园林城市基础上进一步创建国家生态园林城市的目标，但从人均绿地水平、绿地率、绿化覆盖率以及植物指数等绿化和生态指标方面均与新颁布的“国家生态园林城市”目标有较大差距，本次评估指标以更高标准作为参照。

武汉市国土资源和规划局关于印发《武汉市规划用地兼容性管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市国土规划局关于印发《武汉市规划用地兼容性管理规定》的通知武土资规规〔2015〕2号各区（分）局、局属各单位、机关各处室：《武汉市规划用地兼容性管理规定》已经市政府法制办审查同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市国土资源和规划局2015年5月20日武汉市规划用地兼容性管理规定第一条为规范本市规划用地兼容性管理，依据《武汉市建设工程规划管理技术规定》要求，结合规划管理工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区划范围内的城市建设用地兼容性管理；控制性详细规划、城市设计、历史文化风貌街区保护规划、生态保护规划、功能区和“三旧”（旧城、旧村、旧厂）改造实施性规划等对用地兼容性有明确要求的，按其规划要求执行。

其他建设用地的规划兼容性可参照执行。

第三条规划用地兼容应维护法定规划的强制性内容，严格执行国家和地方相关法规和技术标准，坚持节约集约使用土地和公共利益优先，有利于规划管理的规范化和标准化。

第四条各类规划用地兼容性要求具体见表1-表3。

其中：1、部分兼容“部分兼容”是指在地块原规划用地性质上，混合其他单种性质用地的用地规模比例不超过30%，或混合其他两种及两种以上性质用地的用地规模比例之和不超过40%。

表中有单独注释规定的，按其规定执行。

被兼容的功能无法进行用地功能分区的，以上兼容比例按建筑规模计算。

同一街坊内相邻的同性质用地，可合并考虑兼容比例。

2、完全兼容“完全兼容”是指在地块原规划用地性质上，混合其他一种或几种性质用地的用地规模比例可达100%。

武汉市城市绿地系统规划分析及介绍1、绿地规划背景在1999年2月5日国务院批复的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》中提出了“坚持可持续发展战略”、建设“生态环境良好、社会高度文明，并具有滨江、滨湖城市特色的现代化城市”的城市发展目标。

1998年武汉市进一步提出了建设山水园林城市的目标。

经过近五年的建设，武汉市城市环境和景观面貌取得了很大改善，滨江滨湖的城市园林绿化特色初步形成。

为进一步适应武汉市城市功能提升，提高城市亲合力和个性魅力，继续实施以生态绿化景观为主体的城市人居环境创新，明确城市绿化建设的目标和方向，根据国务院和武汉市人民政府关于加强城市绿化建设的决策要求，特制定《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》。

《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》是以《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》为基础、依托城市空间总体布局的一项专项系统性规划，是城市总体规划及其它相关规划中有关绿化体系规划的进一步深化和细化。

2、规划策略和原则武汉市城市绿地系统规划本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局的指导思想，在规划中主要遵循如下原则：（1）实现城乡绿化一体化通过城乡绿化空间的均衡、协调和互联布局，树立大绿化观和系统观，确保在武汉市域城乡范围内建立完善的绿化生态体系，形成城市良好的生态背景和基础。

（2）体现自然山水和地域特色充分保护和合理利用武汉市丰富的山水空间资源和历史文化资源，建立地域特色鲜明、文化内涵丰富的城市绿地分布格局。

（3）突出生态优先和生态安全重视城市绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保武汉市的物种生态安全和可持续发展。

（4）强调因地制宜和可操作性结合武汉市实际，利用各种立地条件，采取多种方式，建立多种绿地类型；并通过划定各类绿线，实行“绿线管制”制度，促进城市绿地系统规划的实施。

武汉市城市绿地系统规划一、总则1、规划背景在1999年2月5日国务院批复的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》中提出了“坚持可持续发展战略”、建设“生态环境良好、社会高度文明，并具有滨江、滨湖城市特色的现代化城市”的城市发展目标。

1998年武汉市进一步提出了建设山水园林城市的目标。

经过近五年的建设，武汉市城市环境和景观面貌取得了很大改善，滨江滨湖的城市园林绿化特色初步形成。

为进一步适应武汉市城市功能提升，提高城市亲合力和个性魅力，继续实施以生态绿化景观为主体的城市人居环境创新，明确城市绿化建设的目标和方向，根据国务院和武汉市人民政府关于加强城市绿化建设的决策要求，特制定《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》。

《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》是以《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》为基础、依托城市空间总体布局的一项专项系统性规划，是城市总体规划及其它相关规划中有关绿化体系规划的进一步深化和细化。

2、指导思想和原则武汉市城市绿地系统规划本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局的指导思想，在规划中主要遵循如下原则：（1）实现城乡绿化一体化通过城乡绿化空间的均衡、协调和互联布局，树立大绿化观和系统观，确保在武汉市域城乡范围内建立完善的绿化生态体系，形成城市良好的生态背景和基础。

（2）体现自然山水和地域特色充分保护和合理利用武汉市丰富的山水空间资源和历史文化资源，建立地域特色鲜明、文化内涵丰富的城市绿地分布格局。

（3）突出生态优先和生态安全重视城市绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保武汉市的物种生态安全和可持续发展。

（4）强调因地制宜和可操作性结合武汉市实际，利用各种立地条件，采取多种方式，建立多种绿地类型；并通过划定各类绿线，实行“绿线管制”制度，促进城市绿地系统规划的实施。

市人民政府关于印发武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法的通知字体：正常放大市人民政府关于印发武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法的通知武政〔2005〕35号各区人民政府，市人民政府各部门：现将《武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府二OO五年七月十五日武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法第一条为了规范我市建设工程项目配套绿化用地面积审核工作，根据《武汉市城市绿化条例》和建设部发布的《城市居住区规划设计规范》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内建设工程项目配套绿化用地面积的审核工作。

第三条城市规划行政主管部门依据本办法提出建设工程项目配套绿化用地面积应当达到的标准。

城市绿化行政主管部门负责建设工程项目配套绿化用地面积的审核，并应当在城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证之前完成有关审核工作。

第四条建设工程项目配套绿化用地面积占该项目总用地面积的比例（以下简称绿地率），按照下列规定执行：（一）在建筑密度一区内的居住区（含居住区、小区、组团，下同）项目的绿地率不低于25%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.5平方米；在建筑密度二区内的居住区项目的绿地率不低于30%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于0.8平方米；在建筑密度三区内的居住区项目的绿地率不低于35%，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于1平方米。

（二）商业、金融保险业、贸易咨询业、服务业、旅馆业、市场等商业金融业项目，以及仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施等仓储项目，其绿地率不低于20%。

（三）铁路、公路、管道运输、港口、机场等城市对外交通运输及其附属设施项目和工业项目的绿地率不低于25%，其中产生有害气体及污染的工业项目的绿地率不低于30%，并设立宽度50米以上的防护林带。

（四）机关团体办公、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计等项目的绿地率不低于35%。

武汉城市宜居环境分析及规划建议建设和谐宜居城市是现阶段我国城市发展的重要目标，对提升城市居民生活质量、提高城市规划建设水平具有重要意义。

本研究基于宜居城市建设的相关理论，从城市空间角度出发，选取与人民群众生活质量密切相关的居住、公共服务、生态环节、交通设施等空间因素，分析武汉市宜居环境建设状况，找出问题和不足，提出城市宜居环境建设建议，为改善武汉市宜居环境提供决策参考。

标签：宜居环境;规划;武汉1、研究背景党的十九大报告提出了努力建设美丽中国，实现生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求。

宜居环境是提升城市建设品质的重要内容，是提升市民生活幸福度的重要途径，人民对美好生活向往以及全面建成小康社会战略目标，对建设高品质的城市宜居环境提出了新的要求。

本研究基于目前宜居城市建设的相关理论，从城市空间角度出发，选取用地空间、公共配套设施、生态环境、交通条件等与人民群众生活质量密切相关的空间因素，分析武汉市宜居环境建设状况，梳理分析成绩和不足，提出城市宜居环境建设建议，为服务政府决策，不断提升城市宜居建设水平提供参考。

2、武汉市现状宜居环境分析2.1城市居住空间充裕，居住环境适宜居住用地的规模和比例较为适中。

全市居住用地占城市建设用地的29.7%，符合国家规范标准，市民的居住空间整体较为充裕。

居住空间主要临近与长江、汉江两岸以及东湖、沙湖、墨水湖、后湖等主要湖泊周边，居住环境总体较好。

2.2公共服务设施建设成效明显，居民生活更加便利基础教育设施服务能力逐步提升。

2017年全市小学和初中共计903所，全年新改扩建中小学校21所，可容纳新增学位近2万个。

其中，小学628所，生均用地面积16.5平方米/生;初中275所，生均用地面积24.2平方米/生，与初中规划指标基本持平。

从中小学设施服务分布来看，中心城区内，小学500米服务半径对居住用地的覆盖率平均为60%左右，初中1000米服务半径对居住用地的覆盖率平均在80%左右，比上一年有所提升。

武汉市人大城乡建设与环境保护委员会关于《武汉市城市绿化条例（草案）》审议意见的报告文章属性•【公布机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2014.06.24•【分类】审议意见的报告正文武汉市人大城乡建设与环境保护委员会关于《武汉市城市绿化条例（草案）》审议意见的报告——2013年6月25日在武汉市第十三届人大常委会第十二次会议上市人大城乡建设与环境保护委员会主任委员谢世腰主任、各位副主任、秘书长、各位委员：《武汉市城市绿化条例》〔以下简称条例〕是市人大常委会2013年立法项目之一。

在市人大常委会分管领导的具体指导下，委员会提前介入起草工作，认真审慎地开展了一审前各项工作。

下面，我代表委员会就市人民政府提请审议的《武汉市城市绿化条例（草案）》〔以下简称条例（草案）〕审议意见报告如下。

一、委员会开展该项立法工作的基本情况根据市人大常委会工作要点的安排，委员会将协助常委会制定条例列为今年的重点工作。

在总结去年城市综合管理、轨道交通和今年房屋安全管理条例等立法经验的基础上，积极扩大立法民主，完善立法程序，提高起草质量。

一是加强组织领导，密切分工协作，提前介入起草工作。

委员会与市园林局、市政府法制办加强沟通联系，成立立法工作专班。

常委会分管领导十分关心我市园林绿化事业发展，多次听取条例起草情况的汇报，对起草工作提出具体要求。

委员会领导和部分委员全程参与立法专班工作，深入调研，扎实推进。

二是开展立法制度设计，确定立法框架。

委员会与市政府法制办、市园林局一道，深入分析我市城市绿化事业现状、城市绿化存在的问题，合理借鉴外地城市的立法经验和好的做法，在条例（草案）中结合我市实际进行制度设计。

三是充分调研，开门立法，着力提高起草质量。

委员会与相关部门一起，开展了多次调研，对我市城市园林绿化规划、建设、养护和管理的现状进行了调研，并对相关问题进行了专题研究。

委员会召开各种类型座谈会，听取市民、开发建设单位、物业服务企业、基层管理部门的意见，组织武汉大学、华中科技大学等在汉高校专家对条例中的重点问题进行了专题论证。

武汉市城市绿化条例（2013年11月27日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2014年1月9日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第一章总则第一条为了促进城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，彰显山水园林特色，根据国务院《城市绿化条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

法律、法规对森林资源、城市公园、古树名木有规定的，适用其规定。

第三条市、区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当加强对本辖区内城市绿化工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，安排专项资金用于绿化建设和养护，实行绿化目标责任制，促进绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积的协调增长，保障城市绿化均衡发展。

第四条市园林主管部门和市林业主管部门（以下统称市绿化主管部门）按照市人民政府规定的职权范围，负责本市城市绿化工作。

区人民政府确定的绿化主管部门负责本辖区内城市绿化工作。

城管执法部门按照市人民政府规定的职责对损害城市绿化的行为进行查处。

其他有关部门按照规定的职责做好城市绿化相关工作。

第五条城市绿化应当遵循因地制宜、合理布局，节约资源、优化植物配置的原则，注重生态保护、休闲游憩、文化传承、科普教育、防灾避险等功能的协调。

第六条市、区人民政府应当组织开展全民义务植树活动和群众性绿化工作。

单位和个人应当按照有关规定履行植树和其他绿化义务，绿化主管部门应当提供指导和服务。

鼓励单位和个人以捐资、劳务等形式认建、认养城市绿地、树木，种植纪念林。

认建、认养的单位或者个人可以享有一定期限的绿地、树木冠名权。

第七条绿化主管部门应当采取措施促进城市绿化科学研究，推广绿化建设、养护先进技术以及雨水收集、中水利用等节水、节能技术，保护生物多样性，组织培育、应用本市适宜的植物品种。

绿化主管部门应当组织开展绿化科学知识普及工作，增强社会绿化意识。

《武汉市城市总体规划（2010－2020年）》本规划是武汉市第7轮总体规划，上一轮是1996-2020。

由市规划院完成，2004年就开始编制了，这个版本也不算是最终版本，毕竟发展形势太快，比如轨道交通又重新修编了。

最终版本应由市人大通过，再报国务院通过。

文中的黑体字是强制性规划。

总则一、编制背景1．《武汉市城市总体规划(1996--2020年)》1999年经国务院批准实施以来，对武汉市建设和社会经济发展发挥了重要的指导作用，规划确定的2010年主要发展目标已提前实现。

为落实新时期党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，建设社会主义和谐社会，实施“中部地区崛起”战略，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，经建设部批准，武汉市人民政府组织编制了《武汉城市总体规划(2006—2020年)》(以下简称总体规划)。

二、规划指导思想和主要任务2．总体规划的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抓住国际国内制造业加快向中西部地区转移和区域城市化加速发展的战略机遇，全面落实“五个统筹”和湖北省委省政府关于武汉城市发展的总体要求，加快转变经济增长方式，发展循环经济，推进经济结构的战略性调整，构建资源节约型和环境友好型社会，促进社会和谐，实现城乡统筹，建设最适宜创业和居住的城市。

3．总体规划本着延续历史，面向未来，立足武汉城市发展的新形势、新格局和新挑战，突出按照“战略性、科学性、协调性、法制性和可操作性”的规划原则，确定规划的主要任务是：(1)突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，建立开放式城市空间结构体系。

(2)促进产业结构调整和升级，优化产业空间布局，积极促进工业化发展，提高城市综合实力。

(3)培育和提升金融商贸、科教文化、交通物流和通信信息产业功能，形成系统完整、特色突出、集聚力强、辐射面广的现代服务功能体系，增强中心城市多元化服务能力。

第三篇基础资料专项资料一武汉市市域林业用地规划一、林业建设历史沿革武汉市地形属残丘性河冲积平原，地势北高南低，中部低平，沿长江、汉水展布平原，平原南北两侧和蔡甸区中部为第四纪阶地，呈波状起伏的高岗和低丘，东北和北部为大别山余脉，地貌特征是低山丘陵，南部为丘陵岗地，全境土地大致为“二山三水五分田”。

武汉市属亚热带湿润季节气候，为南北气候过渡地带，冬夏季季风交替明显，雨量充沛。

原生地被植物因破坏已经不复存在，现有森林植被均为人工栽植。

经初步调查，市域范围森林植被主要树种有80余科、170余种。

解放以来，特别是《森林法》颁布实施以来，在市委、市政府的领导下，随着植树造林、绿化祖国活动的开展，全市林业生产取得长足发展。

归纳起来主要经历了以下几个阶段：（一）解放初期至六十年代，响应毛主席“植树造林，绿化祖国”号召，大打人民战争，绿化荒山。

当时的造林绿化先锋树种—马尾松，遍布满山遍野。

经过近五十年的生长繁育，已成为我市林地面积最大、活立木蓄积最多的树种。

与此同时，为治理水患，挖渠筑堤，以杨树为主的大堤防浪林和以水杉、落羽杉为主，依托沟、路、渠的农田防护林应运而生，既保护了大堤安全，又有力地改善了农业生产条件。

（二）七十年代至九十年代，为解决木材供需矛盾，在农业学大寨的旗臶下，大兴农田水利基本建设，抽槽整地，大力发展以杉木为主的速生丰产用材林。

经过近二十年的生长，在立地条件差的地方基本形成小老树，在山脚、山凹和丘陵岗地等立地条件较好的地方保存了成片的林分。

但是不论在面积还是蓄积量上，杉木都排在马尾松后，居第二位。

其间，经济林发展也很快。

在市域范围充分利用山坡岗地和部分低产农田，发展经济果木林，主栽树（品）种有柑桔、茶叶、梨、桃、葡萄等。

在“服务城市、富裕农村”的思想指导下，市域范围生产的茶叶和水果占有一定的市场份额并形成品牌。

（三）九十年代至今，随着改革开放的不断深入发展，保护生态环境已经受到世界各国和党中央、国务院和各级政府的高度重视。

绿道论文城市绿道发展论文：基于绿道类别的武汉城市绿道发展方向分析摘要：城市绿道在当今城市发展中为改善绿色空间环境增添了更多可能，并对生态环境保护起到了重要作用。

但不同地区需要建立适合各自城市风貌特色的绿道网络。

本文针对绿道的不同分类特点，分析了目前武汉城市绿地系统的不足，为武汉市未来建设城市绿道提出了规划建议。

关键词：绿道；类别；武汉城市绿道abstract:today,urban greenway helps to create more and more green space in the city's development, and has significant effect on protecting the ecological environment. also, the different regions need to build greenway systems which are very suitable for local features. this article focuses on various categories of greenway, in order to analyze the deficiency of greenbelt system in wuhan now, for giving advice to build wuhan urban greenway on city planning.keywords:greenway；category；urban greenway of wuhan1引言“绿道”一词近年来越来越多的出现在人们的视野，源于人们对城市环境的重视，也源于对大兴土木时环境问题被忽略的不满。

改革开放以来，我国城市化发展突飞猛进，城市人口从1.72亿增长到2009年的6.22亿，城市化率也从17.9%上升到2009年的46.6%，但是伴随着经济快速增长的是城市绿色空间的急剧减少，造成了自然环境的严重恶化。

武汉市人民政府关于印发武汉市控制性详细规划管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武汉市人民政府关于印发武汉市控制性详细规划管理规定的通知武政规〔2021〕11号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市控制性详细规划管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府2021年7月14日武汉市控制性详细规划管理规定第一章总则第一条为规范武汉市控制性详细规划管理工作，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住房和城乡建设部令第7号）、《湖北省城乡规划条例》《武汉市城乡规划条例》等法律法规规定，以及《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《省人民政府关于印发湖北省推进国土空间规划体系建立并监督实施方案的通知》（鄂政发〔2019〕26号）等文件精神，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域范围内城市、镇控制性详细规划的编制、审批、实施、变更等管理工作。

第三条任何单位和个人应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划要求向自然资源和规划部门查询，有权向自然资源和规划部门以及其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第四条市、区人民政府（含开发区管委会，下同）依照相关程序将控制性详细规划管理工作经费纳入政府公共财政预算。

第五条市、区人民政府及其自然资源和规划部门（含市自然资源和规划部门的派出机构，下同）应当加强对控制性详细规划实施情况和本规定执行情况的监督检查。

武汉市城市总体规划(1996-2020年)总则1.《武汉市城市总体规划(1980─2000年)》于1982年由国务院批准，修订于1988年，经过十多年的实施，武汉的城市面貌显著改观，旧城改建和新区建设取得了较大的进展，规划的城市重大基础设施和主要目标已基本实现，城市功能和整体环境得到了相应的改善。

进入九十年代以后，武汉相继被批准为对外开放城市、开放港口和社会主义市场经济体制综合配套改革试点城市，党和国家提出进一步加快中西部地区发展，以三峡水利枢纽建设和浦东开发开放为代表的长江沿岸经济走廊加速开发，都标志着武汉进入了新的重要发展阶段。

根据中共武汉市委、武汉市人民政府关于加快改革开放步伐、促进经济发展和社会全面进步，建设二十一世纪的现代化国际性城市的战略决策，按照《中华人民共和国城市规划法》的要求，以《武汉市城市总体规划纲要(1996—2020年)》为指导，特制定武汉市城市总体规划（1996—2020年）(以下简称总体规划)。

2.总体规划本着尊重历史，面向未来，立足武汉跨世纪发展的新形势、新格局和新挑战，顺应我国现代化建设总体战略的指导思想，突出“战略性、超前性、适应性、延续性和可操作性”的规划原则，确定规划的重点内容为:(1)推动城乡一体化建设，完善市域城镇体系布局，促进城乡协调发展；(2)合理引导城市发展空间，优化城市产业和人口的分布，提高用地集约性；(3)大力发展第三产业，优化主城功能分区，强化主城服务功能；(4)丰富城市文化内涵，保护历史遗存，继承和发扬独特的历史文化名城风貌；(5)改善城市生态环境，构筑生态框架，保障城市的可持续发展；(6)完善基础设施系统，提高基础设施服务水平，实现基础设施的现代化。

3.总体规划期限为1996年至2020年，对若干重大问题展望到下世纪中叶。

近期规划期限为2000年。

中期规划期限为2010年。

4.总体规划范围分为市域、城镇地区和主城三个层次。

市域规划范围即武汉市行政区域，面积8467平方公里；城镇地区规划范围包括主城、外围7个重点镇及其间的农业和生态用地，面积2256平方公里；主城规划范围以三环路以内地区为主，面积约850平方公里(规划范围具体划分见总体规划基础资料汇编第4部分)。

武汉市建设工程项目配套绿地面积管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.01.18•【字号】武汉市人民政府令第320号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文武汉市建设工程项目配套绿地面积管理办法（2015年2月25日武汉市人民政府令第260号公布自2015年4月1日起施行经2017年10月28日武汉市人民政府令第282号第一次修改自2017年10月28日起施行经2024年1月18日武汉市人民政府令第320号第二次修改自2024年3月1日起施行）第一条为了规范我市建设工程项目配套绿地面积管理工作，根据《武汉市城市绿化条例》、《武汉市城乡规划条例》规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内建设工程项目配套绿地面积管理工作。

第三条市、区园林主管部门负责建设工程项目配套绿地面积管理工作，提供建设工程项目配套绿地面积施工图设计文件审查技术指导，并对配套绿地实施情况进行监督检查。

政府有关部门应当按照各自职责做好建设工程项目配套绿地面积管理相关工作。

第四条建设工程项目配套绿地面积实行施工图设计文件审查制度，由施工图设计文件审查机构进行审查，市、区城乡建设主管部门负责对建设工程项目施工图设计文件审查实施统一监督管理。

第五条建设工程项目用地总面积以建设用地规划许可证核定的范围为准；尚未取得建设用地规划许可证的，以规划设计条件确定的范围为准。

第六条建设工程项目配套绿地率应当符合《武汉市城市绿化条例》规定的标准。

确因条件限制无法达到规定标准的，在施工图设计文件审查阶段，经园林主管部门审核并报同级人民政府批准后，可以适当降低比例，但不得低于规定标准的百分之七十。

具体规定由市园林主管部门制定。

建设工程项目属于兼容用地性质的，其配套绿地率标准按照所含各类别用地比例的加权平均值确定；各类别用地面积不明确的，按照不同类别建筑面积比例的加权平均值确定。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市绿道系统建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2013.09.23•【字号】•【施行日期】2013.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市绿道系统建设管理办法的通知各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市绿道系统建设管理办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府办公厅2013年9月23日武汉市绿道系统建设管理办法第一章总则第一条为加强绿道系统的建设和管理，保护和改善生态环境，建设生态宜居城市和幸福武汉，根据相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域范围内绿道及绿道控制区的规划、建设和管理。

第三条本办法所称绿道，是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供步行、骑行者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，沿线设置标志、标牌和驿站。

绿道分为以下三种类型：（一）市域绿道：由中心城区向外呈放射状布局，串接生态绿楔、外围新城、山体、水体及风景名胜区，突出地域景观、生态和人文特色，以旅游观光、休闲健身功能为主的绿道。

（二）城市绿道：呈网状布置，连接城市内重要功能组团、滨水空间、人文景区及公园绿地，以休闲健身功能和交通通勤功能为主的绿道。

（三）社区绿道：连接社区公园、小游园和街头绿地，为附近社区居民提供便捷、安全慢行交通环境的绿道。

第四条绿道控制区是指沿绿道慢行道路外侧，划定一定范围并加以管理的空间，主要包括绿廊系统和为设置各类配套设施而应当保护的控制区域。

第五条本办法所称绿道管理指对绿道及绿道控制区内绿化、路面、标志、服务设施等的管理。

第六条市绿道建设指挥部统筹全市绿道的建设和运营管理，负责对各区及责任单位开展绿道建设和管理工作进行指导、监督、检查和考核。

武汉市人民政府关于印发武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2018.10.30•【字号】武政〔2018〕53号•【施行日期】2018.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文武汉市人民政府关于印发武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2018年10月30日武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）为贯彻落实党的十九大精神和中央城市工作会议精神，顺应新时代城市建设工作要求和人民群众日益增长的美好生活需要，推动解决城市建设绿色发展不平衡不充分的问题，根据《省人民政府关于印发湖北省城市建设绿色发展三年行动方案的通知》（鄂政发〔2017〕67号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我市城市建设阶段性特点，坚持以人民为中心，以满足人民群众对美好生活的向往为导向，以解决具体问题为提质提效的着力点，集中力量、突出重点，破解一批事关武汉城市建设绿色发展的突出问题，扎扎实实办好一批贴近人民群众需求的大事、实事，补上城市建设绿色发展中的“短板”，推动城市建设转型升级。

二、行动目标通过三年努力，全市复杂水环境得到有效治理，大气环境质量得到有效改善，各类废弃物得到收集和处置,海绵城市理念和综合管廊建设在城市建设中得到广泛应用，绿色交通体系建设得到快速发展，城市人均绿地面积达到国家标准，公共厕所布局到位且管理规范，公共文化体育设施配套完善并得到合理利用，智慧城市建设得到加强，历史文化建筑全部实行清单管理，绿色建筑和装配式建筑得到大面积推广，城市面貌发生重大改观，城市建设走上集约、节约、生态发展的轨道。