新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策——以永春县为例
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发展壮大村级集体经济的思考与对策随着乡村振兴战略的深入推进,村级集体经济的发展壮大成为当前乡村发展的重要课题。
而要实现村级集体经济的发展壮大,需要不断探索和实践,制定相应的思考和对策。
本文将从村级集体经济的现状分析入手,结合国家政策,提出一些思考和对策。
一、现状分析目前,村级集体经济在我国农村经济发展中起着重要作用。
但在实际发展中,也存在着一些问题。
农村集体经济组织数量多、规模小、总体效益不高。
村级集体经济的经营模式相对单一,产业结构不够多元化。
村级集体经济的管理体制不够科学化和规范化,存在着一些管理漏洞。
村级集体经济在发展中存在着一些瓶颈和问题,需要及时思考和对策。
二、思考1. 拓宽经济产业要发展壮大村级集体经济,首先要拓宽经济产业。
在制定产业发展规划的过程中,需要根据当地的资源禀赋和产业优势,选择适合当地发展的产业。
可以发展特色农产品产业、乡村旅游产业、农村电商产业等,从而提升集体经济的效益和发展空间。
2. 加强产业融合在发展壮大村级集体经济的过程中,要加强产业融合,促进集体经济和农民个体经济的互补发展。
可以通过扶持农民合作社、农民专业合作社等形式,不断加强产业协作和融合,实现产业链和价值链的深度融合,形成产业联动效应,提高农民收入水平。
3. 推进科技创新在发展壮大村级集体经济的过程中,要不断推进科技创新,提高集体经济的核心竞争力。
可以加强农业科技示范示范、推广优质农业科技成果,推动农业科技与生产实际的深度融合,提高农业生产的效率和质量。
4. 建立现代化管理体系为了推动村级集体经济的发展壮大,还要建立现代化的管理体系。
可以借鉴企业管理的相关经验和理念,重视内部管理和外部环境的变化,树立科学、民主、规范、高效的管理理念,提高村级集体经济组织的管理水平。
三、对策1. 加强政策引导要发展壮大村级集体经济,政府需要加强政策引导,形成政策合力。
可以通过优惠政策、财政补贴、税收减免等手段,激励和扶持村级集体经济的发展。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策在新形势下,发展壮大村级集体经济成为实现乡村振兴战略的重要任务。
村级集体经济的发展不仅可以增加农民收入,改善农村居民生活水平,还可以推动乡村产业结构升级,促进农村经济社会全面发展。
以下是对于发展壮大村级集体经济的思考与对策:加大政策支持力度。
政府应制定出台有利于村级集体经济发展的政策,包括财税补贴、土地政策、金融支持等方面的政策。
要建立健全村级集体经济的法律法规体系,明确村级集体经济的产权和运作机制,激发村级集体经济的发展活力。
提高农民的组织能力。
通过开展培训和教育活动,提升农民的组织意识和经营能力。
可以组织农民参加一些专业培训课程,如农业技术培训、农产品加工技术等。
政府可以建设村级集体经济服务中心,为农民提供咨询、培训和技术支持等服务,提高他们的组织能力和经营水平。
推动农村产业结构的升级。
村级集体经济可以通过发展特色产业和农产品加工业,实现农业的产业链延伸和升级。
可以结合自然资源和地域优势,发展绿色农业、休闲农业等特色产业,加大农业科技创新和农产品品牌建设。
可以发展农产品加工业,增加附加值,提高农产品的竞争力和市场份额。
第四,加强农村基础设施建设。
农村基础设施是村级集体经济发展的重要支撑。
政府要加大对农村基础设施建设的投入,包括农村交通、电力、通信等方面的建设。
要加强农村公共服务设施的建设,提高农民的生活品质和工作环境。
这些措施将为村级集体经济提供更好的发展条件。
加强村级集体经济与城镇经济的对接。
城乡一体化是健康发展的必然要求。
政府要推动城镇经济与村级集体经济的互动合作,通过引进企业、培育农民专业合作社等方式,实现农村产业与城镇产业的良性互动。
可以加强农村与城镇的交流与合作,促进双方资源的互补,提升农村经济的竞争力和发展潜力。
发展壮大村级集体经济对于实现乡村振兴战略具有重要意义。
政府要加大政策支持力度,提高农民的组织能力,推动农村产业结构的升级,加强农村基础设施建设,加强村级集体经济与城镇经济的对接,为村级集体经济的发展创造良好环境和条件。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着中国农村改革和发展的不断深化,村级集体经济在乡村振兴中发挥着越来越重要的作用。
随着经济形势的不断变化和外部环境的不断变动,新形势下村级集体经济的发展面临着一系列新的挑战和机遇。
为了更好地发展壮大村级集体经济,我们需要对当前形势进行深入分析,制定科学有效的对策措施,促进村级集体经济的健康发展。
一、新形势下村级集体经济的现状分析近年来,随着农村经济的转型升级,村级集体经济在发展中面临着诸多问题。
一些地区的村集体经济规模较小,产业结构单一,难以适应新形势下的市场需求。
一些村级集体经济组织管理水平低下,资金使用效率不高,影响了经济的发展。
一些地区的村集体经济发展缓慢,人才流失严重,难以保持持续的发展动力。
一些村级集体经济还存在着土地流转不畅、政策支持不足等问题。
这些问题给村级集体经济的发展带来了一定的困难,也需要我们制定科学的对策措施来解决。
二、发展壮大村级集体经济的思考在新形势下,发展壮大村级集体经济需要我们从多个维度进行思考。
我们要注重村级集体经济的产业多元化发展。
通过引进和培育新的产业项目,不断扩大集体经济的规模和收益,提高村民的收入水平,并提高经济的整体实力。
我们要加强村级集体经济组织的管理和运营水平。
通过提升管理水平,提高资金使用效率,增强集体经济组织的运营能力,为经济的发展提供有力支持。
我们要加强对村级集体经济的政策支持。
通过完善相关政策,为村级集体经济提供更多的扶持和保障,营造良好的发展环境。
我们还要加强对村级集体经济的人才培养和引进。
通过培养和引进专业人才,提高村级集体经济的创新能力和竞争力,推动经济的持续发展。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策1. 引言1.1 背景介绍随着我国农村改革不断深化和乡村振兴战略的全面实施,村级集体经济在新的历史条件下面临着新的发展机遇和挑战。
作为农村经济的重要组成部分,村级集体经济在推动农村经济发展、改善农民生活水平、促进乡村社会稳定等方面发挥着重要作用。
随着农村人口减少、农村经济结构调整、城乡差距加大等问题的出现,村级集体经济也面临着诸多挑战。
当前,我国村级集体经济的规模不大、组织建设水平不高、运营管理不规范等问题仍然存在。
一些村级集体经济组织缺乏专业化管理人才,导致农民收益水平不高,集体经济发展受到制约。
加强对村级集体经济的认识、提升组织建设和管理水平、培育新业态、推动与现代农业发展结合、加强政策支持和引导等工作至关重要。
只有在新形势下全面提升村级集体经济的发展水平,才能更好地推动农村振兴战略的实施,实现农民群众的共同富裕和乡村社会的全面发展。
1.2 问题现状村级集体经济在新形势下面临诸多挑战和问题。
随着城市化进程的加速推进,农村人口逐渐减少,村集体经济的主体劳动力不足,导致生产经营活动受到限制。
传统的村集体经济模式相对单一,缺乏创新和发展动力,难以适应市场经济发展的需要。
乡村治理体系不完善、村集体经济组织管理水平不高,也制约了村级集体经济的健康发展。
农业现代化和城乡一体化发展要求村集体经济与现代农业发展相结合,推动农业产业化和产业链延伸,但在实践中存在一定困难。
当前村级集体经济面临着发展不平衡、结构不合理、管理不规范等诸多问题,需要在新形势下认真思考和探讨如何加强村级集体经济的发展,从而推动乡村振兴战略的实施。
2. 正文2.1 认识新形势下村级集体经济的挑战在新形势下,村级集体经济面临着诸多挑战。
随着城镇化进程加速推进,农村人口流出增加,村集体经济的劳动力资源减少,影响了经济的发展和经营的持续性。
传统农业生产模式逐渐变迁,农民对于农产品的需求也发生了变化,村级集体经济需要适应市场需求的变化,开发新的经济增长点。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策
随着社会经济的发展,农村集体经济一直是农村发展的重要支撑力量。
新形势下,农
村集体经济面临着一些新的挑战和问题,如农民进城、农田流转、乡村振兴等。
为了适应
新形势,发展壮大村级集体经济,我们需要思考和采取相应的对策。
要加强农村集体经济的组织和管理。
目前,一些农村集体经济组织管理不规范,集体
资产管理混乱,导致集体经济发展受到一定的限制。
要加强农村集体经济组织管理,建立
健全资产管理制度,加强内部监督和控制,确保集体经济秩序良好。
要发展农村集体经济的特色产业。
在新形势下,发展壮大农村集体经济需要找准定位,发展具有地域特色和竞争力的产业。
可以通过培育壮大农民合作社,发展农产品深加工和
农旅融合等新型产业,提高农产品附加值和品牌效应,增加农村集体经济的收入和发展空间。
要加强农村集体经济的创新能力。
在新形势下,农村集体经济要面对更加激烈的市场
竞争和外部引领。
要注重提高农民的创业素质,加强技能培训,提高农民的科技创新能力。
要加强与企业和专业机构的合作,引进先进的技术和管理经验,促进农村集体经济的创新
发展。
要提高农村集体经济的服务水平。
农村集体经济不仅需要发展自身,还要为农村居民
提供更好的服务。
可以通过建立农民合作社、农民超市等服务平台,提供便捷的农产品采
购和销售渠道,为农民提供更好的生活和发展条件,提高农村集体经济的社会认可度和发
展动力。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策当前,我国正处于社会主义现代化建设的关键时期,村级集体经济已成为实现农村现代化和加快农村经济发展的重要手段和途径。
然而,在发展村级集体经济的过程中,还存在一些问题和困难。
因此,我们需要认真思考和制定对策,进一步推动村级集体经济发展壮大。
一、问题分析1.经验不足。
当前,许多村级集体经济组织的成立和运营尚未形成相应的规范化、科学化的管理体制和运营模式,缺乏先进的管理经验和运营经验,难以形成良好的集体合作机制和品牌效应。
2.资金不足。
村级集体经济组织的资金来源大多数是依靠政府补助和社会捐赠,自身运作能力较弱,难以赚取足够的利润支持经营发展和创新。
3.人才不足。
农村人才流失严重,村集体组织育才难度较高,也难以吸引优秀人才加入,导致村集体组织管理、运营和创新水平难以提高。
二、对策建议1.建立规范化、科学化的管理体制。
加强各级政府对村级集体经济组织的管理和指导,鼓励村经济组织采用现代经营管理模式,不断推动村级集体经济组织的规范化、科学化、品牌化建设。
2.增强村组织自身运作能力。
引导村级集体经济组织适当发展合理的商业化经营项目,使其获得更多的利润,降低对政府补助的依赖程度,从而成为可持续发展的集体经济组织。
3.加强村级集体经济组织人才引进和培养。
鼓励村级集体经济组织设立专项人才引进机制,培养各种人才,包括管理、营销、技术等类型人才,确保组织需要和实际需要紧密结合。
4.加强村级集体经济组织间的合作,加强资源整合,实现互利共赢。
同时,加强村级组织内部的合作,建立健全的组织机构和管理体制,促进集体意识提高,激发集体积极性。
三、总结发展村级集体经济组织是加强农村经济发展、促进农民增收、推进乡村振兴的必经之路。
通过建立规范化、科学化的管理体制,提高村级集体经济组织自身运作能力,加强人才引进和培养,加强组织间和内部的合作,推动村级集体经济的发展和壮大。
相信,随着各项策略的实施,村级集体经济发展将会在未来得到进一步的提升。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着中国农村改革的不断深化,村级集体经济在农村经济发展中的地位和作用日益凸显。
作为农村经济的重要组成部分,村级集体经济的健康发展不仅关系到农村居民的收入增加和生活水平的提高,也关系到实现乡村振兴战略的全面推进。
当前,随着农村经济结构的转型升级、农业产业化经营规模化发展,新的形势下,村级集体经济也面临着一系列新的挑战和问题。
那么,在新的形势下,如何推动村级集体经济的发展壮大?本文将结合当前村级集体经济存在的问题,提出一些思考和对策。
一、当前村级集体经济存在的问题1. 村级集体经济规模小、发展水平不高。
目前,很多农村地区的村级集体经济规模相对比较小,产业单一,发展水平不高。
这主要是由于一方面,农村地区的资源条件和交通条件相对较为欠缺,导致农村经济发展受到一定的限制;一些农村地区的管理体制和经营模式也相对滞后,导致集体经济发展受到一定的制约。
2. 村级集体经济缺乏资金和人才支持。
由于农村地区的发展相对滞后,很多村级集体经济在发展过程中缺乏资金和人才支持。
这导致一些村级集体经济在发展过程中缺乏创新能力,发展局限性较大。
3. 村级集体经济管理水平不高。
由于一些农村地区的管理水平相对滞后,导致村级集体经济的管理水平不高,经营效益较低。
很多村级集体经济在管理和运营过程中缺乏科学、规范的管理模式,导致效益较差。
1. 加大政策支持力度。
随着乡村振兴战略的全面推进,政府将加大对村级集体经济发展壮大的政策支持力度,逐步完善相关的扶持政策和产业政策,为村级集体经济提供更多的扶持和帮助。
2. 引导农民合作社与大型企业合作。
政府将引导农村地区的农民合作社与大型企业进行合作联营,加快农村地区的产业升级和经济发展,提高村级集体经济的发展水平。
3. 加强村级集体经济的信息化建设。
政府将加大对农村地区信息化建设的支持力度,提高村级集体经济的管理水平和经营效益,推动村级集体经济的发展壮大。
4. 培育壮大村级集体经济。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策新形势下,发展壮大村级集体经济是深化农村改革、加快农村现代化建设的重要举措。
下面,我将从多个方面对此进行思考并提出对策。
我们应该积极引导村民转变观念,提高他们对集体经济的认识和参与度。
传统上,村级集体经济大多依靠土地流转和种植业来获得收入,但这种经济模式随着城市化进程加快已经面临许多困难。
村民们需要认识到,集体经济可以通过发展其他产业来实现多元化发展。
我们应该加强宣传教育,向村民们普及现代农业、乡村旅游、农副产品加工等方面的知识,引导他们积极投身到这些领域中。
我们应该加大资金和政策支持力度,为村级集体经济的发展提供保障。
由于村级集体经济的规模和实力相对较小,往往难以获得银行贷款等金融支持。
政府应该加大扶持力度,制定相应的金融政策,鼓励银行降低贷款门槛,给予村级集体经济更多支持。
政府还应该加大对村集体经济的奖励和补贴力度,为村级集体经济的发展提供更多动力和保障。
我们应该发挥村级集体经济的组织优势,促进农村产业的整合和升级。
由于集体经济具有资源整合的能力,并且能够统一决策和管理,因此可以在农村产业的整合和升级中发挥重要作用。
政府可以帮助村级集体经济组织成立专业合作社,推动农户共同经营、共同销售、共同采购等合作活动,提高农业生产的效益和规模经营的能力。
政府还可以加强与企业的合作,促进农村产业与现代农业、农副产品加工等领域的深度融合,推动农业产业链的延伸和农村产业的升级。
我们应该加强村级集体经济组织的建设和人才培养。
村级集体经济的发展需要有一支专业化、高素质的管理团队来运作和管理,因此我们应该加强对村级集体经济组织干部的培训和选拔。
为了吸引更多的人才加入到集体经济的发展中,政府可以建立相应的创业扶持机制,提供优厚的薪酬和福利待遇,吸引优秀人才来到村级集体经济组织工作。
新形势下发展壮大村级集体经济是一个长期而复杂的任务,需要政府、农民和社会各界的共同努力。
只有通过改革创新、加大支持力度、发挥组织优势和加强人才培养,才能够推动村级集体经济的健康发展,促进农村经济的繁荣和农民的增收。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着我国农村经济的发展,村级集体经济也成为我国农村的重要组成部分。
然而,在新形势下,村级集体经济面临着经济结构调整、市场竞争压力、资源环境约束等多重挑战。
因此,应针对新形势下发展壮大村级集体经济,提出如下思路和对策。
一、加强村级集体经济组织建设村级集体经济组织是村级集体经济的重要载体和推动力量。
加强村级集体经济组织建设,有利于增强村级集体经济在市场中的竞争力,提高村集体经济的自我发展和自我调节能力。
1.提高村级集体经济组织的规模和水平。
鼓励村级集体经济组织发展多种形式、多元化的经济实体,支持部分集体经济组织进行联合组织,形成规模效应,提高运作效率。
2.加强村级集体经济组织的管理和服务。
村级集体经济组织应通过推行现代化管理模式等措施实现全县经济指挥中心、管理中心、服务中心的转变,提高集体经济组织的服务水平和管理水平。
3.培育与输送人才。
鼓励村级集体经济组织从政府人才库和人才市场中选拔优秀人才,提供相当的工资待遇和诱人的事业发展前景,为开展集体经济提供人才支撑。
二、拓宽村级集体经济发展领域村级集体经济发展空间广阔,除了传统的土地承包、林业、渔业、畜牧业等领域,还可以拓展循环经济、旅游、民俗文化、教育培训等新领域。
1.发展循环经济。
积极支持村级集体经济组织开展资源循环利用、废弃物料回收等业务,做大做强村级集体经济格局。
2.发展旅游业。
鼓励村级集体经济组织发掘本地的文化和特色,开展民俗文化、旅游观光业务。
3.发展教育培训。
鼓励村级集体经济组织发展教育培训业务,如探索村居义务教育、职业培训等。
三、提高村级集体经济的管理水平发展村级集体经济,必须坚持科学发展、循序渐进,提高管理水平,才能使村集体经济发展可持续。
1.加强村级集体经济组织的决策水平。
推行民主决策、重视村民代表的意见和建议等措施,使决策更加科学,增强决策的可操作性。
2.加强村级集体经济组织的核算和预算管理。
发展壮大村级集体经济的思考与对策村级集体经济的发展壮大是实现农村经济可持续发展、农民增收致富的关键之一。
下面,我将从三个方面阐述发展壮大村级集体经济的思考与对策。
一、培育村级集体经济新业态。
传统的农村集体经济以农田经营和土地流转为主,但随着农村经济的发展和农村劳动力的转移,需要培育新的经济增长点。
培育村级集体经济新业态是发展壮大村级集体经济的重要途径。
村级集体经济可以发展以农产品深加工、农村旅游、农村电商等为主的新业态。
村级合作社可以开展农产品深加工企业,增加产品附加值;村级集体经济可以积极开展农村旅游,推广乡村民宿等;村级合作社可以推动农村电商发展,帮助农民实现线上销售。
通过培育新业态,能够有效提升村级集体经济的发展水平,实现集体经济的增长。
二、加强村级集体经济组织建设。
村级集体经济组织是村级集体经济发展的重要主体,加强其建设对于发展壮大集体经济至关重要。
要加强组织能力建设。
村级集体经济组织应具备科学决策、高效管理的能力,拥有一支专业化、业务能力强的团队。
要加强组织形式创新。
可以推行股份合作制,吸引更多农民参与集体经济;也可以建立合作社、农民专业合作社等新型农村经济组织。
要加强组织的信息化建设。
通过建立村级信息平台,实现信息共享,提高经济运行的效率。
加强村级集体经济组织建设,能够促进集体经济的规范运行,提升集体经济的发展水平。
三、加强政策支持与服务。
政策支持是发展村级集体经济的重要保障。
应进一步完善农村经济政策,提供优惠政策和扶持措施,激发集体经济活力。
政策方面,可以采取减税降费的措施,降低集体经济的运营成本;加大财政资金支持,扶持集体经济的发展;建立信息服务平台,提供政策咨询与服务。
还要加强技术培训与指导。
通过组织农民参加培训班、开展技术指导等方式,提高农民的专业化水平,推动农业生产和经营的提质增效。
加强政策支持与服务,能够为村级集体经济的发展提供有力支撑。
发展壮大村级集体经济需要培育新业态、加强组织建设和加强政策支持与服务。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着我国经济持续快速发展和城乡一体化进程的加快,农村地区的发展也面临着新的挑战和机遇。
在新形势下,村级集体经济的发展壮大成为农村经济发展的关键之一。
本文将从当前形势出发,就如何发展壮大村级集体经济进行思考与对策。
一、当前形势分析1.经济结构调整随着城市化进程的加快,农村劳动力大量外流,农村发展面临着严重的人口减少和劳动力荒等问题。
传统的农业经济模式无法满足现代化农村的需求,需要进行经济结构调整。
2.资源环境约束大量农村资源的过度开发与滥用,已经造成了严重的环境问题。
资源的有限性也制约了村集体经济的发展壮大。
3.政策扶持转变过去,政府对农村集体经济有一定的扶持政策,但是随着国家政策的调整和转变,村级集体经济的扶持力度可能会有所减弱。
二、发展壮大村级集体经济的思考1.深化农村经济体制改革要坚持农村集体经济的基本经济制度,深化农村经济体制改革,建立健全符合村集体实际情况的经济组织体系,充分激发农村集体经济活力。
2.鼓励农村产业发展要通过鼓励农村产业发展,培育和壮大农村特色产业,推动集体经济的多元化发展。
可以适当放宽土地使用权,鼓励集体经济参与农村土地流转,在合理规模内发展现代农业。
3.提升农村基础设施建设要加大对农村基础设施建设的投入,完善农村公共服务体系,提高农村人居环境和生产生活条件,为集体经济发展提供良好的环境。
4.促进农村公平发展要加强对农村集体经济的政策扶持,通过减税降费、贷款支持等措施,促进农村集体经济的公平发展,确保集体经济成果能够更加公平地惠及广大农民。
5.加强农村经济合作社建设要加强对农村经济合作社的建设和规范管理,提高其组织化程度和运营效率,发挥好农村经济合作社在推动农业生产、服务农民和促进村集体经济发展中的作用。
1.建立健全农村产权体系2.健全村级经济合作组织可以通过建立健全村级经济合作组织,培育和壮大农村特色产业,提高村级集体经济的竞争力,推动农村经济发展。
发展壮大村级集体经济的思考与对策随着中国农村改革开放的不断深入,村级集体经济在农村经济发展中起着举足轻重的作用。
发展壮大村级集体经济,是实现农村全面建设小康社会的重要内容,也是农村经济持续健康发展的重要保障。
思考和制定对策来发展壮大村级集体经济显得尤为重要。
一、思考1. 村级集体经济的现状村级集体经济在中国农村经济中具有重要地位。
然而当前,受到多种因素的制约,村级集体经济发展存在一些突出问题,如规模小、效益低、资源整合能力弱等。
这导致了村级集体经济不仅无法有效带动农村经济的持续发展,同时也制约了农民增收致富的步伐。
思考如何发展壮大村级集体经济,成为摆在我们面前的一项迫切任务。
当前,我国农村改革力度不断加大、政策扶持力度加大、农村经济结构不断优化升级等多种因素为发展村级集体经济提供了难得的发展机遇。
也不能忽视的是,农村集体经济存在的问题也有待我们去解决,如集体资产流失、村级组织管理不善等。
这些问题对于村级集体经济的发展构成了挑战,需要我们有针对性的对策来解决。
以上思考,凸显了当前发展壮大村级集体经济的紧迫性和重要性。
接下来,我们将从多个方面提出对策,以期指导我们更好地发展壮大村级集体经济。
二、对策1. 完善村级组织建设村级组织作为村级集体经济的主体,其建设的完善是发展壮大村级集体经济的关键。
我们应该注重提高村级组织的管理水平,加强组织建设,完善村集体经济组织的法人治理结构,健全组织运作机制,提高村集体经济组织的凝聚力和战斗力。
2. 强化产业结构优化升级产业是支撑村级集体经济发展的重要支柱。
我们可以通过调整和优化产业结构,引导村集体经济向特色产业、优势产业转向,推动产业结构优化升级,增加村集体经济的产值和效益。
3. 加强农村经济合作当前,我国农村经济合作社的发展已经取得一定成效。
我们可以在此基础上加强农村经济合作,通过合作社的机制,帮助农民共同经营土地、资源,集中力建设设施、机械,提高农业生产效率和农产品销售价值,推动村级集体经济发展。
发展壮大村级集体经济的思考与对策随着我国经济的快速发展和农村社会的变迁,农村集体经济成为推进农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活水平的重要手段之一。
而村级集体经济的发展壮大,必须满足市场需求、适应现代化生产要求、推行科学管理、加强农民参与等多方面的要求。
下面本文将从供给侧、农业转型、村级组织建设等方面探讨发展村级集体经济的思考与对策。
一、从供给侧推进农业现代化要发挥村级集体经济的潜力,必须优化产业结构、提高农业生产效益和质量。
在目前大力推进供给侧结构性改革的背景下,发挥村级集体经济的作用,推进农业转型升级迫在眉睫。
农业产业的高效集约发展应成为村级集体经济的发展方向,实现从过去的传统农业向现代生态型农业模式的转变,从产业结构、增收等角度实现对全村农业发展的有序带动。
二、实施农村组织建设村级集体经济的发展,依赖于良好的农村组织建设。
推动村级经济、社会和文化协调发展,必须先加强基层组织建设,激发农民的积极性。
当前,农村基层组织的薄弱和效能欠佳问题仍然存在,解决好组织建设和领导班子建设问题,是实现村级集体经济发展的重要保障。
三、探索科学管理方式村级集体经济的发展,需要科学的管理方式来保障。
当前,好的管理散落在分散化的企业中,而一些管理方式依旧停留在过度依赖人力的“人管人”时代。
为有效解决管理问题,可以从以下几点入手:1. 教育培训,提高随机应变能力。
2. 引导村民,积极投入进取心和责任感。
3. 科学管理,从体制机制上提高决策能力和管理水平。
四、落实政策扶持为了支持村级集体经济发展,推动农民增收,加强贫困地区脱贫攻坚,国家和地方政府出台了一系列政策和措施,如村级低保补贴、乡村旅游示范村建设等。
但是,实施力度不够、效果欠佳等问题需要及时解决。
以上各项建议,都是在当今经济的背景下,对村级集体经济发展壮大提出的思路和策略。
我们要以开拓创新的精神不断完善村级集体经济建设体系,促进绿色生态农业的发展,推动农村经济持续健康、快速发展。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着我国城乡一体化进程的加快和农村经济发展环境的不断变化,农村集体经济也面临着新的挑战和机遇。
作为农村经济的主体,村级集体经济在推动农村经济发展、增加农民收入、促进农村社会稳定等方面发挥着重要作用。
加强村级集体经济建设,发展壮大村级集体经济,对于实现乡村振兴、促进农村经济社会可持续发展具有重要意义。
本文将从当前新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策进行探讨。
一、当前新形势下村级集体经济发展面临的挑战1.农村劳动力流失严重随着城乡一体化进程的加快,大量农村劳动力外出务工,导致农村生产经营缺乏人手,影响村级集体经济的发展。
2.村集体资产瓦解一些村集体资产被侵占、流失,使得村级集体经济基础薄弱,难以支撑村集体经济的发展。
3.盲目涉足风险产业一些村集体盲目跟风涉足风险产业,导致投资失败,村级集体经济陷入困境。
4.村级组织管理弱化一些村级组织管理弱化,导致村级集体经济活动缺乏统一规划和引导,影响村级集体经济的发展。
二、思考与对策1.积极引导农村劳动力返乡针对农村劳动力流失严重的问题,可以通过加大农村人才培养力度、提高农村就业机会、完善农村社会保障制度等措施,积极引导农村劳动力返乡创业就业,为村级集体经济的发展提供人力支持。
2.加强村集体资产保护对于村级集体资产瓦解的问题,应加强对村级集体资产的保护,完善村级集体资产管理制度,防止村级集体资产流失,保障村集体经济的稳定发展。
3.合理控制投资风险针对盲目涉足风险产业的问题,应该在前期加强风险评估,合理控制投资风险,避免投资失败对村级集体经济造成损失。
4.强化村级组织建设对于村级组织管理弱化的问题,应加强村级组织建设,完善村级组织管理机制,提高村级集体经济活动的组织化水平,促进村级集体经济的规范发展。
三、具体措施1.建立健全农村产业发展扶持机制通过建立健全农村产业发展扶持机制,鼓励和引导村级集体经济参与农业产业化、乡村旅游等领域,提高农村经济发展的整体水平。
发展壮大村级集体经济的思考与对策随着农村经济的不断发展,村级集体经济在我国农村经济中扮演着非常重要的角色。
村级集体经济的发展壮大不仅关系着广大农民的切身利益,也是我国农村经济发展的重要支撑。
当前村级集体经济仍然存在一些问题和困难,如何发展壮大村级集体经济成为了摆在我们面前的一项重要课题。
这里我将结合实际情况,以及我个人的一些思考,谈谈发展壮大村级集体经济的一些思路与对策。
我们应该充分认识到村级集体经济的重要性。
村级集体经济是农村经济的基础,是我国农村经济的重要组成部分。
发展壮大村级集体经济,对于改善农民生活水平,促进农村经济发展,构建社会主义新农村具有十分重要的意义。
我们也要正确认识当前存在的一些问题和困难,如土地流转困难、集体资金不足、农业产业结构单一等问题,这些问题制约着村级集体经济的发展。
我们需要加强村级集体经济组织的建设。
村级集体经济是由村集体经济组织来管理和运营的,加强村级集体经济组织的建设,是发展壮大村级集体经济的一个重要环节。
要加强村级集体经济组织的领导班子建设,选配一支业务能力强、服务意识好、敢于担当的领导干部队伍;加强村级集体经济组织的管理体制建设,完善各项管理制度,建立健全内部监督机制;加强村级集体经济组织的经济基础建设,加大对村级集体经济组织的财务和资金支持,提高其发展后劲。
我们需要积极推动村级集体经济的产业升级。
当前,许多村级集体经济的产业结构还比较单一,缺乏产业升级的动力。
我们需要积极推动村级集体经济的产业升级。
要引导村级集体经济向现代农业方向发展,发展绿色有机农业、特色种植业、现代养殖业等新兴产业。
要鼓励村级集体经济发展农村新型经营主体,推动农村产业融合发展,提高村级集体经济的竞争力和盈利能力。
要引导村级集体经济参与农村电商、乡村旅游等新业态,提高村集体经济的附加值和综合效益。
我们需要注重村级集体经济的资金支撑。
村级集体经济的发展壮大,需要有充足的资金支持。
当前,许多村级集体经济的资金手段比较单一,导致了集体经济的发展受到了资金瓶颈的制约。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策近年来,随着我国经济的迅猛发展,各种经济和人口问题也逐步浮出水面,传统的村级集体经济承受着巨大的考验,如何发挥集体经济在乡村发展中的优势,有助于解决乡村落后和贫困问题,是个值得深思的问题。
首先,政府应该制定法律法规,引导农村集体经济实现良性发展。
要切实加强经济法律法规建设,使集体经济健康发展。
建立健全村级集体经济的法治体系,强化以法治为核心的管理制度,推动集体经济的目标管理、职责管理、民主管理和效能激励等内容的完善,有助于村级集体经济健康发展。
其次,规范农民自治组织。
全面推广传统的农民自治组织,让农民参与集体经济的管理决策,深入实施行政联合制度,把集体经济提高到国家小康水平。
同时,提高集体经济的融资能力,利用集体财产实现集体经济的增改和集体经济的信用管理等,可以利用债券等方式获取资金,发展集体经济。
此外,在农村集体经济发展中还需要加强项目管理,使其发展实现国际化和专业化。
要强化技术支持,加大技术改良投入,采用一些先进生产技术和企业管理模式,推动集体经济投资创新及转型升级,以提高集体经济的特色和综合实力。
总之,发展村级集体经济弥足珍贵,从严治理集体经济,准确定位农村集体经济,做好与企业融合力度、吸纳社会资本、注重技术改良等方面的重大举措,不仅有助于贯彻落实新形势下农村经济的发展战略,更重要的是推动乡村发展进程,实现乡村振兴。
In recent years, with the rapid development of China's economy, various economic and population problems have gradually emerged. Traditional rural collective economy is facing huge test. How to give full play to the advantages of collective economy in rural development, which can help to solve the backwardness and poverty in rural areas, is a serious problem.First of all, the government should formulate laws and regulations toguide the healthy development of rural collective economy. It is necessary to strengthen the legal system of rural collective economy, strengthen the management system focused on the rule of law, promote the improvement of goal management, responsibility management, democratic management and efficiency incentive in collective economy, which can contribute to the healthy development of rural collective economy. Secondly, we should standardize the farmer self-governance organizations. We should widely promote the traditional farmer self-governance organizations, let the farmers participate in the management and decision-making of collective economy, deeply implement the administrative alliance system, and promote the collective economy to the national well-off level. Meanwhile, it is necessary to improve the financing ability of collective economy, use the collective property to realize the increase and change of collective economy and the credit management ofcollective economy, and use bonds to get funds and develop collective economy. In addition, in the development of rural collective economy, it is necessary to strengthen project management, so as to make it international and professional. We should strengthen technical support, increase investment in technological improvement, adopt some advanced production techniques and business management models, promote investment innovation and transformation and upgrading of collective economy, so as to improve the characteristics and comprehensive strength of collective economy.。
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策随着我国经济的快速发展,农村发展也进入了一个新的阶段。
在这一新形势下,如何发展壮大村级集体经济,已经成为农村发展的重要课题。
在思考和制定对策时,可以从以下几个方面进行考虑。
要注重优化农村资源配置。
农村地区存在着丰富的资源,包括土地、劳动力等。
但是由于农民的土地集体所有制,限制了这些资源的流动性和再配置。
可以通过租赁土地、流转土地等方式,优化农村资源配置,使其能够更好地发挥作用。
还可以通过引导农村劳动力向城市转移,提高农村劳动力的技能水平,进一步提升农村资源的效益。
要加强农村产业结构调整。
当前,农村产业结构存在着问题,以农业为主导的单一产业结构已经不能满足农民增收的需求。
要鼓励农民发展多种形式的农业生产,如种植业、养殖业、渔业等,并引导农民发展农村旅游、乡村民宿等新型产业。
通过调整农村产业结构,可以实现农民增收,提高农村经济的整体效益。
要加强农村基础设施建设。
农村基础设施的建设与发展,对于农村经济的发展具有重要意义。
目前,农村基础设施建设仍然存在一定的不足,如道路、电力、通讯等方面的不完善。
要加大对农村基础设施建设的投入,提高农村基础设施的水平,为农村经济的发展提供有力的支持。
要注重村级集体经济管理机制的完善。
农村集体经济发展与村级集体组织的管理密切相关。
要通过完善村级集体经济管理机制,优化村级集体经济的组织结构,充分发挥村民的积极性和创造性。
可以建立村级合作社、农民专业合作社等组织形式,推动农村集体经济的发展。
新形势下发展壮大村级集体经济需要综合考虑资源配置、产业结构调整、基础设施建设和管理机制等方面的因素。
只有在这些方面都取得积极的进展,才能够推动农村经济的全面发展。
山西农经//2019年15期
DOI :10.16675/14-1065/f.2019.15.034
新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策
□王美华
摘要:发展壮大村级集体经济,不仅是促进农村经济社会发展的迫切需要,更是当前加快实施乡村振兴战略的重
要内容。
但是,发展壮大村级集体经济却遇到了一些新情况、新问题,同时也面临着一些新的挑战。
以福建省
永春县为例,分析了村级集体经济的现状、存在问题和原因,并提出了相关对策和建议。
关键词:新形势;村级集体经济;发展
文章编号:1004-7026(2019)15-0064-02中国图书分类号:F321文献标志码:A
(永春县机关事务管理中心福建泉州362600)
———以永春县为例
1村级集体经济的现状近年来,政府高度重视发展壮大农村集体经济。
泉州市委、市政府明确要求,2019年底前要全面消除经营性收入5万元以下的薄弱村,力争2020年底收入20万元以上的经济发展较好村达到60%、10万元以上的村达到100%。
永春县作为典型的沿海地区山区县,在发展村集体经济方面的优势主要表现在资
源、产业、环境等方面。
全县的209个村中,2018年村集体经济收入5万元以下的薄弱村64个,占30.6%;5万~10万元的村67个,占32.1%;10万~20万元的村58个,占27.8%;20万元以上的村20个,占9.6%,“消薄倍增”任务依然很重。
2存在问题和原因分析当前,永春县村集体经济仍面临较多困难和问题。
主要有以下方面。
一是收入渠道单一。
常年性收入主要以承包性收入为主,有近八成的村是以柑桔园、茶园等承包收入为主。
二是收入总量小。
近年,不少村常年性收入增长缓慢、停滞不前,有的村甚至出现下滑趋势。
三是村级债务比较严重。
超过86.5%的村有不同程度负债,负债总额达30%173.82万元,平均每村负债127.9万元,村级债务增长过快。
四是收支不平衡。
据调查,村级组织每年保持正常运转所需资金大约是人口在1%000人以下的村10万元;人口1%000~3%000人的村13万元;人口3%000人以上的村15万元。
按照这一标准,目前大多数村级组织入不敷出。
总体来说,影响村集体经济发展的因素有主观和客观两方面。
主观方面:主要是村级班子在主观认识上存在偏差。
一是安贫守旧型,对发展集体经济没信心,得过且过,不注意集体资产的积累和增值。
二是短期心理型,认为村干部任期只有3年,发展集体经济不一定能见效。
三是个人致富型,缺少奉献精神,一心只想发展自己的事业,对发展集体经济缺乏热情。
客观方面:一是落后偏远。
有的村地处偏远,交通、通信等基础设施落后,制约村集体经济的发展。
二是资金
短缺。
很多村每年都要在基础设施建设、卫生保洁、治
安联防等社会事业上投入大量资金,直接导致村级资金积累不足,甚至出现债务。
三是管理不善。
有的村将原有的茶果园、电站等资源进行买断承包经营,且对承包者缺乏监督,致使集体资产流失;有的村办企业经营不善、效益低。
3对策和建议
3.111盘活资产资源,增强村集体经济的支撑力
一要盘活闲置存量资产。
通过租赁经营、技术改造、投资入股等方式,盘活闲置的水电站、办公楼、厂
房、村部等集体资产,增加村集体收入。
二要坚持“青山换银”法。
坚持“绿水青山就是金
山银山”的理念,充分挖掘当地的山、水、林、田等自然
资源,加强谋划包装和项目招商,大力发展生态经济,变山水资源为发展资本,变美丽环境为美丽经济。
三要大力开发资源。
充分发挥矿产、森林、水资源等生态优势,发展休闲旅游、农业观光等特色产业项目,拓宽村级集体经济收入来源。
同时提高村集体所有或承包的采石场、茶果园、经济林等经营性、资源性资产的经营效益,采用公开招投标方式,实现收益最大化。
3.211创新土地流转,增强村集体经济的源动力一要结合农村集体土地所有权改革,全面开展村级土地、房屋资产的清查,鼓励开展旧村改造、旧村复垦,获取村集体建设用地折抵指标,增加村集体的资产性收入。
二要结合农村房屋产权制度改革,明晰村集体不动产所有权,支持利用村集体的不动产,发展农家乐、乡村旅馆、农产品加工等,增加村集体的经营性收入[1]。
三要结合农村土地承包经营权制度改革,整合利用荒山、坡地、柑桔园、旧茶园等土地资源,采取返租承包、合股经营等方式,增加集体经济收入。
同时,倡导农村土地承包经营权融资担保,从而提升村集体的融资能力。
作者简介:王美华(1979—),女,福建永春人,汉族,本科,农业经济师,研究方向:农村经济发展及农村财务管理。
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3结束语通过对现阶段新型农业经营主体社会化服务能力培育的路径进行研究发现,虽然当前我国农业发展
仍存在一定的问题有待解决,但是通过采取多种路径
促进发展,一定可以获得较好的效果。
参考文献:
[1]殷秀萍,王洋,郭翔宇.构建新型农业社会化服务体系的影响因素及解决对策[J ].学术交流,2013(5):146-149.
[2]白香燕.河南省驻马店市现代农业经营体系构建研究[J ].中共郑州市委党校学报,2017(4):83-87.3.3..鼓励一村一品,增强村集体经济的带动力按照“一村一策、一村一品”的要求,引导各村集体立足区位、资源、人文等优势,因地制宜,突出特色,发挥优势,发展特色村集体经济。
对地处山区和以农业为主的村集体,要围绕特色农业产业,加大农业综合开发力度,实行“支部+合作社+农户”新兴经营模式,在观光农业和休闲体验农业上作文章,通过入股或联营的方式增加村集体收入。
对地处城郊结合部、集镇边、商贸工业区附近的村集体,要围绕服务产业,兴建外来民工公寓、物流仓储设施,创办物管公司、家政公司,做大对外租赁经营等服务产业,以增加村集体收入[2]。
对有丰富自然资源优势的村集体,要充分利用生态资源、自然风光和乡土文化等优势,结合“美丽乡村”建设契机,通过建设乡村旅馆、农家乐等特色项目,做大做强乡村旅游产业,不断增加村集体资源开发收入和服务经营收入。
对基础条件较好但缺乏自主资金的村集体,则侧重作好“招商”文章,实行置业招商法。
强化县乡统筹,突破镇域、村域限制,引进有实力的企业落户,进行项目开发,通过建设工业厂房、综合楼、仓储设施、充电桩等方式,抱团发展物业经济。
3.4..强化制度监督,增强村集体经济的管控力一要建立健全村级招投标、财务收支、现金管理等各项财经制度,以制度管人管事,提高规范化水平,确保支出科学、合理。
二要完善村级财务管理监督机制,改进村级财务审计制度,推行村级财务半年一审和村干部离任经济责任审计,及时处置经济违法违规行为。
三要全面落实群众工作法,引导群众积极参与村级事务管理,切实提高村级经济工作的透明度。
四
要加强村干部廉政教育,坚决遏制原村级债务的增加和蔓延势头,依法依规清理、化解村级债务,同时严格控制新增债务规模。
3.5..优化发展环境,增强村集体经济的保障力
一要选优配强村级班子。
打破身份、行业、地域等限制,大力从返乡创业人员、致富带头人、退役军人、大学生村官和乡村医生教师中,选用乡贤、经济能人、
致富能手进村级班子,不断增强村干部带领群众致富能力。
二要提高履职能力常态化。
充分利用县委党校、职业中专等阵地,经常性组织开展村干部专题培训
班,有计划地组织村党组织书记到省内外发展村集体较好的村参观、挂职锻炼、跟班学习,不断提升其发展壮大村集体经济能力和水平。
三要实行驻村帮扶,促进经济薄弱村整顿转化。
通过广泛开展结对帮扶活动,实行省、市、县部门挂钩
经济薄弱村,将发展壮大村集体经济列入驻村主要任务,明确驻村期间应策划落实发展项目,开展“看项目、比实绩、拼成效”驻村拉练检查活动,引导驻村干部抱团帮扶,找准发展经济的道路,不断壮大薄弱村集体经济。
四要实施金融扶持法。
针对一些有合适发展项目
但又缺乏资金的村,引导金融机构把农业产业化经营和扶持农业综合开发作为信贷支农的重点,推出新的信贷产品,采取“村经联社为主体、乡镇或村提供有效担保、县财政进行贴息”的方式,实行贴息贷款,支持村集体经济生产经营项目,完善金融机构支农惠农机制,保障村集体经济的可持续发展。
参考文献:
[1]李茂安.新形势下发展壮大村级集体经济的对策建议[J ].中国农业信息,2016,25(10):11.
[2]李哲.新形势下发展壮大村级集体经济的对策探析[J ].现代经济信息,2015,10(2):4.(上接第63页)
//农经研究/(编辑:季鑫)(编辑:季鑫)动态
新闻2019年6月23日,中国农业农村部副部长屈冬玉当选粮农组织新任总干事,成为该组织历史上首位中国籍总干事。
联合国粮食及农业组织7月31日在意大利首都罗马举行总干事交接仪式。
新任总干事将从8月1日起正式上任,接替若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦。
屈冬玉表示,在未来4年任期内,他将致力于使粮农组织变得
更有活力、更加透明、更有
包容性。
(来源:新华社
)屈冬玉正式接任联合国粮农组织总干事
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