黑旋风胜诉美国反倾销案的经验和体会

黑旋 风胜诉 美 国反倾 销案 的经验 和体 会
李 春林 （ 黑旋风锯 业股 份有 限公 司 湖北 宜昌 ４３０） ４ ０ ３
黑旋 风 锯 业 股 份 有 限公 司 于 ２０ ０ ５年 ５月 遭 遇 美 导 高度 重视 、审慎 决策 、精 心组 织 ，合 理 、合 法地 积 国商 务部 对金 刚 石锯 片产 业 的反倾 销 调查 ，经过 五 年 极抗 诉 ，客观 、真 实地 报告 其产 品的成 本 和 出 口销 售
执行 ，但黑旋风却取得 了反倾销案的最终胜利 。现将 出 口美 国的 中 国金 刚石锯 片做 出反 倾 销调 查终 裁 ，裁
反倾 销应 诉过 程及 主要 做法 、基 本经 验汇 报如下 。
一
定倾销幅度 为 ２ ０ ． ％至 １４ ９ ５ ６ ． ％。其中黑旋风锯业股 ０
份 有 限公 司 的倾 销 幅 度 为 中 国 、韩 国 所 有 企 业 中最
金刚石制品及其部件 （ 金刚石刀头 、锯片基体）提起 原产于中国和韩国的金刚石锯片及部件的反倾销税令
反倾 销 调查 ，并初 步 裁 定 反倾 销 税 率 。１Ｃ初裁 ，倾 正 式 生 效 并 开 始 执 行 。生 效 时 间 为 ２０ Ｔ ０９年 １月 ２ ３ 销成 立 。黑 旋风 作 为首批 被 告企 业 的 ２ 家 企业 之一 ， １ 日，税 率 调 整为 ：黑旋 风 的税 率 为 ２８ ％，中 国企业 ． ２
也 是 中国境 内唯一 的一 家专 业生 产 金 刚石锯 片 基体 企 的 平 均 税 率 是 ２ ．３ ， 韩 国 企 业 的 平 均 税 率 是 １ ％ ４ 业 。黑旋 风 的 Ｄ Ｃ初裁 倾 销税 率为 １４０ ％。 Ｏ ６ ．９ １． ％。 目前 ，圣 戈班 、韩 国二和 等公 司 的上诉 程序 ６３ ９
公司从接到美 国商务部的反倾销调查通知后 ，领 仍在进行 中。
（ （ 石材》 ２ ０ 期 ・ ３ １ 年８ ５ ・ ０
这 次反倾 销 的应诉 活动 ，黑旋 风锯 业公 司不 仅取
律师在应诉过程中起着至关重要的作用，要聘请有
得 了较满 意 的终 裁 结果 ，取得 了应诉 反 倾 销 的胜 利 ， 反倾销经验、熟悉我国基本国情及法律的律师。还要求 而且提 高 了公 司的 国内 、国际知 名度 ，各类 媒体 都 给 律师对反倾销调查中各个阶段的要求及要做的工作了如 予 了大 量报 道 ，政府各 级部 门也 给予 高度关 注 ，对黑 指掌 。选定 律师后 ，律师应 给企业一个 详细 的进度 表 ， 旋 风有 了更 多的认 识 ，公 司的 国际市场 份额 也进 一步 以及各 阶段 的主要工作及要求 ，同时应说 明各阶段之间 扩大 。同 时通过 应诉 活动 ，也推 动 了公 司规 范运 营 和 的相互联系和注意事项 ， 使企业做到心里有底，便于及 内部管理 。
公 司主导产品 的市场 占有率 由 １９ ９ ３年的零 点起步 ， 风 为被起 诉 的韩 国和 中 国同行业 中最低 。 目前在 国内石材领 域 已上 升到 ６％左右 ，在全 国 ２ 个 ０ ８
而 后 ，在 ＩＣ终 裁 阶 段 ，经 多 方 络 ，在 国内拥有 ３ 个 一级经 ＩＣ在 审核有 关原 告方 的经 营情 况后 ，以行 业无 损 害 ， １ Ｔ 营部 ，１０多个分 销点 ，国内市场 占有 率 和国内 品牌 知 而 给予 了倾 销不 成立 的终 裁 。对 此结 果 ，美 国国 内一 ０ 名度最高 。产 品亦 远销 全球 ５ 个 国家或地 区 ，特别是 些金 刚 石锯 片企 业不 服 ，继 续上 诉 ，期 间经 历 了几 次 １ 自 １９ 年 拥用 自营进 出 口权后 ，公 司 的外 贸 出 口快速 的裁决 和申诉 。至 ２０ 年 １ 月 ９日，美 国联邦巡 回 ９９ ０９ １ 增 长 ，到 ２０ 年 出 口交货值 达到 １ ０７ 亿余元人 民币。
规格最齐全 的专业化金 刚石锯片基体 和硬质合金锯 片基 ２ ． ％ ， 未 应 诉 的 中 国 近 千 家 企 业 被 认 定 为 ０２ ７ 体生 产 企业 ，是 ＩＯ ００ Ｓ ４ ０ 、Ｏ Ｓ １０ Ｓ ９ ０ 、ＩＯ１００ Ｈ ＭＳ８０认 １４０ ％。 韩 国 应 诉 的 三 家 公 司 的 倾 销 幅度 分 别 为 ６． ９ 证企业 ，也是行业 内第一 家 国家级高新技术企业 。 ６４ 、１．６ 、２ ．５ ． ％ ２ ％ ７ ６５％。 其 他 为 平 均 值 １％ 。黑 旋 ６
二 、黑旋 风应 诉 美国反 倾销 的有 关工 作 上诉 法 院否 决 了圣 戈 班公 司 （Ａ Ｎ — Ｏ Ａ Ｎ Ｂ Ａ Ｓ ＩＴ Ｇ Ｂ ＩＡ Ｒ —
ＳＶ ＳＮ ． 等 中韩 有 关 企 业 关 于 要 求 暂停 执行 征 收 ＩＥ ＩＣ）
２０ ０ ５年 ５ ，美 国商 务部 对原 产 于 中国和韩 国的 进 口关 税 保证 金 的 申诉 。至 此 ，美 国商务 部 公 布 的对 月
、
企 业简介
黑 旋 风 锯 业 股 份 公 司具 有 年 产 金 刚 石 锯 片 基 体 低 ，为 ２５ ．％。 中 国另 有 两 家 企 业 的倾 销 幅度 分 别 为
１０ 余万片的生产能力，是 目 国内规模最大、品种 ４ ．％和 ３．９ ，其 他 应 诉 的 ２ ３０ 前 ８ ５ ４１％ ６家 企 业 为 平 均 值
的应诉 、裁决 、再 申诉等 ，期 间一波三折 ，２ ０ 年 情 况 ，并 与 北 京 安 泰 钢 研 超 硬 材 料 有 限公 司 密 切 配 ０９ １ 月 ９日美国联邦巡回上诉法院否决了中韩有关企业 合 ，共 同应诉 ，通 过 公 司广 大干 部职 工及 律 师 的共 同 １
的 申诉 。至此 ，美 国商 务 部公 布 的对原 产 于 中 国和韩 努 力 ，改变 了初 裁 结 果 （ 裁 为 １４０ ％） 初 ６． ９ ，取 得 了 国 的金刚石 锯 片及 部件 的 反倾 销税 令正 式 生效 并 开始 满意 的初 步结 果 。美 国商 务 部 于 ２ ０ ０ ６年 ５月 １ ６日对