公路工程建设项目造价文件管理导则

交通运输部公告2017年第63号——交通运输部关于发布《公路工程建设项目造价文件管理导则》的公告
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2017.12.15
•【文号】交通运输部公告2017年第63号
•【施行日期】2018.02.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
交通运输部公告
2017年第63号
交通运输部关于发布《公路工程建设项目造价文件管理导
则》的公告
现发布《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG 3810—2017），作为公路工程行业标准，自2018年2月1日起施行。

《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG 3810—2017）的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由主编单位广东省交通运输工程造价管理站负责。

请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告广东省交通运输工程造价管理站（地址：广东省广州市白云路83号广东高速公路大厦11楼；邮编：510100），以便修订时研用。

特此公告。

交通运输部2017年12月15日。

设项目造价文件管理导则在线自测（每日一练）单项选择题（共12 题)1、人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。

()•A,2位•B,5位•C,7位•D,9位正确答案：C2、合同工程量清单的基本表格包括了（）。

()•A,项目清单预算表•B,合同项目清单•C,人工、材料、设备、机械数量、单价表•D,主要技术经济指标表正确答案：B3、工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。

()•A,工程概况表•B,项目地理位置图•C,财务决算表•D,主要技术经济指标表正确答案：B4、工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。

() •A,工程概况表•B,工程结算项目清单对比表•C,人工、材料、设备、机械数量、单价表•D,主要技术经济指标表正确答案：B5、要素费用项目的组成层级共（）级。

()•A,2级•B,3级•C,4级•D,5级正确答案：D6、（）造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。

()•A,估算•B,设计概算•C,施工图预算•D,工程量清单预算正确答案：D7、聚四氟乙烯滑板的编码前四位为（）。

()•A,4003•B,5001•C,5003•D,5005正确答案：B8、造价执行情况报告应由（）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。

() •A,施工单位•B,设计单位•C,建设单位•D,行业主管部门正确答案：C9、《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。

()•A,2016年12月15日•B,2017年5月1日•C,2017年12月15日•D,2018年2月1日正确答案：D10、工程可行性研究阶段的造价文件有（）。

()•A,估算•B,设计概算•C,施工图预算•D,工程量清单预算正确答案：A11、《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的（）体系。

()•A,管理•B,造价文件•C,造价•D,组织正确答案：B12、各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

摘要：公路工程评价是公路工程建设过程中的一个关键环节，本文对公路工程评价的方法分类做出了研究，进而建立了公路工程造价评价指标体系等。

这对实际工程建设有着重要的作用。

关键词：公路工程；造价评价中图分类号：tu41文献标识码：a 文章编号：一，公路工程评价方法分类公路工程造价评价是造价管理的一个重要环节，同时它也是一项极为繁杂的工作，涉及到多个专业和工程建设的各个阶段，其目的在于研究类似工程在造价管理方面出现的差异，并分析产生这些差异的原因，进而有效控制工程造价。

现有的工程造价评价方法有逐项评价法和重点评价法。

逐项评价法的原理其实就是模拟工程等价的编制过程，把不符合编制办法和相关规定的项目筛选出来，这种方法评价全面具体，不易漏项，是一种最基本的评价方法。

但由于公路工程的复杂程度高，造价文件繁杂，因此评价的工作量巨大，现有的造价评价人员难以在有限的时间内完成所有工作。

重点评价法是在对评价工作进行整体分析后，利用专家的经验，确定对该工程造价影响较大的因素进行重点评价。

这种方法快速灵活，但对专家水平要求较高，缺乏有效的约束机制，且不能实现对工程造价的完全合理控制。

本文结合上述两种评价方法的特点，应用分步综合评价法对公路工程造价进行综合评价。

首先对工程项目进行纵向分析，而后从公路工程造价数据库中选取具有一定相似度的工程项目，进行全面或重点子目的比较。

二，评价指标体系任何一个公路项目的可行性和合理性都需要专家、评委的评价和验收，其中专家和评委一般由在某一领域中具有中级以上职称的工程师担当。

公路工程在每一项目评价时，又根据具体分工项目分为如下评价作业组：路线及工程、路基工程、路面工程、桥梁工程、交叉工程、施工组织及概(预)算工程组。

在造价评价时，类似工程的选取直接决定了评价的效率和准确性，因此采用一种有效且实用的选取方法尤为重要。

本文应用层次分析法确定指标权重，用加权海明距离确定工程相似程度的类似工程的造价评价方法。

第1题<div><b><span>工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。

</b></div><div> </div>A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题<div><b><span>《公路工程建设项目造价文件编制导则》于</span>（）</b><b><span>时间起实施。

</span></b></div>A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题<div><b><span>人工、材料、设备、机械类别的编码共</span>（）</b><b><span>位。

</span></b></div><div> </div>A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题<div><b><span>各阶段造价文件通过（）</span></b><b><span>来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

</span></b></div>A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题<div><b><span>合同工程量清单的基本表格包括了（ </span></b><b><span>）。

公路工程建设项目造价文件编制导则自测题Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《公路工程建设项目造价文件编制导则》自测题答案第1题<div><b><span>工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（?）。

</b></div><div>?</div>A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题<div><b><span>《公路工程建设项目造价文件编制导则》于</span>（?）</b><b><span>时间起实施。

</span></b></div>A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题<div><b><span>人工、材料、设备、机械类别的编码共</span>（?）</b><b><span>位。

</span></b></div><div>?</div>A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题<div><b><span>各阶段造价文件通过（?）</span></b><b><span>来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

</span></b></div>A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题<div><b><span>合同工程量清单的基本表格包括了（?</span></b><b><span>）。

2018年公路甲级造价师继续教育—公路工程建设项目造价文件管理导则第1题工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。

A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。

A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。

A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题合同工程量清单的基本表格包括了（）。

A.项目清单预算表B.合同项目清单C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第6题工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。

A.工程概况表B.项目地理位置图C.财务决算表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第7题工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。

A.工程概况表B.工程结算项目清单对比表C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第8题要素费用项目的组成层级共（）级。

A.2级B.3级C.4级D.5级答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第9题造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。

A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第10题《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的A.管理B.造价文件C.造价D.组织答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第11题聚四氟乙烯滑板的编码前四位为A.4003B.5001C.5003D.5005答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第12题造价执行情况报告应由</span> （）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。

公路⼯程标准体系结构2017年12月15日发布的公路工程建设项目造价文件管理导则(JTGT 3812 2020)，作为公路工程行业标准，自2018年02月01日起施行。

属于公路工程标准体系的“建设”板块“造价”模块。

公路工程标准体系由总体、通用、公路建设、公路管理、公路养护、公路运营六个板块构成，包含255个标准。

一、总体板块总体板块是公路工程标准体系、标准管理及标准编制的总体要求，明确公路工程标准的定位，是公路工程标准管理及编写应执行的规定和要求。

包含6个标准。

二、通用板块通用板块是公路建设、管理、养护、运营所遵循的基本要求，明确公路建设、公路管理、公路养护和公路运营四个板块的共性功能、指标及相互关系， 共40个标准，包含基础模块(12个标准)、安全模块(15个标准)、绿色模块(6个标准)、智慧模块(7个标准)。

三、公路建设板块公路建设板块是实施公路新建和改扩建工程所遵循的技术和管理要求，共135个标准，项目管理模块(1个标准)、勘测模块(10个标准)、设计模块(78个标准)、通用图模块(3个标准)、试验模块(9个标准)、检测模块(4个标准)、施工模块(20个标准)、监理模块(1个标准)、造价模块(9个标准)。

四、公路管理公路管理板块是公路管理和运政执法所遵循的技术和管理要求，共4个标准，站所模块(1个标准)、信息系统模块(2个标准)、执法模块(2个标准)。

五、公路养护公路养护板块是公路既有基础设施维护所遵循的技术和管理要求，共47个标准，综合模块(16个标准)、检测评价模块(12个标准)、养护决策模块(1个标准)、养护设计模块(4个标准)、养护施工模块(8个标准)、养护施工模块(6个标准)。

六、公路运营板块公路运营板块是公路运营、出行服务和智能化所遵循的技术、管理和服务要求，共17个标准，运营监测模块(6个标准)、出行服务模块(3个标准)、收费服务模块(4个标准)、应急处置模块(2个标准)、车路协同模块(1个标准)、造价模块(1个标准)。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

公路工程建设项目造价文件管理导则公路工程建设项目造价文件管理导则是指对公路工程建设项目的造价文件进行管理的规范性指导文件。

其目的是为了保证公路工程建设项目的造价文件的准确性、完整性和可靠性，从而确保公路工程建设项目的顺利进行。

公路工程建设项目造价文件管理导则包括以下几个方面：1.造价文件的编制公路工程建设项目的造价文件应该按照国家有关规定进行编制，包括工程概算、施工图预算、施工图设计变更预算、竣工决算等。

在编制过程中，应该严格按照规定的程序和标准进行，确保造价文件的准确性和可靠性。

2.造价文件的审批公路工程建设项目的造价文件应该经过相关部门的审批，包括财政部门、审计部门等。

在审批过程中，应该对造价文件的内容进行审核，确保其符合国家有关规定和标准。

3.造价文件的备案公路工程建设项目的造价文件应该进行备案，备案内容应该包括造价文件的名称、编制单位、编制时间、审批单位、审批时间等。

备案过程中，应该对造价文件的内容进行核对，确保其符合国家有关规定和标准。

4.造价文件的管理公路工程建设项目的造价文件应该进行管理，包括存档、保管、查询等。

在管理过程中，应该对造价文件的完整性和可靠性进行监督，确保其不被篡改或丢失。

总之，公路工程建设项目造价文件管理导则是对公路工程建设项目的造价文件进行管理的规范性指导文件，其目的是为了保证公路工程建设项目的造价文件的准确性、完整性和可靠性，从而确保公路工程建设项目的顺利进行。

公路工程建设项目造价文件管理导则发布的意义公路工程造价管理,体现在公路建设的每一个环节,贯穿于公路建设管理的全过程,对公路工程品质、公路投资效益等均具有直接影响,是公路建设可持续发展的重要保障;公路工程建设项目造价文件是公路工程造价管理最基本、最直接构,三,,已于2017—2017;为了便于公众、交通运输管理部门及公路工程建设相关单位更好地理解导则的有关内容,现就导则编制的基本思路、主要内容等方面作如下解读;一、导则编制的思路一基于实践基础;导则系统总结了多年来我国公路工程建设项目造价管理的工作经验,充分吸收融合了各省自治区、直辖市公路工程造价标准化和信息化的管理成果,以实现公路造价管理的规范化、标准化、信息化、专业化、精细化为基本目标,对关键技术问题开展专项研究,在全国范围内广泛征求了交通运输行促进提四突出关键环节;导则基于结构合理、层次清晰、内容完整的费用项目框架设计,通过标准的、统一的、专业的造价基础要素,以信息化的手段,实现关键环节——设计阶段造价和实施阶段造价的贯通,从技术上解决制约全过程造价实现的技术瓶颈问题;二、导则重点解决的问题导则作为公路工程造价标准体系的统领标准,从技术层面对“办法”进行了落实,导则的发布,是“办法”中先进的管理理念和系统的管理措施得以落实的重要举措;一系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的造价文件体系;规范了公路工程自决策至竣工全过程的费用项目分类,为实现不同项目的造价横向对比和同;编制,使及编码规则,便于有序扩展相关造价信息,满足了全过程造价文件的通用性、普适性要求;五在统一性的基础上兼顾了拓展性;将造价费用项目分为要素费用项目和拓展费用项目,拓展费用项目由各阶段编制标准按照设计深度和管理需求进行细化,实现具体公路工程建设项目造价特殊情况下的适应性和精细化管理的要求;三、导则的主要内容导则的主要内容包括7章和2个附录;第1章总则;本章规定了导则制定的目的、适用范围及共性要求;点,第4章公路工程造价项目的组成及编码;按照各阶段造价项目的组成特征,分别对费用项目组成及编码、工程量清单组成及编码、工料机的分类及编码、造价指标等规则进行了规定;提出了通过建立前期阶段造价文件的要素费用项目和实施阶段的工程量清单的对应体系,来实现项目全过程各阶段的造价对比;第5章公路工程项目前期阶段的造价文件编制;规定了项目建议书或工程可行性研究、初步设计、施工图设计等前期阶段造价文件的编制要求、文件构成编制说明、基本表格和辅助表格及各构成的具体要求;第6章公路工程实施阶段的造价文件编制;附录B 公路工程造价文件基本表式;规定了从估算、概算、预算、工程量清单及清单预算、合同工程量清单、计量与支付、工程变更费用、造价管理台账、工程结算到竣工决算等各阶段各类造价文件的基本表式;四、导则的理解与应用导则既是公路工程造价文件编制与管理的总领性准则,亦是公路工程造价类标准制修订时规范造价文件管理应依照的基础性标准;公路工程建设项目造价文件可以直接按照导则的造价项目及编码、要素费用项目、工程量清单子目、工料机类别和造价指标执行,亦可以此为基本准则进行精细化的拓展和补充;具体的公路工程建设项目造价文件以及公路工程造价类标准在适用导则时,,形成可,压缩,为公。

公路工程建设项目造价文件管理导则一、前言公路工程建设项目的造价文件管理是项目管理的关键环节之一，对于项目的实施进度、质量控制以及投资效益的实现都起到了重要的作用。

为了做好公路工程建设项目造价文件管理工作，提高项目管理水平，确保项目的顺利进行，特制定本导则。

二、管理职责1. 项目经理：负责对项目的造价文件进行及时、准确的收集、整理和归档工作，并按照规定的程序进行审核、审批和分发。

2. 造价员：负责编制项目的造价文件，保证文件的准确、完整，并按照规定的程序进行提交和归档。

3. 造价管理人员：负责对项目的造价文件进行管理，确保文件的安全、可靠，提供及时的文件查询和调取服务。

三、文件编制与审核1. 项目造价文件的编制应按照国家有关规定和标准，结合项目实际情况进行编制，并保证文件的准确、完整、规范。

2. 项目经理应对编制好的文件进行审核，并确保文件的内容与项目实际情况相符，审核出具书面意见。

3. 审核意见分为两级，一级审核意见由项目经理出具，二级审核意见由项目经理上报给项目管理部门负责人审核。

四、文件分发与传输1. 完成审核的项目造价文件应按照规定程序进行分发。

分发至项目相关部门时，应签署接收单，以确保文件的准确传递。

2. 文件的传输方式可采用传真、邮件、网盘等方式进行，确保传输的安全、及时。

3. 对于文件的重要部分，如造价计算表、设计图纸等，可以采用加密方式进行传输，确保文件的机密性和完整性。

五、文件归档与保存1. 完成分发的项目造价文件应按照归档部门的规定进行归档。

归档部门应制定详细的归档规程，确保文件的安全保存。

2. 归档部门应根据文件的重要性和保密级别制定相应的归档期限，并按照规定的时间进行文件的销毁或转存工作。

六、文件查询与调取1. 对于需要查询的文件，应提供相应的查询服务，并确保查询过程的及时、准确。

2. 查询服务可以分为自助查询和人工查询两种方式。

自助查询可通过电子系统或数据库提供，人工查询则由归档部门的工作人员提供。

试题第1题<div><b><span>工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。

</b></div><div> </div>A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题<div><b><span>《公路工程建设项目造价文件编制导则》于</span>（）</b><b><span>时间起实施。

</span></b></div>A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题<div><b><span>人工、材料、设备、机械类别的编码共</span>（）</b><b><span>位。

</span></b></div><div> </div>A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题<div><b><span>各阶段造价文件通过（）</span></b><b><span>来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

</span></b></div>A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题<div><b><span>合同工程量清单的基本表格包括了（ </span></b><b><span>）。

公路造价日常管理制度范本第一章总则第一条为了加强公路工程造价管理，规范造价行为，提高造价管理水平，根据《公路法》、《造价管理暂行办法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内新建、扩建、改建公路工程造价管理工作。

第三条公路工程造价管理应遵循合法、合规、公开、公平、公正的原则。

第四条各级交通运输主管部门应加强对公路工程造价管理工作的领导和监督，确保造价管理工作规范进行。

第二章造价编制与审核第五条公路工程造价编制应依据国家及地方相关规定，结合工程实际情况，合理预测工程成本。

第六条公路工程造价编制应包括以下内容：（一）工程量清单编制；（二）工程单价分析；（三）工程总价汇总；（四）工程造价分析。

第七条公路工程造价审核应按照以下程序进行：（一）初步审核：对造价编制文件的合法性、合规性、完整性进行审核；（二）详细审核：对工程量清单、单价、总价等进行详细审查；（三）审核结论：根据审核情况，提出审核意见。

第八条造价审核人员应具备相应的专业资格，保证审核工作的独立、客观、公正。

第三章造价控制与调整第九条公路工程造价控制应遵循全过程、动态控制的原则，确保工程造价控制在预算范围内。

第十条工程造价控制措施包括：（一）合理制定预算，明确造价控制目标；（二）加强设计阶段造价控制，优化设计方案；（三）严格施工过程造价控制，防止造价失控；（四）及时调整造价，应对工程变更。

第十一条工程造价调整应依据以下原则：（一）合法性：符合国家及地方相关规定；（二）合理性：符合工程实际情况；（三）客观性：以市场行情为依据；（四）公正性：确保各方权益平衡。

第四章造价资料管理第十二条公路工程造价资料应包括：（一）工程量清单；（二）工程单价分析表；（三）工程总价汇总表；（四）工程造价调整记录；（五）其他与造价相关的资料。

第十三条造价资料应真实、完整、准确，便于查阅。

第十四条造价资料应按照有关规定进行归档，保存期限不少于五年。

第五章监督与检查第十五条各级交通运输主管部门应加强对公路工程造价管理工作的监督与检查，确保造价管理工作规范进行。

第1篇第一章总则第一条为了规范公路造价咨询活动，提高公路造价咨询质量，保障公路建设项目的经济效益，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国造价咨询管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内从事公路造价咨询活动的单位（以下简称“造价咨询机构”）和从业人员（以下简称“造价咨询人员”）。

第三条造价咨询机构应当具备下列条件：（一）具有独立的法人资格；（二）具有固定的办公场所；（三）具有相应的专业技术人才；（四）具备承担公路造价咨询业务的能力；（五）符合国家有关资质管理规定。

第四条造价咨询人员应当具备下列条件：（一）具有造价工程师资格或者相关专业学历；（二）具备良好的职业道德和业务素质；（三）熟悉国家有关公路造价管理的法律法规和标准规范；（四）具有从事公路造价咨询业务的经验。

第五条造价咨询机构应当建立健全内部管理制度，确保造价咨询活动的合规性、准确性和公正性。

第二章造价咨询机构资质管理第六条造价咨询机构资质分为甲级、乙级和丙级。

第七条甲级资质造价咨询机构可以承担各类公路造价咨询业务。

第八条乙级资质造价咨询机构可以承担下列公路造价咨询业务：（一）公路建设项目可行性研究阶段的造价咨询；（二）公路建设项目初步设计阶段的造价咨询；（三）公路建设项目施工图设计阶段的造价咨询；（四）公路建设项目施工阶段的造价咨询。

第九条丙级资质造价咨询机构可以承担下列公路造价咨询业务：（一）公路建设项目可行性研究阶段的造价咨询；（二）公路建设项目初步设计阶段的造价咨询。

第十条造价咨询机构资质申请应当符合下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有固定的办公场所；（三）具有相应专业技术人才；（四）具备承担公路造价咨询业务的能力；（五）符合国家有关资质管理规定。

第十一条造价咨询机构资质申请应当向所在地省、自治区、直辖市交通运输主管部门提交下列材料：（一）申请书；（二）企业法人营业执照；（三）法定代表人身份证明；（四）专业技术人员的资格证书；（五）办公场所证明；（六）其他有关材料。

2018年公路甲级造价师继续教育—公路工程建设项目造价文件管理导则第1题工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。

A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。

A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。

A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。

A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题合同工程量清单的基本表格包括了（）。

A.项目清单预算表B.合同项目清单C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第6题工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。

A.工程概况表B.项目地理位置图C.财务决算表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第7题工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。

A.工程概况表B.工程结算项目清单对比表C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第8题要素费用项目的组成层级共（）级。

A.2级B.3级C.4级D.5级答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第9题造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。

A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第10题《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的A.管理B.造价文件C.造价D.组织答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第11题聚四氟乙烯滑板的编码前四位为A.4003B.5001C.5003D.5005答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第12题造价执行情况报告应由</span> （）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。

公路工程建设项目造价数据标准（JTG/T 3812—2020）《公路工程建设项目造价数据标准》（JTG/T 3812—2020）条文说明条文说明1总则1.0.1 根据《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG 3810-2017）相关规定，造价依据指用于各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的基价标准。

如《公路养护预算编制办法》、《公路养护工程预算定额》等。

造价文件指项目建议、工程可行性研究、初步设计、施工图设计、招标、施工、交通、竣工等各阶段造价类文件的统称，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、工程量清单预算、合同工程量清单、计量与支付、工程变更费用、造价管理台账、工程结算、工程竣工决算等文件。

1.0.5为适应电子招标投标，相关管理部门宜在本数据标准基础上，制定相应的补充规定。

3基本规定3.0.2定额资源、费率标准库、要素费用项目（清单）表库、车船税费库、人工单价、规费费率、利润率、税率八类造价依据可整体一次性导出形成完整的电子数据文件，也可导出其中的一类形成单独的电子数据文件，价格信息只能单独导出形成电子数据文件。

造价成果只能按造价类型单独导出形成电子数据文件。

3.0.3四舍五入示例：数值1.5342和1.5346保留2位小数的结果均为1.53，数值1.5352和1.5353保留2位小数的结果均为1.54。

3.0.4编制造价过程中的不同类型数据的计算精度应符合以下规定：1费率计算过程中，费率值保留3位小数；在加权计算及内插计算过程中不作精度舍入，最后保留3位小数。

2工料机消耗数量=定额工程数量×定额消耗量，结果保留3位小数；3工料机单价计算应符合以下规定：1）运杂费按“（吨·公里运价×运距）×毛重系数+装卸费用+其它费用”公式计算，公路工程建设项目造价数据标准（JTG/T 3812—2020）结果保留2位小数；如有多方案运输时，运杂费合计=∑运杂费×加权系数，结果保留2位小数。