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摘 要：本文通过对国内外从城市色彩规划与管理
的现状进行分析，进一步总结国内城市色彩规划与管理存在的几点问题，并以株洲城市色彩规划与管理的实践为契机，作者从中观层面尝试探索城市色彩规划与管理的思路。
关键词：城市色彩；规划与管理；探索
Abstract:This article through domestic and
foreign carries on the analysis from the urban color plan and the management present
situation, further summarizes the domestic urban color plan and management existence several questions, and take the Zhuzhou city color plan and the management practice as the turning point, the author explores the urban color plan and the management mentality from the intermediate perspective stratification plane attempt.
Keywords:city color；plans and manages；
exploration
中图分类号：TU984.1文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2010）07-0074-02
1 引言
色彩是人类对城市形态最直接的视觉反应；是人类感官对城市的第一表达。当下中国，城市色彩规划设计已成为许多城市所关注的内容，但城市色彩规划与管理仍处于萌芽阶段，从城市色彩规划设计到规划管理之间存在脱节，从而导致城市缺失的可持续性发展。因此，城市色彩规划与管理的研究显得愈发重要，本文通过对国内外城市色彩规划与管理现状的剖析，总结出国内目前城市色彩规划与管理存在的问题，尝试探索形成科学、合理地城市色彩规划与管理的思路。
2 剖析国内外城市色彩规划与管理的现状
2.1 国外城市色彩规划与管理的现状
（1）在日本，政府都免费向建筑商提供《城市色彩规划指南》。日本于1981和1992年分别推出了“城市规划的基本规划”以及以立法
的形式提出了“城市空间的色彩规划”法案；2004年通过了《景观法》，以法律的形式规定城市的建筑色彩及环境。日本通常在进行城市规划与建筑设计的最后一个环节进行色彩的专项规划与设计，完成后提交主管部门审批，通过后方可实施设计[2]。
（2）英国对建成区域的色彩控制主要是在历史保护层面，针对色彩等更为细节的规划由地方制定。其中，关于历史建筑的色彩粉刷大部分有着具体的限定政策，有时甚至限制一种色彩。因此，制定了一系列的色彩控制条例，包括给出详细的关于色彩现状和色彩形成历史的资料，各种可用于粉刷的材料的性能和施工工艺要求，以及粉刷的范围进行明确的界定等[2]。
（3）瑞典的城市色彩问题也主要在历史街区和历史建筑领域，主要从两个方面着手：第一是联邦立法规划和建筑法令(PBA—the planning and building act)，主要强调新建筑必须同整个城市景观和城市环境相协调，必须具有美学上的价值；第二是关于具有历史价值的建筑保护的地方法令。作为建筑和规划局(Building and Planning Offi ce)来说制定了一套图表，指出历史建筑的立面和色彩的典型特征[2]。
综合以上可知，城市色彩规划与管理早已成为国外城市建设的一个重要课题，并在此基础上塑造城市特色和个性。
2.2 国内城市色彩规划与管理的现状
我国城市发展迅速，相应地，新时代带给城市建设新的挑战。20世纪末，由北京的“清洗粉饰运动”开始，之后，武汉、哈尔滨、南京等城市相继开始着手对城市色彩进行重视，但我国城市色彩研究起步较晚，长期以来多集中在建筑单体色彩的微观层次面，缺乏规范的操作方式和相关的法规制约，相应地，各城市管理部门纷纷表示要将城市色彩规划设计纳入城市建设和整治工作。
2000年8月北京开始实施《北京市建筑物外立面保持整洁管理规定》，2003年初，武汉市制定了《武汉市城市建筑色彩控制技术导则》，均标志着我国在城市色彩规划与管理法规的制定方面迈开了发展的步伐。
3 解读国内城市色彩规划与管理存在的问题
当下中国，城市色彩规划与管理仍处于萌芽阶段，缺失具体落实的程序，具体有以下几
个问题：
（1）城市色彩主基调色和辅助色的确定是城市色彩控制与管理的基础和前提，但在之前的大部分实践中仅提出了城市色彩控制的大方向和原则，难以直接有效指导规划实施；
（2）色彩控制管理的技术规定提供了很好的城市色彩整治手段，但却往往缺乏实施主体而变成一纸空文；
（3）城市色彩景观规划设计提出了从宏观的城市总体到中观的建筑环境的一系列完整的规划方法，但缺乏法律地位，没有合适的实施途径。
4 案例研究——株洲城市色彩规划与管理
“青彩”为株洲白昼色彩的主旋律，“丹韵”为株洲夜晚色彩的主旋律，城市主色谱采用黄红色和蓝绿色为主要色相的“浅灰色系”，局部点缀中等彩度的暖黄红色和蓝绿色。
以城市色彩规划设计为引导，推进城市色彩规划与管理的进程，对城市色彩实施有效的管理。株洲城市色彩规划与管理主要按照三个方面着手：（1）色彩的表述方法；（2）单项工程色彩审核流程(如图1)；（3）单项工程色彩审核申请表(如图2)。
5 探索城市色彩规划与管理的思路
城市色彩规划是一个综合的色彩控制过程，而规划与管理则要按照宏观把握，中观控制，微观引导，步步落实细化的原则进行。综合以上，下面将对城市色彩规划与管理作一些初步的探索：
5.1城市色彩规划与管理的原则：1）具体化
从国内外现状分析得出，城市色彩规划具有极强的专业性，基础性研究工作量巨大，需要色彩研究领域与规划专业领域的积极配合才能完成，只有专业人才经过全面考察、系统分析、科学论证，而后提出极其具体细化的规划要求，才能使之后的管理切实可行。因此，要达到对城市色彩合理规划与管理的目标，首先必须细化城市色彩规划，搭建合理的色彩规划技术框架。
2）过程化
从国内外成功的范例来看，普遍的做法是在城市规划与建筑设计的最后一个环节进行城
作者简介：程嵘（1969-），女，湖南株洲人，中南大学硕士研究生； 蒋涤非（1966-），男，中南大学教授；边宁（1967-），男，株洲市规划局。城市色彩规划与管理探索
——以株洲城市色彩规划与管理为例
Exploration on Urban Color Planning and Management
——A Case Study of Zhuzhou
程 嵘 蒋涤非 边 宁Cheng Rong Jiang Difei Bian Ning
