建设工程施工合同司法解释(二)2018(征求意见稿)

建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

一合同效力及相关问题第一条【中标通知书的性质】招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。

第二条【中标合同实质性内容的认定】招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。

中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。

第三条【背离中标合同实质性内容的认定】当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。

第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。

当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。

第五条【违法建筑施工合同无效】当事人以发包人未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持。

但发包人在一审法庭辩论终结前取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的，人民法院不予支持。

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载建设工程施工合同司法解释2018(征求意见稿)甲方：___________________乙方：___________________日期：___________________为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

一合同效力及相关问题第一条【中标通知书的性质】招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。

第二条【中标合同实质性内容的认定】招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。

中标人作出的以明显高丁市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。

第三条【背离中标合同实质性内容的认定】当事人依据《最高人民法院关丁审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。

第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。

当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。

《建设工程司法解释（二）》原文李静e招标学苑1月7日《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》已于2018年10月29日由最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，现予公布,自2019年2月1日起施行.“法释〔2018〕20号最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）”(2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2019年2月1日起施行）为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本解释。

第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容,与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。

招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。

第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的,人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。

发包人能够办理审批手续而未办理,并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。

第三条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。

损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。

建设工程施工合同司法解释（二）解读摘要1、以中标合同为准，背离中标合同实质性内容的其他合同可被确认无效2、起诉前补办审批手续的，合同有效。

但发包人恶意不办理审批手续，企图确认合同无效的，不予支持。

3、合同无效后，损失赔偿的举证责任在请求赔偿方，具体金额参照合同实质性约定、过错程度、因果关系等综合判定4、出借资质方与借用资质方承担因出借资质造成损失的连带赔偿责任。

5、开工日期确定：原则以开工通知为准，但最终以实际进场施工时间为准。

实在无法认定，综合考量以具备开工条件日为准。

6、顺延工期一般以发包人或监理人签证为准，但承包人可举证已申请顺延且顺延合理的，应予以支持。

但合同另有约定申请顺延具体内容除外。

7、承包人提起合同纠纷案件，发包人提起以质量问题提起合理损失反诉的，可以合并审理。

8、质量保证金返还时间：有约定从约定期限满；未约定，从竣工验收之日满两年计算；因发包人原因未竣工验收的，分两种情况，有约定期限的，从承包人提交验收报告九十日后到约定期限届满，没约定期限的，从承包人提交验收报告九十日后起满两年。

质保金返还后，承包人在合同约定和法律规定的保修义务仍在。

9、非必须招标合同招标的，还是以中标合同为准。

后续变更的合同除非存在合理理由，具有不可预见性才予以支持。

10、招标文件材料为结算工程价款的第一依据。

11、存在多份无效合同，但质量合同的，可以以实际履行合同结算。

实际履行合同难以确定的，可以以最后签订合同为准。

12、诉讼前对结算达成协议的，诉讼中不再支持进行造价鉴定13、诉讼前的造价咨询意见，诉讼中一方不予认可申请鉴定的，法院予以支持。

14、负有举证方因鉴定出现举证不能，自行承担责任。

二审中申请鉴定的，如属于涉及事实不清，应撤销发回重审或者查清予以改判。

15、准许鉴定后，应组织对存在争议的鉴定材料进行质证。

16、鉴定意见可质证，鉴定意见依据的有意见且未经质证的鉴定依据材料也可质证。

未通过质证的，不予采信。

建设工程施工合同司法解释(二)建设工程施工合同司法解释(二)第一章总则第一条为了加强对建设工程施工合同法律适用问题的研究和解释，根据《中华人民共和国建设工程质量法》等相关法律法规的规定，制定本解释。

第二条建设工程施工合同司法解释适用于处理建设工程施工合同纠纷案件。

第三条在解释中，如果下列情形之间存在矛盾，应依次适用前条到后条之规定：(一)建设工程施工合同约定的；(二)双方当事人执行的有关施工合同的协商一致的；(三)工程监理机构和国家有关行政主管部门的强制性规定的；(四)法律的强制性规定的。

第二章施工合同的成立和效力第四条建设工程施工合同的成立应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定，并应当包括下列内容：(一)项目名称、位置、规模、工程量等基本情况；(二)施工工程的品种、类别、工作范围、质量要求等主要工程内容；(三)工期、竣工时间等工期要求；(四)工程报酬方式及支付期限；(五)违约责任和解决纠纷的方式；(六)其他必要的内容。

第五条建设工程施工合同应当以书面形式订立，施工合同书应当由建设工程施工总承包人、建设工程施工分包人等主要当事人签订，法律、法规规定应当签订建设工程施工合同的主要当事人没有书面签订合同的，应当按照母合同推定为了合同。

第六条建设工程施工合同的效力从合同成立时起发生。

第三章施工合同的履行第七条如果施工方未按照约定的工期完成工程，建设单位可以要求施工方支付违约金，并有权寻求其他法律救济。

第八条如果施工方未按照约定的质量要求进行施工，建设单位可以要求施工方进行整改，并有权要求施工方承担相应的违约责任。

第九条如果施工方违反合同约定，拒绝整改或者无法进行整改的，建设单位可以解除合同，并可以要求施工方赔偿损失。

第十条如果建设单位未按照合同约定支付工程款，施工方可以要求建设单位支付违约金，并有权寻求其他法律救济。

第四章纠纷的解决第十一条在建设工程施工合同纠纷中，可以由双方当事人协商解决，也可以选择通过仲裁、诉讼等方式解决。

建设工程施工合同司法解释二建设工程施工合同司法解释二是中国最高人民法院根据法律规定对建设工程施工合同争议案件适用法律的具体解释。

该司法解释于2017年12月4日经最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2018年1月1日起施行。

建设工程施工合同司法解释二共分为六章，分别是总则、合同的订立、合同的履行、责任追究、争议解决、附则。

总则部分主要规定了适用范围、审查机关、合同备案、第三方施工合同、质量保证的内容。

第三方施工合同是指发包人与承包人之外的其他工程建设参与主体之间签订的施工合同。

司法解释明确了第三方施工合同不受施工总承包合同的限制，可以独立存在。

合同的订立部分规定了合同的基本要素和合同的订立形式。

合同的基本要素包括标的、价格、质量、工期等内容。

合同的订立形式包括书面形式和其他形式。

对于其他形式的合同，应当能够确保建设工程的合同内容明确、真实、完整，且能够明示双方当事人的真实意思表示。

合同的履行部分规定了施工合同的履行程序，包括工程洽商、施工方案的编制、工程图纸的审查和确认、变更管理等内容。

司法解释还明确了当事人在履行合同过程中应当遵守的行为准则，如按时交工、保证工程质量等。

责任追究部分是建设工程施工合同争议案件的关键。

司法解释明确了当事人在合同履行过程中的违约责任和追究责任，包括追究违约责任的方式、违约金的确定、履行债务方式的选择等。

争议解决部分主要规定了建设工程施工合同争议案件的解决方式。

根据司法解释，建设工程施工合同争议案件可以通过仲裁、诉讼和调解等方式解决。

对于仲裁裁决的申请，人民法院一般应当支持。

附则部分规定了本司法解释的适用范围、施行时间和司法解释的衔接关系等内容。

建设工程施工合同司法解释二的颁布和实施，对于明确建设工程施工合同中各方的权利和义务，保护合同当事人的合法权益，维护建设工程市场秩序，促进建设工程施工合同争议案件的依法、公正、及时解决具有重要意义。

建设工程合同司法解释（二）是为了进一步规范建设工程施工合同纠纷案件的审理，保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑业健康发展而制定的。

本解释自发布之日起施行。

一、关于建设工程施工合同的效力根据本解释第一条，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：1. 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2. 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3. 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

本解释第二条明确规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

二、关于建设工程质量问题本解释第三条对建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的情形进行了规定。

根据该条规定，修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

三、关于非法转包、违法分包问题本解释第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

四、关于工程价款的支付与结算本解释第五条规定，建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：1. 修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；2. 修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

本解释第六条规定，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

发包人逾期支付工程价款的，应当按照合同约定支付违约金；没有约定违约金的，按照同期贷款利率支付利息。

五、关于工期延误问题本解释第七条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为，导致合同目的不能实现的，另一方可以解除合同。

审理建设工程施工合同案件司法解释(二)篇一：施工合同司法解释2 征求意见稿关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如下解释。

一合同效力第一条【违法建筑施工合同无效】当事人以建设单位未办理建设工程规划许可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。

第二条【依法应认定有效的五种合同】当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主张无效的，不予支持。

（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效；另一种意见：删除第三条【内部承包的认定标准】承包人与其下属分支机构或者职工签订合同，将其承包的全部或者部分工程承包给其下属分支机构或者职工施工，并对其下属分支机构或者职工的施工进行财务管理、技术指导、质量监管等必要管理的，应认定为企业内部承包合同。

当事人以上述内部承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无效的，不予支持。

第四条【中标通知书的性质】招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程施工合同成立。

招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担违约赔偿责任的，应予支持。

另一种意见：招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程预约施工合同成立。

招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担建设工程预约施工合同违约赔偿责任的，应予支持。

第五条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同与备案的中标合同实质性内容不一致，当事人请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，应予支持。

另一种意见：发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同与备案的中标合同实质性内容不一致的，以双方实际履行的合同作为结算工程价款的根据。

建设工程施工合同司法解释(二)建设工程施工合同司法解释(二)本文档旨在对建设工程施工合同相关法律规定进行解释，以便于各方在合同履行过程中能够明确合同条款的含义和适用范围，保障各方的合法权益。

一、合同的定义建设工程施工合同是指工程建设的委托人与承包人之间就工程建设（包括新建、扩建、改建）的工作和权利义务达成的书面协议。

二、合同的订立1.合同的形式：建设工程施工合同必须采用书面形式，由双方签订并加盖公章。

2.合同要件：合同应包括工程名称、工程范围、工程造价、工期、质量要求、支付方式、违约责任等条款。

3.合同的变更：合同变更必须经双方协商一致，并以书面形式进行补充协议。

4.合同的解除：根据合同解除情况不同，解除方应承担相应的违约责任。

5.合同的终止：合同终止分为正常履行终止和异常终止，异常终止包括双方协商解除、法院判决解除等情况。

三、合同的履行1.工期和质量要求：合同应明确工程建设的工期和质量要求，承包人要按合同约定的工期和质量标准履行。

2.变更和索赔：工程建设期间，如需变更合同条款或申请索赔，应及时提交变更或索赔申请，并提供相关证明材料。

3.支付方式：合同应规定工程建设款项的支付方式和时间节点，双方应按时支付或收取款项。

4.违约责任：合同违约方应承担相应的违约责任，包括经济赔偿、履行强制要求等。

四、纠纷的解决1.调解和仲裁：当发生争议时，双方应首先进行友好协商、调解，如无法达成一致，可申请仲裁解决。

2.法院诉讼：当争议仍未得到解决时，任何一方可向人民法院提起诉讼，由法院依法判决。

附件：1.合同样本：附上建设工程施工合同样本供参考。

2.合同执行报告：附上建设工程施工合同执行报告样本，记录合同的实际履行情况。

法律名词及注释：1.委托人：指工程建设的业主或出资方。

2.承包人：指接受委托人委托，承担工程建设任务的单位或个人。

建设工程施工合同司法解释(二)建设工程施工合同司法解释(二)引言建设工程施工合同司法解释(二)是根据《建设工程施工法》和相关法律法规制定的司法解释。

本解释旨在进一步明确建设工程施工合同中涉及的法律适用问题，为建设工程施工合同的合法合规进行司法指引。

第一章合同的订立和效力第一条合同的订立建设工程施工合同应当以书面形式订立，双方当事人应当签署合同，并盖有公章。

第二条合同的效力建设工程施工合同自双方当事人签署合同并盖有公章之日起生效。

第二章合同的履行第三条签约及履行保证双方当事人在签订合应当明确约定履行保证，如履行保证金、履行保函等。

第四条施工规范施工合同应当明确规定施工方法、施工进度、施工质量等要求，确保施工按照合同约定进行。

第三章合同变更和解除第五条合同变更双方当事人变更建设工程施工合同的内容，应当经过书面协商并签署变更协议。

第六条合同解除建设工程施工合同可以根据法律规定的情形解除，如双方当事人协商一致或者发生重大违约等。

第四章合同的争议解决第七条争议解决方式建设工程施工合同争议可以选择通过仲裁、诉讼等方式予以解决，但当事人应当事先约定争议解决的方式和仲裁机构。

第八条仲裁程序建设工程施工合同争议经双方当事人协商一致选择仲裁解决的，应当按照仲裁机构的规定进行仲裁程序。

第五章法律责任第九条违约责任建设工程施工合同一方违反合同约定应当承担违约责任，包括赔偿损失、履行特定义务等。

第十条违法责任建设工程施工合同一方违反法律法规规定的，应当依法承担相应的法律责任。

建设工程施工合同司法解释(二)对于建设工程施工合同的订立、履行、变更、解除等问题进行了明确地规定，旨在保障建设工程施工合同当事人的合法权益，促进建设工程行业的健康发展。

各相关当事人应当遵守本司法解释，合法合规地进行建设工程施工合同的订立和履行。

建设工程施工合同司法解释(二)建设工程施工合同司法解释(二)=====================（2023年3月15日最高人民法院审判委员会第1807次会议通过）__________________________________________________一、立合同主体--建设工程施工合同的立合同主体可以是企业法人、其他经济组织或个人。

双方当事人在合同中应当明确标明其名称、住所以及法定代表人等基本情况。

二、用人单位责任--建设工程施工合同中，用工单位的责任应当根据《劳动法》和其他有关规定，承担与劳动者合法权益相对应的劳动保护责任，包括但不限于支付劳动报酬、组织实施职业危害因素的防治及日常工代培训等。

三、企业承包合同增值税问题--企业承包建设工程施工合同中涉及增值税问题的，适用国家有关税收政策及规定。

四、性能保证问题-建设工程施工合同中对性能保证的约定，应当根据国家有关法律、法规以及工程建设质量规范进行明确，明确风险分担、违约责任和维修责任等事项。

五、竣工验收问题-建设工程施工合同中关于竣工验收的，双方当事人应当根据国家建设工程验收规范的要求进行约定，并按照约定进行相应的验收程序和办理相关手续。

六、违约责任问题建设工程施工合同一方因不可抗力等原因无法履约时，应当及时通知对方，并按照《合同法》及其他相关法律、法规的规定予以免责。

对违约方的违约责任应当根据合同的约定以及有关法律、法规进行认定和追究。

七、分包合同问题分包合同中，建设工程总承包人应当履行管理和监督责任，对分包单位的履约质量和工程质量承担相应的责任。

八、工程质量问题--建设工程施工合同中，双方当事人应当按照国家有关工程质量管理的规定执行，确保工程质量符合法律、法规及合同约定的标准要求。

九、争议解决问题-建设工程施工合同中的争议，可由双方当事人协商解决；协商不成的，可以选择仲裁或者向人民法院提起诉讼。

十、其他--本解释自发布之日起施行。

建设工程施工合同司法解释二一、背景和目的建设工程施工合同纠纷案件在我国司法实践中数量逐年增多，涉及到的法律问题和争议不断涌现。

为了更好地保护当事人的合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，最高人民法院制定了《建设工程施工合同司法解释二》。

该解释旨在明确建设工程施工合同纠纷案件的审理原则和适用法律，统一司法标准，提高司法效率，保障公平正义。

二、合同无效情形根据《建设工程施工合同司法解释二》的规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定无效：1. 承包人未取得建筑业企业资质，或者超越资质等级的；2. 没有资质的实际施工人，借用有资质的建筑施工企业名义的；3. 建设工程必须进行招标，而未招标或者中标无效的。

三、合同履行和违约责任1. 合同履行建设工程施工合同的履行应遵循诚实信用、公平原则和合同约定。

当事人应当根据合同的约定履行各自的义务。

承包人应当按照合同约定完成施工任务，并保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。

发包人应当按照合同约定支付工程价款，提供施工条件，并履行合同约定的其他义务。

2. 违约责任当事人违反合同约定的，应当承担违约责任。

违约责任的承担方式包括继续履行、采取补救措施、支付违约金等。

四、工程质量纠纷的处理1. 工程质量争议的处理当事人对工程质量有争议的，应当依法申请工程质量检测机构进行检测。

检测费用由当事人按照合同约定承担。

2. 工程质量责任的承担建设工程质量不符合合同约定或者国家标准、行业标准的，承包人应当负责修复或者返工，并承担相应的赔偿责任。

发包人知道或者应当知道建设工程质量不符合合同约定或者国家标准、行业标准，未要求承包人修复或者返工的，发包人应当承担相应的赔偿责任。

五、工程价款纠纷的处理1. 工程价款的确定建设工程施工合同约定的工程价款应当按照实际完成的工程量计算。

当事人对工程量有争议的，应当依法申请工程量检测机构进行测量。

2. 工程价款的支付发包人应当按照合同约定支付工程价款。

建设工程施工合同司法解释二征求意见稿近年来，建设工程施工合同在我国日益普及，为了更好地保障当事人的合法权益，提高建设工程合同履行的效率和质量，相关部门一直在不断完善司法解释。

鉴于此，我司拟对《建设工程施工合同法》进行第二阶段的司法解释，现征求社会各界的意见和建议。

以下为征求意见稿的内容概述：第一章总则本章主要对建设工程施工合同的基本概念、法律适用范围、司法解释的目的等进行定义和解释，明确了司法解释的适用对象。

第二章合同的订立本章规定了合同订立的基本原则和程序。

其中明确了合同书面形式的要求，规定了用于合同订立的书面文件的内容和签订方式。

第三章合同的履行本章着重解释了合同的履行义务和付款义务。

在履行义务方面，明确了施工单位应承担的责任和义务，规定了建设单位对施工单位的合理监督要求。

在付款义务方面，明确了建设单位支付款项的方式和进度要求。

第四章合同的变更和解除本章规定了合同变更和解除的条件和程序。

重点解释了建设单位和施工单位的协商解决合同争议的方式和程序，并针对合同变更和解除给出了具体的操作细则。

第五章合同履行的违约责任本章对施工单位违约责任进行了具体规定，明确了违约金的计算方式和支付方式。

第六章合同争议的解决本章规定了合同争议解决的途径和程序。

除了法院诉讼外，还明确了当事人可以选择仲裁、调解等解决争议的方式。

第七章附则本章规定了司法解释的效力和适用时间等相关事项。

综上所述，本司法解释旨在进一步规范建设工程施工合同的订立和履行，增加合同解释的可操作性和适用性。

我们诚挚邀请社会各界人士对此征求意见稿提出宝贵的意见和建议，促进我国建设工程施工合同制度的不断完善，更好地服务于各方当事人和社会发展的需要。

感谢各位的关注和支持！。

民法典建设工程合同司法解释二（以下简称“解释二”）是在《中华人民共和国民法典》实施背景下，为适应新的法律环境，进一步明确建设工程合同纠纷案件的法律适用问题，由最高人民法院发布的司法解释。

解释二旨在细化和完善民法典中有关建设工程合同的规定，进一步保护合同双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展。

解释二首先明确了建设工程施工合同的无效情形。

根据解释二的规定，具有以下情形之一的建设工程施工合同，应当被认定为无效：1. 承包人未取得建筑业企业资质，或者超越其资质等级的；2. 没有资质的实际施工人，借用有资质的建筑施工企业名义的；3. 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

此外，解释二对违法分包和转包合同的无效性作出了明确规定。

根据解释二，违法分包和转包合同均属于无效合同。

这一规定旨在遏制转包和违法分包行为，维护建筑市场的秩序，保护分包人和实际施工人的合法权益。

解释二还针对建设工程合同纠纷案件的审理程序和责任分配作出了规定。

解释二规定，对于建设工程施工合同纠纷案件，人民法院应当根据合同法的相关规定，正确认定合同无效的后果，并依法保护当事人的合法权益。

同时，解释二还明确了在建设工程施工合同无效情形下，承包人请求支付工程价款、修复费用等诉求的处理方式。

在责任分配方面，解释二规定，因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

这一规定有助于公正审理纠纷，维护合同双方的合法权益。

解释二对于建设工程合同纠纷案件的法律适用问题作出了明确规定，有助于统一司法实践，提高审判效率。

解释二的确立，有助于明确合同无效的认定标准，保障建筑市场各方主体的合法权益，促进建筑市场的健康发展。

总之，民法典建设工程合同司法解释二是在新的法律环境下，对建设工程合同纠纷案件法律适用问题的进一步明确。

解释二为人民法院审理此类案件提供了更为具体的法律依据，有助于保护合同双方的合法权益，维护建筑市场秩序，推动建筑市场的健康发展。

建设工程施工合同司法解释二建设工程施工合同司法解释（二）是指中国最高法院对建设工程施工合同相关法律问题进行解释的专门文件。

本司法解释旨在解决建设工程施工合同中常见的争议问题，明确各方的权利和义务，保障合同的有效执行，维护公平公正的法律秩序。

一、合同订立1. 本司法解释适用于中华人民共和国境内进行的建设工程施工合同，适用于合同各方的法律关系。

2. 建设工程施工合同应当采用书面形式订立，明确合同各方的姓名、联系方式、合同价款、工程范围、施工期限、质量标准等基本内容。

3. 工程业主在招标过程中应当按照公平竞争原则，公开招标，并签署正式合同。

二、合同履行1. 施工单位应当按照合同约定的价格和质量标准进行工程施工，确保施工质量符合法律法规和合同要求。

2. 工程业主应当按照合同约定的支付方式和时间节点，按期支付款项，确保施工单位正常开展工程施工活动。

3. 施工期间如遇不可抗力因素，合同双方应当及时沟通协商，就合同履行进行调整，保持合同平衡。

三、合同变更和解除1. 合同变更应当经合同双方协商一致，并按照法律程序进行书面变更，变更内容应当明确、具体。

2. 合同解除应当经过合同双方协商一致，并按照法律程序进行书面解除，解除后应当进行相应的善后处理。

3. 如发生影响到工程安全和质量的情况，合同双方有权解除合同并追究违约责任。

四、违约责任1. 一方未按照合同约定的付款方式和时间节点支付款项的，应当承担违约责任，并支付违约金或赔偿损失。

2. 一方未按照合同约定的质量标准进行工程施工的，应当承担违约责任，并承担修复损失或赔偿对方损失的责任。

3. 一方未按照合同约定履行其他义务的，应当承担相应的违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。

五、争议解决1. 合同双方在合同履行过程中发生争议，应当先进行友好协商解决，如无法达成一致意见，可以依法向有关机构提起仲裁或诉讼。

2. 在工程施工合同中，可约定选择合同解决争议方式，例如仲裁、诉讼等，但应当遵守国家法律法规和司法解释。

建设工程施工合同司法解释二《建设工程施工合同司法解释（二）》是由最高人民法院制定的对于建设工程施工合同中相关法律问题进行解释的一部司法文书。

本文主要围绕建设工程施工合同中的若干争议问题进行了明确和规范的阐述，旨在为法院审理建设工程合同纠纷案件提供参考和指导。

在合同的订立和履行过程中，如果发生合同形式的争议，按照《中华人民共和国合同法》规定，应当根据当事人实际行为来确定是否存在合同关系。

在多数情况下，合同关系的建立应当符合法定的形式要求，但在特殊情况下，可以采取其他方式确认合同关系的存在。

如果双方对合同的签订和履行行为有争议，法院应当根据合同的具体情况和交易习惯来进行判断，以保障当事人的合法权益。

对于建设工程施工合同中的变更和解除问题，根据合同法的相关规定，变更和解除合同应当符合合同法的规定和当事人的意思表示。

特别是在变更合同的情况下，应当明确变更的方式、时间、内容和费用等具体事项，以免造成争议和损失。

在解除合法院应当根据合同的具体情况判断是否存在违约行为，以及是否可以采取其他修复措施，以保障受损方的合法权益。

在建设工程质量问题方面，建设工程施工合同中规定了合同双方在施工过程中应当遵守的质量要求。

如果出现施工质量问题，法院应当根据相关的技术规范和合同约定来进行判断。

在判断施工质量问题时，应当注重考虑工艺和技术要求、安全规范、结构设计等相关因素，并根据具体情况来认定施工方是否存在违约行为，以及给予相应的损害赔偿和补救措施。

建设工程施工合同中还涉及到合同价款和支付问题。

根据合同法的规定，合同价款应当按照约定的方式和时间支付。

如果出现支付争议，法院应当根据合同的约定和履行过程来确定是否存在付款违约行为，以及违约方应当承担的法律责任。

建设工程施工合同司法解释二建设工程施工合同司法解释二是中国最高法院发布的司法解释，全文共2000字左右，主要内容如下：第一部分：总则（100字）本解释依法制定，旨在依法保护各方当事人的合法权益，规范建设工程施工合同的履行，促进工程施工市场的健康发展。

第二部分：合同的成立与效力（500字）一、合同的成立1. 当事人达成意思表示，有明确标的、条款和约定的，合同成立。

2. 合同形式（1）书面合同：必须以书面形式订立的合同。

（2）口头合同：当事人一致表示口头达成合同。

（3）其他形式：法律、法规规定必须采用其他形式的合同。

二、合同的效力1. 无效合同：是指违反法律、行政法规、强制性工程标准、公序良俗等规定的合同。

2. 可撤销合同：是指在法定的撤销期限内，一方当事人采用欺诈、威胁、利诱等手段对他方当事人订立的合同。

3. 有效合同：不属于无效合同或可撤销合同的合同。

第三部分：施工费用（400字）一、施工费用的支付方式1. 分期支付：根据工程进度或工程质量的达成一定要求，分期支付施工费用。

2. 预付款：施工开始前支付的款项。

3. 中期款：工程进展到一定阶段时支付的款项。

4. 完工终结款：工程完成后支付的款项。

二、价款支付期限1. 对承包商：发包人按照约定的支付期限支付价款。

2. 对分包商：承包商按照约定的支付期限支付价款。

三、价款的调整与支付1. 合理增减合同价款：工程变更引起的价款调整应当根据工程变更的实际增加或减少量支付合理价款。

2. 施工图设计变更：原因在发包人或设计单位的，发包人负责增加支付设计变更产生的合理费用。

第四部分：质量和安全（500字）一、质量要求1. 符合规定：工程必须符合法律、法规、强制性工程标准和施工图设计要求。

2. 验收合格：工程必须经过验收合格方可交付使用。

二、返工和修理1. 返工：指施工人员按照工程图纸或者设计方案的要求重新进行施工作业。

2. 修理：施工人员采取相应措施进行的当地或局部的修复和整改工作。

建设工程施工合同司法解释二《建设工程施工合同司法解释二》是中国最高法院于1998年6月26日制定的一项司法解释，解释了涉及建设工程施工合同的相关法律问题。

全文共计108条，其中包括了对建设工程施工合同当事人的权利义务、建设工程施工合同的效力、违反建设工程施工合同的法律后果等内容的阐述。

该司法解释主要围绕以下几个方面进行解释和规定：一、建设工程施工合同的订立和效力：根据《中华人民共和国合同法》的规定，明确了建设工程施工合同的订立及生效的条件和程序。

合同应当明确约定施工期限、工程质量、工程造价以及双方的权利与义务等内容。

二、建设工程施工合同当事人的权利义务：规定了甲方和乙方在建设工程施工合同中的权利和义务。

甲方有收回施工工程和支付工程款的权利，乙方有按时提供施工材料、设备和施工人员的义务。

三、建设工程施工合同的约定变更和解释：明确了当事人对建设工程施工合同的约定变更和解释的原则。

当事人应当依法协商一致，并根据法定程序进行合同约定的变更和解释。

四、建设工程施工合同的竣工验收和保证责任：对建设工程的竣工验收程序进行了规定，明确了竣工验收合格规定和竣工验收合格后的保证责任。

五、建设工程施工合同的违约和索赔：规定了建设工程施工合同当事人违约的划分和违约后的法律后果。

当事人应当依法承担相应的违约责任，并享有相应的法律救济权利。

全文对建设工程施工合同中的其他问题进行了一些规范和解释，如对施工工程转让、建设工程分包等情况作出了相关规定。

该司法解释为建设工程施工合同的订立和履行提供了明确的法律依据，强调了当事人的权利和义务，并对合同的变更、解释、竣工验收、违约和索赔等问题作出了详细规定，为建设工程施工合同争议的解决提供了借鉴。