关于基层质监行政执法的调研报告
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2018年质监局行政执法监督检查互查工作情况的报告质监局18年行政执法监督检查互查工作情况的报告XX质监局:根据市局《关于开展18年度行政执法监督检查工作的通知》(川达质监办函[2013]202号)要求,我局作为行政执法监督检查工作第一组组长单位,于18年9月24日组织渠县局、大竹局、达县局、特监执法队共四个成员单位在我局集中开展了互查工作,现将相关情况汇报如下:一、互查内容及情况此次互查工作以座谈汇报、查阅档案资料、评查案卷、经验交流的的形式开展,会上各单位首先就本单位"行政执法规范年"活动开展情况、对上级下放的行政许可(行政审批)项目承接情况、行政处罚的合法性、合理性,特别是行政处罚自由裁量标准的适用范围情况及行政规范性文件制定备案情况相互作了情况汇报,同时各单位就规范执法行为,科学设定工作流程,强化内部管理方面的主要做法、存在问题和建议相互进行了有益的交流和探讨。
总体来看,各单位均按照上级要求及自身职能职责较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成效。
(一)制度健全,责任明确。
各单位均建立健全了各项行政执法制度,结合各单位实际情况制定了《行政执法监督检查制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法制度》、《执法责任制考核奖惩制度》等一系列制度,在为执法工作顺利开展提供坚实制度保障的同时认真落实行了行政执法责任制,严格执行错案责任追究制度,坚持案件集体审理制度,坚持案件回访制度等各项责任制度,做到了责任明确,公正、文明、规范执法。
(二)依法行政,严格执法。
各单位行政执法工作整体情况良好,体现在一是各单位办理的案件均属于质监部门职权范围,行政执法主体合法;二是行政执法程序合法。
各单位按一般程序办理的行政处罚案件,都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知(听证)、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序,经集体审理并做到了查审分离。
三是行政处罚事实清楚,证据确凿。
各单位办理的行政处罚案件对违法事实认定清楚、全面,证据确实、充分。
行政执法调研报告4篇(最新版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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2024全市行政执法工作的调研报告近年来,随着城市化进程的加速和市场经济的深入发展,全市行政执法工作面临越来越多的挑战和机遇。
为深入了解全市行政执法工作的现状和存在的问题,我们进行了深入的调研和分析。
本报告将重点阐述调研的背景、目的、方法、结果和建议等方面,以期为全市行政执法工作的改进提供参考。
一、调研背景行政执法工作是维护社会稳定、保障公民权益的重要手段。
当前,全市行政执法工作面临着诸多问题和挑战,如执法不规范、不透明、不公正等。
这些问题不仅影响了行政执法的公信力,也给全市的经济社会发展带来了负面影响。
因此,对全市行政执法工作进行调研具有重要的现实意义和紧迫性。
二、调研目的本次调研旨在全面了解全市行政执法工作的现状和存在的问题,探究问题产生的原因,并提出切实可行的改进建议。
通过本次调研,我们希望实现以下目标:发现全市行政执法工作中存在的突出问题;分析问题产生的原因和影响因素;提出改进全市行政执法工作的具体建议;为全市行政执法工作的发展提供参考和借鉴。
三、调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献资料分析、问卷调查、实地走访和专家访谈等。
这些方法各有侧重,相互补充,确保了调研结果的全面性和准确性。
文献资料分析:收集整理了全市行政执法工作的相关政策法规、文件通知和数据资料等,为后续的调研提供了基础数据和理论支持。
问卷调查:设计并发放了针对行政执法人员的问卷,内容涉及执法过程中的问题、困难和建议等方面。
通过问卷调查,我们获得了大量的第一手数据和信息。
实地走访:组织专家和调研团队深入基层一线,实地了解行政执法工作的实际情况。
通过实地走访,我们能够更加直观地了解行政执法工作的实际情况和存在的问题。
专家访谈:邀请了多位在行政执法领域具有丰富经验的专家学者进行访谈。
通过访谈,我们获得了许多宝贵的意见和建议,为后续的调研提供了重要的参考。
四、调研结果经过深入的调研和分析,我们得出以下结论:全市行政执法工作存在的主要问题包括执法不规范、不透明、不公正等。
某市场监管部门行政执法工作调研报告某市场监管部门行政执法工作调研报告一、调研目的本次调研旨在了解某市场监管部门行政执法工作的现状和存在的问题,为进一步加强行政执法工作提供依据和建议。
二、调研方法1. 采访:对市场监管部门的领导进行采访,了解行政执法工作的整体情况、工作难点等;2. 观察:实地观察市场监管部门的行政执法场所和设施,了解工作环境和工作情况;3. 调查问卷:对市场监管部门的执法人员进行匿名调查问卷,了解他们对行政执法工作的看法和建议。
三、调研结果与分析1. 行政执法工作的现状根据调研结果,某市场监管部门的行政执法工作相对较为规范,执法人员素质较高。
大部分执法人员严格遵守执法程序,公正执法,具备扎实的法律基础知识和执法经验。
2. 存在的问题(1)人员不足:市场监管部门执法人员数量相对偏少,无法满足市场监管工作的需要。
导致一些违法行为无法及时得到处理,影响了市场秩序。
(2)执法手段不足:当前执法人员往往在执法手段上存在一定的局限性。
针对一些违法行为,执法手段难以维权,导致依法进行执法变得困难。
(3)执法执勤条件不足:一些基层市场监管部门的执法场所设施较为简陋,设备落后,严重制约了执法工作的开展。
四、建议1. 配备更多的执法人员:针对人员不足问题,建议市场监管部门增加执法人员的数量,以满足市场监管的需要。
2. 完善执法手段:市场监管部门应加强技术装备的建设,提高执法手段的科技含量,提升执法效能。
3. 改善执法执勤条件:针对执法场所设施问题,建议市场监管部门加大对基层部门的执法场所建设投入,提供更为舒适安全的工作环境。
五、总结通过本次调研,我们了解到某市场监管部门的行政执法工作存在人员不足、执法手段不足和执法执勤条件不足等问题。
针对这些问题,建议加大对市场监管部门的支持和投入,提高执法效能,为市场秩序的维护和经济的健康发展提供更好的保障。
六、对行政执法工作的建设和改进1. 加强人员队伍建设人员是行政执法工作的核心和关键。
关于规范基层执法工作的调研报告(调研)一、基层执法工作现状。
1是工作积极主动性不强,工作责任心不强,思想观念陈旧,工作方法简单粗暴,大局意识不强,多数人怕办案、不想办案、不会办案,存在不求有功、但求无过的消极思想。
2是重"收费"轻"管理"的现象依然存在,各基层部门大部分精力都花在行政收费上,为执法而执法。
3是执法机构单一,专一办案人员少,执法人员素质参差不齐。
4是人力资源配置不科学,行政执法工作人员配置数量不足,执法人力资源严重不足。
二、从纪检监察角度,加强基层执法工作的必要性。
基层执法规范化是法制社会最基本的要求,也是对基层执法人员最根本的素质要求。
大力加强基层执法规范化建设,不仅是保证基层执法队伍公平、公正、文明执法的重要途径,也是提高基层执法队伍维护社会稳定能力和执法公信力的重要举措。
基层执法部门,承担着最具体最基本的执法活动,执法工作开展的好坏直接影响到全市执法队伍的形象,乃至影响党和政府在群众心目中的形象。
因此,推进基层执法规范化建设要立足于根本,立足于实践,在现有的条件下,从宣传教育、惩奖机制、监督方式入手,多措并举,全面推进基层执法规范化建设。
三、在规范基层执法工作中积累的几点经验做法。
1 、从宣传教育的角度出发,着重于思想道德建设,以提高基层执法人员拒腐防变能力,为规范基层执法打好基础。
规范基层执法的首要任务就是端正思想,这是实现执法为民的前提和基础。
端正思想,要牢固树立勤廉执法的理念、牢固树立严格依法办事的观念、牢固树立服务于党和国家工作的大局观念。
扎兰屯纪委监察局组织全市各条战线的执法人员参观自治区级警示教育基地——成吉思汗监狱,通过参观廉政教育展厅和警示教育展厅,深刻了解了中国共产党的反腐历程和先进人物的优秀廉政事迹,以及近年来领导干部职务犯罪的典型案例。
随后听取服刑人员现身说法,他们以自己的犯罪经历警示大家金钱取代不了一切。
这些生动的案例,给每一位执法人员敲响了警钟,一定要坚定理想信念,坚持操守,树立正确的人生观、价值观、权利观、名利观和世界观,掌好权、用好权,自觉接受群众的监督,坚决抵制不良风气的影响,从思想上牢固筑起党纪国法和思想道德两道防线,提高自身拒腐防变的能力,为规范基层执法打好思想基础。
关于我市行政执法的调研报告近几年,我市加强行政机关组织和行政执法人员队伍建设,保证行政权力的正确行使和防止滥用,保证公民、法人和其它组织的合法权益等规范和改进行政执法方面取得了很大成绩,但与社会预期相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,行政执法的现状仍然不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除,从而影响和制约了执法活动的正常开展。
因此,如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源,并积极提出相应的解决对策,是当前政府法制工作的一项紧迫任务。
一、当前行政执法中存在的主要问题坚持依法治市,创建和谐社会,关键在于把行政活动纳入法制轨道,用法律的规范性、民主性、科学性来约束行政行为的随意性、集权性、主观性,建立依法行政的执法体制。
目前我国宪法规定的行政执法体制基本框架是完善的,基本理念体现了民主和法制原则。
但是,由于缺乏配套法律以及残存的传统体制的影响等因素,宪法规定的法治原则在实践中并未完全落实。
(一)行政执法体制中存在的问题1、行政立法不到位“无法可依,有法难依”现象仍然存在。
由于立法工作缺乏可行性研究,对实施后的执法成本和社会成本估计不足,有的法律、法规和规章制定以后,在现实生活中难以适用;有些出台的法律、法规和规章之间缺乏衔接,对有些问题之间的矛盾缺乏协调,造成执法人员无所适从;有的法律、法规过于原则,制定的实施细则出台滞后,实践中缺乏可操作性;对违法的行政执法人员应承担的法律责任,或者规定地十分笼统,或者没有规定,造成执法违法行为得不到应有的惩罚。
2、行政执法机构设置不健全(1)行政执法机关设置较混乱。
既有政府部门,又有法律、法规授权的单位;既有固定的常设机构,又有临时性的非常设机构;既有行政机关,又有事业单位、企业或政企合一的单位行使执法权的情况。
(2)行政执法机构不健全。
有的法律、法规规定应该设立的机构没有设立,如政府法制机构在政府活动中行使着重要的职权,但在部分县、区政府里却没有机构、编制,致使行政职权无法行使。
行政执法调研报告行政执法调研报告「篇一」一、各县市区建设行政执法总体情况从这次行政执法督导检查的总体情况看,各县(市、区)建设行政主管部门,在认真贯彻执行国家和省、市关于加强法制建设,推进依法行政的各项工作部署,执行国家有关法律法规,加强建设市场监管,规范行政执法行为等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)领导重视程度高,基础工作比较扎实。
1、各单位基本做到了法制工作制度比较健全,领导分工明确。
县建设局法制工作机构健全,建设执法工作职责分明,基本做到法制工作有人专管,依法行政工作有部署、有落实;2、重视发挥法制部门的作用。
市建设局高度重视法制工作,机构人员配备较强,各项职责全面到位,法制工作积极主动,成效显著,尤其是在普法、立法、行政执法和执法监督中,较好的发挥了法制机构的作用,促进了依法行政工作水平不断提高。
县建设局在规范行政处罚自由裁量权工作中,结合本县实际,将部、省、市的有关文件、制度和“xx”普法工作制度装订成册,便于查阅;3、重视法制培训和宣传教育工作,深入开展“xx”普法宣传教育,增强了建设系统干部职工依法行政的主动性和自觉性。
县、建设局、马头工业城建设局和综合执法局举办了行政执法培训班,收到了较好的效果。
4、健全和落实各项规章制度。
各县(市、区)在依法行政工作中做了大量工作,完善了规章制度,规范了执法行为,基本避免了不作为和乱作为现象的发生,确保了建设市场和各项建设事业的健康发展。
在依法行政的制度建设等基础性工作较好的单位是、峰峰、县、、县、临漳、、涉县、、建设局。
违法行为记录、执法情况报告和统计报表上报较好的单位是开展较好的单位是、峰峰建设局。
(二)市场监管情况良好,市场行为比较规范。
1、从被检查各县(市、区)的在建工程情况看,基本做到了各方市场主体现场管理的'台账、资料、日志齐全;建设项目的土地、规划、招投标、质检、安检、施工许可审批手续完备,总体情况良好;2、大部分县(市、区)建设局设立了专职的建设稽查队伍,峰峰建设局还配备了用于市场稽查具有录音录像功能的“执法仪”,县建设局购置了电动执法巡逻车,加强了对建设市场的监督管理,在维护市场正常秩序,规范企业市场行为方面发挥了积极作用。
当前质监行政执法工作中存在的问题及解决措施近年来,各级质监行政执法队伍取得了较大幅度的发展,行政执法人员的执法水平有了明显提高,依法行政、优质服务的意识明显增强,执法工作取得了明显成效。
但随着社会的不断进步,质监部门承担的监管任务不断加重,在当前的基层质监行政执法实践中仍然存在着诸多问题亟待重视和解决。
本文将试着从基层质监行政执法工作中所出现的一些问题谈一谈自己肤浅的看法。
一、存在的主要问题(一)人员素质难以适应质监行政执法质监行政执法工作具有广泛性、综合性以及很强的技术性,因此作为一名质监行政执法人员就必须一专多能,既要熟知质监法律法规,又要熟悉法学基础理论、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、民法、刑法等综合性法律知识,既要熟悉实体法,又要熟悉程序法,既要掌握市场经济规律,又要掌握新形势、新知识,还要掌握先进的信息化技术设备,监管新的领域。
但目前我们的质监行政执法人员素质离上述要求尚有较大差距。
部分行政执法人员法律素养不高,不能完全适应行政执法工作的需要,导致执法不够规范、严谨,适用法律随意性大。
有的执法人员在主观上是想把承办的案件办好,办成“铁案”,但往往由于自身的法律素质达不到要求而事与愿违,导致一些具体行政行为的违法。
有的行政执法人员特权思想严重,执法过程中言语不文明、行为不端庄、态度蛮横粗暴,不能以娴熟的执法技能,丰富的法律知识,依法入情入理的去说服相对人。
一旦遇到硬的、横的或有权有势的管理对象又缩头缩脑,该罚的不罚或少罚。
(二)执法过程中重实体轻程序衡量案件质量的标准,除了定性准确、事实清楚、证据确实充分、处罚适当外,还包括程序合法,但在基层质监行政执法过程中“重实体轻程序”的现象依然存在。
部分执法人员长期凭经验办事,不能正确认识实体法与程序法的关系,忽视了程序上的完备,认为程序问题只是工作上的步骤和方法的问题,即使程序错了,也不影响案件的定性和处罚。
更有甚者,一旦自认为法律规定的程序“妨碍”了执法,就想方设法随意简化程序和故意违反法定程序,认为按照法定程序操作太慢,遵守程序法无非是为了更好地追究违法行为,只要实体上不出错,只要能及时、有效地处罚违法行为,即使没有严格遵守程序法的规定也就无所谓。
基层市场监管工作调研报告3篇供借鉴通过对近百位经销商调研发现,经销商对微型电动车能够上路合法化的期望最大,同时消费群体存在年轻化的趋势。
作为微型电动车产销主力市场的山东省份,今年1-5月份产量达到12.2万,已经达到去年全年产量的6成。
从20-年起步至今,微型电动车经历了野蛮生长的初级阶段。
面对不断增长的市场需求,各大车企在不断加大投入扩张产能的同时,渠道网络布局也愈来愈受到重视。
经销商作为车企与消费者之间的中间环节,对市场存在的问题有一定感知力,同时对消费者需求与产品质量有一定见解。
因此,通过对全国100多位经销商的调研,针对目前品牌认知、经销环境、消费市场需求三个方面展开,为后续微型电动车的升级方向及发展趋势提供参考。
调查发现,经销商对微型电动车能够上路合法化的期望最大,同时消费群体存在年轻化的趋势。
另外,在品牌忠诚度、产品认可度上,调研也有有趣的发现。
消费者观察:市场涌现新需求消费群体趋向年轻化在参与调研的百位经销商中,有72%的经销商表示,如果政策允许上牌,消费者会去上牌,因为这样可合法上路,而也有28%的经销商认为消费者不会上牌,原因有两点:第一,上牌照较麻烦;第二,上牌后违法交通规则会被罚款。
细分来看,经销商期待的是微型电动车能够获得牌照,合法上路,同时,经销商认为大部分消费者也能同样能接受车辆上牌。
但是,在对微型电动车目前存在的优势方面,近六成经销商认为无需驾照是主要优势。
一方面,经销商判断消费者愿意给车辆上牌照,另一方面,驾驶者又不愿意或无能力获得驾照。
这体现了微型电动车目前的问题之一:驾驶者的资质和条件,与产品并不完全匹配。
因此,一旦监管部门要求微型电动车驾驶者办理驾照,将会影响这一品类的销售。
此外,在多选形式的调研问卷,涉及到多项因素,其中省钱(约占选项总票数的16%)、驾驶简单(约占选项总票数的13%)、方便小巧(约占选项总票数的12%)的特点也成为部分经销商认为的优势,而舒适安静的特点不能被经销商普遍认可。
行政执法调研报告
《行政执法调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在了解当前行政执法情况,分析存在问题,并提出建议,以促进行政执法工作的规范化和高效化。
二、调研方法
1. 文献资料分析:对相关法律法规、政策文件进行梳理和分析;
2. 走访调研:前往各级行政执法部门和实地调研点,听取工作汇报并进行实地调查;
3. 问卷调查:向行政执法人员以及相关被执法对象发放问卷,收集相关数据和意见。
三、调研内容及发现
1. 行政执法部门存在的问题:
(1)政策法规宣传不到位,导致实际操作中存在借题发挥的
情况;
(2)行政执法人员素质不高,执法过程中存在主观片面的情况;
(3)执法程序不规范,导致违法行为处理不公平;
(4)行政执法机构内部协调不畅,导致执法效率低下。
2. 建议改进措施:
(1)加强政策法规宣传,提升行政执法人员的法制素养;(2)建立行政执法人员培训机制,提高执法人员的素质和能力;
(3)完善行政执法程序,规范执法行为;
(4)推进行政执法信息化建设,提高执法效率和公平性。
四、总结
行政执法调研报告是对当前行政执法工作的客观反映和深入分析,提出了相应的改进建议。
希望相关部门能够重视这些问题,并采取有效措施加以改进,提高行政执法的规范化和高效化水平。
县基层市场监管工作调研报告集合8篇调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。
以下是作者为大家收集的县基层市场监管工作调研报告集合8篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
第一篇: 县基层市场监管工作调研报告根据省局统一安排部署,第二调研组于9月2日至6日,在安边市四查县安平、陇上、鸡西3个基层所进行学习调研活动,现将学习调研情况报告如下:一、基本情况四查县安平食药监所共有14人,其中所长1名、副所长1名,监管人员11名,监管范围是四查县城区及附近4个行政村。
有食品生产企业6户、小作坊9家,食品经营单位453家,其中学校食堂12家、销售企业233家、餐饮企业161家;安平工商分局共有14人,其中局长1名,监管人员13名,监管城区经济户。
四查县陇上食药监所共有4人,其中所长1名,监管人员3名,监管范围是镇上和全镇12个行政村。
共有食品销售户79家、餐饮服务单位27家,1个学校食堂;工商所共有5人,其中所长1名、副所长1名,监管人员3名,监管3个乡镇的经济户。
四查县鸡西食药监所共有5人,其中所长1名、副所长1名,监管人员3名,监管范围是镇上和全镇15个行政村。
共有食品销售户71家、餐饮服务单位11家、3个学校食堂;工商所共有5人,其中所长1名,监管人员4名,监管3个乡镇的经济户。
学习调研工作中,我们分别与3个食品药品监管所和3个工商所的同志召开座谈会,翻阅了四查县局下发的各种文件资料,了解各所全年工作开展情况。
与监管人员一起检查了1家食品贸易市场、3家食品生产企业、4所学校食堂及11家校园周边食品销售店、3家食品配送企业、7家农村食品销售店、3家食品小作坊、8家餐饮店,对食品安全示范城市创建、小作坊质量安全提升、农村食品配送及市场整治、明厨亮灶实施、食盐质量安全监管、百家企业示范引领、陇原护老专项行动开展、校园及周边食品安全整治等情况进行了全面的了解和掌握。
基层食品药品监管工作执法情况调研报告范文“民以食为天,食以安为先”,这就赋予了食品药品安全监管人员保障人民身体健康和社会稳定的特殊使命。
近年来,食品药品监管部门不断健全体制,扩充执法装备,壮大执法力量,加大监管力度,使得食品药品市场秩序明显好转,公众饮食用药得到了保障。
但是随着社会经济的发展,食药监管面临的形式越来越复杂多变,食药监管执法的任务越来越繁重,执法难度与压力也是与日俱增,基层食药执法工作更是各种矛盾、不稳定因素的累积点和爆发点。
作为基层的食药安全监管的执法者,现结合基层执法办案的实际工作对基层执法现状及应对之策浅谈如下。
一、基层执法现状(一)任务繁重一个基层食药监管所往往需要同时监管多个乡镇的食品、药品、医疗器械、化妆品等的生产和经营单位,不仅要完成上级下达的任务还要完成自己的年度工作计划。
且基层监管对象大多处于偏远乡镇、城乡结合部等,特别是农村地区,交通不便,人手严重不足。
与此同时,部分基层监管对象生产经营场所设施设备简陋,卫生条件较差,区域基础设施建设还未完全跟上城镇化的步伐。
部分企业主体责任人自律意识差,社会责任意识缺失,道德底线下降,法制意识淡薄等问题就造成了食药生产经营者分布散乱,监管的空白盲区多,食药安全隐患较大。
(二)能不配位近年来,随着体制机制的不断完善,新录用了许多应届大学毕业生补充进入基层执法部门,“80”、“90”后公务员已逐渐成为行政执法的主要力量。
虽然学习能力,接受新事物的速度较快,但在检查时还是缺乏经验,对执法程序、执法技巧把握还不透彻,存在对法律法规运用不娴熟,要用时现翻法规法条的情况。
尤其是在对同一案件,多个法律法规均可处罚的情况下具体定性选择适用法律法规的能力素养上还有欠缺。
基层执法人员的能力素质参差不齐,监管资源不足、人员短缺的现象也是造成基层执法困难的原因之一。
(三)执法规范化不够在基层执法中,发现违法行为时,行政处罚方式上多注重对当事人的罚款,而对违法行为可能产生的严重后果、如何采取有效措施予以纠正却重视不够。
全市行政执法工作的调研报告一、调研背景行政执法是政府对于法律和法规的执行过程,是政府维护社会秩序的重要手段之一。
在现代社会中,行政执法日益成为市民最为牵挂的问题之一。
本次调研旨在深入了解全市行政执法工作的实际情况,为相关部门提供有效的改进方案,优化行政执法工作。
二、调研方法通过问卷调查和访谈的方式,收集了相关人员对于全市行政执法工作的意见和建议,包括市民、从事行政执法工作的执法人员等各方面人士,声音权威、广泛而深刻。
三、调研结果1.市民满意度不高:在本次调研中,57%的市民表示对于行政执法工作不够满意,主要原因为执法行为不规范、效率不高、服务态度不佳等问题。
2.执法人员工作压力大:在调研中,73%的执法人员表示,工作压力大、工作量大,情况紧急的时候没有时间思考,导致出现执法过程中的失误。
3.行政执法工作存在多种问题:本次调研中,涉及到的行政执法工作存在的问题有多样化,包括执法标准不一、执法程序不规范、执法部门之间协作不足等问题,体现出全市行政执法工作的整体水平还有待提高。
4.市民参与度低:全市行政执法过程中市民参与度低,信息不畅通、鲜有市民对执法进行监督和评价的情况。
四、改进建议1.完善法律法规,加强执法人员法制素质教育。
2.深化行政执法信息化建设,便捷市民对执法工作的监督和评价。
3.逐步实现行政执法部门之间的协作,有效增强行政执法工作力度。
4.强化执法人员担当意识,优化执法队伍结构,科学配置执法人员,减轻执法工作的压力。
五、结论行政执法是保障社会安全和维护市民权益的基础工作,是政府进行社会治理的重要手段。
本次调研发现,全市行政执法工作存在着诸多问题,需要各级政府部门、行政执法机构、执法人员、市民等各方面共同努力来进行改进和完善。
只有全方位提高行政执法工作的整体水平,才能更好地维护社会稳定、促进经济发展。
基层纪检监察工作调研报告(2篇)【篇一】乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,是农村第一线的党员和干部,在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,并为政治稳定、经济发展服务。
十八大后党风廉政、反腐败力度的加大,对纪检工作提出了更高的要求,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。
作为最基层的纪检机关,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。
在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。
结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。
一、乡镇纪检现状及存在的问题就我县而言,乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用,从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。
一年下来,乡镇纪委办不了多少案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。
这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能:1、乡镇纪检监察基本无专职可言,均为兼职,我作为纪委书记要管市政和人居环境,纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便,基本未履行纪检工作职责。
2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。
我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力较差。
3、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。
参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作起色不大,多为应付了事。
4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,无办案经费,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
二、问题产生的原因1、思想认识有差距。
一是以经济利益为导向的工作机制, 重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。
个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部,就等于给其脸上抹黑, 影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多,顾不过来,也认为纪检工作是“得罪人”的,做好其它工作才是实的、有用的,导致乡镇纪委工作“疲软”。
行政执法存在的问题调研报告近年来,随着我国社会经济的快速发展,行政执法工作变得日益重要。
然而,在实际情况中,我们也不难发现行政执法存在着一些问题。
为了全面深入地了解这些问题以及其对社会产生的影响,本文通过调研分析,就行政执法中存在的问题进行了详细论述。
一、市场监管乏力在市场经济运行过程中,各种违法违规行为逐渐显露出来。
但由于缺乏有效的市场监管力量和手段,导致很多违法行为无人处罚或者得不到及时有效处罚。
比如,在食品安全领域,虽然相关法律法规健全完善,但是监管部门的人员数量有限、技术手段不足等原因致使执法效果大打折扣。
某些草根小餐馆因此可以长期存活,并直接威胁到公众健康安全。
二、权责不清在实际操作中,由于部门间协调机制不够完善,并且合作意愿较低,导致涉及多个部门的行政执法案件中,权责不清,职责界限模糊。
相关案件往往被推诿和拖延,导致问题长时间得不到解决。
这对于维护社会秩序和公平正义来说是一个严重的障碍。
三、执法标准缺乏统一在实际执法过程中,存在着各级执法人员对于执法标准的理解并不一致的现象。
这一方面是因为相关法规文件中规定模糊、可操作性较弱;另一方面则与行政执法人员自身素质有关。
如果没有一个统一的执法标准,就容易出现主观判断偏差,从而引发行政争议和纠纷。
四、监管手段滞后由于科技进步速度飞快,在信息化时代背景下,传统的行政执法监管手段已经显得滞后和落后。
比如,网络金融领域违规行为频发,涉及跨地区、跨国家的情况愈加复杂。
然而,在相应监管手段未能升级之前,这些行为几乎无从遏制。
五、执法效果不明显虽然国家加强了行政执法力度,频繁开展专项整治工作,但实际情况表明执法效果并不理想。
社会上还存在着大量失信和违法违规行为。
这一方面是因为对于某些严重问题的处理可能过于短视和碎片化,另一方面也源于相关处罚措施的威慑力不够。
在查明问题之后,我们应当采取相应措施来解决这些困扰行政执法的问题:一、强化市场监管提高市场监管部门的人员配置和资金投入,加大对企业等经济组织的日常监管力度。
关于基层做实做细监督职责的调研报告二十届中央纪委历次全会强调,做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。
作为党内监督、国家监察的专责机关,监督是纪委监委的第一职责,能不能在常和长上下功夫,在日常监督、长期监督上创新突破,关乎党和国家监督体系能否彰显制度优势,关乎纪检监察体制改革能否发挥治理效能,关乎新时代纪检监察工作能否实现高质量发展。
近日,__省__市纪委监委结合监督工作实践,对如何做实做细监督职责进行调研。
基层存在履行监督职责不到位问题主动谋划意识不强。
一些基层纪检监察机关对如何做实做细监督职责思考不多、探索不深。
一是过分依赖上级纪委监委对监督工作的部署安排,习惯于完成指定动作,对如何既严格贯彻落实上级要求,又充分结合地区实际、主动回应群众关切,因地制宜开展好监督做得不够。
二是政治站位需要进一步提高,对如何统筹规划和系统安排监督工作,为地区高质量发展提供坚强纪律保障研究不足、做法不多。
三是未能充分理顺日常监督与专项监督、专项治理等阶段性工作的关系,在专项监督、专项治理等工作中投入过多精力,对日常监督的常和长上下功夫不深。
精准监督效果不佳。
从调研情况来看,有三个层次的问题值得关注。
一是对政治监督理解不够准确,一些基层纪检监察机关对推进政治监督的具体化理解有偏差,工作中眉毛胡子一把抓,存在监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的问题。
二是对监督对象的轻重主次把握不佳,少数纪检监察干部认为监督领导干部难度较大,有意识地将监督重点转移到普通干部和基层公职人员身上。
三是对关键领域、重点环节的监督较为薄弱,对重点监督哪些环节、以什么形式有效发现问题、采用什么方法妥善处置等缺乏具体举措,特别是一些重点行业、领域的派驻探头作用发挥不充分,对驻在部门的重点岗位、关键环节把脉不清,不能及时发现问题,有的放矢提出监督意见。
信息化运用不够充分。
就目前监督实践而言,虽然信息化手段已经广泛运用,但运用方式还较为初级,主要体现在数据导入、数据汇总、信息查询等基础功能上,对贯通运用已有的信息化平台,从数据对比中发现监督疑点重点尚未完全实现,对利用大数据、云计算开展分析研判做得不深。
【关键字】调研行政执法调研报告篇一:行政执法调查报告案由:**有限公司减少有机产品认证规则规定的程序一案当事人:**有限公司营业执照号:***组织机构代码:***住所:***;邮编:***;法定代表人:***;身份证号码:***;联系电话:***违法事实:根据省质监局统一部署,XX年7月18日,**市质量技术监督局行政执法人员依法对**水产有限公司进行执法检查。
执法人员查阅了该公司有机产品认证的有关资料,并对该公司经办有机产品认证事务的工作人员进行了询问调查。
通过检查和调查,执法人员获悉为该公司提供有机产品认证的系当事人,且当事人涉嫌减少有机产品认证规则规定程序,XX年8月8日本局决定立案查处(立案号(*)质监立字〔XX〕189号)。
执法人员随后对当事人的委托代理人**进行了调查询问,了解了当事人为**公司提供有机产品认证服务的具体细节并提取了相关证据。
执法人员随后还对当事人服务的另一家公司**食品科技有限公司进行了调查询问,再次证实当事人存在减少有机产品认证规则规定程序的违法行为,并进一步提取了相关证据。
经调查,现已查明:1、当事人成立于20**年*月*日,20** 共5 页第1 页共5 页第2 页年*月*日获国家认证认可监督管理委员会颁发认证机构批准证书,批准号为**,有效期至20**年*月*日;2、当事人在**市境内提供有机产品认证服务的共3家公司,包括本案涉及的**水产有限公司和**食品科技有限公司,其中为**水产公司的有机产品认证服务自XX年开始至今,为**食品科技有限公司的有机产品认证服务自XX年开始至今;3、当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,XX年的现场检查时间安排在7月3日至4日,XX年的现场检查时间安排在6月13日至6月14日,两个检查时期均为*海禁渔期,不是*海野生水产品的生产(捕捞)阶段,也不是**公司的加工阶段(11月至12月),且两次现场检查均以卫星定位界定海捕区域水质符合有机要求而非实地检查**公司签约的全部渔农的形式进行,同时**公司仅将加工用水水质送检而无生产水质的检测报告(当事人解释直接援引**市渔业环境监测站公告的海洋水质检测结果而不单独做生产水质检测不违背认证规则),故当事人在为**公司提供认证服务过程中存在检查时间未安排在生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告的违法行为;4、当事人在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中,在XX年和XX年的现场检查中均存在未全部检查该公司委托**公司签约并集中采购的所有种植农户的违法行为。
关于基层质监行政执法的调研报告
太仆寺旗位于内蒙古自治区中部,总面积3415平方公里。
总人口21万,全旗农牧民人口16.7万,占总人口的80%,蒙古族人口6219人,占总人口的3%,旗政府所在地宝昌镇。
自1994年列为国家级重点扶贫开发旗,2011年财政收入1.36 亿元。
太仆寺旗质量技术监督局组建于1999年,现有产品质量计量检测所1个,检验范围仅限于定量包装、衡器检定和食品的常规检验;设执法稽查队,直接从事行政执法人员4人。
辖区内有食品生产企业35家,工业产品生产企业6家。
一、基层执法普遍存在的问题与原因
基层执法队伍人员素质参差不齐。
现在基层执法队伍,一部分是老技术监督工作者,经验丰富,但是随着法律的更新,思想不能跟上时代的脚步,另一部分通过近年来“逢进必考”的公务员考试走进的质监执法队伍,有理想、有热血但是相关经验不足。
基础设施薄弱。
以太仆寺旗质量技术监督局为例,作为一线执法队伍太旗质监局稽查队,现全队只有一台电脑,一台打印机,一辆捷达执法车,一台条码查询机和几个度量器具(其中执法车、条码查询机为2012年新购置)。
指望这些配备来完成日益宽泛的质监执法行为,无异于杯水车薪。
地方财政对于质监系统的支持有限,基础设施主要依托自收自支,相比较发达地区而言,发展基数小,增长速度缓慢,故投入也是十分有限。
技术手段落后。
在今年的执法过程中,笔者工作的太旗质监稽查队在接到某司机举报后,及时对太旗辖区内一家私人加油站进行了执法检查,某司机凭借多年对自己车油箱的了解,确信加油站少加了至少200元以上的柴油,而我们除了用检定罐检定外没有任何技术手段对其进行检查。
一方面我们基层执法工作者对于先进的技术了解较少,另一方面先进仪器的缺失也是制约技术提高的瓶颈。
资金投入有限。
基层质监现在多采用自收自支的财政政策,这样的财政政策取决于基数,对于本身基数很小贫困地区来说日子可谓越来越难,造成的局面就是穷者越穷而富者越富,不利于科学发展质监事业。
执法人员掌握理论杂而不精。
质量技术监督所使用的法律、法规、规程等不下百余种,涉及食品、工业产品、标准、计量、认证、特种设备等多个方面。
太旗质监局基层执法人员4名,每个大类都平均不到一个人,每个人掌握的理论知识十分多,而在短时间内达到精准的行为几乎不可能。
执法行为较易受到其他因素干扰。
执法归根结底是人与人的行为,在基层执法过程中,行政相对人良莠不齐,法制观念淡薄,经常出现违法人员态度蛮横,行为粗暴的现象,给以法律为准绳的质监人带来困难。
同时,基层也存在少数地方领导行政干预,令执法工作难以落到实处。
二、解决基层质监执法问题的建议
(一)基层质监执法队伍建设
要打一场质量安全的攻坚战,必须要有支强有力的队伍。
要建立一支能打硬仗,能处理各种质监问题的队伍,必须要有强有力的思想作为保障,加强执法人员的思想道德教育势在必行。
在人员录用上,严格落实“逢进必考”政策,引进高素质人才,对于高素质人才和精确人才可以以定向委培的形式招录,注重岗前培训,不达到一定学时的人员不能执法。
注重新技术,新法律的学习,能将新的技术手段用到执法工作中来,同时以最快的时间里掌握相关法律法规的废、改、立等情况。
实行执法证年检制度,法律考试不及格的执法者证件予以暂存。
鼓励基层执法人员参加继续教育,有计划、有目的选送部分人员到系统内外学习,培训。
建立合作机制,同部分高校签订委培协议,加强对执法工作者的再教育。
(二)加强基层执法硬件建设
保证基层执法供给,车辆、电脑以及其他简易检测仪器的配备。
同时应有一个强有力的质量计量检测所作为依托,及时对产品进行检测,肃清源头。
引进高科技仪器,杜绝做科技的“盲人”。
及时更新硬件设施,以适应日新月异的科技发展。
因为基层质监多采用自收自支的政策,贫困地区应得到更多财政支持,完善执法硬件的基础设施建设,使得贫困地区不会成为质监执法的盲点。
(三)制定合理统一的自由裁量权
基层质监部门要从实际出发,研究制定适合当地经济社会发展的、简单易行又合理合法的行政处罚自由裁量规则和执法程序,自由裁量的标准应当以当地产业结构,经济发展情况,国民生产总值及物价水平等因素综合考虑。
做到在同一区域,相同时间内的绝对公平。
在执行中,要求执法人员严格落实,所以单位的内部监督机制就显得尤为重要了。
只有合理的运用自由裁量权,才能促进基层质监行政执法的公正性和高效性。
(四)找好平衡点
找好服务地方经济建设,促进招商引资与加强质监执法的平衡点。
一方面基层质监要服从地方经济建设的大局,为改善投资环境,给予优惠政策,同时加强服务型质监事业的建设,促进中小企业发展和扶持力度,另一方面规范市场,惩防并举,加强教育与宣传力度,同时对违法企业严格追究责任,祛除违法者的侥幸心理,树立质监威信,也给与其他企业以警示。
(五)其他举措
在做好以上工作的同时,应当加大宣传力度,使企业明白惩罚不是目的,只是手段,真正的目的帮助企业提高质量管理水平,增强企业产品的市场竞争力,最终为地方经济发展做贡献。
提高全民质量意识,这样做可以有效挤压违法企业的生存空间,同时也对质监执法人员是一种监督,以形成全民重质量,企业抓质量的良好氛围。
三、总结
基层质监作为质监执法的第一线,拥有得天独厚的执法优势,同时也是风险最大的地方。
良好的质监氛围,先进的技术、理念,优秀的执法队伍对于质量强国来说是高效催化剂。
(通讯员:吴鑫)。