心得体会：传统村落保护的探索与思考（最新）
传统村落保护不仅仅是修缮村庄基础设施建设和古宅古建筑，而应该是将村庄社会治理、文化资源利用等有机结合起来，充分发挥农民主体作用、凝聚各方力量，把村庄的生活环境建设好，把村庄治理得更加和谐有序。
传统村落承载着中华传统文化的精华，是不可再生的农耕文明遗产。
近年来，传统村落的保护和开发受到越来越多的重视，特别是从2012年起，国家先后公布了5批共6799个中国传统村落名录，拟对这些村落进行重点保护。
但多数地区在传统村落的保护和开发中更多的是从城市人(外来人)需求的视角，关注建筑和空间本身的建筑学或历史价值，而对生活在传统村落里的“人”的因素考虑较少;仅仅把当地的传统民俗、仪式等作为满足外来游客观光(猎奇)需求的“表演”，而忽视对传统民俗的进一步挖掘和发展。
这样，民俗、仪式等传统元素也就不断丧失其内在精神，越来越与当地人的生活疏离，使得传统村落徒具传统之形而难行传统之实。
一些地方甚至出现过度商业开发和“乱打造”现象，造成了对传统村落的破坏。
两村试点项目的创新价值
2017年，中国城市规划设计研究院会同北京大学社会学系等组建联合团队(以下简称：“联合团队”)在X省X县X村探索开展传统村落保护试点。
联合团队认为，无论是保护还是开发，传统村落中的人都应该成为主体，发挥好作为村庄所有者和文化传承者的村庄主体作用至关重要。
传统村落中的人如何使用这些建筑和空间，从来都应该是建筑和空间不可分割的一部分，甚至可以说是灵魂。
传统村落的保护和开发，首先需要将建筑和空间这些物的因素放到村民生产和生活的实践中，在村民生计、日常生活、社会交往、岁时节庆的大背景下考察建筑和空间的意义。
传统村落保护不仅仅是修缮村庄基础设施建设和古宅古建筑，而应该是将村庄社会治理、文化资源利用等有机结合起来，充分发挥农民主体作用、凝聚各方力量，把村庄的生活环境建设好，把村庄治理得更加和谐有序。
基于这种理念，两村的试点项目走出了一条有特色的传统村落保护之路。
这两个村庄都是国家级传统村落，X村村落整体形态完整，保存清代老屋50余栋，独立祠堂6座;X村保留着400多年历史的杨家老屋、杨家祠堂、杨家花屋等古建筑。
从人口和经济的角度看，这两个村如全国大多数村庄一样，“空心化”程度比较高，青壮年大量进城，村庄更多扮演的是家属区的角色，平日里安静冷清，缺乏生
机，只有在清明、春节等重要节庆日，村庄才会热闹起来。
这表明传统村落在“空心化”表象背后，因血缘和地缘而结成的社会关系从来就没有消失。
动员村民参与传统村落保护。
只有充分调动常住村民和离家村民的积极性和主动性，使他们主动参与传统村落保护工作，保护工作才能可持续发展下去。
为此，联合团队在两村探索建立了传统村落保护发展经济合作社，作为村落保护和产业培育的实施主体。
截至2018年12月，X村有133位村民加入合作社，并吸引多位村民回乡创业。
X村成立了“回味乡愁”传统村落经济合作社，有81户以现金入股、42户以房屋入股到合作社，流转了土地30余亩。
为了规范和指导合作社发展，X村德高望重的长者、自然村小组长等成立了X村传统村落保护发展经济合作社管理委员会，指导和协调村落保护工作。
为充分尊重和吸收村民意见，两个村分别安排一位驻村工作人员，与村民长期共处和沟通，了解村民真实的需求、愿望并反馈给规划师与建筑师，同时将规划师的设计、想法传递给村民，让村民从宏观层面对于村落的发展有更多的理解。
联合团队全程指导规划的具体落实，尽可能使古建筑不被拆除、损毁或买卖，让村民享受村庄的保护成果，提高他们的生活质量。
因地制宜培育特色产业。
传统村落保护必须和产业培育结合起来，否则难以激发村民保护热情。
为此，两村充分挖掘村落的物质和文化资源，推动特色手工艺等产业发展。
为了将X村传承千百年的民间手艺保护下来，各种各样的手工作坊利用老屋被建立起来，为传统手工艺提供展演的舞台，既让村民传承了技艺、增加了收入，同时又提升了游客的现场体验感。
停办多年的板凳龙表演恢复，大大提高了村民的参与感、认同感，增加了村民的旅游收入。
在改造老屋的过程中，充分利用坍塌废弃场地上的黏土青砖、老小青瓦、石头、未辅修的木料等建筑材料铺设墙面、地面，用当地特产的竹子搭建顶棚，设计幽篁里公共活动中心，举办各式各样的文化活动，吸引了大量游客。
X村的“回味乡愁”经济合作社，通过流转土地种植金丝黄菊，以产业发展的效益来反哺传统村落保护工作。
凝聚各方力量形成合力。
传统村落保护是一项复杂的系统工程，涉及住房和城乡建设、乡村规划、文物保护、乡村产业培育等多个部门，只有当地党委和政府高度重视，组织协调各部门分工负责、各司其职、相互配合，才能做好这项工作。
地方党委和政府支持是保护传统村落的重要推动力量。
两村试点坚持“四主”原则，即“政府主导、村干主抓、村民主体、合作社主营”，让各方力量都参与这项工作。
潜山市成立多部门联合的传统村落保护利用工作协调小组，由市委常委、市政府党组成员、天
柱山管委会副主任任组长，两名分管副市长任副组长，市直相关单位及龙潭乡党政主要负责同志为成员。
潜山市成立建设和融资平台，设立拯救老屋专项资金对现存老屋进行抢救性保护。
同时，潜山市以财政资金撬动社会资本参与传统村落保护工作。
明确50万以下村落环境整治项目不需招投标，村委或村民理事会可直接根据要求组织村民自行施工，政府先行垫付部分资金，验收合格以后发放所有资金。
鼓励村民成立村级施工队，鼓励老匠人参与古建筑维修工作。
两村均筹集建设资金600多万元，其中，国家级传统村落保护资金300万元，X省保护维修经费160万元，县级财政投入100多万元，中规院投入项目资金70万元。
注重引导乡村传统治理资源。
早在1913年，X村九姓共同设立了以粮济贫为宗旨的民间组织——积谷会，采取以姓氏人口实力摊股出谷和九姓以股享权共管的议事方式。
X村人采取全村粮食统筹的办法，确保所有村民不因饥饿贫困而影响社会稳定。
尽管100多年过去了，积谷会也曾停止过活动，但其精神仍然在传承。
2014年，X村恢复了积谷会的活动。
积谷会几位核心成员在村民中的威望高，号召力强，他们自己出钱出力，组织村民上山修路、保护村庄环境。
积谷会已成为保护传统村落的中坚力量，通过积谷会组织带动村民参与传统村落保护，大大降低了管理成本。
关于传统村落保护的若干思考和启示
对于农民来说，村庄是生计所在，是生活家园，也是寄寓人生意义的最重要的社会空间。
与普通村落相比，传统村落往往保留了更多更丰富的传统元素，如比较严格的家族组织和家族活动，比较完整的岁时节令民俗。
但与普通村落一样，在市场经济和城镇化浪潮的冲击下，传统村落中保存的传统元素也正在走向碎片化和衰落，保护传统村落刻不容缓。
借鉴皖南传统村落保护案例，我们认为做好这项工作，不仅需要物质投入，更需要创新理念和机制。
规划先行，精准施策。
传统村落保护是涉及方方面面的复杂工作，做好这项工作不能操之过急。
传统村落保护无法离开村民生活而独立存在，首先要在深入调研并与村民充分沟通的基础上，制订村庄保护规划，指导村庄的保护和利用工作。
传统村落的保护利用不仅仅是修房子，而是要在尊重村落文化的基础上，把规划师的设计理念引入乡村，制定系统、全面的规划，包括古建筑修缮、文化传承保护、产业开发、人居环境改善等各个方面。
不仅要修房子，更要让房子妥善使用，要让传统村落的各类要素真正活起来，在活态中实现可持续的保护，把传统村落打造成一个安全、友善、富有生命力和充满生活气息的空间。
对传统村落的保护和发展要因地制宜，分类指导，
因村施策，不宜简单地将传统村落的资源整体出让给企业经营。
对于历史文化价值高、区位优势明显的村落，可以鼓励其适度发展旅游和康养等产业;对于历史文化价值高、意义特殊、区位条件不太好的村庄，可以由国家和地方政府兜底保护;对于历史文化价值高、条件可以适当改善的村落，可以引入多方主体共同参与村庄保护和建设。
目前，国家公布的中国传统村落名录中只有6799个村庄，建议与脱贫攻坚为贫困户建档立卡一样，对这部分村庄建档立卡，综合评估其区域和资源情况，发挥其优势，制订让传统村落村民都能接受的、合理的保护规划。
充分发挥农民主体作用。
传统村落的保护最终需要人，为了防止出现“见物不见人”的情况，在推进传统村落保护过程中，要关注村庄发展中各类人群的需求，调动村民的积极性。
首先要满足村民的生产和生活需求，其次也要满足从村庄走出去的人的需求，他们希望家乡既要建设好，也要留得住乡愁。
从X村和X村的案例看，很多在外创业的人有浓郁的乡土情结，他们虽然不在村庄居住，但对保护村落、改造家乡充满热情，只要有畅通的渠道和机制，他们普遍愿意为村落保护工作建言献策、筹资筹劳。
留在村里的大都是老年人和妇女，不能把他们当作村落保护的包袱，他们守的是传统村落的“根”和“魂”。
在建设过程中，要发挥当地老年人熟悉家乡、了解发展历史的优势，做到在房屋和公共场所的改造和修建过程中修旧如旧;发挥村民勤
劳、善良的优势，带动大家参与到村庄的公益事业中去;重视在外工作人员关心家乡发展的热情，在村庄的改造中及时听取他们的意见，尽可能让所有的人在传统村落保护的过程中都能参与和受益。
加大各方支持力度。
传统村落的保护和建设需要大量资金投入，当地农民、村集体和地方财政难以负担，需要上级财政和各类社会力量共同参与。
调研中了解到，被列为国家级的传统村落有一些中央财政资金扶持，被列为市县级的传统村落通常地方财政也会有一些投入，最尴尬的是被列为省级的传统村落，既没有资金支持，地方政府也没有配套政策，成为传统村落保护最为薄弱的部分，同时这部分村落的数量也是比较大的。
建议统筹现有专项资金，集中支持传统村落保护，特别是要加强省级财政资金统筹力度。
建立多元化投入机制，制定相关政策来引导社会各界人士参与传统村落的保护，鼓励各地的爱心企业家、社会资本、艺术家等成为传统村落保护的参与方。
另外，由于传统村落保护建设需要熟悉当地情况的工匠，每个民房的建筑风格都不太一样，项目建设公开招标成本高，建议采取政府购买服务的方式来推进传统村落建筑保护任务的落实。
利用好传统文化资源。
传统村落保留的多样民族文化，是繁荣发展民族文化的根基。
作为活着的传统精神载体和表现形式，传统村落的建筑和村民的生活方式具有不可复制的灵魂厚度。
嵌入传统村落的传统手工艺、民俗及价值理念是极其重要的文化资源，承载着优秀传统文化，体现了村落的魂魄。
要充分挖掘传统村落的特色文化元素，发挥独有优势，把活的文化融入保护和利用全过程。
要注重打造公共空间，提升村民和游客的参与感、体验感;注重保护特色文化元素，唤醒村民的共同记忆;同时充分利用多媒体手段，加大宣传力度，扩大影响力。
