城市规划管理常见问题论文
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论城市规划管理中存在的问题与对策在城市建设和城市管理中,城市规划是作为其中的一项最基本依据,其不仅是确保开发经营活动得以协调进行的前提与基础,同时还是城市经济和社会发展目标得以实现的重要手段。
科学、合法、合理的规划管理是城市规划的得以顺利实施的保障。
然而,随着国家队城市基础设施建设的大量投入,推动了城市建设与发展,大大加快了城市化进程,为此,相应的也给城市规划管理提出了更高的要求,从而使得城市规划管理涌现出更多的新问题。
本文简述了当前城市规划管理中存在的主要问题,并提出了相应的解决对策。
1目前我国城市规划管理存在的问题1)管理机构不统一。
全国各设市城市在当前尽管都有规划管理机构的设置,然而因其归属部门各不相同,例如,有的与建委平行,有的却从属于建委;有的进行直属分局设置,有的却是非直属分局设置,这样就致使城市规划在行政级别、人员编制以及职责范围、管理权限等上,差别较大。
对于规划主管部门的名称,更是各式各样,例如,规划局、规划国土局、城乡规划管理局、规划建设局城乡规划环境保护局等,这样就致使外商找不到规划主管部门这一现象常有发生。
此外,城市的规划、国土、建设三者难以协调这是其关键所在,既包括体制不顺的因素,也包括利益界定不清的因素。
2)城市规划管理缺乏公众监督。
当前,在我国多数城市,其城市规划决策,领导者通常才是决策者,书记、市(县)长、四套班子及几个规划专家才拥有决策权,二城市规划决策就是通过这些少数人闭门造车出来的结果。
而规划师和公众仅仅只是执行和贯彻决策的人。
地方政府和部门在城市规划上,其自由裁量权过大,规划主管部门不仅是规划管理者,还是规划编制单位的上级和规划的决策方。
这种决策主体的错位,加上没有公众的监督,就很容易产生腐败等问题,从而致使城市规划决策与城市规划目标不相符,最终使城市脱离良性的发展轨道。
3)城市规划结构不合理、用地效率低。
在我国多数城市,对于经济的增长和环境质量的提高,其更注重前者。
城市规划治理论文范文精选3篇一、城市的形成在古代城市首先是交易的需要,然后为了维护这种交易,增强防备而修建了城,这就是城市的起源。
从这个意义上讲它包含了两个内容,一个是有交易的市场。
第二个就是用于防备的城墙。
有了交易就证明有了私有制和阶级的分化,在原始社会向奴隶制过度时期出现了。
同时城市形成的地方一般都是交通位置和物产比较丰富的地区。
为城市的进展提供物质基础。
二、城市规划的思想渊源1、社会意识对城市格局的影响我们都知道ZG是一个长期受到儒家思想主导的一种社会意识形态。
在城市规划建设中除了具备了交易和防备要求的城墙外,在布局中充分体现了上下尊卑的儒家思想。
在古代城市中,统治阶级专用的宫城居中心位置并占据很大的面积,以宫廷区为中心,这也体现了ZG城市的中心是政权统治的中心。
体现了城市内部的空间结构,分区明确,体现了人们的社会关系,生产关系和等级制,这种中轴的运用一直连续到今。
并产生了古代的城市布局理论。
如成书于春秋战国时期的《周礼。
考工记》记载:“匠人营国,方九里,旁三门。
国中九经九纬,经涂九轨。
左祖右社,面朝后市。
市朝一夫”。
把礼制的内容也纳如了规划当中,强调皇权,君权神授而西方是以神权至上,即教堂往往成为城市的中心。
直到后来运用的中轴线对称的布局形式,把儒家的这一思想推到了及至。
如明城的建设。
2、天文学、水利学和民居建设对城市布局的影响由于科技的进步,城市的布局就不得不考虑与自然、与环境的关系。
于是相地学,风水学等相关的有关城市布局和选址的学说蜂拥而起。
虽然这些学说有欠科学的地方但也不难看出ZG的“天人和一”的思想,同时也体现了人与自然的和谐共存的观念。
于是城墙不一定是方的,轴线也不一定是一条直线,自由的外在形式下面是富于哲理的内在联系。
ZG古代城市规划强调整体观念和长远进展,强调人工环境也自然环境的和谐,强调严格有序的城市等级制度。
而在西方古代城市的规划上就大不一样了。
多以方格XX的道路为骨架,以城市广场、或教堂、圣庙为为中心放映了古代西方时期的市民文化。
我国城市规划管理中存在的问题摘要:城市规划是城市建设一个最重要的话题,也是城市建设管理的一个重要依据。
城市规划就是指在一定时间段内城市的发展目标与计划。
根据学者的实际工作经验,我们解析目前我国的城市规划在管理的过程中出现和存在的问题,以及为此提出的一些解决办法。
关键词:城市规划;问题;解决办法;管理制度中图分类号:tu984 文献标识码:a 文章编号:城市规划作为城市建设发展的重头戏,其设计图也是城市管理的主要根据。
近年我国的城市化建设和城镇化的进程不断加速,在城市规划和管理中出现了很多我们不可以忽视的问题。
这就要求我们在城市规划和管理的过程中正视这些问题产生的原因,并且找出解决这些问题的解决办法,以促进我国市场经济的发展,这是非常有现实意义的。
一、存在于我国城市规划中的问题1、规划区的重复源于规划编制繁多的主体。
城市规划的结构是从总体到各个分区,再到控制性详细,所以城市的总体规划的下一层次就是分区规划,最后由分区规划来指导控制性详细的规划编制。
实际上,如果上级规划的时候包括的下级规划的规划区,那么下级规划就应该避免重复规划。
但是受限制于现有的规划管理制度的不完善体制,各级(市、区、镇)都可设立规划管理部门,所以就不容易避免各自为政的现象。
城市和建制镇、集镇和村庄编制的城市规划和村镇规划,各类园区和各市、镇、区、集镇和村庄都在编制各自的规划,这就产生了规划间的矛盾。
各个编制主体由于自身编制的总规划、控制详情和市区规划的边界、道路交通、基础设施、生态廊道都存在着分歧,最终造成总体规划不能在控制详细规划中得到具体的落实。
2、用地效率较低、结构不合理。
在城市规划中,大多数的城市都只是追求更高的经济效益,因而忽视了对城市环境的合理规划,这主要体现在较高的工业用地,城市用地和公共的基础设施用地普遍较低;对于城市路网的结构规划不合理,主要是为了追求过大的马路和广场,就造成城市主干道比例过高,严重的支路不足,这就造成了城市拥堵现象严重。
在城市规划管理中的问题及对策随着城市不断发展,城市规划管理面临着许多问题。
本文从城市规划管理的角度探讨了这些问题,并提出了相应的对策。
一、城市发展速度过快,规划滞后问题城市发展速度过快导致了规划滞后的问题。
由于城市的发展需要与规划同步进行,而迅速的城市化进程往往使得规划跟不上建设的步伐。
这样就会导致城市用地的重复、浪费闲置等问题。
解决这个问题的对策是,加强城市规划的监管和管理。
要制定一系列措施,加强对城市建设的规划和管理。
例如,加强对规划的审查,提高规划的精度和针对性。
同时,应当加强对城市用地的管理,通过制定土地利用计划、建立城市规划和土地利用动态管理机制等来确保规划与实践同步,避免浪费和冲突。
二、城市规划过于功利化城市规划管理过于功利化,忽视了人们的生活需求和环境影响,致使城市化的速度迅猛,但城市居民的生活质量却没有得到根本的改善。
此外,城市规划过于功利化还会带来一系列严重的社会问题,比如社会贫困、城市治安等。
解决这个问题的对策是,要加强对城市规划的民主化和环境保护。
城市规划要从人民的生活和环境保护的角度出发,增加居民参与城市规划的过程,促进社会民主化进程。
同时,还需要加强对环境保护和节能减排的力度,通过制定环保政策和投入资金,加速城市环境治理工作,保障居民身体健康和城市可持续发展。
三、城市疏散和人口流动问题城市疏散和人口流动是城市规划管理中的另一个难点。
城市规划管理部门必须要考虑人口增长和城市疏散这些因素的影响,这样才能有效地规划城市。
否则,城市管理机构会面临属地之间的边界问题、基础设施的缺乏等诸多困难。
解决这个问题的对策是,加强基础设施建设和城市交通规划。
城市规划管理部门应当在城市规划、设计和建设的过程中优先考虑基础设施建设和城市交通规划。
特别是在城市交通规划中,要优先考虑公共交通系统和容易疏散的道路建设以满足城市居民的各种需求。
62.42。
四、文化保护和历史遗产保护问题文化保护和历史遗产保护也是城市规划管理中的一个关键问题。
论城市规划管理中存在的问题与对策【摘要】城市规划管理是城市发展的重要组成部分,然而在实践中存在着诸多问题。
本文分析了城市规划管理中存在的问题,包括缺乏整体规划、规划与实际发展不符以及缺乏民众参与。
针对这些问题,提出了建立综合规划机制、加强规划与实施的衔接以及促进公众参与的对策。
通过对某城市规划管理实践的案例分析,阐明了这些对策的可行性和重要性。
城市规划管理的重要性不言而喻,未来应朝着更加科学规范的方向发展。
本文旨在引起人们对城市规划管理问题的关注,并提出解决问题的对策,为城市发展提供有益参考。
【关键词】城市规划管理、问题、对策、综合规划机制、公众参与、案例分析、重要性、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍城市规划管理作为城市建设的重要组成部分,直接关系到城市的居民生活质量、城市的发展方向和城市环境的改善。
在城市快速发展的背景下,城市规划管理中存在着一些问题,如缺乏整体规划、规划与实际发展不符以及缺乏民众参与等。
这些问题的存在不仅影响着城市的可持续发展,也会导致城市建设中的不合理现象和资源浪费。
本文旨在分析城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策,以期促进城市规划管理工作的持续健康发展。
通过对一些城市规划管理实践的案例分析,可以更好地掌握解决问题的方法和策略,为城市规划管理的未来发展提供更好的参考。
1.2 研究意义城市规划管理是指对城市空间的布局、功能规划、用地管理等方面进行谨慎的规划和管理,以实现城市发展的长期目标和可持续发展。
城市规划管理的研究意义主要体现在以下几个方面:城市规划管理的科学性和合理性直接影响城市的整体发展水平和居民的生活质量。
通过科学合理的规划管理,可以有效优化城市资源配置,提升城市的整体功能和形象,使城市具有更好的竞争力和吸引力,为居民提供更加舒适宜居的生活环境。
城市规划管理的科学性和有效性也直接关系到城市的可持续发展。
在全球化背景下,城市规划管理需要考虑到环境、经济、社会等多个方面的因素,以实现城市的可持续发展目标。
论城市规划管理中存在的问题与对策城市规划管理是指为了保障城市的可持续发展和提升其生活质量而进行的一系列规划和管理措施。
随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大,城市规划管理也面临着诸多问题和挑战。
本文将讨论在城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、城市规划管理存在的问题1. 规划与实施不符在城市规划管理中,往往存在着规划与实施不符的问题。
许多城市在制定规划时,考虑不足或者忽视了实际情况,导致规划实施时出现了许多困难和障碍。
规划中要求绿地率达到一定比例,但实际落实时因为各种原因无法达到规划要求,影响了城市生态环境的改善效果。
2. 规划信息不透明城市规划管理中,规划信息的透明度不高是一个普遍存在的问题。
规划涉及到的信息众多,但是很多信息没有得到充分的公开和透明,导致居民对城市规划的实施不了解,也无法有效地参与进去,从而可能产生一些问题和矛盾。
3. 利益冲突在城市规划管理过程中,不同部门之间、不同利益群体之间的利益冲突是一个严重的问题。
不同部门之间由于各自的利益诉求,可能会对规划实施中的一些改变提出异议,导致规划无法有效地贯彻落实;不同利益群体之间也可能因为规划实施而引发矛盾和冲突,影响城市的和谐发展。
4. 规划与民生不相符在城市规划管理中,有时候规划的方向和目标与居民的实际需求存在一定的脱节。
城市规划的目的是为了推动城市的发展和提升城市的品质,但有时候规划的内容和目标并不能很好地满足居民的实际需求,缺乏与民生相符的规划措施。
1. 加强规划执行力度为了解决规划与实施不符的问题,需要加强规划的执行力度。
一方面,在规划制定的过程中,需要充分考虑到实际情况,避免出现过于理想化的规划目标;在规划实施中,需要加强监督和督促,确保规划能够有效地贯彻落实。
2. 提高规划信息公开度为了解决规划信息不透明的问题,需要提高规划信息的公开度。
城市规划部门应当主动公开规划相关的信息,向居民广泛宣传城市规划的内容和方向,同时为居民提供参与规划的机会和渠道,使他们能够了解规划的情况,也能够提出自己的意见和建议。
有关城市规划与管理论文城市规划与管理系统是信息技术与城市规划行业相结合的产物,它的产生为城市规划与管理提供了更加快捷有效的信息获取手段和管理方法,也不断地提高了城市规划管理工作的效率和水平。
下面是店铺为大家整理的城市规划与管理论文,供大家参考。
城市规划与管理论文范文一:浅谈城市规划与城市管理摘要:城市发展的基本准备就是城市规划,城市规划对于城市发展有着直接的而影响,要向做好城市规划设计,必须首先强化城市规划管理工作。
本文主要对城市规划与城市管理相关问题进行了简要分析。
关键词:城市规划;城市管理;作用中图分类号: R126 文献标识码: A引言城市规划在我国城市化进程中的地位十分重要。
因此,我们应该不断创新城市规划管理机制,坚持科学规划、依法规划,同时分析我国城市规划管理体制的现状,采取相关的措施进行改善,进而不断提升我国城市规划管理工作的运行效率、社会效益与经济效益。
一、城市规划管理的作用分析1、引导作用城市的规划管理对投资具有重要的引导作用,这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。
通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。
规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排,在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。
2、调控作用政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。
通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主体的利益关系。
还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。
实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。
3、规范作用如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。
所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感,而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。
4、保障作用科学的城市规划管理能够实现对投资者合法利益的有效保障,而这一保障作用主要是通过规划的审批管理和规划的监察管理来实现。
城市规划论文范文(精选5篇)城市规划论文范文一论文题目: 城市规划设计中生态城市规划的探讨摘要:随着我国城市化进程的加快, 我国的城市建设如火如荼的开展, 同时在城市规划设计的过程中, 实施生态城市规划是大势所趋也是行之必然.必须要在城市规划中加入生态城市的设计, 才能对自然环境起到积极的保护作用, 促进社会可持续发展战略的实施.本文通过对城市规划中的生态城市规划入手分析研究, 根据当前城市建设与环境保护现状提出相关对策, 希望对促进生态城市的建设, 推进整个社会前进做出积极贡献.关键词:城市规划; 生态城市; 探讨;随着我国城市化发展的速度越来越快, 人们的生活水平得到了很大程度的改善, 但是生态环境污染问题也越来越严重, 成为人们关注的焦点.这对于我国的可持续发展战略的实施是非常不利的, 影响了我国社会经济前进的步伐.所以在进行城市规划的时候加入生态城市规划是非常有必要的, 它从城市规划阶段就着手进行环境保护, 促进城市的生态环境建设, 对于未来城市建设中环境问题的解决起到了积极的促进作用.1 当前我国城市建设与生态环境保护的现状长期以来, 我国的城市建设中缺乏有效的生态环境保护意识, 大肆扩建城市建筑, 不注重对生态环境的保护, 造成很多困扰.究其原因, 这些问题的产生在于人们过分追求经济利益, 而忽略了城市建设过程中的环境保护.这些环境问题引发严重的环境污染问题, 导致城市环境遭到很大的污染, 生态环境也遭到很严重的破坏.由于前期城市建设规划中, 缺乏生态环境保护的内容, 导致后期城市的建设过程中, 对环境造成了很大程度的破坏, 这对城市可持续发展提出了严峻的挑战, 导致了很多问题的产生.2 城市规划中生态城市规划的特点(1) 注重城市的服务功能.城市在一定程度上为人们提供尽可能多的服务, 这是城市存在的意义和价值, 所以在进行生态城市规划的时候, 一定要注意对城市的服务功能, 在满足对人们服务的基础上实现城市的生态建设, 实现对生态环境的保护, 促进城市的可持续发展, 只有在城市建设规划中, 注重生态环境保护同时兼顾城市的服务功能, 才能够真正提高人们的生活幸福指数, 保护自然环境不被破坏, 完现代化生态城市建设.(2) 注重城市的安全功能.城市中聚集着大量的人口与车辆, 没有安全就没有一切, 所以在进行生态城市规划的时候一定要注意安全问题.安全功能是城市为人们提供的一个基本的功能, 只有保证了安全问题, 才能够不断位人们提供更加优质的服务.所以在对城市的基础设施进行建设的时候一定要达到一定的安全要求.不能盲目追求生态城市而忽略可安全问题.在满足城市的安全功能的基础上, 进行相关的生态城市规划和建设, 才是最正确的发展方式.(3) 注重城市的经济发展功能.在城市的形成和发展过程中, 城市只有经济建设发展的好, 才能够真正体现城市的魅力.所以在生态城市规划中注重经济发展, 才是城市未来发展的出路.城市存在的意义就在于人和经济.只有经济的不断发展, 才会聚集更多的人, 人一多, 城市经济就会向前发展.那么这个城市就会进入良性循环.所以在生态城市建设的过程中, 考虑城市的经济发展功能, 才能够真正为城市的发展起到积极的促进作用.(4) 注重城市的气候条件.一个城市所处的位置决定了它的气候条件, 在进行生态城市规划的时候充分考虑自然生态环境, 遵循地域性的原则, 根据城市的气候、地理、水文等条件对城市进行生态城市规划设计.选择合适的植被, 遵循自然规律, 防止出现因为地域的差别导致植被无法生存的.这样既保持了城市特色, 又不会对当地环境造成破坏.同时也避免了因为地域性的差别导致的生态城市建设的重新施工, 避免经济损失和麻烦.3 城市规划设计中生态城市规划的应用(1) 做好生态城市设计工作.在进行生态城市规划的时候, 对生态城市进行设计工作, 实现生态城市的建设目标.在对城市的规划设计中, 要全面考虑城市特有文化、城市特色、城市风格魅力以及吸引力.全面对城市的景观布局、产业结构设计、城市住户设计和各种功能区进行合理规划和布局, 要考虑方方面面的因素, 并进行多方论证, 以验证其可行性和科学性.首先就是要在城市规划的基础上, 对城市中的建筑、道路、广场等进行人文景观和各种自然景观组成的自然生态环境进行充分的研究, 并制定建设方案, 在城市基础结构的框架下, 通过平面规划、高层规划、低层规划等做好景观设计工作, 满足现代城市对于自然生态系统的需求.其次在城市历史文化和传统的基础上, 对城市生态建设结合现代气息, 与城市生活融于一体, 让人们生活在城市中, 仿佛生活在森林里.同时, 在对城市规划的时候, 要以生态化的绿色产业园为标准, 以高科技产业为主导, 建设生态环境体系, 促进生态环境保护.同时, 要努力发展现代化的物流、旅游、教育、文化等产业链, 对原有的产业进行升级改造, 实现产业链的升级转型, 提高生态城市经济在国民经济建设中的比重, 促进生态城市的规划和建设.(2) 对原有城市生态系统进行升级改造.城市生态系统在规划的时候, 可以依托原有的城市生态环境进行规划设计.原有的生态系统与人工设计的生态系统相比较, 具有更加贴近城市自然环境的优势, 是人工所无法做到的.所以在对城市进行生态规划时, 对原有的生态景观、自然景观在做好保护的基础上, 实施升级改造.可以利用现代化的方法和手段, 比如太阳能、风能、水能等可再生绿色能源对原有生态景区进行设计, 体现人文气息和城市气息, 又不失现代都市气息, 成为人们居住的天堂, 和闲暇饭后休憩和旅游的好场所, 实现生态城市的建设.(3) 对城市湿地生态系统进行恢复和保护.城市湿地系统是城市的生态功能的肾, 承担者对城市环境调节的重要作用.湿地是对水、土和湿生植物的生态保护系统, 对于城市环境和人们居住的自然环境具有非常重要的意义.其对调节局部小气候, 减缓因天气原因造成的旱涝自然灾害具有实际价值.所以在城市规划建设中, 要逐步对城市湿地系统进行恢复, 使城市生态系统具有一定的扛干扰能力, 能够应对一定的环境污染和自然灾害, 这对建设生态城市, 绿色可持续发展城市具有非常实际的意义.(4) 发展生态交通, 倡导绿色出行.在城市规划中, 规划建设绿色能源, 比如为公共自行车的建设进行规划设计, 倡导无污染出行, 取缔现在以小汽车出行为主的方式, 这对自然环境的保护将起到积极的促进作用.公共交通是实现城市生态交通的重要举措, 也是解决目前城市污染的重要通道和手段, 为减少污染气体的排放起到重要作用.在城市规划发展中, 要树立公共交通方式优先发展的意识, 在规则和制度上加以约束, 使人们养成绿色出行的习惯, 为城市生态系统的建设和自然环境的保护做出自己的一份努力.只有人人参与, 这个城市才可能会更加生态环保.所以在对城市进行生态系统规划的时候, 要把绿色出行方式规划在内, 只有让人们感觉到方便, 人们才会选择.在规划设计上, 要充分考虑到以人为本的原则, 切实为人们的出行提供自由和方便.4 结论总而言之, 在城市规划中建设生态城市, 走生态文明发展的道路, 符合我国城市化进程的特点, 也是我国走可持续发展道路的必然要求和基础, 更是当前大环境下的必然选择.所以在生态城市设计中进行生态城市规划, 更加需要我们把握生态城市规划建设的原则, 以城市服务功能、安全功能、经济发展功能为建设基础, 以保护自然环境, 建设绿色能源可持续发展城市为目的进行城市规划设计, 只有这样规划建设出来的生态城市才能够具备多方面的功能, 满足人们日常生活的需要, 建设绿色可持续发展城市, 为祖国和人民造福.参考文献[1]李起金.对于城市规划设计中生态城市规划的研究[J].建材与装饰, 2017 (13) :71-72.[2]俸荣伟.对于城市规划设计中生态城市规划的研究[J].建材与装饰, 2016 (3) :95-96.123456下一页。
论城市规划管理中存在的问题与对策随着城市化进程的加快,城市规划管理成为城市发展和建设中的重要环节。
城市规划管理中存在的问题影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
本文将探讨城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、城市规划管理中存在的问题1. 规划的局部性许多城市规划都存在局部性的问题,规划往往只考虑当下的城市发展需求,忽视了长远的未来规划。
这导致了城市的碎片化发展,城市规划失去了整体性和系统性,无法有效解决城市发展中的问题。
2. 产业结构不合理城市规划中的产业结构常常存在不合理的现象。
一些城市在制定规划时,未能合理考虑产业的布局和结构,导致了城市产业发展的不平衡和不协调。
3. 土地利用不合理随着城市化进程的加快,土地资源变得日益紧张。
一些城市在规划中未能合理利用土地资源,导致了土地的大量浪费和低效利用,对城市资源造成了浪费。
4. 生态环境破坏城市规划中对于生态环境的保护和恢复往往不够重视,导致了城市生态环境的破坏和污染。
城市规划未能考虑到生态环境的保护和合理利用,对城市的可持续发展产生了消极影响。
2. 优化产业结构城市规划应该合理调整和优化产业结构,引导产业布局,推动产业升级和转型,促进城市产业的均衡发展和协调发展,增强城市的整体竞争力。
3. 合理利用土地资源城市规划管理应该合理利用土地资源,优化土地利用结构,实现土地资源的高效利用和差异化开发,保护土地资源的环境和生态功能,减少土地资源的浪费和污染。
4. 关注生态环境城市规划管理需要更加关注生态环境的保护和恢复,强化生态环境保护的法律法规和政策措施,推动生态环境保护和恢复工作的实施,强化对生态环境的保护和修复,保障城市生态环境的可持续发展。
城市规划管理中存在着诸多问题,需要我们从整体规划、产业结构、土地利用和生态环境等方面进行综合治理。
只有通过加强规划管理,优化规划设计,完善规划实施,才能实现城市规划的科学、合理和可持续发展。
希望相关部门和社会各界齐心协力,共同努力,促进城市规划管理工作取得更加显著的成效,为城市的可持续发展打下坚实的基础。
有当前城市规划管理存在的问题及对策分析摘要:没有科学合理的规划,就不可能有成功的建设和科学的管理。
揭阳自建市以来,城市规划取得了前所未有的成绩。
在取得成绩的同时,也存在不完善的地方;本文就提阳市规划的编制和实施存在的问题、对策与建议等作了探讨,供相关人员参考;关键词:城市规划;编制;问题;对策0前言揭阳建市以来,城市建设进入了一个较快的发展阶段。
当前规模比以前扩大了4倍。
市区的人居环境得到了较大改善,城市规划取得了前所未有的成绩。
在取得成绩的同时,我们必须正视城市规划工作也存在一定的问题,现对此作一个简单的分析。
一、城市详细规划编制1、市区“两河四岸”控制性详细规划。
1999年初,市政府委托中规院编制了市区“两河四岸”景观规划和控制性详细规划,“城市景观框架规划”以58平方公里的规划建设区为参照;以58平方公里内的城市河段为中心,距各河岸岸线500米以内的陆地地域,面积约28.9平方公里。
二项规划投入约250万元,历时1年,2000年市政府以揭府函[2000]115号文批准。
2、小区修建性详细规划。
建市之初,市委、市政府为了塑造新市区的形象,提高城市规划水平,委托中规院编制了东山区中心区详细规划,对站前大道进行了修建性详细规划,面积约2平方公里,1992年市政府以揭府函[1992]114号文批准。
3、城市专项规划编制2000年委托中规院编制了《揭阳市历史文化名城保护规划》,该项规划历时1年、耗资40万元,该规划已评审通过,目前正在上报省政府审批。
该规划确定了古城的保护范围及建设控制地带,保护和恢复与古城沿革兴衰密切相关的水系及其风貌,加强保护以古榕树为代表的古树名木,保护“榕城”风貌。
4、近期建设规划编制。
2002年国务院颁发了国发[2002]13号文《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》,要求设市城市必须编制近期建设规划。
我市于2003年委托省城乡规划设计研究院编制《揭阳市区近期建设规划》,规划成果已评审,现已报省人民政府批准。
城市规划管理存在问题与对策探讨摘要:随着城市建设以及城镇化进程的加快,城市规划和管理中出现了许多不容忽视的新问题。
分析这些问题产生的原因,找出与之对应的对策,对促进城市综合发展具有重要的现实意义。
关键词:城市规划;问题;对策1引言城市规划管理对于一个城市的整体空间布局,以及城市经济、政治、文化的持续、稳定、健康的发展均具有着重要的意义。
城市规划管理工作的好坏程度将直接影响到城市规划进程的整体实施进程。
但是,由于诸多因素的影响,我国城市规划管理整体水平还有待提升。
本文结合实际工作中存在的较为突出的问题及他人相关研究成果,提出解决城市规划管理问题的一些措施,以供同行交流。
2 城市规划管理概述城市规划管理就是根据《城乡规划法》和已批准的城市规划,对城市各项建设用地和建设工程实施行政审查,批准、核发“一书两证”,即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,对城市规划行政许可的内容是否符合已批准的规划,以及城市内的建设项目是否符合规划许可的内容进行监督核实和行政处罚的行政管理活动,是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作,直接关系着城市规划能否顺利实施。
3 目前城市规划管理中存在的突出问题进入21世纪以后,城市化进入快速发展的阶段,伴随着住房分配制度的改革,城市房地产出现了迅猛发展的势头。
在此过程中,规划管理方面的新问题随着市场制度的逐步建立而不断涌现,城市规划管理面临着新的挑战。
3.1 规划主管部门地位、性质与职责不明确现行《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定:“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”。
然而,由于一些地方政府重视程度不够,如在人员编制上一控再控,导致新生的规划力量无法进入规划队伍,管理效果及执法力度大打折扣。
随着改革开放的进一步深入,城市化进程的进一步加快,近年来,各类开发区象雨后春笋般发展起来。
论城市规划管理中存在的问题与对策随着城市化的不断发展,城市规划和管理已经成为大家热议的话题。
尽管在城市规划和管理中取得了一定的成果,然而仍然存在着许多问题。
本文将重点讨论城市规划管理中存在的问题及对策。
问题一:城市规划中的利益导向当前城市规划中最突出的问题是利益导向。
在城市规划过程中,往往是地方政府、开发商与规划部门之间的利益博弈,而不是以公众利益为导向的合作。
这些利益冲突可能导致规划缺乏综合性和长远性,从而加剧城市化进程中的问题。
对策一:优化城市规划决策机制第一,建立多元化的决策机制,吸引更多人参与城市规划和管理。
第二,加强信息公开和透明度,尽可能让公众参与城市规划决策的过程。
第三,建立一套可持续的城市规划评估机制,提高城市规划的透明度与公正性。
问题二:城市管理中的社会治理缺陷城市管理中的社会治理缺陷也是城市规划中的一个主要问题。
城市的治理需要依靠市民参与、组织机构、政府部门等多个主体共同参与,但是,目前城市管理中的社会治理缺陷在所难免。
这种缺陷不仅会产生较大的管理成本,同时也会降低城市管理的效率与效果,进一步加强社会的不稳定因素。
对策二:强化社会治理体系建设第一,建立社区治理机制,发挥社区作为基层组织的作用,推动以人为本的城市管理。
第二,完善城市管理反馈机制,强化公众参与,能够根据公众需求及时制定有针对性的行动计划。
第三,加强城市安全管理,包括防范地质灾害、交通安全、宣传普及消防安全等。
问题三:城市管理中的技术创新滞后目前,在城市规划与管理中技术创新还没有得到充分的发挥。
城市管理方面的新技术创新,包括人工智能、大数据、云计算等新技术仍未能得到广泛应用。
随着信息技术的滞后,城市管理效率低下,管理质量低下的现象日益突出。
对策三:促进科技创新与城市管理的结合第一,加强城市大数据平台的建设,实现数据资源共享、数据分析及共享数据服务;第二,开展城市智慧化管理模式的试点,建设智能城市;第三,加强科技智库建设,及时了解科技发展,制定相应的技术创新措施。
有关城市规划与管理论文篇一:城市规划管理论文城市规划管理论文摘要:城市规划能否科学合理的制定与实施,关系到城市发展的全局和长远。
全面、协调和可持续发展,是城市规划的题中之意。
城市规划要着眼于城市社会发展的公正、公平与和谐。
城市规划肩负着落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,促进城市化进程和城市持续健康发展的历史使命。
从这个意义上来讲,构建和谐社会,城市规划责无旁贷,大有可为。
一个城市的人文景观和文化发达程度往往也代表着一个地区的文明程度。
当人类文明的脚步走入21世纪的时刻,城市已经成为国家或地区经济、政治、社会、文化和科技发展的中心。
和谐的城市,应当是以广大人民群众的需要为出发点和归宿,符合城市发展客观规律,城市经济、社会、环境协调发展,历史文化和风景名胜得到有效保护与利用,人与自然和谐相处,能够依法进行规划、建设和管理,能够实现社会文明和可持续发展的城市。
和谐的城市应当是一个充满理性的,祥和、安定、美好的健康城市。
一、我国城市建设中存在的问题(一)经济社会发展需求与城市空间发展之间的不协调改革开放以来,随着我国城镇数量的不断增加和规模的不断扩大,城市用地规模迅速增加,城市扩展空间日益紧张,城市进一步吸纳人口的压力加大。
以北京为例:北京一直是全国政治中心、文化中心、经济管理中心、高科技研发中心、信息中心和区域经济中心。
最近提出要用50年时间把北京建设成为当代世界一流水平的现代化国篇二:城市规划管理论文当前城市规划管理面临的问题及对策城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图,是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。
所以,要建设好一个城市,科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理,尤为重要。
然而,我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。
做好新形势下的城市规划管理工作,已经成为当前的一项紧迫任务。
本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题,并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。
城市规划建设急需考虑的问题【摘要】我国目前处于城市化快速发展时期,城市用地规模迅速拓展;人口快速增长,城市规划也遇到了所未有的挑战。
本文目前城市遇到的一些问题,从规划角度等提出探索意见。
【关键词】科学规划,城市供水,城市防洪,停车设施,地下空间城市规划是一项综合性很强的工作,涉及到各学科、各专业、各部门,以及各种资源和利益的整合,唯有密切配合协调,才能将城市规划建设好,城市功能才能走上正轨。
科学的规划是充分考虑了各种情况,经得起时间考验的规划。
规划对城市所有资源再分配,而这些资源分配是否均衡合理,也直接影响城市规划建设的成败。
城市发展过程中遇到的一切问题归根结底也都是规划的问题。
1 规划的前瞻性与连续性规划必须适当超前,不能只看眼前,急功近利,规划是个动态发展的历程,要为以后规划修编和城市建设留有余地,而不应成为未来规划建设的阻力。
我国在很长的时间里没有重视城市规划,城市建设处于一种无序状态,城市布局混乱、道路不通、交通不畅,绿地随意侵占,湿地大量减少,历史建筑随意破坏,城市景观风貌完全变样,环境严重恶化,基础设施与公共服务设施滞后。
规划的历史欠账给现在的规划和建设带来了很大的困难,打通一条路也成了艰巨的任务。
例如合肥市的长江中路改造,修路用了1亿,而拆迁就用了8个多亿。
正如合肥市委书记孙金龙所说,“我们现在拆的,很多就是自己以前建的,如果继续这样,会造成多大浪费!”“不做高起点的规划,一味将就,就是在对历史、对人民、对未来和子孙犯罪。
”这些留之有害,拆之可惜的“鸡肋”建筑大量存在着,过去规划的短视成了现在城市发展的最大的障碍。
2 城市规划与土地规划的协调城市规划与土地利用规划均是为了合理使用土地资源,但现实中两种规划的编制主体不同,强调的重点内容也不同。
土地规划以保护土地资源(特别是耕地)为主要目标,而城市规划侧重于城市规划区内土地和空间资源的合理利用。
我国实行的是世界上最严格的土地管理制度,严格的土地指标管理。
论城市规划管理中存在的问题与对策【摘要】城市规划管理在城市发展中起着至关重要的作用,然而在实际执行过程中存在诸多问题。
城市规划不合理导致城市发展混乱,执行不力影响城市形象,与当地文化缺乏结合,利益冲突等现象普遍存在。
为了解决这些问题,需要加强城市规划管理,规范城市规划的执行,提高城市形象,促进城市文化与规划的结合,消除利益冲突。
在未来,加强城市规划管理已成为当务之急,需要不断完善规划管理体系,加强监督与执行力度,以推动城市规划向着更加科学、合理、可持续的方向发展。
城市规划管理的重要性和紧迫性不可忽视,未来应当注重融合创新技术,促进城市规划管理的可持续发展。
【关键词】城市规划管理、问题、对策、混乱、执行、形象、文化、利益冲突、规范、紧迫性、发展方向、重要性、城市发展、结合、未来。
1. 引言1.1 城市规划管理的重要性城市规划管理对于城市的发展和建设具有重要意义。
城市规划是指通过科学的方法、系统的思想和有效的手段,对城市空间进行优化布局和调整,以实现城市的有序发展和提升城市的整体品质。
城市规划管理可以有效解决城市发展中存在的问题和矛盾,使城市在有限的土地资源下实现最大化的利用,保障城市居民的居住和生活品质。
城市规划管理可以提升城市的整体形象和吸引力,吸引更多的人才和资金投入到城市建设中,推动城市经济的稳步增长。
城市规划管理可以促进城市与当地文化的融合,保护和传承城市的文化遗产,提升城市的文化软实力。
城市规划管理对于城市的可持续发展和长远利益具有重要作用,必须引起各级政府和社会各界的高度重视和积极参与。
1.2 现阶段城市规划管理存在的问题现阶段城市规划管理存在的问题主要包括以下几个方面:城市规划不合理导致城市发展混乱。
许多城市规划存在片段化、零散化的问题,缺乏整体性和长远性规划,导致城市发展呈现出“一盘散沙”、“无序发展”的状态。
城市规划执行不力影响城市形象。
一些城市规划制定后无法有效实施,导致规划落实不到位,城市面貌不能得到有效改善,城市功能布局不合理,城市形象受损。
试论城市规划管理的问题及对策摘要:在经济不断发展的同时,我国正处于城市发展的关键时期,城市发展面临着前所未有的复杂性和矛盾性。
显然现在城市规划管理还存在不足之处,但是只要通过对城市土地和空间资源配置的不断优化,合理的调整城市布局,加强城市管理,有效提供公共服务等城市规划管理的实施。
对城市规划的制度和方法不断进行调整和改进,努力完善和创新,就有可能适应城市发展的要求,使城市规划管理工作更快走上健康发展的道路。
关键词:城市规划;管理;相关问题1 城市规划的管理城市规划是一项具有全局性和战略性的工作,城市规划管理具体来讲就是指规划行政主管部门依据法定的程序批准的城市规划的相关法律法规,通过各种管理手段实现对城市土地的使用和对各项建设活动的控制及调节,使之纳入城市规划的轨道,以此来确保城市建设和发展的健康有序进行。
加强领导和协调工作在城市规划的管理中应不断加强生态环境保护机构建设,通过建立健全生态环境保护的监督激励机制来不断完善城市管理规划的责任制。
城市规划是一个城市实现科学管理的第一要务,地方各级人民政府要切实的担负起应该负的责任,时刻注意要把城市规划工作纳入到重要的议事日程,通过不断明确具体的城市工作目标和要求来发挥规划在城市管理中的龙头作用。
1.2 推进科学民主决策评价一个决策的好坏要用社会标准和主体标准来进行综合的考量,只有这样才能从根本上保障行政决策能够有效地实现,所以应该大力培养优秀的城市规划人才,还要加强对现有城市规划工作人员的培训力度,以此来不断提高我国城市规划的科技含量及水平。
除此之外,城市规划的编制要具有一定的战略性和前瞻性,要为未来一段时间经济社会的发展留有一定的余地。
1.3 依法制订和实施规划城市规划的实施应该走向规范,要节制规划许可的自由裁量权使其能够符合法律规的程序,使规划编制工作更加充实和严密,逐步推进城市规划的法制化进程,从而最终实现城市规划管理工作的科学化。
在进行规划修编的时候还必须对现行规划实施情况进行评价,通过查找问题及分析原因,不断提出解决问题的办法,以此来确定修编的目标和任务。
对城市规划管理中存在问题与对策的讨论【摘要】城市规划管理是一项非常特殊的管理工作,本文主要对城市规划管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策。
【关键词】城市规划;管理;问题;对策城市规划管理是为实现城市规划的目标而实施的过程。
随着市场经济不断完善,城市的城市规划管理体制暴露出许多问题,因此对当前城市规划管理中存在的问题加以探讨、思考,寻求解决对策,使城市规划管理工作走上健康发展的道路。
城市规划管理中存在的问题1 城市土地资源垄断措施不力土地是不可再生资源,是城市建设的平台,是城市发展的根本。
近年来,由于城市环境的不断改善,招商引资力度的不断加大和房地产业的快速发展,城乡结合部,工业开发区周边及新校园周围的一些村、社区大量土地被征用,不少企业在此安家落户,谋求发展。
另外还有大量经营性建设用地走向市场和农村进城读书人员增加,都吸纳了大量的外来人员进城,同时,由于政府长期以来缺少对城市规划区内的一级土地市场的刚性约束手段,一些居民为了增加收入,利用区域优势,以要求解决自己居住问题为由,纷纷抢占地皮,乱搭、扩建、乱建房屋,私买私卖,牟取暴利,还有些村民甚至把分到户的土地随意高价出卖,扰乱了土地市场,也给规划管理增加了很大的难度。
2 管理机构不统一目前,全国各城市虽然都设置有规划管理机构,但由于归属部门不同,如有的属建委领导,有的与建委平行;有的设直属分局,有的设非直属分局,导致其行政级别、人员编制、职责范围、管理权限等差别很大。
规划主管部门的名称更是五花八门,有规划局、城乡规划管理局、城乡规划环境保护局、规划国土局、规划国土房产局、规划建设局等等,以致有些城市出现外商找不到规划主管部门的现象。
3 行政管理体制及规划管理机构不够健全县级城市规划管理职能基本上都设在地方建设行政主管部门,由其规划科,村镇科等部门执行,有的地方虽然成立了规划管理机构,也是自收自支的事业单位,事业编制也仅为了几个人,隶属建设行政主管部门,不具有行政法人职能,工作开展难以深入提高。
论城市规划管理面临的问题及对策摘要:城市规划为一项十分有效的管理活动,从而促进城市进一步发展,且与市政管理工作息息相关。
随着现代化社会经济的飞速发展,城市建设规模逐渐扩大,而城市规划管理工作使得城建管理工作难度不断加大。
我国城市化进程的不断加快,城市规划设计工作的科学合理,对城市规划管理工作有序开展有着极大现实意义。
文章主要分析了城市规划管理面临的问题,提出了相应的对策。
关键词:城市规划;问题;对策1城市规划管理面临的问题1.1城市区域规划不协调一些城市在进行规划建设中,对地方的统筹工作做得不到位,一些城市规划的管理人员都受自身观念的影响,在城市规划的布局和建设中没有很好的远见意识,不能对城市周边的城镇的发展做出规划,这就直接的影响了城市的可持续发展。
1.2缺乏城市生态观念随着我国经济的不断发展,我国的城市化速度不断地加快,城市化速度的加快必然造成土地资源的开发。
但是在实际的城市规划中,规划的制作者常常忽视土地的生态安全,造成城镇土地资源开发不合理,土地资源超强度开发。
在建设房地产的时候,规划滞后,用地结构松散,出现投资过高,浪费严重的局面。
一些设计者往往打着建设生态园区的旗号,大量占地,造成土地资源的不合理利用。
1.3地方特色不鲜明现在,大部分的城市规划不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等,而是贪大求洋,舍近求远,搞大而全、高而空的规划;不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划,而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划。
目前,不少城市以少占地和30年房龄就够本为由,兴起了大拆大迁之风,甚至许多建筑未使用几年就以各种理由被爆破重建,造成了极大的资源浪费。
1.4公众参与度较低城建规划管理能够整合城市资源,最大化实现社会、经济等各方效益,其实,这种增益活动即公共协商机制,是民众对城市资源的再分配。
故此,要高效实施城建规划管理,还应积极引导公众参与其中,向公众征求科学有效的建议。
城市规划管理面临的问题及对策研究——以天津市为例天津师范大学硕士学位论文城市规划管理面临的问题及对策研究——以天津市为例姓名:张建平申请学位级别:硕士专业:环境科学指导教师:马振兴 20080301组织架构以及城市规划在天滓市城市建设和社会经济发展中的作用的基础上,对天津市规划管理出现的问题进行了分析。
针对天津市城市规划管理存在的不足,文章指出了城市规划制度创新的突破方向,明确公众参与和部门合作理念,用科学规划促进天津城市建设和社会经济可持续发展。
关键词:城市规划:城市规划管理:天津城市规划管理;改革与创新;天津市AbstracfWimthedevelopmem0f也epDlitical,econDmica11dsDcialrefo肌,asagove删em’sbasicmaIlagement向nctio玛Urbanpl删ngIivinginamoreandmoreimporCancposition、【tisreg州ed鳃theleaderofurbaIlconStnl娟onnnddevelopmem.Foritshi曲lyintegraled,s昀tegic,Policya11dthespec诟cmanagementtools,urballpla衄ingoptimizesurballlandandspaceallocationofresources,rationa工lyadjuststheciqlayout,andcoordinatcsmeconstnK£iomimproVesche血nctiOnsofcmes,effectivedeIiversDfpublicseⅣices,imegratesoftherelatiOnshipbetwcenthemainsoft11edi缸rentintcrests.Withtlledevelopmentofme币蛐jinurbanpl删n&urban∞tlstnlctionisgrowmgf弧£,meap即aranceoftkci哆ischangiⅡgeverydaFncaIlsfortherefomlandthea哇jus廿IlemDfmeurb柚planning趾d埘_a11agement.Thispa舻relaboIatedonthe∞nce耻andthe∞啦眦ofurb孤pI枷抽晷ItanalysisofthePDgitionoftheuIbaIlp1删ngintlleurbandeVelopmentf幻mthevanguardposition,leadingstatusandthecomprehensives诅tus.ThefundaInentalrole口fmc1『rba玎Planning远虹Du曲scienti丘c懿£ablis虹掉ntande氐晚wimple黜蹴tionoftlleUrbanPlaIlning,a仃aIlgementsfDrlIrballl柚dalldtheuseofspaceresourcesreasoIlable,comprehensived印loymem0ftheurbanconstmction,sOthatmake也ecity’sv缸iousel勰n£scoordinated,gu雒an据etheeconof吐candsoci出∞o『吐iB8lio珏andordef】ydevelopm咖t.Thendiscusst11ereason曲levalueorieIltatjonoftlleIIrbanplaIlning舶mmedefi血ionaIldtherelationshipofthefaimessaIlde壤ciency’柚dth%more姐“b觋planni珏ggh。
城市规划管理常见问题论文
摘要:在城市现代化的发展进程中,为了让城市规划管理工作能够更好地实施,工作人员就必须不断加强城市规划管理,明确规划的目标任务与要求。
城市规划管理部门对城市规划的管理具有前瞻的指导作用。
在具体的规划管理中,要不断完善规划管理制度,提升自身综合素质,充分调动能够使用的资源,并且广征建议,使我们的城市规划更具科学性、合理性,从而建设一个全面协调、可持续发展的城市。
前言
在当今发展的新形势下,城市规划作为一个城市发展的前提,必须不断发展,才能加快城市发展,更好更快适应新环境下的挑战。
城市规划管理工作是否到位关系着城市规划能否全面协调正常地运行,关系着城市建设能否有序推进,关系着城市各项工作能否顺利开展。
因此,我们应该提高现代城市规划的管理,让我们的城市能够发展的更好。
1 城市规划管理的重要意义
城市规划是一项技术性、政策性和综合性工作。
城市规划管理通过协调城市空间布局,合理配置空间资源,规范城市建设行为,从而营造可持续发展的良好城市环境。
城市规划管理涉及的内容非常多,主要包括规划制定、修改、许可、实施、监管、验收、信访投诉处理等一系列过程,涉及到的每一个环节都要加强管理。
一个完美的规划蓝图的实现,必须要求每一环节都是尽善尽美的。
城市规划管理通过制定规划管理技术规定,选择合理建设地址,提供规划设计的条件,审核建筑的设计方案等途径来规范城市建设行为。
在建筑设计过程中,设计者往往是受开发商的影响,为满足开发单位的经济利益追求,轻视公共利益,甚至破坏生态环境和历史文化资源等。
因此,我们必须要完善城市规划管理,来限制不良的开发建设行为以及设计活动等,切实发挥城市的公共政策性。
2 城市规划管理中常见的问题分析
2.1 城市规划设计存在的缺陷
城市是由人类的经济、文化、政治、生活等各类活动组成,规划的目标任务就是要想实现这些方面的和谐共存与和谐发展,因此是一件很难的事,这对规划设计人员提出了很高的要求。
事实上,由于很多城市规划师虽然具备丰富的规划专业知识,但是往往拘泥于总体规划的限制,缺少预见性。
不少地方政府在城市规划时缺少对城市发展速度、发展重点、发展方向及发展时间与规模等信息的综合分析和论证,所提出的城市定位与现实脱节,经常发生变更。
导致城市规划方案在设计上就存在着许多缺陷。
2.2 过度开发和重复建设的问题
近几年,房地产业过热,开发无序,在某些城市,存量房产越来越多,可能给城市带来严重的后果。
基础设施的重复建设现象比较严重,“拉链式”马路现象还较为常见,房屋不到50年就拆除的现象也较为普遍,这不仅仅造成了人力、物力等资源的浪费,给居民的正常生活带来了影响,对环境也造成了很大的污染。
城市基础设施建设缺
少前瞻性和系统性。
城市道路、电网、给水排水网、电讯网等的建设各自为政,缺乏总体的预测、总体规划、总体协调,多种管道的铺设带来重复开挖路面的现象较为严重。
2.3 城市规划实施的监督力度不够
城市规划监督机制还不完善,规划部门和城管部门以及国土执法部门的合作方面还不够到位,出现管理的漏洞和盲区,或者职责不清,甚至出现互相扯皮,导致规划管理体制不顺,干扰了正常的规划管理体制,使城市建设丧失了原有的整体性和统一性。
监督不力,使得规划实施走样,规划效果大打折扣。
2.4 规划缺乏公众参与
长期以来,规划工作一直不同程度地存在着规划编制与实施管理脱节的现象,尤其面对快速发展的城市化进程,规划管理上面临的问题更为突出。
市民常常抱怨对城市规划的不清楚或认为规划内容的不切实际、好看不好用,而规划人员则认为社会公众们只顾眼前利益、忽视长远发展。
实际上,无论是建设单位,设计师还是规划管理部门都是缺乏规划方案的公示公开,缺少征求群众意见的过程,应进一步推广阳光规划。
3 新形势下解决城市规划管理问题的方法
解决城市规划管理的问题,可以从以下几方面着手。
3.1 完善城市规划法规体系
建立健全城市规划法律法规体系,真正做到城市规划管理过程中能够有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,有效保证城市规划
的实施。
完善我国的城市规划法规体系,要以《城乡规划法》为核心,做到基本法与单项法相配套,国家法与地方法相配套、行政管理法规文件与技术管理法规文件相配套。
通过法律手段,保证城市规划的合理制定和科学实施,充分运用法制管理手段,不断加强城市规划管理的协调职能。
日常工作过程中要严格遵守法定程序办事,逐渐实现城市规划审批法制化、城市规划技术标准化,形成一套符合法律法规的规范性管理体系,逐渐使城市规划管理工作更加科学规范。
3.2 提高规划管理人员的综合素质
就目前城市规划队伍的实际情况看,岗位培训工作任务还比较艰巨、紧迫。
相对于快速发展的城市建设现状,城市规划专业人才缺乏,有着专业背景的城市规划管理人员还很缺乏,尤其在县级和乡镇级更是人才匮乏,跟不上城市建设和发展的需要。
政府应该高度重视和支撑城市建设规划队伍的整体素质,要提高管理人员理论与实践水平。
要根据城市建设发展的需要,定期举办“控制性详细规划工作交流”、“城市建筑规划设计”、“村镇规划”等专业培训班,不断改善在岗工作人员的专业技能和知识结构,同时鼓励更多的员工通过第二学历培养、高等院校进修,设计院学习等方式不断提高业务水平。
3.3 坚持科学有序发展
在城市规划管理中,坚持以人为本,从本城市的实际出发,探索适合本城市发展的管理模式。
现有的规划管理中,存在较为严重的浪费行为,资源消耗大,环境污染重。
因此,我们在今后的建设中,应该树立良好的节约意识,形成合理的空间布局,节约用地,集约发展。
同时,还要量力而行,减少浪费,节约成本,全面实现城市的科学发展,和谐发展与可持续发展。
3.4 加强公众参与
公众参与城市规划,其本质是要通过公众对规划制定和实施全过程的主动参与,更好地保证规划行为的公平、公正与公开性,使规划能切实体现广大公众的利益要求,并确保规划工作的成功实施。
城市的规划管理涉及多重主体,除政府外,还有开发商,投资者,公民等有密切关系的群体。
城市规划要符合大众的利益,做到以人为本,把人民的利益放到首位。
城市规划要着重对资源合理分配,特别是稀缺资源。
居民是城市的主体,他们最有发言权,对于城市的文化很多东西还是很有见解的。
因此,在城市规划中,要充分利用公众的参与权、监督权,积极吸纳公众的合理的建议,使规划更有代表性,更符合实际,更合理和可实施。
4 结语
在城市现代化的发展进程中,为了让城市规划管理工作能够更好地实施,工作人员就必须不断加强城市规划管理,明确规划的目标任务与要求。
城市规划管理部门对城市规划的管理具有前瞻的指导作用。
在具体的规划管理中,要不断完善规划管理制度,提升自身综合素质,充分调动能够使用的资源,并且广征建议,使我们的城市规划更具科学性、合理性,从而建设一个全面协调、可持续发展的城市。
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