住房租赁市场双积分管理创新模式与方法

差 ，与 人们 的美 好 生活需 求 相差 甚远 。 为 加快 推进 住房 租 赁市场 发 展 ，建立 租 购并 举 的
住 房 新 制 度 ，国 家 先后 出 台 了一 系列 支 持 政 策 ，从 土 地 、金 融 、税 收 和法 律 等层 面 入 手 ，全 面 推 动现 代 租 赁 市 场发 展 。２０１７年 ７月 ，住建 部 、国家发 改 委等 九部 委 联 合 印发 《关 于在 人 口净 流 入 的 大 中城 市 加快 发 展住 房 租 赁 市场 的 通知 》，要 求 人 口净 流 入 的 大 中城 市 大 力 发 展住 房 租 赁业 务 ，武汉 、广 州和 厦 门等 ｌ２个 城 市 成 为 首批 试 点城 市 。近 一年 来 ，这些 城 市 租 赁市 场 规 模 呈 现 出倍 增 之 势 。随 着市 场 规模 的不 断 增长 ，租 赁 市 场规 范 管理工 作 也逐 渐提 上 了 日程 。本文 将 在分 析 现 代 租 赁 市 场 特 点 、管 理 现状 的基 础 上 ，提 出一 种 全 新 的适 应现 代租 赁市场 特点 的 管理思 想和 方 法 。
３、互 联 网 平 台 是 现 代 租 赁 市 场 指 数 化 发 展 的 利 器
互 联 网租赁 平 台左 端链 接 的是房 源 ，右端 链接 的 是 租 客 ；房 源 越 多 ，吸 引 的租 客越 多 ；租 客 越 多 ，平 台 上 线 的房 源 就越 多 ，进 而平 台的 吸 引力 也越 大 ！平 台 的 匹配 功能 ，大 幅降 低 了 “房找 客 ”“客找 房 ”之 间 的交 易成本 。节 约 的这 些交 易成本 远远 超 过 了房东 和租 客 支付 给平 台的佣 金 。更 重要 的是 ，平 台可 以用节 约 的 交 易 成 本 ，在 房 东 与租 客 之 间 进 行 分 配 ，形 成 符 合 市 场发展 方向的正 向激励 ，进一步 推动市场指数化 增长 。
ＣＯＮＴＥＭ ＰｏＲＡＲＹ ＥＣＯＮＯＭ ＩＣＳ
Ｎ ｏ １８，Ｓｅｐ．２０１８ ．
住房租赁 市场双积 分管理创 新模 式与方法
陈立 中 ’，秦连燕 ’，陈新政 ２
（１、华 中师 范大学 经济与工 商管理学院 ，湖北 武 汉 ４３００７９ ２．、武汉市住房保 障和房屋管理局 ，湖北 武汉 ４３００１ ５）
的 必 然 随着 住房 租 赁 品质 的提升 ，住 房 租 赁 与购 房选 择
之 间的 替 代性 越 来越 大 ，越 来越 多 的居 民将 主 动 选 择 租赁 消 费 方式 ，租 户 的年 龄 分 布将 持 续 扩展 。根 据 链 家研 究院 的估 计 ，我 国租 赁 市场租 金 规 模 ２０２０年将 达
摘 要 ：文 章在 描 述 现代 住 房 租赁 市场 发展 趋 势与 特 点 、传 统 租 赁 市场 管理 存 在 的 问题 的基 础 上 ，顺 应 时代 潮 流 ，结 合 互 联 网 ＋，提 出 了 针 对 租 户 的 租 赁 积 分 和 针 对 市 场 主 体 的 信 用 积 分 的 “双积 分 ”管理新模 式。 文章还 探 索 了租 赁 市场 “双积 分 ”管理模 式 的 内容 、结构 和 实现 方 式。
２、租 赁 市 场 规 模 持 续 扩 张 是 现 代 租 赁 市 场 发 展
东 京 的 ５３．２％。过 低 的 住 房 租 赁 率 会 抑 制 劳 动 力 流 动 ，使 过 多 的 国 家财 富沉 淀 于 住 房 市 场 ，既 不 利于 实 体 经 济 发 展 ，也不 利于 人 力 资 本 的 增 加 ，这 与 创新 型 社会 的 建设相 矛 盾 。随 着 中国经 济社 会发 展 进入 新 时 代 ，传 统 租 赁 市场 中供 给 与 需 求 严 重 错 配 ，服 务质 量
４、租赁专 营企 业是 引领 现代租 赁市场 发展 的龙头 租 赁 专营 企业 可 以提供 稳 定 的居 住服 务 ，并进 行 专 业 化 的 管 理 ，通 过 延 伸 产 业 链 ，为 租 户 提 供 更 多 的 增 值服 务 。链 家 研 究 院 的一 项抽 样 调 查显 示 ，２０１７年 我 国 专业 化 租 赁机 构 管 理 的房 源 仅 占 ２％，远 低 于 同 期 荷 兰 的 ７０％、德 国 的 ２５．２５％。在 日本 ，仅 大 东 建 托 一 家企 业 所管 理 的租赁 房屋 就达 ８６万套 ，在 日本 租 赁 房 屋 中 占比约 ７．３６％。欧 美发 达 国家 的经 验表 明 ，住 房
关 键 词 ：租 赁 积 分 ；信 用 积 分 ；租 赁 市 场 管 理 基金项 目：武汉 市住 房保 障和 房屋 管理 局 公 开招标 研 究项 目，“武 汉 市租 赁 市场 管理 体制机 制 创 新 研 究 ”，项 目编 号 ：２０１８—１号 。
２０１５年全 国 ｌ％人 口抽 样 调查 显 示 ，我 国城镇 居 户提 供 高 品 质 的 居 住 体 验 ，以及 满 足 租 户在 物 业 管
一 、 现 代 住 房 租 赁 市 场 的 发 展 趋 势 和 特 点
为 了克服 传统 租赁 市场 的诸 多 痛点 ，满 足 ９０后 、 ００后新 一代 租 赁消 费群 体 的 品质 需求 ，需要 综 合运 用 移 动 互联 网技 术 ，助 力现 代租 赁市 场发 展 。具体 来说 ， 现代 租赁 市场 具有 如 下发 展趋 势和 特 点 。
民家 庭 中租房 居 住的 家庭 占比 １６．１％。其 中 ，北 京为 理 、居住 服 务 、生活 服 务 、资产 管 理 等一 系 列 与居 住 和
３３．１％ ， 上 海 为 ３４．８％ ，远 低 于 同 期 美 国 纽 约 的 家庭 相关 的服 务 需求 。
６６．５％、英 国 伦 敦 的 ５１．４％、德 国柏 林 的 ８６．１％、日本
１、品 质 Biblioteka Baidu 住 和服 务 是 现 代 租 赁 市 场产 品 的 主 导 新 时代住 房 租赁 不单 单是 一种 空 间的需 求 ，更是
到 １．６２万亿 元 ；２０２５年 将达 到 ２．９万 亿 元 ，租 赁人 口 ２．３亿 ；２０３０年 将 达到 ４．６万 亿 元 ，租 赁人 口 ２．７亿 。