昆明市人民政府办公厅关于对加快城乡公共交通发展的决定进行任务

昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案一、背景和目标随着经济社会的发展和城市化进程的推进，昆明市城乡交通日益繁忙，交通拥堵问题日益突出。

为了提高交通效率和满足市民出行需求，昆明市决定推进城乡公交一体化，优化公交线路规划，提高公交服务水平，提供更便捷、快速和可靠的公共交通服务。

本实施方案旨在制定明确的指导原则和具体措施，推动昆明市城乡公交一体化的全面实施。

二、相关政策和规划文件1·《昆明市城市交通发展规划（2020-2035）》：规划了昆明市城市交通发展的总体目标和各项重点任务，明确提出要推进城乡公交一体化，提高公交服务水平。

2·《昆明市城乡公交一体化试点工作方案》：制定了昆明市城乡公交一体化试点工作的具体步骤和时间表，为全市城乡公交一体化的推进提供了经验和借鉴。

三、现状分析1·城市交通状况：昆明市城市交通日益繁忙，交通拥堵现象普遍存在。

道路客运量增加，市民的公共交通需求日益增长。

2·农村交通状况：昆明市农村交通相对落后，交通设施不完善，居民出行困难，农村公交服务水平相对较低。

3·城乡公交分割问题：目前，昆明市城乡公交服务相对独立，缺乏有效的连接和衔接，城乡之间互通性较差。

四、实施原则1·统一规划：以昆明市城市交通发展规划为指导，统一规划城乡公交线路布局和停靠点选址，优化线网布局，减少重复线路，提高效率。

2·公平公正：为城乡居民提供一样的公交服务，保障农村居民的出行需求，解决农村交通不便问题，实现城乡公交服务均等化。

3·高效运营：加强公交线路之间的衔接和换乘，提高公交运营效率，减少等待时间和出行时间，方便市民出行。

4·智能化建设：引入先进的智能调度和运营管理系统，实现公交线路的智能调配和优化，提高运营效率和服务质量。

五、实施措施1·优化线网布局：根据城市发展规划，重新规划城乡公交线路，做好线路的衔接和换乘设计，提高公交线网的覆盖率和连通性。

昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】昆政办〔2021〕62号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会：为深入学习领会习近平总书记关于推进新型城镇化建设和城市工作的重要论述，认真贯彻落实《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）的精神和省委、省政府关于昆明城市更新工作的要求，加快推进昆明城市更新工作，经市人民政府同意，制定以下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策，充分体现新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活的要求，坚持以人民为中心，全面加强城市规划建设管理，全力推进区域性国际中心城市建设，努力走出高质量的现代化城市发展之路。

（二）基本原则坚持规划引领、产城融合。

将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。

以城市为基础，承载产业空间，促进产业结构调整和转型升级；以产业为保障，驱动城市更新，提升城市机能活力。

依托昆明“三山一水”自然地理禀赋，加快构建“老城换新、新城崛起、新区发力、城乡融合”的城市空间格局。

按照“以水定城，量水发展”的原则，坚持政府引导、属地管理、市场运作，在“生态修复、城市修补”的统领下，充分尊重公众意愿，切实改善民生，科学确定城市发展布局、结构和规模，选择适宜发展的优势产业，突出项目区位、根据不同的地域文化特色，采取“留、改、拆”相结合，保护历史传承，通过大规划先行、大片区更新、大产业带动、大项目支撑、大企业助力等方式，合理配置公共服务设施，不断拓展昆明城市格局，完善城市综合功能，提升城市品质。

昆明市城乡公交一体化实施方案（昆明市市政公用局昆明市交通局二○○八年三月）统筹城乡公交发展，实现昆明市城乡公交一体化，是促进昆明市经济社会全面、协调和可持续发展，全面实现小康社会的必然要求；是改善城乡居民出行环境，打破城乡二元结构，建设现代新农村的重要举措；也是坚持以人为本，全面落实科学发展观，构建和谐昆明的大势所趋。

根据市委、市政府的总体要求和统一安排部署，借鉴省外城市推进城乡公交一体化的宝贵经验和先进做法，结合本市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和昆明市委九届四次全会精神，统筹城乡协调发展。

坚持现代新昆明发展战略，结合实现小康社会要求，全面推进社会主义新农村建设。

坚持以人为本，以实现全市城乡公交一体化为目标，以城乡居民出行安全、便捷、优惠为出发点，通过整合优化城乡客运资源，理顺管理体制，打破城市公交与农村客运二元分割的局面，构筑起与我市城乡经济发展水平、人口规模相适应的市场规范、管理高效、运行安全、服务优质、出行便捷、网络一体的城乡公共交通服务体系，满足城乡居民的出行需求，促进我市城乡经济社会又好又快和谐发展。

二、工作目标用两年时间基本实现全市区域内行政村公交覆盖的目标。

2008年实现昆明主城四区（五华、盘龙、官渡、西山）行政区及昆明主城至八县一市一区沿线的公交覆盖，呈贡、晋宁、安宁二县一市政府所在地及至所辖乡（镇）政府所在地的公交覆盖。

2009年实现嵩明、富民、宜良、寻甸、石林、禄劝、东川六县一区政府所在地及至所辖乡（镇）政府所在地的公交覆盖，全市各县（市）、区所辖乡镇及行政村的公交覆盖。

三、基本原则--统一规划、统筹管理。

制定完善城乡公共交通发展各项规划和计划，统筹城乡公交发展；理顺城乡公交行业管理体制，进行分区管理，避免多头管理和职能交叉，提高行政效率。

--政府引导、统一政策。

在城乡公交一体化推进和发展中，充分发挥政府的引导作用，充分调动各方面的积极性，全市城乡公交实行统一的经济扶持政策。

昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案一、背景与目标⑴背景随着城市化进程的加快，昆明市人口持续增长，城市与农村之间的交通需求不断增加。

然而，目前昆明市城乡公交运营存在着繁琐的线路划分、票款分别、车辆管理等问题，无法满足城乡居民出行的需求。

⑵目标本实施方案的目标是推进昆明市城乡公交一体化，实现城乡公交线路的整合，票款的统一，车辆管理的统一，提高城乡居民的出行便利性和公交运营效率。

二、城乡公交一体化规划⑴线路规划根据城市与农村的居民出行需求，制定城乡公交线路规划，确保城市主干道与农村道路之间的互联互通。

⑵票款统一统一划定城乡公交票款范围，实现城市与农村公交车辆的售票方式和票价的统一，方便乘客购票乘车。

⑶车辆管理统一统一城市与农村公交车辆的管理制度，包括车辆的运营、维修和保养等方面，提高车辆使用效率和运营安全。

三、实施步骤⑴调研分析对昆明市城乡公交现状进行调研分析，包括线路、票款、车辆管理等方面的问题和需求。

⑵制定方案根据调研分析结果，制定昆明市城乡公交一体化实施方案，包括线路规划、票款统一、车辆管理统一等内容。

⑶推进落实根据制定的实施方案，推进昆明市城乡公交一体化的具体实施，包括线路调整、票款整合、车辆管理统一等工作。

⑷宣传推广通过宣传推广，向城市与农村居民介绍昆明市城乡公交一体化的实施方案和优势，增加市民的使用意识和乘坐率。

四、实施效果评估⑴数据采集根据实施方案的推进情况，及时采集城乡公交一体化的运营数据，包括乘车人数、票款收入等指标。

⑵评估指标根据数据分析，评估昆明市城乡公交一体化的实施效果，包括乘车便利性、运营效率等方面的指标。

⑶改进完善根据评估结果，对昆明市城乡公交一体化的实施方案进行改进完善，提高城乡公交的服务质量和便利度。

附件：本实施方案涉及的附件包括：线路图、票款范围表、车辆管理制度等。

法律名词及注释：⒈城乡公交一体化：指将城市与农村之间的公交运营进行整合，实现统一的线路规划、票款和车辆管理。

昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案引言随着城市化进程的快速发展，城市规模的不断扩大，城乡之间的交通需求也越来越迫切。

为了提高交通运输效率，解决城乡居民出行难题，昆明市决定实施城乡公交一体化方案。

本文将详细介绍昆明城乡公交一体化方案的目标、实施步骤和预期效果。

一、方案目标城乡公交一体化方案的主要目标是优化城乡交通布局，提高公共交通服务水平，满足居民日常出行需求。

具体目标如下：1. 实现城乡公交线路的衔接和互联互通，缩小城乡交通差距；2. 提高公交线路的覆盖率和服务频次，使更多的城乡居民能够乘坐公交出行；3. 减少城乡公交出行时间和费用，提高出行效率和便利性；4. 提高城乡公交的运营管理效能，优化资源配置，降低运营成本。

二、实施步骤1. 调研和规划阶段在实施城乡公交一体化方案之前，需要进行充分的调研和规划工作。

该阶段的主要任务包括：- 调查城乡居民的出行需求和交通状况，了解城乡公交的现状和问题；- 分析城乡交通需求的差异性，确定一体化方案的重点和优先级；- 制定城乡公交线路规划，确定起止点、途径站点和里程等信息。

2. 设备和设施改造阶段为了实现城乡公交的一体化，需要对现有的设备和设施进行改造和升级。

该阶段的主要任务包括：- 新建或改造公交站点，包括城市站点和农村集镇站点，提供更好的乘车环境和信息服务设施；- 对公交车辆进行更新和改造，增加座位数量和舒适度，提高运行效率和环保性能；- 优化公交线路，并进行标志和标线的调整，以方便乘客的辨识和使用。

3. 线路衔接和运营管理阶段在设备和设施改造完成后，需要对城乡公交线路进行衔接和运营管理。

该阶段的主要任务包括：- 执行优化方案，确保城市和农村公交线路的衔接和互联互通；- 设立统一的调度中心，实现城乡公交的整体调度和管理；- 提升公交服务水平，通过加大投入、提高服务质量等方式，吸引更多居民乘坐公交出行；- 开展宣传推广活动，提高城乡居民对一体化方案的认知度和满意度。

昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体化实施意见的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】昆政办[2011]5号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2011.01.13【实施日期】2011.01.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体化实施意见的通知（昆政办〔2011〕5号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：经市政府同意，现将《关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一一年一月十三日关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见为深入贯彻全省丘北经验推广工作暨县乡平安出行创建活动会议精神，全面落实《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作的意见》（云政办发〔2008〕131号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快发展城乡公共交通的决定》（昆通〔2008〕64号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于统筹城乡发展加快城乡一体化的实施意见》（昆发〔2010〕1号），进一步建立完善城乡公交客运网络，加快城乡公交客运发展，更好地满足城乡群众安全、经济、便捷出行的需求，逐步形成城乡公交一体化发展新格局，实现城乡公交服务均等化，特制定本实施意见。

一、深入推广丘北经验，明确推进城乡公交一体化的总体要求、发展目标和主要任务（一）总体要求。

深入贯彻落实科学发展观，以疏堵结合，规范城乡客运市场秩序，大力发展城乡客运，推进城乡公交一体化，确保道路运输安全为核心；以突出城乡客运的公益性，履行政府责任，优先满足群众基本出行需求，兼顾个性化出行需求为实施原则；以发展农村经济，实施“路、站、运”一体化工程，为广大农村群众提供安全、经济、便捷的出行条件，实现城乡公共服务均等化为着力点；以我市正在实施的地铁交通建设为契机，树立建设一体化公共交通系统，完善城乡综合客运交通体系，促进我市逐步建成功能完备、公平高效、安全经济、环境友善的多模式一体化现代综合交通体系，满足不断增长变化的交通需求，支撑和引导全市经济社会的全面协调可持续发展的理念；在全市深入推广丘北工作经验，形成具有昆明特色的“推丘”工作模式，更好地统筹城乡客运发展，促进现代新昆明建设，实现昆明科学发展新跨越。

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市道路交通安全综合治理实施意见的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.09.08•【字号】昆政办[2008]98号•【施行日期】2008.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市道路交通安全综合治理实施意见的通知（昆政办〔2008〕98号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：《昆明市道路交通安全综合治理实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年九月八日昆明市道路交通安全综合治理实施意见为认真贯彻落实道路交通安全管理工作“预防为主，防治结合”的方针，促进全市各级人民政府和各职能部门切实履行道路交通安全工作职责，全面加强我市道路交通安全管理工作，推动全市道路交通安全形势持续好转，有效提高全市道路交通安全工作整体水平，最大限度地预防特大道路交通事故的发生和保障人民群众的生命财产安全。

根据《云南省道路交通安全条例》、云南省人民政府《关于加强道路交通安全工作的决定》（云政发〔2007〕95号）、云南省人民政府办公厅《关于印发云南省加强道路交通安全工作重点任务分解的通知》（云政办发〔2007〕175号）、云南省人民政府办公厅《关于印发云南省道路交通安全综合治理规定的通知》（云政办发〔2008〕129号）等规定，结合我市道路交通安全工作实际，制定本实施意见：一、工作目标总体目标：以贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”措施为主线，以“降事故，保安全，保畅通”为目标，进一步明确全市各级政府和有关部门的职责，加强道路交通事故防控网络体系建设，切实解决道路交通安全工作中存在的突出问题，夯实道路交通安全工作基础，有效预防和减少重特大道路交通事故发生，使全市万车交通事故次数、万车死亡人数、万车受伤人数3项指标低于全国、全省平均水平，为促进我市社会稳定和经济发展，构建和谐社会提供有力支持。

昆明市人民政府办公室关于印发昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.30•【字号】昆政办〔2020〕58号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定,交通运输综合规定正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，各直属机构：《昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

昆明市人民政府办公室2020年11月30日昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕1号）及《昆明市人民政府关于印发推进市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（昆政发〔2018〕2号），结合昆明市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在省级改革方案框架内，合理划分市本级与县级交通运输领域财政事权和支出责任，形成与国家、省级治理体系和治理能力现代化相适应、与现代财政制度相匹配、权责清晰与高效协同紧密衔接的划分模式，为推进“四好农村路”建设，加快构建安全、便捷、绿色、经济的现代化综合立体交通运输体系提供坚实保障。

二、主要内容根据全面深化财税体制改革要求，准确把握交通运输行业在全市高质量推进区域性国际中心城市建设中的战略地位，依据事权属性，在中央、省交通运输领域事权划分基础上，分别明确公路、水路、铁路、民航、邮政、轨道交通、综合交通7个方面的市本级与县（市）区、开发度假区（以下简称县级）财政事权和支出责任。

昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案一、背景介绍随着城市化进程的加快，城乡交通一体化成为解决城市交通问题的重要途径之一。

昆明市作为中国西南地区的重要城市，其城乡交通一体化的实施显得尤为迫切。

本文将介绍昆明市城乡公交一体化的实施方案。

二、目标与意义城乡公交一体化旨在解决昆明市城镇与农村之间的交通不便问题，提供便捷、高效的公共交通服务，促进城乡经济社会的融合发展，推动农民工城镇化进程。

通过实施城乡公交一体化，可以减少农民工通勤成本，提升交通服务水平，缓解城市拥堵和环境污染问题。

三、实施方案3.1 基础设施建设- 城乡公交站点建设：在农村和城市重要节点设置公交站点，确保城乡公交线路的接驳与换乘。

- 乡镇道路改造：对农村道路进行改造，提升通行能力，确保公交车辆的顺利运行。

3.2 线路规划与优化- 梳理现有城乡公交线路，对农村道路网络进行全面评估。

- 根据城乡人口分布和交通需求，制定合理的城乡公交线路规划。

- 优化运行计划，提高公交车辆的运营效率和服务水平。

3.3 车辆采购与管理- 逐步引入新能源公交车辆，提升城乡公交车辆的环保性能。

- 完善车辆管理机制，加强对城乡公交车辆的监控与维护，确保车辆的正常运营。

3.4 服务质量提升- 提供方便快捷的实时公交信息查询服务。

- 加强公交车辆的安全管理，落实安全措施，确保乘客安全。

- 完善公交票务系统，实现一卡通服务，方便乘客的支付。

四、预期效果与挑战4.1 预期效果- 提供便捷的城乡公交服务，方便群众出行。

- 缓解城市交通压力，改善交通拥堵和环境污染问题。

- 促进城乡经济社会的协调发展，推动乡村振兴战略的实施。

4.2 挑战- 原有城市公交系统与农村的交通条件存在差异，需要突破区域限制。

- 农村道路网络相对较弱，需要加强基础设施建设。

- 乡村居民习惯性依靠非正规交通工具，接受城乡公交需要一定时间。

五、实施计划1. 第一阶段：调研与方案设计，明确城乡公交一体化目标与范围，梳理现有交通情况，制定城乡公交一体化总体规划。

昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案1、引言昆明市是云南省的省会，同时也是云南省经济、文化和交通中心。

随着城市化进程的不断推进，城市和农村之间的交通需求日益增加，城乡公交一体化的实施已成为发展的重要方向。

本文将详细介绍昆明市城乡公交一体化实施方案。

2、目标与原则2.1 目标本方案的目标是打造一个高效、便捷、智能的城乡公交一体化交通系统，提升公民生活品质，促进城乡一体化发展。

2.2 原则- 综合规划：统筹城市和农村交通资源，优化线路布局和公交站点设置。

- 创新技术：采用先进技术手段来提升公交服务质量和效果。

- 公平共享：确保城乡公民享有公平、平等的公交服务。

- 绿色环保：倡导低碳出行方式，减少对环境的污染。

- 安全稳定：保障乘客的安全出行环境，维护公交运营的稳定性。

3、基础建设3.1 公交线路规划- 分析城乡交通需求，制定城乡公交线路规划方案。

- 合理设置线路长度、车站数量和站点位置，确保公交服务能覆盖城乡各个区域。

- 制定城乡公交站点互联互通方案，确保换乘方便快捷。

3.2 车辆采购和改造- 采购符合城乡公交一体化需求的公交车辆。

- 配备先进的交通导航、车载信息显示系统等设备，提升公交服务水平。

- 持续推进公交车辆清洁能源化，减少对环境的影响。

3.3 基础设施建设- 新建或改造公交车站和候车亭，提升公交设施的舒适度和便利性。

- 完善城乡公交一体化信息系统，提供实时公交到站信息和线路查询等服务。

- 建设无障碍设施，方便行动不便的乘客使用公交。

4、运营管理4.1 运营组织机构- 设立城乡公交一体化运营管理机构，负责统筹协调城乡公交运营事宜。

- 制定城乡公交车辆的运营管理办法、安全规定等。

4.2 运营调度- 实施智能调度系统，动态优化城乡公交运营计划。

- 提供多样化的票务方式和支付方式，方便乘客购票和乘车。

4.3 客户服务- 建设统一的城乡公交乘客服务中心，提供咨询、投诉和信息查询等服务。

昆明市城乡公交一体化实施方案【摘要】随着城市化进程的加快，城乡交通一体化的问题日益凸显。

昆明作为中国西南地区的政治、经济、文化中心城市，城市规模不断扩大，城市与农村之间的交通联系日益紧密。

为了促进城乡交通一体化发展，提高农村居民出行质量，本文制定了昆明市城乡公交一体化实施方案，旨在改善城乡公交出行条件，提高公共交通服务水平。

【关键词】城乡公交，一体化，昆明市，实施方案一、背景与意义1.1 背景昆明市作为云南省的省会城市和中国西南地区的政治、经济、文化中心城市，城市发展迅速。

随着城市规模不断扩大和人口流动的增加，城乡交通联系愈发紧密。

然而，由于地理环境和交通设施的差异，农村居民的出行条件相对较差，城乡公交一体化的问题日益突出。

1.2 意义城乡公交一体化是推动城乡社会经济协调发展的重要举措，具有以下重要意义：(1) 改善农村居民出行条件：城乡公交一体化可以提高农村地区的出行便利性，促进农村居民的就业、学习和生活质量。

(2) 促进城市人口流动：城乡公交一体化可以提高城市居民进入农村地区的便利性，促进城市人口向农村的流动，促进城乡人口流动和资源配置。

(3) 减少交通拥堵：城乡公交一体化可以减少城市交通拥堵，减少机动车出行需求，提高道路通行能力。

二、城乡公交一体化的基本原则2.1 便捷性原则城乡公交一体化要以提高城乡居民出行便利性为目标，通过合理规划和优化线路布局，确保农村居民能够方便快捷地进入城市，城市居民也能够轻松进入农村地区。

2.2 公平性原则城乡公交一体化要以公平为前提，坚持相同标准、相同服务，确保农村居民享受到与城市居民相同的公共交通服务水平。

2.3 支持性原则城乡公交一体化要充分支持农村公共交通的发展，通过资金补贴、政府支持等措施，促进城乡公交一体化的顺利实施，提高农村公共交通服务水平。

三、城乡公交一体化的重点任务3.1 规划建设农村公交线路根据农村居民出行需求和交通状况，制定农村公交线路规划，结合城市公交线路，形成有机衔接，切实解决农村居民出行问题。

昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案1. 背景介绍在城市化进程不断加快的，昆明市城乡交通一体化问题日益凸显。

随着农村人口向城市流动的增加，城市与农村之间的交通联系成为城市发展的重要问题。

为了解决这一问题，昆明市制定了城乡公交一体化实施方案。

2. 实施目标实现城市与农村公交线路的衔接，提高交通运输效率；缩短城乡差距，改善农村居民出行条件；促进城市农村经济一体化发展。

3. 实施措施3.1 公交线路拓展增设城乡公交线路，确保城市主干道与农村社区之间有公交线路衔接。

根据农村人口密度、交通需求等情况，确定合理的线路布局。

3.2 公交站点建设在城市主干道与农村社区之间设置公交站点，方便农村居民乘坐公交车。

要考虑站点位置的便利性和交通安全，确保站点设置合理。

3.3 车辆配置和管理加大对城乡公交车辆的配置和管理力度，提高车辆运行效率。

引进新能源公交车，降低运营成本和环境污染。

3.4 政策支持加大财政投入，提供资金支持城乡公交一体化建设。

制定相关政策和规定，鼓励农村居民使用公共交通工具，减少个人汽车使用，降低交通拥堵和污染。

4. 实施效果与成果通过城乡公交一体化实施方案的推进，预计可以达到以下效果和成果：解决城市与农村公共交通衔接不畅的问题，提高交通运输效率；提升农村居民的出行便利性，改善交通条件；促进城市与农村经济互通互联，推动农村经济发展；减少个人汽车使用，降低交通拥堵和环境污染。

5. 结束语昆明城乡公交一体化实施方案的推行将为城市与农村的交通一体化提供重要支持。

通过各项措施的实施，将促进城市与农村的互联互通，进一步推动城乡一体化发展。

昆明市人民政府重大行政决策程序规定文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.16•【字号】昆明市人民政府令第138号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文昆明市人民政府重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了规范市人民政府重大行政决策行为，健全行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《云南省重大行政决策程序规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人民政府的重大行政决策程序，适用本规定。

市人民政府为应对发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，采取应急措施的决策程序，法律、法规已有规定的，从其规定。

人事任免、内部行政管理、外事活动、立法活动不适用本规定。

第三条本规定所称的重大行政决策，是指市人民政府作为决策机关，行使法定职权，对涉及本市经济社会发展全局，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的行政行为。

第四条重大行政决策应当遵循依法、科学、民主、公开、高效的原则，应当兼顾个人利益、社会公共利益与国家利益，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。

第五条市人民政府办公厅负责组织实施本规定，对重大行政决策活动进行综合协调和信息公开。

重大行政决策承办单位（以下简称承办单位）负责组织重大行政决策的公众参与、专家论证和风险评估，起草重大行政决策事项草案。

市人民政府法制部门负责重大行政决策事项草案的合法性审查。

市人民政府督查部门及有关主管部门负责督促重大行政决策的执行。

市人民政府监察机关负责重大行政决策的相关责任追究。

其他单位按照各自职责做好重大行政决策的相关工作。

第六条重大行政决策过程中，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查所需经费纳入部门预算，由本级财政保障。

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市加强城市静态交通设施建设管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2009.01.17•【字号】昆政办[2009]2号•【施行日期】2009.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市加强城市静态交通设施建设管理工作实施方案的通知（昆政办〔2009〕2号）五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：《昆明市加强城市静态交通设施建设管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○九年一月十七日昆明市加强城市静态交通设施建设管理工作实施方案随着我市机动车的快速增加，我市主城区停车难的矛盾日益凸显；为逐步改善主城区“停车难”问题，适应城市的机动化发展趋势，促进城市交通健康发展，特制定本实施方案。

一、工作目标及任务（一）近期工作任务编制完成《昆明市静态交通系统专项规划》，并与城市总体规划相衔接；在主城四区政府和三个开发（度假）区管委会对辖区进行详细调查的基础上，各区牵头完成停车泊位供求矛盾突出的部分老旧小区、公共场所停车场的建设改造工作；创新静态交通设施建设机制，吸引个人、法人或者其他经济组织投资静态交通设施建设，实现逐步缓解市民静态停车供求矛盾紧张的目标。

（二）中远期目标制定出台《昆明市机动车停车场管理试行办法》，明确管理主体，强化管理职责，细化机动车停车场配建指标，完善静态交通规划、建设、管理规范；形成以配建停车场为主，路外专业停车设施为辅，路内停车泊位为补充的合理城市停车结构；构筑设施布局优化、动静态交通协调的区域差别化停车系统，适应城市的机动化发展趋势，促进城市交通健康发展。

二、实施原则区域差别化。

根据不同地区的城市布局和交通特征，推行区域差别的停车政策，通过差别化的停车设施供给、停车收费及管理，实现合理分布交通流，改善交通方式结构。

昆明市人民政府关于加快城乡基础设施一体化建设的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.03.18•【字号】•【施行日期】2010.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文昆明市人民政府关于加快城乡基础设施一体化建设的实施意见为加快推进第一板块（五华区、盘龙区、官渡区、西山区及呈贡县、安宁市）和第二板块（晋宁县、宜良县、石林县）（以下简称四区四县一市）城乡基础设施建设一体化进程，在全市率先形成一体化格局，促进经济社会跨越式发展，经市政府研究同意，特制定本实施意见。

一、加快推进城乡基础设施一体化的重要性和紧迫性（一）推进城乡基础设施一体化的重要意义。

基础设施一体化是城乡一体化的重要标志，是统筹城乡发展的重要条件，是拓展城市发展空间，扩大城区辐射范围和提升城市品位的重要前提，对优化城市资源配置起着重要作用。

随着昆明工业化进程的加快和中心城区的迅速拓展，农村发生了深刻的变化，“四区四县一市”特别是一板块县（市）区农村的城市化进程进一步提速，在城乡融合的大趋势下，一大批农村逐步发展为城市区，城乡一体化发展的要求日益迫切。

“四区四县一市”具有较强综合实力和良好的发展基础，在该区域内率先实现城乡基础设施一体化已经具备条件，是全市推进城乡一体化的切入点，对第三板块县区工作推进具有较强的示范带动作用。

（二）推进城乡基础设施一体化的良好条件。

“四区四县一市”在城乡交通、饮水安全、电力、通讯、广播电视等方面已经形成较为完善的基础设施体系，发展水平明显高于第三板块县区。

城乡路网体系已基本构建，乡乡通油路达到100%，行政村公路通达率达到87%，行政村公路硬化率超过75%；城乡公交“镇镇通”覆盖率达100%，“村村通”覆盖率超过80%；集镇、中心村供水设施基本实现了标准化；部分集镇和村庄污水收集处理设施已经建立；城市垃圾收集处理系统已覆盖第一板块多数集镇和行政村，第二板块正在逐步完善；供电、广播电视、通讯网络已全面覆盖第一板块农村地区、第二板块大多数农村。

昆明市人民政府办公室关于印发昆明市农村公路管理养护体制改革实施办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.12•【字号】昆政办〔2021〕68号•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市农村公路管理养护体制改革实施办法的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会，各直属机构，市属企业：《昆明市农村公路管理养护体制改革实施办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

昆明市人民政府办公室2021年11月12日昆明市农村公路管理养护体制改革实施办法为深入贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕40号）要求，加快推进昆明市农村公路管理养护体制改革工作，建立农村公路管理养护长效机制，进一步管理好、养护好农村公路。

结合昆明市实际，制定本办法。

一、总体要求（一）指导思想贯彻落实好习近平总书记和党中央、国务院关于建设“四好农村路”的重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略和统筹城乡发展，聚焦解决“四好农村路”发展中管好、护好的短板问题，深化农村公路管理养护体制改革。

形成政府主导、上下联动，符合农村特点的农村公路管理养护体系，推动“四好农村路”高质量发展，实现昆明市农村公路管理养护提质增效、高质量跨越式发展提供更好保障。

（二）主要目标到2022年，基本建成权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制；形成政府投入带动引导、社会力量积极参与的格局；农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成；农村公路通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强。

确保农村公路路长制县、乡、村三级覆盖率达到100%；农村公路管理养护社会监督公示率达到100%；农村公路管理率达到100%；农村公路列入管理养护率达到100%；农村公路养护资金及管理机构经费和人员支出纳入同级一般公共财政预算比例达到100%；年均养护工程比例不低于6%；中等及以上农村公路占比不低于78%。

昆明市人民政府办公厅关于印发加快推进昆明城市综合交通运输体系建设实施意见(2013—2015年)的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】昆政办[2013]116号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2013.11.29【实施日期】2013.11.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10昆明市人民政府办公厅关于印发加快推进昆明城市综合交通运输体系建设实施意见（2013-2015年）的通知（昆政办〔2013〕116号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：《加快推进昆明城市综合交通运输体系建设的实施意见（2013-2015年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

昆明市人民政府办公厅2013年11月29日加快推进昆明城市综合交通运输体系建设的实施意见（2013-2015年）为切实推进我市城市综合交通运输体系发展，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，适应我市经济和社会发展需要，结合我市实际，现就加快推进昆明城市综合交通运输体系建设提出以下实施意见。

一、指导思想按照“引导、统筹、服务、可持续”的发展战略，充分发挥昆明区域性桥头堡城市的地理区位优势，优化综合交通运输规划布局，加强交通基础设施建设，构建大交通格局。

优先发展城市公共交通，推进公共交通均等化发展，提升交通信息化水平，发挥各种交通运输方式的技术和经济优势，统筹各种运输方式发展，深化体制机制改革，构建网络设施衔接完善、技术装备先进适用、运输服务安全高效的现代化综合交通运输体系，增强城市综合交通运输体系对经济社会发展的基础保障能力，努力创建国家“公交都市”示范试点城市和“低碳交通”城市，塑造昆明特色交通景观新形象。

通过三年的努力，至“十二五”末，全市城市综合交通运输体系基本形成，基本建成功能完备、公平高效、安全经济、环境友善的多模式一体化现代城市综合交通运输体系；加快构建滇中经济圈，把昆明建设成为世界知名的旅游城市，率先在全省全面建成小康社会，促进区域性国际城市建设，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的基础支撑。

昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知【法规类别】交通安全管理【发文字号】昆政办[2010]73号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2010.03.02【实施日期】2010.03.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知（昆政办〔2010〕73号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为进一步加强全市道路交通安全工作，有效扭转当前交通事故高发的严峻形势，努力提升交通安全管理工作水平，最大限度预防和遏制群死群伤重特大道路交通事故的发生，现就有关工作要求通知如下。

一、提高认识，进一步增强做好道路交通安全工作的紧迫感和责任感今年以来（2009年12月20日至2010年2月25日），全市交通安全形势不容乐观，共发生一般程序处理的交通事故369起，造成61人死亡，439人受伤，直接经济损失97.2万元，特别是嵩待高速公路“2·23”特大道路交通事故的发生，造成6死5伤，给今年的事故防控工作造成了巨大压力，给全市的交通安全管理工作敲响了警钟。

对此，各级政府和相关职能部门要充分认清当前我市道路交通安全工作面临的严峻形势，切实克服麻痹松懈和疲劳厌战思想，进一步增强预防发生重特大交通事故工作的责任感和紧迫感。

各县（市）区政府要及时研究本地区道路交通存在的安全隐患，对辖区道路交通安全形势进行深入全面的分析研判，认真查找事故预防工作中的漏洞和薄弱环节，找准影响道路交通安全的问题和隐患，明确预防交通事故工作的思路和重点，狠抓工作措施的贯彻落实，确保道路交通安全工作落到实处。

二、精心组织，深入开展交通安全大检查活动为切实抓好道路交通安全管理工作，全面扭转全市道路交通事故高发的态势，从即日起，各地要周密部署，认真组织开展一次道路交通安全大检查活动，认真查找本地区在安全监管、路面管控、隐患排查、宣传教育、应急处置等方面存在的问题和隐患，进一步细化工作措施，落实工作责任，及时消除道路交通安全隐患，提高事故防控能力和水平，坚决杜绝群死群伤重特大道路交通事故的发生。

昆明市人民政府关于推进城乡社会事业一体化发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于推进城乡社会事业一体化发展的实施意见为加快推进五华、盘龙、官渡、西山、安宁、呈贡、晋宁、宜良、石林“四区四县一市”和三个国家级开发（度假）区（以下简称“四区四县一市”）城乡社会事业协调发展，经市政府研究同意，提出以下实施意见。

一、统筹城乡社会事业一体化发展的总体要求、基本原则和工作目标（一）总体要求以科学发展观为指导，围绕建立城乡均等化的社会事业公共服务体系，统筹城乡公共教育资源配置，扩大优质教育资源规模，促进城乡教育同步发展；加强城乡医疗卫生服务设施、服务网络建设及医疗保障体制、机制创建，全面提高城乡居民公共医疗和卫生保障服务水平；合理配置公共文化资源，加强城乡公共文化服务设施建设，强化先进文化向农村的辐射，极大的丰富城乡文化生活；加强城乡体育设施建设，广泛开展适合城乡特点的群众性体育活动，提高城乡居民的身体素质，形成社会事业城乡一体化发展新格局。

（二）基本原则--创新体制机制。

解放思想，更新观念，破除阻碍发展的体制机制，建立有利于促进城乡社会事业一体化发展的体制机制。

--上下联动。

争取国家和省的支持，充分发挥县（市）区责任主体作用，促进城市带郊区，辐射农村，城乡联动，合力推进，促进社会事业的全面发展。

--分类指导。

根据各区域经济发展、资源条件等因素，坚持因地制宜，有选择、有重点地分区、分类、分步推进，积极探索符合各自实际的统筹城乡发展的路子。

（三）工作目标积极推进政府公共服务向“三农”覆盖，建立城乡均等化的公共服务体系，让农村居民享受与城镇居民同质化的基本公共服务。

昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案一、背景和目标⑴背景随着昆明市城市化进程的不断推进，城乡交通一体化已成为城市发展的必然要求。

然而，目前昆明市城乡公交系统仍存在诸多问题，包括线路不畅通、运力不足、票价设置不合理等，不利于市民的出行需求，并且造成资源的浪费和环境的污染。

因此，制定并实施昆明市城乡公交一体化方案是迫切需要的。

⑵目标本实施方案的目标是：(1) 统筹规划昆明市城乡公交线网，提高线网的连贯性和覆盖范围。

(2) 合理配置公交运力，满足城乡居民的出行需求。

(3) 调整票价政策，提高公交服务的公平性和可持续性。

二、规划和线路设计⑴规划范围和原则(1) 规划范围包括昆明市本区域和周边农村地区。

(2) 规划原则是以满足市民的出行需求为基础，充分考虑区域特点和交通条件，以提高线网的连贯性和覆盖范围。

⑵线路设计(1) 按照市区、郊区和农村三个区域划分，分别设计相应的公交线路。

(2) 在市区内，优化已有公交线路的走向和服务频率，增加换乘站点，提高线网的密度。

(3) 在郊区和农村地区，增加新的公交线路，提高农村地区的公交服务水平。

三、运力配置和管理⑴运力配置(1) 根据市民出行需求和线路设计规划，合理配置公交车辆，提高运力利用率。

(2) 涉及到新增线路的情况下，逐步增加公交车辆数量，并根据实际运行情况进行动态调整。

⑵运力管理(1) 建立完善的公交车辆调度系统，保证运力的合理调配和运行效率。

(2) 加强公交车辆巡查和维护，提高车辆的可靠性和安全性。

四、票价政策调整⑴市区公交票价(1) 建立市区内公交票价的差异化机制，根据出行距离设定不同的票价。

(2) 推出公交月票和年票，方便市民日常出行。

⑵农村公交票价(1) 合理设置农村公交票价，根据农村居民的出行需求和经济实力进行考虑。

(2) 推出农村公交优惠卡等形式，降低农村居民的出行成本。

五、推进措施和计划⑴推进措施(1) 成立专门的城乡公交一体化工作组，负责协调各部门的合作。