充分发挥部门职能作用进一步形成反腐倡廉建设整体合力
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公安部关于印发《关于进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2008.11.18•【文号】公通字[2008]51号•【施行日期】2008.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】危害公共安全罪正文公安部关于印发《关于进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制建设的意见》的通知(公通字[2008]51号)各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:为进一步加强防范打击涉枪违法犯罪工作,充分发挥各部门、各警种职能作用,形成整体作战优势,有效防范打击涉枪违法犯罪活动,公安部研究制定了《关于进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制建设的意见》。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
贯彻落实情况,请及时报部。
公安部二00八年十一月十八日关于进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制建设的意见为进一步加强防范打击涉枪违法犯罪工作,充分发挥各部门、各警种职能作用,形成整体作战优势,有效防范打击涉枪违法犯罪活动,现就进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制提出以下意见。
一、充分认识进一步加强防范打击涉枪违法犯罪协作工作机制建设的重要性和紧迫性近年来,全国公安机关按照公安部的统一部署,紧密结合打黑除恶、治爆缉枪等专项行动,严密防范、严厉打击涉枪违法犯罪活动,取得了明显成效。
但随着社会治安形势的变化,当前一些地方涉枪违法犯罪活动仍较突出,并且呈现出新的动向。
目前,仍有一定数量的枪支非法流散社会,构成安全隐患;一些地方非法制贩枪支犯罪活动呈现组织化、职业化、团伙化趋势;贵州、青海等重点地区制枪窝点外移,广东等沿海地区走私、改制仿真枪增多,私制枪支人员、技术扩散;利用手机短信、互联网、邮寄、快递、物流等方式非法买卖运输枪支弹药,具有较强的互动性、隐蔽性,查处难度大;一些敌对势力、民族分裂势力和刑事犯罪分子千方百计获取.枪支,妄图从事严重暴力犯罪活动;部分地区持枪犯罪案件居高不下,涉枪犯罪与涉黑、涉恶、涉赌、涉毒等犯罪合流的趋势明显,严重影响社会治安稳定。
《加强反腐败组织协调工作的思考》反腐败斗争涉及面广,任务重,工作难度大。
随着治本力度不断加大,反腐败斗争的许多举措与各部门的业务工作和体制、机制、制度直接相关,涉及执法、执纪、监督等部门,需要纪检监察机关与公、检、法以及组织、人事、审计、信访等部门通力协作。
反腐败斗争越深入,越需要加强组织协调工作。
纪检监察机关组织协调能力和水平的高低,直接关系反腐败的整体合力和反腐败斗争的实效。
因此,必须从提高思想认识、明确职责内容、健全机制程序、增强协调效果等方面,进一步加强纪检监察机关的组织协调能力建设。
一、提高思想认识纪检监察机关要履行好协助党委抓好反腐败组织协调工作的职责,必须坚持多层面、全方位地开展工作。
具体来说,应重点抓好六个方面的工作:一是结合本地实际,向党委提出贯彻落实上级组织有关反腐倡廉工作的指示、任务、要求的建议和措施,协助抓好本地区的工作部署,包括任务分解。
二是协助党委理顺各方面的关系,明确各部门、各单位在反腐倡廉工作中的职责和任务,重点抓好责任制的落实和考核。
三是加强监督检查,及时协调解决工作中的矛盾和问题,不断推进工作的深入。
四是抓好重点工作的协调,特别要加强查处大要案和源头治腐等工作的协调力度,充分调动执纪执法机关和各专项工作牵头部门的积极性,形成工作的整体合力。
五是协助党委抓好党规党纪的贯彻执行,针对党风廉政建设中的薄弱环节以及反腐倡廉工作的进展,有重点地提出加强教育、发展民主、强化监督、健全法制的措施,并组织落实。
六是组织有关方面开展反腐倡廉研究,探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的特点与规律,为反腐倡廉工作的深入开展提供理论支持和决策依据。
二、健全工作机制、规范协调程序组织协调是一种组织管理活动,需要有一定的组织形式和规范的程序作保障。
这就要求进一步建立健全有关制度,形成科学规范的组织协调工作机制。
健全组织协调领导机制。
在反腐败斗争中成立反腐败案件协调领导小组,强化了对组织协调工作的领导,关键是应对这些领导小组的职责、工作方式、工作程序进行规范,使领导小组的工作制度化、规范化。
6发挥银行业纪委组织协调作用的几点思考张英哲(中国银行吉林省分行,吉林长春 130000)收稿日期:6作者简介:张英哲,男,汉族,吉林长春人,本科,中国银行吉林省分行,研究方向:金融监管。
党的十七大报告中指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。
”表明了我们党对抓好党风廉政建设和反腐败工作高度重视和坚强决心。
纪委作为维护党的纪律的专门机构,发挥组织协调作用,推进惩防体系建设,有效预防和惩治腐败,其责任重大。
纪委作为维护党的纪律的专门机构,发挥组织协调作用,推进惩防体系建设,有效预防和惩治腐败,其责任重大。
一、目前银行业纪委组织协调工作的现状和问题近年来,银行业各级纪委在组织协调落实党风廉政和反腐倡廉各项工作任务中,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与”的领导体制和工作机制,沟通左右,协调内外,充分调动各方面的力量,较好地履行了组织协调职能。
(一)依托党风廉政建设责任制开展组织协调在党风廉政建设和反腐败各项工作中,各级纪委能够以责任制为总抓手,全面落实责任,强化监督检查,严格责任追究,促进了反腐倡廉工作的落实。
一是认真落实责任。
各级纪委按照“谁主管谁负责”的原则,每年都把党风廉政建设各项工作任务按照不同的内容和分管的范围,分解到各级党组织、部门和分支机构,明确到了各级党组织、部门和分支机构领导成员头上,任务分解细化,明确责任。
二是加强监督检查。
各级纪委对有关业务部门和分支机构工作开展情况坚持定期检查,督促指导,抓好落实。
每年安排各级党委“一把手”或牵头单位主要领导就责任制落实情况进行检查,督促各级认真履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
初步形成了“主要领导管总,分管领导抓线,牵头部门抓块,职能部门包项,纪委组织协调”的工作协调机制。
发挥“四个作用”形成反腐倡廉齐抓共管的良好工作局面 贯彻落实党风廉政建设责任制,开展党风廉政建设和反腐败工作是一 项系统的社会工程, 必须依靠全社会的共同努力, 真正形成党委统一领导, 党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极参与的工作 格局,才能抓好反腐倡廉工作。
工作中,崇仁县委注重发挥四个作用,形成了全社会齐抓共管的反腐 倡廉工作格局,党风廉政建设责任制在崇仁得到了较好的贯彻落实。
1、以身作则,率先垂范,充分发挥了领导干部在反腐倡廉中的表率 作用火车跑得快,全靠车头带。
领导的示范力量是无穷的。
县委、政府主要领导思想上绷紧廉洁自律这根弦,工作中常讲廉洁自 律话,行动中带好廉洁自律这个头。
一是从自身廉洁自律方面做好表率。
县委、县政府主要领导从自身做起,带头遵守廉洁自律有关规定,如 狠刹红包歪风问题,县委、县政府主要领导态度坚决,每次全县性的大会 上都反复强调坚决禁止送红包,自己也坚决拒收红包,各级领导干部主动 上交无法退回的礼金和红本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录 原创网站包 1756 万元,收送红包的歪风得到了有效的遏制。
二是从管好下属、配偶、子女和身边工作人员方面做好表率。
县委、县政府主要领导带头,从严要求配偶、子女和身边工作人员, 不利用职权安排工作,不准其接受公款吃请,不准其到单位索拿卡要等。
同时要求班子成员严格管好配偶、子女和身边工作人员。
由于县委、县政府班子带头示范,各乡镇、县委各部门、县直各单位 的党政领导都带头廉洁自律, 管好班子成员、 配偶、 子女和身边工作人员, 在全县营造了廉洁从政的良好氛围。
三是从贯彻落实党风廉政建设责任制任务分工方面做出表率。
每一个县委政府班子成员都能主动对自己的责任范围内的工作负责 , 带头抓好落实,对自己分管的部门和单位的工作能经常开展督促检查 ,经常 深入基层开展调研,找准工作的切入点,寻求问题的解决办法。
发挥纪委组织协调作用和部门职能作用的研究与探讨XX市纪委监察局“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,经过近年来的实践,已经充分体现出其正确性和科学性。
在新的历史形势下,如何进一步增强纪委组织协调的能力,充分发挥部门的职能作用,形成反腐败合力,对于提高反腐倡廉建设的科学化水平有着重要的意义。
一、正确认识纪委组织协调和部门各负其责的重要性纪委组织协调反腐败工作,就是纪委依据有关反腐败工作的方针、政策,在反腐倡廉建设中分配任务、调度力量、明确权责,并采取有力的措施,形成工作合力,保证党委抓党风、反腐败决策目标的顺利实施。
部门各负其责,就是各部门根据党风廉政建设有关规定,全面抓好本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作;从本职业务中有关反腐倡廉建设的职能抓起,抓好源头治腐防腐。
纪委组织协调和部门各负其责作为反腐败的领导体制和工作机制的两个方面,对反腐倡廉的整体建设非常重要。
(一)纪委组织协调和部门各负其责是深入开展反腐倡廉建设的需要我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型期,腐败现象发生的深层次原因更趋复杂。
单靠某一个部门甚至某一个地区的力量和手段进行反腐,其作用都是极其有限的。
这就在客观上要求在党委的统一领导下,将执纪执法机关和有关部门有效协调起来,综合运用这些部门的人力资源、财力资源、信息资源、职能资源、手段资源,变单兵作战为集团作战,进行联合攻关和集中突破,形成反腐败的整体合力,全方位、深层次地与腐败行为做斗争。
(二)发挥组织协调作用是纪委的重要职责和主要任务协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的重要职责。
纪委要协助党委、政府抓好反腐败工作的部署,根据各级党委关于反腐败工作的总体部署,认真分析本地反腐败斗争形势,向本级党委提出贯彻落实的具体意见和措施,围绕党委政府的中心工作,充分发挥各职能部门的优势,对反腐倡廉各项任务进行科学分解,协助党委做好反腐败工作的部署、分工、落实。
2018年关于进一步加强党风廉政建设的建议加强政府廉政建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高政府机关科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政能力的重要保证,是加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和建设为民、务实、清廉政府的迫切需要。
为认真贯彻落实中央、省、市、县廉政工作会议精神,全面加强新形势下我镇政府廉政建设工作,现提出如下建议:首先,认真总结经验,深入查找问题,有助于我们深化对落实党风廉政建设工作规律的认识。
我镇贯彻党风廉政建设过程中,探索了许多好做法好经验,涌现了一批实践成果。
关键是要把这些好的做法和经验进一步总结,上升到制度层面,转化为制度成果,并不断扩面延线。
其次,进一步明确我镇各领导干部的责任,是落实党风廉政建设的前提和基础,下一步,要坚持有效做法,积极探索实际措施,进一步完善责任体系。
一是坚持党委统一领导,党政齐抓共管。
贯彻落实党风廉政建设,党委统一领导是核心,党政齐抓共管是根本。
党委、政府要坚持把落实党风廉政建设作为推动反腐倡廉建设中的“龙头”来抓,切实承担主体责任。
要建立反腐倡廉建设专题会议制度,及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。
镇政府要及时召开专题会议,研究贯彻落实党委决定,加强政府系统廉政建设。
要进一步改进各部门目标考核体系,提高党风廉政建设在考核中所占比例,发挥考核的导向作用。
二是坚持纪检部门组织协调。
纪检部门要发挥参谋助手作用,协助党委、政府制定反腐倡廉建设中总体规划和实施方案,提出责任分解、责任考核、监督检查、责任调查研究,提出解决问题的具体办法。
要抓好组织协调,充分调动发挥职能部门的优势,形成工作合力。
三是坚持部门各司其职、各尽其责,既认真抓好本部门的党风廉政建设和反腐败工作,又积极完成所承担的反腐倡廉专项工作任务再次,责任考核是对履行职责、落实任务情况的检验,也是对责任不履行、任务不落实行为进行责任追究的前提和依据,是承上启下的中心环节。
党风廉政建设知识问答百题1、什么是党风?答:党风,就是一个政党和它的党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上的作风。
党风体现着一个政党的性质和宗旨,是一个政党及其党员的党性和世界观的外在表现。
2、什么是党风建设?答:党风建设是指用无产阶级的世界观和方法论在党组织和党员中,培育良好作风和纠正不正之风的实践活动。
党风建设的基本内容包括两个方面,一是继承和发扬党的优良传统和作风,二是反对和纠正党内的不正之风。
3、当前党的作风方面存在哪些亟待解决的问题?答:十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出当前党的作风方面存在的一些亟待解决的问题。
主要是:在一些地方、部门和领导干部中,教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延。
这些问题,归根到底都是脱离实际、脱离群众的,其消极影响和后果不可低估。
4、加强和改进党的作风建设的主要任务是什么?答:十五届六中全会《决定》指出:当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。
主要任务是:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人问题上的不正之风。
(即通称“八个坚持、八个反对”)。
5、新时期党风廉政建设的指导方针是什么?答:新时期党风廉政建设的指导方针是:坚持“一要坚决,二要持久”的方针;坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;坚持“党要管党,从严治党”的方针。
6、党风廉政建设反腐败斗争的领导体制和工作机制是什么?答:党在反腐败斗争和党风廉政建设中,逐步形成了一套有效的领导体制和工作机制,即:党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
国企反腐倡廉建设工作总结反腐倡廉建设是国有企业管理中的重要工作,对于建立良好的企业形象、提高企业管理效能和增强企业自身竞争力具有重要意义。
自中央反腐倡廉建设工作启动以来,国有企业积极响应,认真落实各项工作要求,取得了一定的成效。
以下是国企反腐倡廉建设工作总结:一、加强组织领导,形成了反腐倡廉建设合力国有企业在反腐倡廉建设工作中,始终高度重视组织领导作用。
企业领导班子深刻认识到反腐倡廉工作的重要性,坚定不移地把反腐倡廉建设纳入到企业发展的全局中来。
建立了各级领导和部门之间的沟通协调机制,形成了上下联动、协同合作的工作格局,为反腐倡廉建设提供了坚强的组织保障。
二、建立健全反腐倡廉制度,形成了严密的管理网在反腐倡廉建设工作中,国有企业坚持以制度为基础,着力健全反腐倡廉管理制度,形成了覆盖管理各个环节、层层递进、互相衔接的严密管理网。
各级领导部门严格执行反腐倡廉制度,建立了奖惩分明、权责明确的工作机制,有效地约束了各级干部和职工的行为。
三、加强教育培训,提高了职工反腐倡廉意识反腐倡廉建设工作中,国有企业注重加强职工的反腐倡廉教育培训,通过开展形式多样的培训活动,使职工们深刻认识到反腐倡廉工作的紧迫性和重要性,增强了反腐倡廉的理念,形成了良好的企业文化氛围。
四、加强监督检查,形成了全员参与的监督机制国有企业在反腐倡廉建设工作中,强化对各级领导和干部的监督检查力度,建立了严密的监督检查机制,实行全员参与的监督模式,有效地扩大了监督力量,保证了反腐倡廉工作的深入开展。
五、取得了一定成效,企业管理水平得到了提升国有企业在反腐倡廉建设工作中,取得了一定的成效。
各级领导和广大职工深刻认识到反腐倡廉工作的重要性,积极响应组织要求,自觉遵守反腐倡廉制度,企业管理水平得到了提升,企业整体形象得到了良好的提升。
国有企业在反腐倡廉建设工作中,形成了上下联动、齐抓共管的工作态势,加强了组织领导,建立了健全的反腐倡廉制度,加强了职工的教育培训,实行了全员参与的监督机制,取得了一定的成效。
树立“大安全”理念处理好“四个关系”着力构建反腐倡廉工作新格局【摘要】目前,电力企业高度重视反腐倡廉工作,廉政教育不可谓不深,制度不可谓不全,但是腐败现象仍然时有发生,究其原因,关键在于思想认识不够。
因此,电力企业要树立“大安全”理念,将企业政治安全、党风廉政建设与经济安全放到与生产安全同等重要的位置,与生产安全、经济安全、企业发展安全一道纳入到“大安全”的体系中。
本文从“大安全”的核心理念出发,详细论述了树立“大安全”理念的必要性,重点阐述了电力企业纪检监察部门在树立“大安全”理念基础上如何开展反腐倡廉工作,构建反腐倡廉工作新格局。
【关键词】“大安全”理念;四个关系;反腐倡廉工作新格局2013年,是全面实施“十二五”规划的攻坚之年,是中国共产党成立92周年。
党和国家各方面工作任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。
因此,在新形势下如何推进反腐倡廉工作是电力企业纪检监察部门值得探讨的课题。
毫无疑问,安全生产是电力企业的首要任务,生产事故造成的危害众所周知,但腐败在政治和经济领域中造成的影响不可小觑,某种程度上说不亚于生产事故造成的影响。
如何从源头上预防和惩治腐败问题,成为今天党的建设也是电力企业要解决的根本性课题。
目前,电力企业的廉政教育不可谓不深,制度不可谓不全,但是腐败现象仍然时有发生,究其原因,关键在于思想认识不够。
因此,要构建“大协同、大宣教、大监督”反腐倡廉工作新格局,必须首先在思想认识上树立“大安全”理念。
一、“大安全”的核心理念所谓“大安全”理念,是指不仅要强调生产安全,更要把经济安全、企业发展安全,特别是保障政治安全的重要手段——党风廉政建设放在与生产安全同等重要的位置,强化全面、全员、全过程、全方位的监督与管理,健全和规范各项安全生产管理规章制度,层层落实党风廉政建设责任制,构建党风廉政建设惩防体系,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全,形成相互协调、辩证统一的四位一体的“大安全”反腐倡廉工作新格局理念。
集团公司廉洁文化“五进”活动总结依照集团公司纪委监察部2020年重点工作安排,在10月下旬,公司纪委监察部对公司所属24个单位廉洁文化“五进”活动开展情形进行了检查。
现将活动开展情形总结如下:今年以来,集团公司所属各单位纪检监察部门依照集团公司纪委的安排部署,结合本单位的实际,以充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用和营造良好的廉洁文化气氛为目的,多角度地开展了主题突出、内容丰硕、形式多样的以廉洁文化进单位、进机关、进区队(车间)、进班组、进家庭为要紧内容的廉洁文化“五进”活动。
通过“五进”活动的深切开展,进一步增强了集团公司廉洁文化的吸引力、渗透力和阻碍力,一个全新的廉洁文化教育体系大体形成,以廉为荣、以贪为耻的人一辈子观和价值观已在广大党员干部的头脑中扎根、发芽,广大职工自觉抗击各类腐败行为滋长和腐朽思想侵蚀的护法遵法意识明显增强,党员干部廉洁自律意识明显提高,廉洁文化已经渗透和进入一般的职工群众当中,自我励廉、职位诺廉、集体倡廉、警示促廉、专题议廉、谈话督廉的廉洁文化气氛已在公司上下初步形成,廉洁文化“五进”活动取得了必然成效,集中体此刻以下四个方面:一、领导重视,方法有力依照集团公司纪委在年初关于“抓工作创新,推动廉洁文化‘五进’活动”的要求和安排,公司各单位认真研究,周密安排、采取方法、踊跃行动,把廉洁文化‘五进’活动作为党风廉政建设的重要内容,结合生产经营工作实际,成立廉洁文化建设工作领导小组,对本单位的“五进”活动作了具体的安排部署,确信了工作目标,明确了工作任务,落实了工作责任。
各单位党政要紧领导、党员干部以身作那么,带头做廉洁文化“五进”活动的组织者和实践者,为“五进”活动的开展提供了靠得住的保障。
公司各单位党委(总支、支部)结合本单位工作实际,针对薄弱环节、重点部门、重点人员,确信廉洁文化“五进”活动的具体形式和具体内容,制定具体工作方法,列出工作打算进度安排表,保证和推动了廉洁文化“五进”活动的开展。
落实党风廉政建设责任制需增强五种意识徐珉南在实际工作台中落实好党风廉政建设责任制不仅是一种意识,一种责任,也是一种能力,这种能力需要在科学理论指导下,在实践、认识、再实践、再认识的循环往复过程中把握规律、不断提高。
党中央、国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,作为一项带有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任作了制度性安排。
但是,当前一些领导干部在落实党风廉政建设责任制的过程中还存在这样那样的问题。
笔者认为,在实际工作中落实好党风廉政建设责任制不仅是一种意识,一种责任,也是一种能力,这种能力需要在科学理论指导下,在实践、认识、再实践、再认识的循环往复过程中把握规律、不断提高。
当前,提高落实党风廉政建设责任制的能力需增强五种意识。
增强大局意识,提高全面领导党风廉政建设的能力。
领导干部提高落实党风廉政建设责任制的能力,首要的是思想上高度重视,认清反腐倡廉形势,始终保持政治上的清醒。
要坚持用马克思主义的观点和方法,客观、全面、辩证地看待形势,既要看到反腐败斗争已经取得的明显成效,又要看到反腐败工作还有许多不足,引导广大党员干部树立长期作战的思想。
要立足于整体和全局的高度,把党风廉政建设和反腐败工作放到建设中国特色社会主义的宏伟进程中去把握,放到改革发展稳定的大局中去思考,时刻牢记党风廉政建设和反腐败工作的重要地位。
要坚持以人民群众满意不满意作为根本尺度,不断检验我们的各项工作是否顺民心,采取的举措是否符合民意,使反腐倡廉工作决策更加科学,更加符合党和人民的意愿,不断以党风廉政建设最新成果取信于民。
增强主抓责任意识,切实履行党风廉政建设主体的各项职责。
实践表明,党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度,各级党委主要领导干部要履行主要责任人的各项职责,以更加强烈的政治感、使命感和责任感,把提高落实党风廉政建设责任制的能力放在更加重要的位置,自觉担负起全面领导反腐倡廉建设的责任。
当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策当前反腐倡廉建设面临的七个新问题及对策1、领导履职机制不健全。
一是履职意识淡薄。
一些领导干部对“一岗双责”认识不足、理解不深、执行不力,甚至还存在“反腐倡廉就是纪检监察一家的事、单位和个人只是做好本职工作”等错误观念。
二是履职手段单一。
基本上处于以文件贯彻文件、以会议贯彻会议等务虚的层面,对上级的部署,不结合单位部门实际制定相应的落实措施,甚至原文照抄照套,形同废纸。
没有把反腐倡廉工作与单位部门的业务工作统一思考、统一决策、统一部署、统一落实,存在严重的“两张皮”现象。
三是履职力度疲软。
对反腐倡廉工作的安排部署,基本上处于一般性的工作强调,没有实现责任制在本单位本部门的有效内化。
四是履职保障不力。
一方面是配套推动措施不力。
目前的保障措施仅仅局限在影响年终综合考核等浅层面,且责任制考核结果在干部选拔的运用上,也基本上是个人对个人负责,单位责任制工作的落实情况对领导干部的选拔任用影响甚微;另一方面是人员经费保障不力。
各级各部门不同程度地存在抓党风廉政建设和反腐败工作的专职人员配置不足、经费捉襟见肘的现象。
2、廉政教育创新不深入。
一是教育重点不突出,不少党政主要领导干部处于教育真空位置,出现“教育者不自律”的现象。
二是教育形式不科学。
实践中,往往侧重于正面宣传各类廉政典型和模范人物,而用反面典型和违纪案例进行警示教育却涉之甚少。
这种一条腿走路的宣传模式,一方面影响了教育效果,另一方面还不同程度地在群众中形成了“报喜不报忧”的认识倾向。
三是教育内容不针对。
表面化、简单化和概念化的做法多,结合实际和触及思想的少。
比如在农村基层,通过廉政文化进农村活动的开展,基本上做到了群众人人知道有廉政,但是作为自治的监督主体,很多村民对村支两委事务仍处于不知其然、也不知其所以然的落后状态。
四是教育手段不综合。
现实的教育手段基本上还处于平面教育的初层次阶段,与现代网络媒体广泛运用的现状显得格格不入。
城管局党风廉政建设工作意见城管局党风廉政建设工作意见20xx年,**市城市管理局(城管执法局)党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻中纪委二次全会、省纪委三次、市纪委三次全会精神,强化教育、注重预防,着力治本、完善制度,加强监督、堵塞漏洞,积极构建和完善具有城管特色的惩防体系,从源头上预防和治理腐败,推动城市管理工作上新台阶。
一、深化反腐倡廉教育,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力坚持以党员干部特别是党员领导干部为重点,大力开展理想信念和廉洁从政教育,充分利用各种载体和平台,组织党员干部深入学习中央和省、市关于反腐倡廉建设的政策规定,认真重温《党章》和法纪条规,自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。
按照上级部署,认真开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”主题教育活动,加强对广大党员干部的理想信念教育、从政道德教育。
充分利用正反两方面的典型开展廉政教育,弘扬社会主义荣辱观,紧绷廉洁自律这根弦。
按照建设社会主义核心价值体系的要求,深化廉洁文化进机关活动,将廉政教育纳入党员教育计划,通过多种形式挖掘、提炼部门廉洁文化精髓,创新、充实文化内涵,着力提高机关干部文化道德修养,营造机关良好的廉洁氛围。
把反腐倡廉教育融入城管业务的各个环节,结合任前谈话、诫勉谈话等,增强廉政教育实效。
党员领导干部要带头树立胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好作风,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,切实抓好党组民主生活会、廉政谈话等制度的落实,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,全面落实领导干部述职述廉、勤廉公示制度和中层正职述职述廉制度,以良好的作风贯彻落实科学发展观,促进城管事业的不断发展和进步。
二、落实党风廉政建设责任制,增强反腐倡廉工作的整体合力根据城管工作实际,继续分层次签订党风廉政建设责任书,局主要领导向市委、市政府递交党风廉政建设责任书,年底接受市综合检查考核。
当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的阶段性特征及对策研究反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分,坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。
正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,关系全党全国人民反腐败的信心和决心,关系反腐倡廉建设的总体进程。
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话从党和国家事业发展全局和战略高度,明确提出了今后党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,强调要强化反腐败体制机制创新和制度保障,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
我们要把对党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识统一到中央的判断上来,进一步坚定信心、加大力度,继续把党风廉政建设工作做深、做细、做实、做出成效,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。
标签:党风建设反腐对策研究一、明确党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性我国现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争是在严峻复杂的国际环境下,在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。
因此,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临许多新情况新问题。
滋生腐败的土壤依然存在。
腐败的滋生和蔓延,是权力失控和失范的表现。
既有权力过分集中的问题,也有对权力的制约和监督不到位的问题。
但是从根本上说,它是由各种不合理的权力配置机制造成的。
因此,不合理的权力配置机制构成了滋生腐败的土壤。
腐败案件类型、性质和作案手段出现新变化。
一是以权谋私期权化。
一些腐败分子为了隐瞒腐败证据,刻意将权钱交易的时限拉开,等若干年后再进行获利。
二是获利敛财间接化。
不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受,或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。
三是对抗调查智能化。
不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。
四是腐败案件涉外化。
有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外,或者将赃款赃物转移到国外、境外,还有的甚至通过各种关系,秘密取得外籍身份或者双重国籍。
提高军队反腐倡廉建设科学化水平作者:刘鹏来源:《党政干部学刊》2013年第01期[摘要]提高军队反腐倡廉建设科学化水平,要在反腐倡廉建设实践中深入贯彻科学发展观,在增强指导统筹的科学性、教育说服的科学性、制度建设的科学性、监督制衡的科学性、惩治威慑的科学性、经验借鉴的科学性上下工夫,建立健全军队预防和惩治腐败体系。
[关键词]军队反腐倡廉;科学化[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2013)01-0039-04党的十八大报告鲜明提出:“更加科学有效地防治腐败”。
军队更加科学有效地防治腐败,就是要在反腐倡廉建设实践中深入贯彻科学发展观,增强指导统筹、说服教育、制度建设、监督制约、惩治威慑、经验借鉴等方面的科学性,不断提高军队反腐倡廉建设科学化水平,为国防和军队建设科学发展提供坚强的纪律支持和政治保证。
一、强化指导统筹的科学性,确保反腐倡廉的正确方向科学的指导统筹,是军队反腐倡廉建设更加科学有效的基本保证,也是军队反腐倡廉建设创新发展的方向指南。
提高军队统筹指导反腐倡廉建设科学化水平,要注重在创新理论、统筹设计、工作指导等方面下工夫。
(一)注重理论创新,增强理论指导的科学性没有理论指导的实践是盲目的实践。
提高新形势下军队反腐倡廉建设科学化水平,必须坚持以反腐倡廉创新理论为指导。
一是要吃准悟透中国特色反腐倡廉创新理论体系,把党的反腐倡廉创新理论作为指导方针,善于运用反腐倡廉创新理论武装思想,组织党员干部特别是领导干部认真学习党的反腐倡廉思想,真正掌握党的反腐倡廉建设理论体系,做反腐倡廉建设的明白人。
二是要结合军队实际提高反腐倡廉理论创新能力,把军队反腐倡廉理论创新放在突出位置,坚持正确的原则方向,运用正确的方法途径,抓住创新的关键环节,重点加强选人用人理论、科学决策理论、权力监督理论、法律制度理论的创新,努力为军队反腐倡廉建设提供理论支撑和智力支持。
(二)注重全盘设计,提升组织统筹的科学性反腐倡廉建设,作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分和军队政治工作的重要内容,是提升军队党的建设科学化水平的一项经常性、综合性、基础性工作。
同志们:今天,市委反腐败协调小组召开第一次会议,主要目的是进一步落实反腐败工作机制,强化各成员单位间的协调配合,形成反腐倡廉齐抓共管的新常态,推动全市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
前面,XX同志总结了前期反腐倡廉工作情况、分析了存在的问题,并提出了相关工作意见,8个成员单位负责同志作了会议发言,大家讲得很好,我都表示赞同。
市委认真履行主体责任,定期研究反腐倡廉工作;各级纪检监察机关切实突出主业,强化以监督执纪问责为核心的监督责任;反腐败协调领导小组各成员单位通力配合,合力正风肃纪,从严查处腐败案件,共抓系统预防,全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,案件查办、社会评价、预防腐败等工作继续保持全省领先位置,赢得了广大党员干部群众和社会各界的衷心点赞,特别是我市推进的反腐败协调机制得到中纪委、省纪委的充分肯定。
在此,我代表市委,向为全市反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心感谢!希望各成员单位再接再厉,共同把反腐败斗争推向深入。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,切实增强合力反腐的政治定力反腐败是全党重大政治任务,也是一项长期、复杂的系统工程,必须全党动手、齐抓共管、形成合力。
各成员单位,特别是各位组长、副组长,务必站在讲纪律顾大局的高度,牢固树立全市“一盘棋”思想,切实增强合力反腐的政治自觉和行动自觉。
第一,加强反腐败协调是落实从严治党管党要求的现实需要。
全面从严管党治党,是中央确定的长期治党方略。
省委提出从严治党“六个务必从严”要求,市委提出“五个从严从实”,这是我们当前推进全面从严治党必须坚持的根本要求。
贯彻落实从严管党治党、依规治党各项规定,必须紧紧依托党内监督专责机关,抓住惩治腐败这个焦点问题,“严”字当头,“实”字为先,不断强化监督执纪问责。
加强反腐败协调,能够有效整合监督执纪资源,扩充监督执纪力量,推动和保障管党治党建设各项目标任务的顺利实现。
第二,加强反腐败协调是落实反腐败领导体制和工作机制的重要内容。
廉洁自律方面存在的不足总结廉洁自律方面存在的不足总结本人自参加工作以来,本人在区委的领导下,认真学习,严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定,认真开展和落实党风廉政建设责任制及廉洁自律各项工作,为加快城区市政建设作出了应有贡献。
现将有关情况总结如下:一、深入学习,增强意识,进一步明确职责。
作为区市政设施管理所所长,要履行好职责,就必须深入学习,不断增强党风廉政建设意识。
在繁忙工作之余,总是十分注重学习,积极参加区委理论中心组学习,自觉参加党支部活动。
积极挤时间搞好自学,注重边工作边学习,以学习推动工作,以学习提高认识。
学习过程中还注意写好读后感和。
工作中能始终按照以改革的思维和发展的观点考虑处理工作中遇到的各类问题。
不断增强了保一方平安的责任意识。
通过深入学习,进一步提高了理论修养、业务水平和认识能力和进一步增强了党风廉政建设。
二、坚持原则、按章办事。
按章办事、抓好落实是加强廉政建设和廉洁自律的重要环节。
在具体工作中,能认真落实企业和上级的各项制度要求,始终坚持以单位利益为重,凡事出于公心,坚持原则,按制度办事。
对分管的费用开支都能多方调查了解、严格监督把关,并按照财务审批制度予以落实,认真接受领导和职工的监督。
同时加强对下属人员的管理,充分利用各种时机对分管人员谈心、打招呼、敲警钟,把廉洁自律工作做在前头、抓在事前。
对每项工作都做到多方了解情况、认真调查研究,避免出现失误,及时提出自己的意见和建议并严格把关,严格维护单位利益。
三、廉洁自律,以身作则,充分发挥模范作用。
平时能始终严格要求自己,以身作则,率先垂范,要求下属做到的,自己首先要做到;要求大家不能做的,自己坚决不做。
在工作和生活中,带头执行党风廉政建设有关规定,率先垂范,干净干事,维护好自身形象和单位形象,注重八小时以外言行举止。
树立正确的金钱观、名利观和人生观,自觉勤俭节约,不讲排场,不比阔气,不铺张浪费,不以权谋私,不以权徇私。
查办案件经验材料查办案件的时候,要充分发挥执纪办案、掌握大量反面典型素材的特点和优势,深入剖析典型案件,教育党员干部从中汲取教训,引以为戒。
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查办案件经验材料篇1依法依纪办案要坚持五个“统一”严格依纪依法办案,是贯彻依法治国基本方略,提高依法执政、依法行政水平的必然要求,是推进反腐倡廉建设的重要任务。
依纪依法办案不仅是对办案工作的定位要求,对办案决策、执行和绩效的评估方式,更关系到正确对待人民群众的合法权益和党员干部的民主权利,关系到维护党内法规和国家法律尊严,关系到提高党的执政能力和巩固党的执政地位。
纪检监察机关在调查处理案件过程中,应该树立正确的法纪意识,正确把握政策、纪律、法律,做到执法以公、执纪为民,既严查腐败,又善待党员干部;既坚持原则,又掌握策略。
做到五个“统一”。
办案的合法性和积极性相统一。
克服轻程序、重实体的惯性思维,既要做到手段、证据、程序合法,经得起法律、历史和实践的检验;又要增强责任感,积极寻找案源,坚持有案必查、及时高效办案。
办案的严厉性和文明性相统一。
既要同腐败现象作坚决斗争、长期斗争,对任何腐败分子都彻底查处、严惩不贷,强化查办惩处的严厉性,有效震慑和遏制违纪违法行为;又要人性化文明办案,以人为本,充分尊重涉案人员的权利,办案中用法的公正,融入人的情愫,体现人文关怀,把握宽严相济的政策,达到治病救人的目的。
办案的政治性和法纪性相统一。
用科学发展观统领和指导案件检查工作,始终做到既坚持党委统一领导又注重发挥职能作用。
既要坚持党委的领导,把握办案的正确方向,确保案件检查健康稳妥的开展,达到最佳的政治和社会效果;又要坚持纪检监察机关的职能性,切实发挥好参谋助手和组织协调作用,积极向党委建言献策,加强汇报沟通,争取重视和支持,切实维护党纪国法的严肃性。
办案的独立性和合作性相统一。
既充分发挥组织协调反腐败的职能作用,调动好方方面面的积极性,形成合力,扩大案件线索,增强办案力量,提高办案效果,减少重复办案,降低办案成本;又要尊重其他执法执纪机关的职能要求和个性特征,做到牵头不包办,组织不揽权,协调不越位。
新任县政法委常务副书记的工作体会我是10月做政法委常务副书记工作的,是政法战线上的一名新兵。
两年多的工作实践使我感到,政法委常务副书记这个角色,不但需要具备各方面的能力和素质,更关键的是要对自己有一个准确的定位。
在政法委员会中,要处理好与书记的关系,当好参谋和助手,做到不越权、不失职、不偷懒;在处理与政法各部门的关系上,要当好“大员”,做到不代替、不包揽、不专断;在政法委机关的日常工作中,要当好主持,带好班子,抓好队伍,做好表率。
一、树立“辅佐”观念,当好配角在一个班子中,主要领导和副职之间绝不是简单的正副关系,也不是一二几把手的自然排序,而是领导与助手,主角与配角的关系。
在政法委员会中,常务副书记是书记的首席参谋,位居副职,为此就必须树立“辅佐”观念,甘当配角,只有这样,才能摆正位置,创造性地开展工作。
一是充分尊重不奉迎。
我觉得,作为副职,尊重正职,不仅是组织原则的要求,也是个人品格的表现。
但是,尊重不是奉迎,不是盲从。
如果一味地奉迎和盲目地顺从,既是对事业不负责任,也是对主要领导不负责任,不仅不会增进相互之间的团结,还容易导致工作上的失误。
因此工作中我每当发现主要领导有什么疏忽,及时提醒,帮助弥补;会议上开诚布公,敢于提出自己的意见和建议,毫不隐瞒自己的观点。
XX年,我县公检法三机关正处于改革时期,人心浮动,队伍比较涣散。
当时,主要领导的想法是进行一次大的整顿,以正风气。
当时我想,改革在即,大的整顿可能会导致干警思想波动,使政法队伍出现不稳定的问题,通过制定一些制度进行约束和规范,效果可能会更好,就向主要领导提出了自己的想法,主要领导权衡之后,采纳了我的意见。
随即,出台了《政法机关领导干部一职双责制度》、《定期报告工作制度》、《重大事项与干警违法违纪报告制度》和《政法机关从严治警若干规定》等规章制度。
这些制度的出台和实施,有效地规范了干警的行为,保证了队伍稳定。
今年以来,职务犯罪呈上升趋势,为了强化预防工作,我向政法委员会建议,对科级干部和在实权岗位上的副职进行一次警示教育,做到未雨绸缪,提前预防。
充分发挥部门职能作用
进一步形成反腐倡廉建设的整体合力
陆良县文体广电局纪委
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是新形势下我们面临的一个新课题。
要回答好这个问题,必须加强调研工作,通过调研和研讨,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作不断探索,改革纪检监察工作的体制机制的途径,推进文体广电事业的健康发展。
下面,我们结合工作实践,谈谈一些肤浅的认识。
一、建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求
(一)指导思想。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“构建坚强堡垒、提升党员素质,促进文化建设”文化发展战略,抓住教育、制度、监督三个关键环节,突出重点、整体推进、求真务实、开拓创新,建立健全符合文体广电工作实际的惩治和预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)基本原则。
(1)坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。
为发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供保证。
(2)坚持教育、制度、监督三
者并重,相互促进,相互配套,共同发挥作用。
(3)坚持继承与创新相结合,不断探索惩治和预防腐败的新思路、新办法。
(4)坚持阶段性与长期性相统一,实现阶段性任务与总体目标的有机结合。
(三)以“123”(一个办法二个方案三项制度)的思路,制定了《文化系统中层干部学时学分考核管理办法》、《陆良县文化局推行效能政府四项制度实施方案》、《中共陆良县文化局委员会创先争优实施方案》、《陆良县文化系统党员干部政治生日约见制度》、《陆良县文化系统财务审签制度》、《陆良县文化局纪委参与下属单位重大事项决策监督制度》。
“123”思路出台实施在文体广电系统广大党员干部中产生了积极的影响,收到了明显的成效,为贯彻中纪委提出的建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设和反腐败工作,找到了有效载体和切入点,形成思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。
二、切实加强反腐倡廉宣传教育工作
(一)反腐倡廉教育要以领导干部为重点。
以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章为主线,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念、从政道德、优良传统的教育。
坚持党纪条规、
国家法律法规的教育,为党风廉政建设和反腐败工作奠定思想基础。
局党委组织理论学习中心组,把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,定期安排专题学习,并作为一项制度长期坚持。
组织落实对领导干部反腐倡廉教育培训工作,党组织主要负责人每年至少讲一次以党风廉政建设为内容的党课。
把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的全过程。
坚持教育与管理相结合、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。
(二)面向全体党员和干部职工开展反腐倡廉教育。
坚持组织教育与自觉教育相结合、正面典型教育与反面案例教育相结合、单位内部教育与走向社会教育相结合,探索灵活多样、丰富多彩的方式和方法,使受教育者在喜于参加、乐于接受的过程中真懂真信、入脑入心。
加强职业道德教育,坚决抵制行业不正之风。
将反腐倡廉教育作为党风廉政建设和反腐败的基础性工作,常抓不懈。
(三)建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局。
把反腐倡廉宣传教育工作作为思想政治工作的重要组成部分,统一部署,统一要求,统一检查,建立党政齐抓共管,各党支部积极参与,制定反腐倡廉宣传教育的中长期规划和年度计划。
加大宣传教育投入。
完善宣传教育工作考核激励机制,形成。