对乡镇财政资金的监管相关问题的探讨

当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议近年来，财政专项资金在“三农”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环境等方面发挥了重要作用，体现了“集中财力办大事”的主题思想。

巴州区在财政专项资金监督管理工作中，推行了一系列行之有效的办法和措施，取得了明显成效。

但在实际工作中也暴露出一些问题与不足，需要进一步探索与完善。

一、存在的主要问题（一）渠道繁多，多头管理，缺乏统一协调和监督。

在目前的投资体制下,投（融）资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。

行政主管部门各管一线，项目和资金来源渠道不一，造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理，给项目投资监督管理工作造成很大的困难。

财政部门在项目审核和资金监管上，很难形成统筹规划、集中投入，只有履行“过路财神”的义务，甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨，游离于财政监督之外，致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。

同时，由于主管部门各自为政，很容易造成多头拨付，形成“撒胡椒面”的拨款方式，不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。

(二)项目不准，监控弱化，缺乏科学绩效评价体系。

从当前各地上报的专项资金项目看，往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断，完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。

一些资金的管理往往按计划拨款，以拨代支，对项目的事中监控弱化，时常出现挤占、截留、挪用现象，使专项资金难以安全、及时、足额到位，其项目绩效性也就大打折扣。

同时，对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系，使下级挖空心思“拼命”向上级申报项目和资金，而忽视资金的使用与效益。

投资的盲目性和监管的缺位，导致资金使用的效益低下和损失浪费。

(三)财力匮乏，配套难到位，导致项目建设迟缓。

巴州区是农业大区、工业弱区、财政穷区，95%的财力要靠上级转移支付，自身可调控财力十分有限，加之保工资、保运转、保稳定的任务十分繁重，难以将有限的财力用于项目配套，许多上级要求必须配套的项目，也只能点到为止，导致一些项目因资金短缺影响建设进度，专项资金的投入难以达到预期效果。

乡镇财政资金监管的问题及对策随着中国农村经济的发展和乡镇建设的不断加快，乡镇财政资金的规模也越来越大。

在这一过程中，乡镇财政资金的监管问题也日益凸显，给财政资金的使用和管理带来了一系列挑战。

下面将就乡镇财政资金监管存在的问题及如何解决提出一些看法。

乡镇财政资金监管存在的问题主要包括：一是资金管理制度不健全。

在乡镇财政资金的管理中，缺乏规范的制度和程序，导致资金的使用和管理缺乏有效的监督和约束，容易出现财务管理混乱、资金挥霍浪费等问题。

二是监管力度不足。

乡镇财政机构人员数量有限，监管力量薄弱，往往难以对财政资金的流向和使用进行全面监控，容易出现大量资金的流失和浪费。

三是违规操作频发。

一些乡镇财政部门和财政管理人员存在利用职权谋取私利，违规操作和侵吞财政资金的情况屡禁不止，给财政资金的使用和管理带来了极大的隐患。

面对这些问题，应该采取一系列的对策来加强对乡镇财政资金的监管：一是完善资金管理制度。

应当建立健全的财政管理制度和规范的流程程序，明确资金使用的范围和权限，加强对财政资金的监管和审计，规范各项资金的使用和管理。

二是加大监管力度。

应当加大对乡镇财政资金的监管力度，增加监管人员的数量和质量，提高监管的效率和水平，在第一时间发现和纠正资金管理中的问题，避免资金的流失和挥霍。

三是加强督导和考核。

应当建立健全的督导和考核机制，对乡镇财政资金的使用和管理实行全面监督和考核，及时发现和纠正问题，并对违规操作的人员进行追责和惩处，提高他们的侥幸心理。

四是加强财政人员的教育和培训。

应当加强对乡镇财政人员的教育和培训，培养他们正确的财政管理意识和职业操守，提高他们的政治素质和业务水平，在工作中严格遵守法律法规和职业道德，不得利用职权谋取私利。

五是加强舆论监督。

应当加强对乡镇财政资金使用和管理的舆论监督，充分发挥新闻媒体和公众的监督作用，提高社会的责任意识和参与度，共同监督和保护财政资金的使用和管理。

加强对乡镇财政资金的监管，是一项长期的系统工程，需要各方的共同努力和监管机制的逐步完善。

乡镇财务管理存在的问题及建议引言乡镇财政是我国财政体制中最基层、最基础的一环。

重视乡镇财务管理，既可以更好地发挥政府职能，规范财务管理制度；也可以支持民生工程，促进农民收入水平的改善和提升。

以乡镇财务管理制度为指导，将财务管理工作提上议事日程，是对国家财务管理制度的有效贯彻和执行，同时也对提升政府公共服务水平具有积极作用。

目前，乡镇财务管理中还存在着一定的问题，要想提升财务管理工作的质量和水平，就应当对此有准确和充分的认识，并积极探索解决问题的有效策略。

一、乡镇财务管理存在的问题（一）预算管理控制有待完善首先，部分乡镇财政部门对财政预算未给予足够的关注，致使财政预算执行绩效不高。

乡镇在制定财务管理工作方案时，对预算管理方法和规则不够重视，忽视了预算编制的原则，未结合预算执行的有关经验，改进预算管理方式，进而导致预算编制混乱和预算超支问题。

其次，部分乡镇对预算编制与执行的工作未给予足够的重视，在预算编制中缺乏完善的责任体系和指标体系，预算编制随意性较大，预算执行过程中缺乏有效的控制机制，在执行过程中也没有严格按照规定流程进行，最终导致预算绩效管理工作难以取得实际效果[1]，在实际工作中也没有将预算绩效管理与全面预算管理乃至当前的预算一体化管理相结合。

最后，部分乡镇的业务与财务人员对于新预算法的精神领会不够深入，对基层预算管理的要求掌握得不到位，使得预算绩效管理的实施不够全面；同时预算编制、预算执行、预算控制、预算支出绩效评价等各个环节在预算管理与控制过程中的融入有待加强，导致预算编制的随意性较大。

（二）资金管理工作不到位首先，部分乡镇政府对于资金监管力度不够，缺乏具体的监管方案，导致专项资金的管理存在松懈现象。

乡镇政府对于财政资金的预算编制不够详细，未按预算执行。

部分专项资金虽然有专门的账户，但账户使用和管理缺乏规范性；部分专项资金的支出审批环节也没有严格按照规定流程执行，专项资金的使用缺少相应的审批手续；一些专项资金在申请项目时缺少相关资料和申请审批手续，造成了项目未能有效开展。

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策乡镇基层财务管理工作是农村经济社会发展的重要保障和基础。

而在实际工作中，乡镇基层财务管理面临诸多问题，需要进行深入分析，并制定可行的解决对策。

本文将对乡镇基层财务管理工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、问题分析1. 财力不足乡镇基层财务管理的首要问题是财力不足。

一方面是财政拨款不足，另一方面是乡镇财政收入有限。

乡镇基层财政的主要收入来源于财政拨款、税收和其他收入，但是这些收入在很大程度上无法满足乡镇基层的运行和发展需求。

2. 财务监管不到位在乡镇基层财务管理工作中，存在着财务监管不到位的问题。

由于乡镇基层财务管理涉及范围广泛、涉及部门众多，因此财务监管工作存在着漏洞和不完善之处。

这给一些不法分子和不法行为留下了可乘之机，为乡镇基层财政管理带来了隐患。

3. 财务管理制度不健全乡镇基层财务管理工作中，财务管理制度不健全也是一个突出的问题。

缺乏完善的财务管理制度，导致财务管理工作的规范性和科学性不足，乡镇基层财政管理工作难以提高效率和水平。

4. 资金使用不规范在乡镇基层财务管理中，存在着资金使用不规范的问题。

一些乡镇基层单位在资金使用上存在着浪费、奢靡现象，导致资金的浪费和资源的浪费。

二、对策建议1. 加大对乡镇基层财政的支持力度对于乡镇基层财力不足的问题，需要加大对乡镇基层财政的支持力度。

政府应当适时增加对乡镇基层的财政拨款，以及对乡镇基层的税收政策优惠，增加财政收入，保障乡镇基层的正常运行和发展。

2. 健全财务监管机制要解决乡镇基层财务监管不到位的问题，需要建立健全的财务监管机制。

加强对乡镇基层财务工作的监督检查，强化财务管理工作的合规性和规范性，严格打击违法违规行为，确保乡镇基层财务管理工作的合法性和安全性。

4. 提高资金使用效率为了解决资金使用不规范的问题，需要提高资金使用效率。

加强对乡镇基层单位的资金使用监督，限制资金使用范围，加强资金使用的审计和监督，制定合理的资金使用标准和流程，提高资金使用效率和规范性。

乡镇财政运行管理问题与对策【精品发布】近年来，我区乡镇财政按照上级要求，积极推进财政、财务管理体制改革，形成了机构比较健全、体制较为合理、职能日趋完善、管理相对规范的乡镇财政管理体制，财政社会服务能力和财力保障水平不断提高，财务管理水平也得到普遍加强，工作开展情况总体较好。

但是，乡镇财政在财政运行、预算监管、内部控制、制度建设、财务会计核算、资产管理等方面尚存在不少薄弱点，影响和制约了财务管理职能的充分发挥，亟需引起高度重视。

一、乡镇在财政运行管理中存在的问题（一）财政收支矛盾突出1.财政收入增长乏力。

一是财源结构不尽合理，非税收入与上级补助收入占乡镇财政总收入比例较高，宏观调控和政策调整对其影响较大，极易造成乡镇财政收入的不稳定。

二是乡镇工业发展趋缓、后劲不足，税收增长乏力，乡镇可用财力增长缓慢。

三是财政收入渠道逐渐减少，国家已取消或收回了乡镇的一些收费和罚款权限，加剧了乡镇可用财力的紧张状况。

2.乡镇财政刚性支出和专项配套支出增长较快。

一是政策性增支。

近年来，乡镇财政保障的民生支出标准不断提高，支出数额逐年增多，加上乡镇人员经费支出大，行政运行成本高，财政刚性支出压力加大。

二是项目支出资金配套多。

乡镇政府对省、市、区专项支出项目大部分要求承担一定的配套资金，如水利设施建设、农业综合开发、土地复垦整理、康庄工程等，都一定程度上增加了乡镇财政刚性支出压力。

3.乡镇债务包袱重，还本付息压力大。

乡镇超越自身经济实力盲目投资建设，举债过多，加上历史性欠债，沉重的债务负担与还本付息压力不仅弱化了乡镇财政职能，还使得乡镇财政在高风险状态下运行，部分乡镇利用土地出让金支持财政运行，一旦国家实行从紧的财政政策和土地政策，这必将导致乡镇财政运行更加困难。

（二）财经管理制度未严格执行1.部门预决算执行不严。

一是部门预算编制不完整，有些单位将收入支出挂在往来款科目中核算，通过将超预算支出部分转挂往来款科目下，人为调节收支规模，故意逃避财政监督检查；二是专项资金预算执行不力，部门年初预算安排的专项经费，在实际执行过程中，部分单位将其资金用于行政经常性经费支出。

乡镇财政资金监管的问题及对策乡镇财政资金的监管问题主要体现在以下几个方面：资金管理不规范、资金使用不透明、资金监管监管力度不够等。

针对这些问题，可以采取一系列的对策。

应加强对乡镇财政资金的监管力度。

乡镇政府应加强资金管理人员的培训，提高他们的工作能力和责任意识。

建立健全乡镇财务管理制度，明确资金使用的范围、条件和程序，规范资金的进出和使用。

加强对财政资金的审核和审计工作，确保资金的合理使用和监管。

要提高资金使用的透明度。

乡镇政府应建立财政信息公开制度，定期公布财务收支情况和资金使用情况，接受群众监督。

加强对资金使用的监督和检查，确保资金按照规定用于公益事业和人民群众的利益，严禁滥用和挪用资金。

对于资金管理不规范的问题，可以建立一套完善的财务管理制度，明确各项管理制度和操作流程，确保资金的规范管理。

加强内部控制，建立健全财务制度和内部审计制度，增强资金管理的科学性和规范性。

通过完善乡镇财务管理制度，提高资金管理的效率和准确性。

还应加强对财政资金的监督和检查。

乡镇政府应建立健全财政监督体系，设立专门的财政监督机构，加大对财政资金的监督力度。

加强对乡镇政府的监督和问责，对不合规的资金使用行为进行严肃处理，形成有效的监督机制。

还应加强对乡镇财政资金的法律法规宣传。

乡镇政府应加强对相关法律法规的学习和宣传，提高政府工作人员的法律意识和法律素养。

加大对财政资金的法律监督和法律维权力度，形成良好的法治氛围，净化政府机关的政治生态。

应加强对乡镇财政资金的信息化建设。

乡镇政府应建立起完善的财政信息管理系统，实现对资金的全过程监控和管理。

通过信息化建设，提高了资金监管的效率和准确性，减少了资金管理中的漏洞和风险。

乡镇财政资金监管问题需要从加强监管力度、提高资金使用透明度、完善财务管理制度、加强监督和检查、加强法律法规宣传和信息化建设等方面进行对策的制定和实施。

通过这些对策，可以有效解决乡镇财政资金监管问题，确保资金的安全和合理使用，推动乡镇经济的健康发展。

乡镇财政资金监管问题及策略探究———以湖北省X乡为例荫乾美揖摘要铱目前财政资金监管是乡镇财政的主要职责之一袁随着国家持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接袁财政资金向基层一线特别是脱贫地区投入不断增多袁乡镇财政资金监管显得尤为重要遥当前乡镇财政资金规模持续扩大袁资金监管中存在监管机制不健全尧监管执行不力和监管水平欠缺尧监管意识淡薄等问题袁造成财政资金管理难度较大遥有鉴于此袁本文通过分析乡镇财政资金监管的意义袁结合工作实际袁深入讨论乡镇财政资金监督管理中存在的问题袁并提出加强乡镇财政资金监督管理的具体措施遥揖关键词铱乡镇财政资金资金监管科学尧合理地监管财政资金是保障乡镇财政资金合理使用以及提高财政资金使用效益的有效途径袁也是保障乡村振兴工作落地落实的重要手段遥职能部门及乡镇财政不仅需要加强对财政资金监管的重视及研究袁建立健全监管机制袁在制定资金监管方案尧建立健全监管制度的同时袁还应完善监管方式尧加大监管执行力度袁树立科学监管理念袁激励监管人员积极参与到资金监管工作当中袁提升资金监管力度及监管水平袁增强财政保障供应能力袁充分发挥乡镇财政职能袁更好地实现乡村振兴遥一尧乡镇财政资金监管的必要性渊一冤及时反馈财务收支信息乡镇财政资金监管工作的开展可增加财务部门对资金管理的重视袁保证财政收支信息及时反馈遥乡镇日常运转以及各项目的展开均存在资金收支情况袁此类信息的及时反馈可提高资金监管方案制定的实效性以及精准性袁进而提高财政资金监管效率遥同时袁乡镇财政资金监管可为财务收支信息的反馈创造良好条件袁且有助于财务收支信息反馈机制的创建与完善袁为上级部门做出正确的资金调用决策提供参考信息遥另外袁财政资金监管是一个长期的过程袁贯穿于整个乡镇的运营及管理工作中袁有助于保障财务收支信息的实时记录袁便于财务人员及时反馈财务收支信息遥渊二冤提高乡镇财务管理水平一方面袁乡镇财政资金监管工作的开展可引导单位财务人员树立全新的资金管理理念袁创新资金监管模式袁不断提高单位资金监管水平遥另一方面袁乡镇财务人员需要注重乡镇财政资金监管机制的创新与完善袁依据实际情况袁实时调整监管方案及监管机制袁确保资金监管顺应时代发展袁符合乡村振兴的实时发展要求遥乡镇财政资金监管还需要财务人员注重管理方式的创新袁重视先进信息技术的引进与应用袁推动财务管理水平稳步提升遥渊三冤积极发挥监督职能加强乡镇财政资金监管袁丰富监管方式袁促进乡镇财政资金使用公开化尧透明化袁能有效避免资金滥用尧贪污腐败等问题的出现袁推动乡镇财政资金按照预算有效执行袁持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接袁使国家政策能真正落实落地袁有效促进农村经济发展遥二尧乡镇财政资金监管存在的问题渊一冤缺乏制度保障袁监管职能不明一是内部控制制度不完善遥财政资金监管首先要从内部着手袁建立和完善相关内控制度袁从源头上保障资金安全袁防范资金管理风险遥从乡镇资金内部控制制度上来说袁当前制度不完善且无法有效运行袁再加上资金拨付多是领导监督把控袁很容易出现资金管理方面的问题袁甚至出现贪污腐败现象遥以湖北省X乡为例袁目前内控管理没有形成健全完善的制度袁在财政资金规范使用方面也不够重视袁资金使用效率较低袁缺乏专项资金审批制度曰缺乏内控管理意识袁无法按照设计的内控制度执行袁乡镇财务人员少且流动大袁甚至可能出现没有足够的财务人员实现不相容岗位相分离的现象遥二是缺乏行之有效的监管方案遥财政资金监管需要有明确的监管方案和工作流程袁细化监管职责袁明确监管范围袁对财政收入资金尧财政支出资金尧涉农资金尧村级资金等明确监管工作目标和流程袁突出监管重点袁建立健全监管机制尧信息通报和反馈机制袁完善监督检查和责任追究制度遥目前乡镇监管方案由各地按照实际制定袁缺乏统一标准遥例如袁X乡根据财政部叶关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见曳以及叶财政部关于切实加强县乡财政监督检查工作的通知曳等文件袁制定了乡镇财政资金监管工作方案尧信息通达工作办法和流程尧公示公开工作办法和流程尧抽查检查工作办法和流程等袁对文件有规定的资金监管按照规定执行袁对文件规定不明或者无规定的其他专项资金袁则因为没有明确的监管要求袁再加上缺乏监管队伍袁所以无法针对专项资金制定监管方案遥三是部分项目类资金监管的政策文件传递不畅通袁甚至缺乏政策依据遥项目资金主要用于改善农村生产生活条件尧自然生态环境及基础设施建设等遥除日常财政收支审核和审批等常规性资金监管逐步完善外袁对于部分项目类资金监管缺乏相应的监管政策和制度遥行业部门负责项目申报立项袁项目组织实施尧资金支付和项目公示等工作有些在行业部门袁有些在乡镇袁而乡镇财政所由于级别低尧信息渠道有限袁无法及时取得项目资金监管政策文件袁即使取得了相关文件袁其中的监管职责分工一般仅明确到县级财政部门袁并没有延伸到乡镇一级袁乡镇财政监管部门没有具体的文件对应相关监管标准袁加上制度本来就不够规范和严密袁导致乡镇财政对项目建设资金在申报立项尧项目建设尧竣工验收等各个阶段很难监管到位遥四是属地管理弱化监管职能遥湖北省深化乡镇机构改革后袁乡镇财政所由县财政局和乡镇政府两头管理袁除人事管理权归县财政局外袁其他由乡镇政府管理遥财政所直接服务地方政府袁实行属地管理袁导致其职能较低袁话语权较弱遥由于在行政管理上直接听令地方政府袁即使在资金监管上发现问题袁也无法直接按照相关制度执行袁因而对监管对象缺乏震慑力袁现实中只能按照乡镇意见或者乡镇领导意见处理袁严重影响了监督的独立性遥渊二冤监管方式单一袁监管执行不力一是监管方式单一遥目前乡镇财政资金常用监管方式有内部控制监督尧内外部审计尧纪检检查等遥结合X乡实际袁内部监督中定期或不定期地抽查袁因抽查人员为同单位人员袁独立性较弱袁监督效果不佳曰而内部审计因缺乏具备审计资格的人员袁同时未形成内部审计机制袁不利于监督效力的发挥遥二是监管执行不力遥财政资金有效监督的前提是预算编制准确袁财务人员可以通过预算的编制和执行监管财政资金的拨付使用袁动态掌握资金情况遥随着预算管理一体化改革工作的推进袁预算编制对准确性要求越来越高遥在实际预算编制过程中袁基本支出预算可以参考往年数据袁但是由于部分项目支出缺乏调研论证袁易造成资金结余浪费遥以X乡为例袁2022年申报扶贫安置点蔬菜基地建设项目150万元袁立项批复后袁资金下达袁但因项目申报不严谨袁无法按照批复建设内容实施袁不得不重新请示调整项目建设内容袁造成项目资金闲置时间较长袁且出现结余浪费的情况遥渊三冤监管意识淡薄袁监管能力欠缺一是领导不重视袁监管意识淡薄遥随着野乡财县管冶和预算管理一体化改革的推进袁部分领导干部责任意识模糊袁认为监管责任主要在县级袁从而对财政资金监管不够重视袁缺乏科学完善的内部控制制度和监管体制机制袁在岗位职责分工时袁不严格按照不相容岗位相分离的要求进行合理分工曰在预算编制时袁不结合实际袁无预算或超预算支出曰在资金拨付时袁不分基本支出和项目支出袁随意支出遥二是财务人员的专业性不强袁监管能力欠缺遥乡镇属于基层袁条件艰苦袁业务熟练的财务人员流动快袁财务人员常常处于青黄不接的状态袁同时基层对人才吸引力有限袁难以招到专业财务人员袁导致基层财务人员水平参差不齐袁专业能力不足袁再加上对预算编制的重视程度不够尧严肃性认识不足袁对专项资金相关政策文件缺乏学习袁造成基层在财务制度执行和财政资金监管方面较为薄弱遥三尧加强乡镇财政资金监管的策略建议渊一冤建立健全监督管理制度袁明确监督管理职责1.优化完善内部控制制度和财政资金监管制度遥建立健全制度是财政资金监管工作的前提袁只有不断优化完善乡镇财政监督管理制度袁有章可循袁按规矩办事袁才能强化乡镇财政资金监管执行力度袁有效降低财政资金风险遥优化完善内控制度和资金监管制度袁建立与实际工作相结合的内部控制制度袁按照实际设计资金监管制度袁能进一步细化岗位职责袁明确资金监管流程和范围袁保障财政资金安全和高效运转遥此外袁还应不断强化乡镇财政监管职能袁设置专职监管人员袁保障监管独立性遥2.制定可行的乡镇财政资金监管方案遥根据财政部叶关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见曳以及叶财政部关于切实加强县乡财政监督检查工作的通知曳等文件袁制定适合本乡镇的资金监管工作方案袁明确监管工作流程和监管范围遥对财政收入资金尧财政支出资金尧涉农资金尧村级资金等明确监管工作目标和流程袁建立健全监管机制尧信息通报和反馈机制袁完善监督检查和责任追究制度遥强化常规性资金监管的同时袁对项目类资金进行重点监管袁特别是项目申请立项尧启动实施尧竣工验收尧公示公开相关环节分散由几个部门负责的袁应重点监督管理遥同时袁运用互联网公示公开项目建设情况袁加强社会监督袁必要时依靠专业力量实施第三方审计监督遥渊二冤完善资金监管方式袁强化资金监管执行1.创新监管方式袁多元化监管遥一方面袁充分运用内部控制监督尧内部抽查检查尧内部审计监管等袁借助信息技术手段袁对惠民惠农补助资金等资金量庞大的项目袁充分运用大数据比对袁构建资金监管预警及纠错机制曰另一方面袁丰富外部监管方式袁除常有的审计局审计和纪委纪检检查外袁还应运用互联网等平台公开信息袁引导社会公众积极参与监督袁强化社会监督遥而在项目资金监管上袁对于项目工程复杂尧资金较大的袁可依靠专业力量聘请第三方审计监督遥2.准确编制预算袁强化预算执行遥乡镇在预算编制过程中袁应加强内部预算管理力度袁准确编制乡镇预算袁树立野先有预算袁后有支出冶的基本原则遥逐步完善基本支出定员定额管理袁建立项目库管理制度袁不得擅自扩大开支范围和提高开支标准袁公用经费参考往年数据合理调整构成袁从严从紧控制野三公冶经费支出遥加强财务核算袁对超预算或无预算尧超范围尧超标准的费用一律不予报销遥项目支出严格按照批复的项目和用途使用袁未经批准不得自行改变项目内容袁扩大使用范围遥加强预算执行管理袁确保资金及时拨付到位袁及时跟踪项目实施进度袁项目资金根据项目实施进度拨付袁项目竣工后要组织评审验收和绩效考核袁切实提高资金使用的安全性尧规范性和有效性遥渊三冤树立科学监管理念袁强化监管能力建设1.树立强烈的监管意识和科学的监管理念遥监管意识密切关系着监管质量袁乡镇财政领导干部及专业人员要不断增强监管意识袁从思想上深刻认识到监管的必要性袁提高财务人员对财政资金监管的重视袁通过探索与年度绩效考核相挂钩的方式袁鼓励人员积极参与财政资金的监管工作袁充实财政资金监管力量袁同时注重规范性监管机制的创建与完善袁以充分发挥监管职能作用遥2.注重提升财务人员的专业水平和监管能力遥领导干部及财务人员要主动学习专业知识袁积极参加教育培训袁提升专业素质和技能遥同时袁完善监管机构人员管理袁挑选作风正派尧责任心强尧业务水平高的专业财会人员成立资金监管小组袁参与监管工作遥此外袁保障乡镇财政实施监管工作必要的经费袁改善工作条件袁增强乡镇财政资金监管力量袁以进一步提升乡镇财政资金管理的效率和质量袁保障乡村振兴的发展意愿落地生根遥姻渊作者单位院湖北省宣恩县财政局晓关财政所冤要要要要要要要要要要要要要要要参考文献[1]程晓丽.论基层乡镇财政资金监管的意义与改进[J].财会学习袁2022袁(03). [2]贾瑞媛.新时期乡镇财政资金监管的问题及对策[J].中国市场袁2022袁(07). [3]孙丽媛.乡镇财政资金监管中存在的问题及解决措施[J].财讯袁2023袁(10). [4]王洪岩.乡镇财政资金监管中存在的问题及解决措施[J].审计与理财袁2022袁(12).。

乡镇财政所对资金监管的作用标题：一、“乡镇财政所”是什么二、乡镇财政所对资金监管的意义三、乡镇财政所的职责与任务四、“乡镇财政所”应如何提高资金监管的能力五、乡镇财政所对资金监管存在的问题及对策综述：乡镇财政所是地方政府财政管理的调解机构，其在乡镇财政管理中发挥着至关重要的作用。

本文首先探讨乡镇财政所的定义与意义，接着分析乡镇财政所的职责与任务，然后研究乡镇财政所如何提高资金监管的能力。

最后从存在的问题出发，提出乡镇财政所对资金监管存在的问题及对策。

一、“乡镇财政所”是什么乡镇财政所是县级以上地方财政部门对乡村地区实行财政管理和监督的机构，是地方政府财政管理的调解机构。

乡镇财政所是乡镇地区的财政管理机构，其主要职责是担任各个层级的财政调解角色。

乡镇财政所是地方财政部门对城乡居民事务管理的重要机构之一。

二、乡镇财政所对资金监管的意义乡镇财政所在乡镇所扮演的角色是为他们提供财政支持，并监管资金的使用情况。

乡镇财政所的主要工作职责是确保资金使用的合理性，并且监督财政资金的流通。

在乡镇财政所的监管下，企业和居民需要通过正规途径将资金提供给乡镇财政所，然后由乡镇财政所进行分配，确保资金的使用安全和合法性。

乡镇财政所对资金的监管对于地方政府财政工作具有重要意义，不仅有利于保障财政资金的安全性和稳定性，并且能够提高对社会资源的分配效率，从而推动经济发展。

三、乡镇财政所的职责与任务职责：1.组织制定乡镇财政工作计划，采取有效措施，稳定资金使用政策，确保财政资金规范使用。

2.负责乡镇政府的财政收支管理和储备资金的管理工作，建设乡村社会保障体系，并推进财政预算执行和财政收支管理。

3.做好政府的财政管理工作，开展政府预算编制工作，进行计划调控运作和财政缴付预算。

4.做好财政审计工作。

任务：1.认真执行国家和地方的财政管理法规。

2.坚决减少政府投资和项目决策上的存疑问题。

3.发挥财政资金重要策源措施的作用，推进乡村社会保障体系建设。

乡镇财政资金监管的问题及对策
乡镇财政资金监管是保障财政资金安全、防范财政风险的重要环节，但在实际操作中
存在着一些问题。

以下是乡镇财政资金监管问题及对策。

一、问题：
1. 资金管理主体责任不落实。

乡镇财政资金监管责任分散，存在部门之间职责不清、协作不力的问题，导致资金管理不严格。

2. 内部控制机制不健全。

乡镇财政资金监管缺乏有效的内部控制手段，监管层面较
为薄弱，容易造成财政资金的浪费和滥用。

3. 监管人员素质较低。

乡镇财政资金监管人员业务能力和专业素质较低，对财政资
金监管政策不了解，对监管工作缺乏热情和积极性。

4. 监管手段不足。

乡镇财政资金监管手段单一，主要依靠纸质文件和手工操作，容
易出现人为失误和管理漏洞。

5. 违法违规行为难以发现和处理。

乡镇财政资金监管机构和人员的监督不到位，导
致违法违规行为难以发现和处置。

乡镇财政资金监管问题的解决需要加强监管机制和手段的建设，提高监管人员的素质
和能力，强化内部控制和主体责任，加强违法违规行为的监测和处置，确保财政资金安全
和有效使用。

MODERN BUSINESS现代商业153讨论乡镇财政资金监管中存在的问题及解决措施栾永红栖霞市唐家泊镇财政经管服务中心　山东栖霞　265315随着乡镇的经济发展，财政资金对乡镇越来越重要，在此基础上，传统的乡镇财政资金的监管工作就无法对乡镇的真实财政资金进行监管，导致在财政的数额上、资金利用率上以及效益上都出现了一些偏差，这是很不利于乡镇的发展的。

需要在乡镇财政资金监管中针对问题采取相应的措施，提高监管力度，从而实现乡镇财政目标。

一、乡镇财政资金监管工作中所存在的问题(一)监管制度不完善在当前阶段，乡镇财政资金存在很多问题，其中监管制度不完善是主要问题之一，乡镇财政资金在近些年流动较大，从而加大了监管工作的压力，在这样的环境下，乡镇财政资金监管力度不够大的问题导致监管工作无法发现财政资金中所存在的问题，这就导致很多资金的利用率降低，效益降低等问题。

除此之外，在监管过程中所使用的方式也是不正确的，没有对每一笔资金进行管理，降低了乡镇的约束力，对财政资金的影响非常大。

(二)没有实现资金公开在乡镇财政资金监管工作中，并没有做到资金公开，从而导致资金的去向不明确，尽管有些资金的内容是公开的，但是其公开的时间和真正使用的时间相差很远，这对于乡镇财政资金工作来说具有消极作用。

资金没有实现公开，就导致资金很有可能被政府人员私自使用，造成资金的流失，而资金流向不公开就是为了避免事情败露，这样的情况会导致百姓对资金的流向有所怀疑和不满，对乡镇的发展有着消极的作用。

(三)监管人员素质不高随着时代的发展进步，财政资金监管工作方式以及工作制度都有了很大的改变，在这样的环境下，监管人员的素质并没有随着社会的进步而得到提高，导致在工作中存在着很多的问题，对财政资金没有进行及时的监管或者是监管工作效率低效还容易出错等情况。

这样的情况导致乡镇财政资金监管工作无法正常的开展，对乡镇的发展以及人们对资金的了解都有了很大的影响。

乡镇财政资金监管总结【论乡镇财政资金监管中存在的问题及解决办法】论乡镇财政资金监管中存在的问题及解决办法乡镇财政是我国最基层的一级财政，他承载着国家财政政策在最基层的贯彻落实，如何更好地加强乡镇资金金监管建设，牵住“全面落实制度，大力加强监管”这个“牛鼻子”不放松，已成为乡镇财政人不得不思考的问题。

现就**县**镇财政资金监管工作，探讨其监管中存在的主要问题及解决办法。

一、财政资金监管工作开展情况**镇位于**县西北部香溪河上游，四面环山，与旅游胜地神农架林区毗邻。

全镇辖10个村委会，53个村（居）民小组、4162户，2014年末社会总人口11353人，其中：农业人口9820人，农村劳动力6993个。

镇域面积276平方公里，其中：耕地面积17017亩。

截止2015年6月**镇仅通过“一折通”发放惠农补贴资金总额达 427.52万元，所有资金通过一折通百分之百发放到各农户，无截留、挪用现象，并在网上进行了公示。

近年来，**县财政局**财政所在乡镇财政资金监管方面的主要做法是：1.加强组织领导，明确职责任务。

自实行乡镇财政资金监管以来，财政所专门召开会议，建了以党委书记(乡镇长)为组长，相关单位负责人为成员的工作领导小组，并按省厅《关于建立乡镇财政专管员制度的指导意见》和财政局的相关安排部署，认真落实财政专管员制度，制**阳镇财政专管员制度、实施细则、考核办法等一系列管理制度。

将资金监管做为财政专管员首要工作，并对照《**县乡镇财政资金监管实施方案》要求，明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责，确保监管工作的落实2.完善监管制度，夯实监管基础。

建立基础信息数据库，内容包括各单位财政供养人员、办公用房面积、车辆等情况以及涉农补贴农户户数、人口、承包土地面积等相关信息，实行动态管理。

同时制定了《**镇财政财务管理办法》、《**财政资金监管实施方案》等制度及财政资金监管工作流程，构建资金监管新框架，使财政资金在可控范围内运行。

乡镇财政资金监管工作中存在的问题及对策我国的财政资金体系可以分成几个层级，其中最基础的便是乡镇财政资金。

我国是农业大国，农村的发展关系着社会的稳定与发展。

而乡镇财政是直面广大乡村和农民群众的资金，资金是否有效利用，与广大人民群众的利益息息相关。

因此，我们要进一步落实乡镇财政资金的运作效力，加强对乡镇财政资金的监管。

一、加强乡镇财政资金监管的重要意义有利于推进“两基”建设20XX年，我国财政部发布了关于财政监督基础工作和基础建设的工作指引和相关要求。

乡镇财政是我国财政体系的基础，加强对乡镇财政资金的监管，恰恰符合财政部所倡导的“两基”建设，不但有利于提高财政管理的科学性，而且能够让财政管理更加精细化，从而推进基层财政的管理水平，让“三农”政策更好地落实、推进。

有利于推进职能转型随着建设社会主义新农村工作的不断推动，我国财政资金在划拨过程中对乡镇的投入越来越多，乡镇资金的使用有效性成为一个值得关注的问题。

加强对乡镇财政资金的监管，有利于推动乡镇的职能转型，提高乡镇对资金监管工作的重视程度，把资金监管工作作为新时期的一个重点工作，认真落实职责。

有利于推进和落实涉农惠农政策的具体实施乡镇财政的直接受众群体是广大的农村和农民，加强乡镇财政资金的监管，有利于提高对资金投向的把控力度，把乡镇资金切实用到农村的建设发展中去，让涉农惠农政策更好地得到推进和落实。

二、我国目前乡镇财政资金监管工作存在的问题对乡镇财政资金监管工作认识不足虽然我国推行乡镇财政资金监管工作已经有一段时间，并取得了一定的成绩，但在实际工作中还是存在很多问题。

一方面，人们在观念上还没有完全转化过来，很多乡镇虽然制定了相关的财政制度，但是往往流于形式，所制定的制度未能得到真正的执行；另一方面，在监管的力度上也有所欠缺，仍然存在很多不按规章办事的现象，更有部分乡镇领导利用职务之便谋取私利，无视监督。

监管体系不规范随着我国在民生方面的政策不断推行，乡镇财政工作的内容和范围也发生了改变。

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金是指中央和地方为乡镇拨付的资金，专门用于对农村基础设施、社会福利、农村产业等方面的投资，有效解决了乡镇的经济发展问题，但财政专项资金的监管难题也随之而来，那么该如何解决这些问题呢？一、使用监管不严格乡镇财政专项资金刚刚到账时，监管不严格，容易出现资金管理混乱，导致贪污、挪用、套取资金等问题。

因此，在资金拨付和使用过程中，乡镇政府需要加强对财务人员、资金的管理和监督，确保专项资金的合理使用。

二、决策标准不准确在专项资金选择的项目和决策上，缺乏科学性和系统性，导致资金浪费和资源闲置。

因此，乡镇政府需要建立标准化的选项评估模式，对所选项目进行全面的评估和分析，以科学合理的方式合理分配专项资金。

三、监督体系不完善乡镇政府的监督体系缺失，导致监管欠缺有效性，无法及时发现项目执行情况的问题。

因此，需要建立完善的监督工作体系，定期检查资金的使用情况和项目执行情况，及时发现问题和异常情况。

四、账务处理不及时账务处理不及时，语言不清楚和正确，给审核带来麻烦和误解。

因此，在账务处理上需要严格按照规定流程和报表填写标准，确保资金的流程和账目明细都清晰、准确、透明。

五、激励机制不完善缺乏有效的激励机制，导致公务员对监管工作的成果不重视，难以落实各项规定。

因此，需要建立激励机制，对监管工作取得的成果给予适当奖励，激发公务员的工作热情和认识。

综上所述，建立资金监管的有效机制是提高乡镇财政专项资金使用效益和保证资金安全的关键。

乡镇政府应该积极加强项目管理和资金监管，确保专项资金的合理使用，并制定完善的监管体系和激励政策，实现资金管理的满足，以建立一个健康、稳定的乡村经济。