北京市地方税务局关于增设税控装置制造商、代理服务商和调整税控

税控装置服务规范第一章税控装置销售服务标准第一节总则第一条：制定目的为保障北京市地税局税控收款机项目的顺利实施,协助北京各地方税务机关做好税控装置的推广和应用工作，为纳税人提供及时、优质、高效、完善的服务，上海普天邮通科技股份有限公司（以下简称上海普天）与上海普天在北京地区唯一指定的税控代理商北京安平泰道科技发展有限公司（以下简称安平泰道)本着“诚实守信，认真负责"的服务宗旨，依据北京市地方税务局《关于加强国标税控收款机服务管理有关问题的通知》之精神，就税控收款机及相关设备的销售和服务，特制定税控装置销售服务规范(以下简称服务规范）.第二条：适用范围本服务规范适用于上海普天和安平泰道及在各地区所建立的附属机构(包括技术服务中心、服务站等）.适用产品包括在北京市地税局税控收款机招标选型中中标的税控收款机系列产品.第三条：内容简述技术服务工作的内容贯穿于税控装置推广的整个过程。

由于技术服务工作的广泛性和重要性，本服务规范以过程标准化控制的方式,对技术服务工作进行规范化管理。

税控装置的技术服务工作按照售前、售中、售后和设备安全管理的基本工作流程实施，本服务规范涵盖了这四大部分内容.在每一部分内容中，阐述了服务工作的各项基本要求，规范了服务工作的详细操作流程，统一了服务质量记录的格式和管理方法。

本服务规范同时作为对技术服务质量考核的标准。

第四条：服务理念实现客户满意;追求服务领先；促进持久双赢。

第五条：服务宗旨技术为本；用户至上;诚实守信;认真负责。

第六条：服务目标服务投诉率小于10PPM;服务不满意率小于10PPM；服务遗漏率小于10PPM。

第七条：服务标准产品大众化、机构本地化、服务一体化、行为规范化.第八条：服务承诺以多元化的快速响应机制为税务机关和企业用户提供科学统一，及时周到的24小时全天候的服务.第九条：产品三包●凡税控收款机自售出之日起,因产品自身质量出现问题的，一个月内可以选择退货、调换或修理;●三个月内出现3次以上不同机器故障（人为操作不当或故意破坏除外）的,可以选择调换或修理;●一年内连续出现3次以上相同故障，经修理仍不能排除的，可以选择调换;“三包”期间免费修理（包括更换器件），产品出保后，上海普天愿意继续为纳税户提供终身维修服务。

北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税核定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2003.04.11•【字号】京地税征[2003]221号•【施行日期】2003.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税核定管理办法》的通知（京地税征[2003]221号）海淀、石景山地方税务局、涉外、西站分局：为保证北京市地方税务综合服务管理信息系统的顺利运行，现将《北京市地方税务局纳税核定管理办法》印发给你们，请依照执行。

执行中的出现问题，请及时报告市局。

北京市地方税务局二00三年四月十一日北京市地方税务局纳税核定管理办法第一章总则第一条为了规范纳税核定管理，有效控制税源，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及其实施细则的规定，制定本办法。

第二条本市地方税务机关依照税收法律、法规的规定，对纳税人的纳税事项进行核定，应依照本办法规定的程序进行。

第三条实施纳税核定的地方税务机关包括市地方税务局、各区县地方税务局、分局或其所属税务所。

除市地方税务局有特殊规定外，纳税核定由区县地方税务局、分局或其所属的税务所负责实施。

第四条纳税核定的范围包括：预算级次核定；城市维护建设税税率核定；特殊缴纳期限核定；定期定额征收核定；委托代征，委托代售、监督代售单位核定；发票核定；外商投资企业土地使用费征收方式、费额、费率核定和纳税核定的变更等内容。

第五条纳税人被地方税务机关核定的纳税事项发生变更时，应当按照征管法及其实施细则的规定到主管地方税务机关申报办理变更核定手续。

第二章预算级次核定第六条预算级次应依据财政预算管理体制的相关文件规定进行核定。

第七条地方税务机关对纳税人应缴“文化事业建设费”和“外商投资企业土地使用费”的预算级次的核定结果，应在一个工作日内以书面形式通知纳税人。

第三章地方城市维护建设税税率核定第八条地方税务机关根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的规定，对负有缴纳城市维护建设税的纳税人所适用的税率进行核定。

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北京市地方税务局关于进一步加强税控装置管理有关问题的通知
【标 签】加强税控装置管理
【颁布单位】北京市地方税务局
【文 号】京地税征﹝2002﹞555号
【发文日期】2002-12-03
【实施时间】2002-12-03
【 有效性 】全文有效
【税 种】发票管理
各区、县地方税务局、各分局：
为保障发票改革工作的顺利实施，保证纳税人税控装置的正常使用，确保2003年1月1日起新版发票的全面启用。

现就进一步加强税控装置管理的有关问题通知如下，请依照执行。

一、关于税控装置的认购工作
各局应对已认购税控装置但未交款的纳税人逐户确认，对于在2002年12月15日前仍未交款的纳税人，视同放弃认购税控装置并应更改发票核定。

二、关于税控装置的安装工作
各局应督促服务商及时为纳税人安装税控装置，对于以各种理由拖延安装的纳税人，应协助服务商做好纳税人的工作，使服务商能够尽快安装。

三、关于税控装置的售后服务工作
各局应根据《北京市地方税务局推广使用税控装置试行办法》（京地税征［2002］215号）文件的规定，加强对税控装置服务商的管理，监督其做好售后服务工作，对于纳税人反映的问题要及时协调处理。

凡因产品质量问题且经两次以上维修仍不能正常使用的税控装置，各局有权要求服务商为纳税人更换新装置，服务商如果拒绝可报市局动用保证金为纳税人更换。

四、各局应随时掌握税控装置的认购、安装和使用情况，发现问题及时报告市局。

二○○二年十二月三日。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网北京市地方税务局关于加强发票和税控装置管理有关问题的通知【标 签】税控装置管理【颁布单位】北京市地方税务局【文 号】京地税票﹝2003﹞681号【发文日期】2003-12-29【实施时间】2003-12-29【 有效性 】条款失效【税 种】发票管理注释。

条款失效。

第一条第二项、第三条第三项、第六条、第七条、第八条废止。

参见：《北京市地方税务局关于公布税收规范性文件保留目录和修改目录的公告》（北京市地方税务局公告2013年第18号）2013年12月25日各区、县地方税务局、各分局：为了进一步加强发票和税控装置的监督管理工作，规范操作程序，现就有关工作要求明确如下，请依照执行。

一、健全完善各环节工作的审查核对机制对新办企业的税务登记、发票核定、税控装置等工作实行密切联系、分步实施的办法。

（一）按照税务登记的有关规定即时办理税务登记手续，并发放税务登记证件；同时要建立税务登记与工商登记的核对机制。

为确保税务登记信息与工商登记信息的准确性，在工商部门与税务部门信息共享的基础上，实现依法办理税务登记事宜。

（二）税务登记与发票核定要采取分步实施的办法，即：主管税务所对已取得税务登记并申请使用发票的纳税人，要进行税务登记注册经营地址与实际经营地址的实地核查工作；纳税人如采取租赁形式注册经营场所的，必须提交租赁协议和租赁场所的正式发票（原件）进行核对。

核对一致的按其申请需要使用发票的情况进行确认，并提出具体意见。

对于新办企业使用发票种类的初始核定，由主管税务所审查纳税人提交的资料，资料应主要包括：税务登记证副本；实际经营情况书面材料；公章、财务章印模备案；经法人代表或由其授权的人员签字并加盖公章的《北京市地方税务局纳税人发票认定及税控装置选型申请表》；申请使用全国统一发票的资质证明，以及税务机关要求提供的其它材料。

审查部门要对初始核定的结果签署意见并签字、盖章。

纳税人凭主管税务所审查通过的核定材料，到主管发票核定部门办理录入发票管理信息系统后，到指定的发票发售窗口办理购领发票事宜。

北京市西城区地方税务局文件西地税征〔2007〕103号西城区地方税务局转发北京市地方税务局关于印发发票核定、最高开票限额审批程序的通知各科、室、所、稽查局、中心：现将《北京市地方税务局关于印发发票核定、最高开票限额审批程序的通知》（京地税票…2007‟273号）转发给你们，请组织学习，并依照执行。

附件：1．税控收款机用户注册登记及最高开票限额审批表 2．纳税人申请领购非国标税控发票审批表3．北京市地方税务局实地核查表4．提交申请材料清单5．行政审批项目受理通知书6．行政审批项目补充有关材料通知书7．行政审批项目中止审批通知书8．行政审批项目不予批准通知书9．行政审批项目文书送达回证10．行政审批项目流程表11．变更发票核定、最高开票限额申请书12．注销行政审批项目通知书13．行政审批文书填写说明二ОО七年七月二十三日急件北京市地方税务局文件京地税票…2007‟273号北京市地方税务局关于印发发票核定、最高开票限额审批程序的通知各区、县地方税务局、各分局：根据《国家税务总局关于印发<税控收款机管理系统业务操作规程>的通知》（国税发…2005‟126号）文件的有关规定，结合我局发票管理工作的实际，现将《发票核定、最高开票限额审批程序》印发给你们，请依照执行。

附件：1．税控收款机用户注册登记及最高开票限额审批表 2．纳税人申请领购非国标税控发票审批表3．北京市地方税务局实地核查表4．提交申请材料清单5．行政审批项目受理通知书6．行政审批项目补充有关材料通知书7．行政审批项目中止审批通知书8．行政审批项目不予批准通知书9．行政审批项目文书送达回证10．行政审批项目流程表11．变更发票核定、最高开票限额申请书12．注销行政审批项目通知书13．行政审批文书填写说明二ОО七年七月九日发票核定、最高开票限额审批程序根据《中华人民共和国发票管理办法》第16条，《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第23条，《国家税务总局财政部信息产业部国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发…2004‟44号）和《国家税务总局关于印发<税控收款机管理系统业务操作规程>的通知》（国税发…2005‟126号），制定《发票核定、最高开票限额审批程序》。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网北京市地方税务局关于印发北京市地方税务局关于纳税单位设置办税人员管理暂行规定和北京市地方税务局关于办税人员考核及资格管理试行办法的通知【标 签】办税人员管理【颁布单位】北京市地方税务局【文 号】京地税征﹝2000﹞505号【发文日期】2000-11-29【实施时间】2000-11-29【 有效性 】全文废止【税 种】征收管理注释：全文废止，参见《北京市地方税务局关于撤销有关办税人员资格管理制度相关文件的通知》（京地税征〔2003〕548号）。

各区县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：为了进一步加强纳税服务工作，更好地帮助办税人员提高办税能力，我系统从1999年开始试运行办税人员持证上岗管理制度，即通过对办税人员的培训、考核，对考核合格者发放证书，以及一系列后续管理措施，一方面促进办税人员提高自身办税能力，进一步稳定办税人员队伍，为征管改革提供良好的外部环境；另一方面，提高我系统纳税服务岗位工作人员的工作质量和效率，保证我局“两新”机制的全面、顺利运行。

通过1999年在怀柔、大兴两局的试点和2000年在全市各区县分局的试点，该项工作已经取得了一定的经验和成效，受到了广大办税人员的广泛好评，具备了进一步推广的条件。

现将《北京市地方税务局关于纳税单位设置办税人员管理暂行规定》和《北京市地方税务局关于办税人员考核及资格管理试行办法》印发给你们，请按照《规定》和《办法》的要求进一步做好办税人员持证上岗推广工作，并将有关问题通知如下，请一并遵照执行。

一、各单位要根据文件的要求，尽快制定本单位的办税人员资格管理细则和推广实施方案。

二、各单位要从思想上对此项工作充分重视，并作好办税人员和税务机关工作人员双方的宣传和动员工作。

三、坚持实事求是，因地制宜地开展试点工作。

要充分总结试点经验，并学习和借鉴其他单位的先进做法，在推广工作中进一步完善和提高。

四、作好各部门之间的协调配合，以确保此项工作的顺利开展。

北京市地方税务局关于实施发票改革工作若干问题的补充通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2002.07.08•【字号】京地税征[2002]298号•【施行日期】2002.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于实施发票改革工作若干问题的补充通知（京地税征[2002]298号）各区、县地方税务局，各分局：为保证发票改革工作顺利实施，根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则，以及国家税务总局和我局发票改革工作方案的有关文件精神。

现就近期贯彻落实发票改革工作上过程中涉及的若干政策问题明确如下，请依照执行。

一、关于代开发票问题按照发票改革工作有关文件的规定，各区、县地方税务局、各分局的发票发售窗口以及税务所要为纳税人提供代为开具发票的服务工作。

（一）代开发票的范围纳税人在发生应税事项后，均可到所在地地方税务局的发票发售窗口或主管税务所办理由税务机关代为开具发票的事宜。

（二）代开发票的种类1、《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》税控装置机打发票（有奖）。

2、《北京市交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、销售不动产和转让无形资产专用发票》税控装置机打发票（无奖）。

（三）代开发票时应报送的资料代开发票时，纳税人（收款方）应提供经营活动的证明材料和经办人有效身份证明并报送复印件一份，作为税务机关存档备查使用。

（四）代开发票的内容代开发票时，应按照纳税人提供的经营活动证明材料确定经营项目和所开具发票的种类，并按规定逐项填开发票。

发票填开后，要加盖本单位“代开发票专用章”。

（五）管理规定1、代开发票时，对于非税务登记户应按照我局税款征收的有关规定，征收代开发票金额的相应税款。

2、各区、县地方税务局、各分局要按照本局设置的代开发票的场所，制作“×××地方税务局（分局）×××纳税服务税务所（税务所）代开发票专用章”。

北京市地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2009.03.25•【字号】京地税票[2009]90号•【施行日期】2009.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知（京地税票〔2009〕90号）各区、县地方税务局、各分局：现将《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）转发给你们，并补充通知如下，请一并依照执行。

一、在现行税控机打专用发票中增设十六种最高开票限额分别为壹万元和壹拾万元版的发票，以遏制通过套购发票用于倒卖或虚开发票的违法行为。

（一）新增限额版税控机打专用发票名称分别如下1.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（壹万元版卷票）2.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（壹拾万元版卷票）3.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（壹万元版折票）4.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（壹拾万元版折票）5.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（壹万元版卷票）6.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（壹拾万元版卷票）7.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（壹万元版折票）8.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（壹拾万元版折票）9.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（国标卷票壹万元版）10.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（国标卷票壹拾万元版）11.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（国标折票壹万元版）12.《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（国标折票壹拾万元版）13.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（国标卷票壹万元版）14.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（国标卷票壹拾万元版）15.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（国标折票壹万元版）16.《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》（国标折票壹拾万元版）（二）关于领购税控机打专用发票的有关规定1.对于新登记企业（新办户），应按照首次供应一包（本/卷）的原则供应壹万元版发票；对于经营规模确实较大的纳税人，可根据其经营的实际情况向其供应一包（本/卷）壹拾万元版的发票。

北京市地方税务局关于推广应用国标税控收款机有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2007.07.13•【字号】京地税票[2007]269号•【施行日期】2007.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于推广应用国标税控收款机有关问题的通知(京地税票[2007]269号)各区、县地方税务局、各分局：为了加强税源管理，堵塞征管漏洞，减少税收流失，根据国家税务总局有关文件精神和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定，我局决定在全市范围内推广应用国标税控收款机，现将有关问题明确如下，请依照执行。

一、推广应用国标税控收款机的文件依据（一）《国家税务总局财政部信息产业部国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发〔2004〕44号）；（二）《国家税务总局关于印发＜税控收款机推广应用实施意见＞的通知》（国税发〔2004〕110号）；（三）《国家税务总局关于印发＜税控收款机管理系统业务操作规程＞的通知》（国税发〔2005〕126号）；（四）《国家税务总局关于印发＜税控收款机选型招标文件范本＞的通知》（国税函〔2005〕750号）；（五）北京市人民政府对《北京市地方税务局关于国标税控收款机推广应用范围的请示》的批复。

二、推广使用国标税控收款机的范围根据国家税务总局文件精神，经北京市人民政府同意，市局决定凡在本市缴纳营业税且具有固定经营场所的纳税人（未达到营业税起征点的个体工商户除外），必须按照规定安装使用国标税控收款机。

三、国标税控收款机的推广时间及步骤（一）自2007年8月1日起，凡在本市缴纳营业税且具有固定经营场所的新办税务登记的纳税人（未达到营业税起征点的个体工商户除外），必须按照规定安装使用国标税控收款机。

（二）在此之前推广使用的税控装置同时停止销售。

2007年8月1日以后，凡使用旧税控装置的纳税人需要增加税控机具的，应按照规定购置使用国标税控收款机。

北京市地方税务局关于印发《推广使用税控装置试行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2002.05.30•【字号】京地税征[2002]215号•【施行日期】2002.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于印发《推广使用税控装置试行办法》的通知（京地税征[2002]215号）各区、县地方税务局、各分局：为确保推广使用税控装置工作的顺利开展，保证纳税人的正常使用，明确税务机关的工作职责，加强对税控装置制造商和服务商的监督，现将《推广使用税控装置试行办法》（以下简称：《办法》）印发给你们，同时结合现阶段推广应用税控装置的工作实际，提出如下要求，请一并依照执行。

一、推广使用税控装置是贯彻实施深化发票改革工作方案的重要内容，是对部分纳税人通过“虚开”发票的手段而达到偷逃税款的目的所采取的有针对性的防范措施。

它对于监控纳税人的应税收入，保证公平税负，促进依法治税，都起着十分重要的作用。

二、各单位应按本《办法》的要求，认真组织税控装置的推广工作，做到加强领导、周密计划、精心安排、稳步推进、强化检查和监督。

对推广过程中反映出的问题要及时反馈，同时要着重做好总结、对比、分析工作，按计划要求完成推广工作。

三、在推广使用税控装置过程中，必须坚持由纳税人自愿认购的原则，严禁各种形式的强行推销情况的出现，并应加强对服务商的监督管理，保证纳税人税控装置的正常使用。

四、在推广税控装置过程中，各单位应按本《办法》的要求并结合有关规定，将此次发票改革的精神、意义、目的、措施，宣传、辅导、培训到每个纳税人。

试点单位应于7月31日以前，其他单位于9月30日以前完成。

同时在培训工作中，不得出现任何形式的“搭车”收费现象。

五、试点单位的纳税人，凡在7月31日以前认购税控装置的，应保证其在8月1日起开始使用；其他单位的纳税人，凡在9月30日以前认购税控装置的，应保证其在10月1日起开始使用。

北京市地方税务局关于加强代开货物运输业发票中介机构管理的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2006.03.03•【字号】京地税营[2006]94号•【施行日期】2006.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券,税收征管正文北京市地方税务局关于加强代开货物运输业发票中介机构管理的通知（京地税营〔2006〕94号）各区、县地方税务局、各分局：根据《北京市地方税务局关于印发〈北京市地方税务局代开货物运输业发票中介机构管理办法〉的通知》（京地税营〔2006〕82号）文件精神，为进一步加强对代开货物运输业发票中介机构（以下简称“代开票中介机构”）的税收管理，提高征管工作质量，现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、全面加强对代开票中介机构的税务登记管理、税控装置管理及发票管理（一）代开票中介机构必须按照税务登记管理的有关规定办理税务登记手续；同时主管税务所要建立税务登记与工商登记的核对机制，并按照现行有关征管规定依法办理税务登记事宜。

（二）对经税务机关审查后具备代开票中介机构资格的纳税人，应按照税务行政许可规定程序进行发票领购资格的审查。

（三）税务登记与发票核定要采取分步实施的办法，即：主管地方税务机关对已取得税务登记并申请增加使用发票的代开票中介机构，必须进行税务登记注册地址与实际经营地址的实地核查工作。

代开票中介机构必须将税控装置的分布情况以及安装使用地点报地方税务机关备案，并在报备的地点使用税控装置，未经地方税务机关同意代开票中介机构不得随意变更税控装置的安装使用地点。

核对一致的，按其申请需要使用发票的情况进行确认，并提出具体意见。

对于新认定的代开票中介机构使用发票种类的初始核定，由主管税务所审查代开票中介机构提交的资料。

包括：1.税务登记证副本；2.实际经营情况书面材料；3.公章、财务章印模备案；4.经法定代表人或由其授权的人员签字并加盖公章的《北京市地方税务局纳税人发票认定及税控装置选型申请表》；5.地方税务机关要求提供的其它材料。

北京市地方税务局关于做好国标税控收款机管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2007.07.06•【字号】京地税票[2007]274号•【施行日期】2007.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于做好国标税控收款机管理有关问题的通知（京地税票〔2007〕274号）各区、县地方税务局、各分局：为了做好国标税控收款机推广应用工作，健全完善国标税控管理机制，加强国标税控机具管理，按照国家税务总局《关于印发＜税控收款管理系统业务操作规程＞的通知》（国税发〔2005〕126号）文件规定和我局税控管理工作要求，现将国标税控收款机管理有关问题明确如下，请依照执行。

一、国标税控收款机的管理模式国标税控收款机管理模式采用国家税务总局统一的税控收款机管理系统，由市局授权的税控安全管理部门进行税控初始化工作；由各局按规定为纳税人办理认购国标税控收款机的相关审批手续，并由国标税控企业指定的服务部门（以下简称“国标税控服务部门”）为纳税人办理购机、税控初始化、安装调试等事宜。

二、国标税控收款机的购置纳税人在取得发票领购资格的行政许可，并经发票核定、最高开票限额的行政审批后，应持主管税务机关审批并签署意见的《税控收款机用户注册登记及最高开票限额审批表》（以下简称《审批表》）到所在地国标税控服务部门购置税控收款机。

三、国标税控收款机的初始化国标税控服务部门将《审批表》以及税控收款机税控卡和用户卡一并交税控安全管理部门，税控安全管理部门按照《审批表》内容，将纳税人基本信息、发票种类信息、税种税目信息、最高开票限额信息等录入税控卡和用户卡，实现税控卡、用户卡及税控收款机的绑定关系，即完成税控收款机的初始化。

初始化完成后，由国标税控服务部门将税控安全管理部门签署意见的《审批表》以及税控收款机、税控卡和用户卡交纳税人，并为纳税人进行安装调试。

北京市地方税务局关于进一步加强税控装置管理有关问题的
通知
【法规类别】税收征管综合规定
【发文字号】京地税征[2002]555号
【发布部门】北京市地方税务局
【发布日期】2002.12.03
【实施日期】2002.12.03
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】北京市地方税务局关于公布全文失效废止和部分失效废止的税收规范性文件目录的公告
北京市地方税务局关于进一步
加强税控装置管理有关问题的通知
（京地税征[2002]555号）
各区、县地方税务局，各分局：
为保障发票改革工作的顺利实施，保证纳税人税控装置的正常使用，确保2003年1月1日起新版发票的全面启用。

现就进一步加强税控装置管理的有关问题通知如下，请依照执行。

一、关于税控装置
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北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局税控安全设备管理操作规程》的通知【法规类别】税收征管综合规定【发文字号】京地税票[2004]611号【发布部门】北京市地方税务局【发布日期】2004.12.20【实施日期】2005.01.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】北京市地方税务局关于公布全文失效废止和部分失效废止的税收规范性文件目录的公告北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局税控安全设备管理操作规程》的通知（京地税票[2004]611号）各区、县地方税务局，各分局：为了加强税控安全设备的管理，规范操作行为，现将《北京市地方税务局税控安全设备管理操作规程》印发给你们，请依照执行。

附件：1.税控安全设备信息变更申请表2.税控安全设备注销申请表3.税控安全设备收缴（退还）登记表4.税控装置丢失报备表5.税控装置故障证明备案表北京市地方税务局二ОО四年十二月二十日北京市地方税务局税控安全设备管理操作规程第一章总则第一条根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则和国家税务总局有关规定，以及北京市地方税务局发票改革总体方案的有关要求，为了加强税控安全设备管理，堵塞管理漏洞，特制定本操作规程。

第二条税控装置包括税控机具和税控安全设备。

其中税控安全设备为SJY59税控加密盒（密码器）和报数IC卡。

本操作规程结合税控安全设备管理特点，分为税控安全设备的初始化、信息变更、注销、丢失处理、损毁处理和异常情况处理六部分。

第三条税控安全设备的管理归属于北京市地方税务局及各区（县）地方税务局、各分局，使用税控装置的纳税人具有税控安全设备的使用权。

第二章税控安全设备初始化第四条税控安全设备初始化是指由行使税控初始化职能的部门（税务机关或税务机关指定的部门），按照本规程将纳税人的基本信息写入税控安全设备并实现与税控机具绑定的过程。

税控安全设备的初始化信息与税务登记基本信息保持一致。

第五条对于选择使用税控装置的纳税人，首次办理税控安全设备初始化的，按以下流程办理：（一）经由主管税务机关按税务行政许可程序规定批准使用税控机打发票的纳税人，持主管税务机关审核批准的《北京市地方税务局纳税人发票认定和税控装置选型申请表》（以下简称《选型申请表》）和税务登记证副本的复印件到当地税控代理服务商处办理购机手续；（二）税控代理服务商将《选型申请表》交税控安全管理部门办理初始化事宜；（三）税控安全管理部门将初始化后的税控安全设备交税控代理服务商为纳税人安装税控装置。

北京市地方税务局关于在城八区放开税控装置产品销售有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2003.12.18•【字号】京地税票[2003]672号•【施行日期】2003.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于在城八区放开税控装置产品销售有关问题的通知（京地税票[2003]672号2003年12月18日）各区、县地方税务局、各分局：为了满足纳税人选择使用税控装置，增强税控产品的市场竞争机制，促进税控装置产品的质量和售后服务水平的提高，市局决定，自2004年1月1日起在城八区范围内放开已中标的税控装置产品的销售和售后服务，同时，允许税控装置制造商选择服务商。

现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、此次放开的范围为东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区(包括西站分局)，其他地区维持现状。

二、各税控装置制造商和代理服务商应在现已指定的区域范围内，在满足税控产品的销售和代理服务的基础上，提出在以上放开的范围内设置代理服务网点的申请，报经所在地主管地方税务局核准，方可销售其税控产品、提供售后服务。

三、各局要严格审查税控装置代理服务商服务网点的设置和为纳税人提供辅导培训的场所，以及服务电话的设置情况等。

凡未达到要求的，一律不得擅自销售其税控产品。

各局要将税控装置代理服务商的设置网点情况报市局备案。

四、各局要严格审查税控代理服务商的操作规程和售后服务承诺，凡不符合规定要求的，一律不得准许在其范围内销售税控产品。

五、税控装置产品的销售价格仍按照现行规定的最高限价执行。

严禁税控装置制造商或代理服务商采取不正当的手段销售税控产品，一旦发生此类问题将严肃处理。

六、继续实行由税控装置制造商选定代理服务商的销售服务模式。

如制造商确认代理服务商的销售、服务不能达到标准和要求的，可以提出书面申请更换并重新指定代理服务商，申请和指定过程必须经过市局的严格审查，经审查确认后，重新签定《合同书》和《担保书》。

北京市地方税务局关于增设税控装置制造商、代理服务商和调整税控装置最高限价的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2003.04.15•【字号】京地税征[2003]231号•【施行日期】2003.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于增设税控装置制造商、代理服务商和调整税控装置最高限价的通知（京地税征[2003]231号）各区、县地方税务局，各分局：北京市地方税务局按照《中华人民共和国招投标法》的有关规定委托中国电子进出口总公司，进行了第二次税控装置产品的招投标。

此次招标最终确定了6家企业作为北京地税指定的税控装置的供应商和售后服务代理商，补充到现行的服务区域范围内，以满足纳税人选购和使用税控装置。

现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、新入围的厂家和指定的销售服务区域(一)北京易亨电子有限责任公司(制造商)、北京中税百校科技发展有限公司(代理服务商)负责东城区、平谷区、怀柔区和通洲区范围内的税控装置销售和代理服务；(二)吉林省万商金税系统工程有限公司(制造商)、国邮畅通信息技术有限公司(代理服务商)负责西城区、昌平区、顺义区和涉外分局范围内的税控装置销售和代理服务；(三)福建实达电脑设备有限公司(制造商)，北京云天文仪科技有限公司(代理服务商)负责海淀区和密云县范围内的税控装置销售和代理服务；(四)北京四通新技术产业有限公司(制造商)、北京恒光科技发展公司(代理服务商)负责宣武区、丰台区、房山区、燕山分局和西客站分局范围内的税控装置销售和代理服务；(五)意中希诺达国际商用设备有限公司(制造商)、北京昭阳天地科技有限公司(代理服务商)负责崇文区、大兴区、石景山区、门头沟区和开发区分局范围内的税控装置销售和代理服务；(六)深圳开发科技股份有限公司(制造商)、北京新华实业总公司(代理服务商)负责朝阳区和延庆县范围内的税控装置销售和代理服务。

北京市地方税务局关于加强国标税控收款机服务管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2007.07.06•【字号】京地税票[2007]276号•【施行日期】2007.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于加强国标税控收款机服务管理有关问题的通知（京地税票[2007]276号）各区、县地方税务局、各分局：为了认真做好国标税控收款机的销售及售后服务管理工作，维护纳税人的合法权益，提高税控收款机服务水平，保证纳税人正常开展经营活动，按照国家税务总局有关文件规定和我局与税控收款机生产企业签订的《合同书》的规定，现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、国标税控收款机的服务管理模式国标税控生产企业应指定专业部门（或企业）承担国标税控收款机在北京地区的销售及售后服务工作，并在销售其税控产品的过程中，对认购税控产品的纳税人提供各项服务。

包括办理国标税控机具的初始化、操作培训、安装调试、咨询服务、技术支持、配件供应、软件更新、维修以及保障税控收款机正常使用的其它各类服务等。

二、国标税控服务网点设置为了保证纳税人方便购置税控收款机，并得到及时有效的售后服务，各国标税控供应商应分别在指定的销售区域内设置固定的服务网点。

服务网点应具备专业服务人员、培训场地及设备、服务车辆、24小时固定及移动服务电话等。

三、国标税控收款机销售及售后服务标准（一）对于初次领购税控收款机的纳税人，国标税控服务部门在销售税控产品的过程中，必须对纳税人提供免费的上门辅导、操作技能培训，使纳税人熟练掌握国标税控机具的使用方法和操作步骤；对于纳税人增加或更换开票操作人员的，必须设定固定场所、技术人员、专门时间，根据纳税人的要求随时为其提供免费的辅导培训。

（二）税控服务部门在工作中应使用文明用语；遇到纳税人的投诉时，要诚恳接受，且如实做好记录；确保24小时全天候配有专职人员接听记录和答复咨询电话，对纳税人提出的各种问题不得推诿或粗暴终止服务。

在网络环境中，管理员和用户除了使用本地资源外，还可以使用其他计算机上的资源。

在资源使用的过程中，对于用户来说，不需要知道资源的位置；而对于共享资源来说，也不需要用户的位置，双方都是透明的，用户只要了解到网络中有自己所需要的资源，并且有资源的使用权限，就可以使用该资源。

从这个意义上来说，同一资源可以被多个用户使用，因此称为“资源共享”。

资源共享极大地方便了用户，也有效地利用了资源，节省了资源的重复性浪费。

通过计算机网络，不仅可以使用近距离的网络资源，还可以访问远程网络上的资源。

用户可以使用远程的打印机、远程的CD- ROM 及远程的硬盘等硬件资源，还可以使用远程计算机上的应用程序、数据等软件资源。

硬件资源共享主要是指硬盘、软驱、光驱和打印机等硬件设备的共享，使网络中其他没有该硬件设备的用户可以使用这些设备，就像自己也安装了这些硬件设备一样，从而节约了网络用户的硬件投入费用。

硬盘共享在网络中，客户机一般都有自己的硬盘，但硬盘不论容量有多大，都有一定的限度，都有可能需要使用服务器或远程硬盘空间，另外，在组建无盘工作站网络中，必须将部分服务器硬盘设置为共享。

硬盘设置为共享以后，不论网络用户在何处登入网络，只要有访问权限，就可以应用该硬盘。

另外，Windows 2000 的磁盘配额管理，可在服务器上为网络用户分配磁盘配额，使网络用户在指定的空间内使用服务器上的硬盘。

要设置硬盘共享，可参照下面的步骤：1. 在“我的电脑”窗口中，右击被格式化为NTFS 卷的磁盘驱动器，从弹出的快捷菜单中选择“共享”命令，打开属性对话框，如图11 - 1 所示。

图J设n J XTFS的崔；2.在共享”选项卡中，选择共享该文件夹”单选按钮，在共享名”文本框中输入磁盘共享名，并在备注”文本框中输入共享说明。

3.如果不限制用户数量，在用户数限制”选项区域中选择最多用户单选按钮；如果要限制用户数量，选择允许”当选按钮，并在其后的微调器中输入用户数。

北京市地方税务局关于贯彻国家税务总局文件要求加强税控装置管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2004.06.25•【字号】京地税票[2004]326号•【施行日期】2004.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于贯彻国家税务总局文件要求加强税控装置管理有关问题的通知（京地税票[2004]326号）各区、县地方税务局，各分局：最近，国家税务总局陆续发布了《国家税务总局财政部信息产业部国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》(国税发(2004)44号)、《国家税务总局关于使用公路、内河货物运输统一发票有关问题的通知》(国税函(2004)557号)和《国家税务总局关于税控收款机推广应用工作启动时间问题的通知》(国税函[2004]794号)。

为了认真贯彻落实上述文件精神，做好我市税控装置产品逐步向国家标准靠拢的有效衔接，确保在目前条件下正常开展税控装置销售服务工作，巩固我局发票改革成果，现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、各单位要做好推广应用国家标准税控收款机的宣传辅导工作，并采取有力措施，积极引导税控装置制造商和代理服务商高度重视并认真学习四部局联合发文的规定，促进其按照国家标准，做好前期各项准备工作。

二、根据四部局联合文件的规定，税控收款机生产企业必须通过信息产业部的资质审查，并取得国家质检总局颁发的税控收款机生产许可证书。

目前我局认定的税控装置制造商，应按照四部局的文件要求，积极做好资质审查和生产许可等各项基础工作，进而按照市政府的统一部署，开展税控装置产品的资格、选型认证工作。

同时，各税控装置代理服务商在现阶段要全面做好已售机具的售后服务工作，确保纳税人正常开展经营活动。

三、为了保持现有的稳定格局，市局决定，自本通知下发之日起，各税控装置代理服务商必须严格按照指定区域销售税控装置，不得扩大销售范围。

北京市地方税务局关于进一步加强税控装置管理的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】2003.07.24•【字号】京地税票[2003]421号•【施行日期】2003.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文北京市地方税务局关于进一步加强税控装置管理的通知（京地税票[2003]421号）各区、县地方税务局，各分局：我市自实施发票改革以来，取得了较好的成效，初步实现了加强税源监控、堵塞征管漏洞的目标，税收收入明显增长。

在深化发票改革过程中，我们发现个别税控装置代理服务商违反我局税控装置产品功能、技术标准，擅自更改税控装置的开票软件，造成纳税人填开发票的部分内容与初始化信息相悖，给我局税源监控系统带来威胁，产生了不良影响。

为此，为了进一步深化发票改革，维护改革成果，各局要全面、认真地做好税控装置管理工作，现就有关问题明确如下，请依照执行。

一、根据《北京市地方税务局税控装置产品功能、技术标准》的有关规定，税控密码器的初始化信息必须与税控装置开票软件信息保持一致。

各局要在北京市地税局安全设备管理部门的支持配合下，加强对本地区税控代理服务商提供的税控装置开票软件的审查核验和日常监督管理工作，确保开票软件信息与初始化信息的一致性。

二、严禁各税控代理服务商为了促进其产品销售，采取不文明和不正当的竞争手段，吸引客户或满足纳税人的无理要求。

各局要加大协调和监督力度，既为税控代理服务商提供良好的营销环境，又保证纳税人正常选购税控产品，同时还要维护税务机关的执法形象和办公场所的严肃性。

对于税控代理服务商违反现行规定，强行推销产品的倾向或行为，要及时、果断地采取有效措施加以遏止。

三、对于税控装置制造商和代理服务商为满足纳税人的非法需求，随意篡改税控装置产品功能和标准的，一经发现，立即停止该税控代理服务商销售其税控产品，并对出现问题的税控机具连同密码器、IC卡作收缴处理，所造成纳税人的损失全部由税控代理服务商负担。