金融危机论文：金融危机后中央银行独立性问题探究

摘要中央银行已成为一个国家最重要的公共权力机构之一，但中央银行在国家公共权力体系和金融体系中所处的地位是一个争论较多的问题。

世界各国经济发展的实践表明，中央银行能否持续有效保持货币稳定，在很大程度上取决于中央银行的独立性。

关键词：中央银行独立性货币政策通货膨胀一、中央银行独立性的背景第一次世界大战之前，中央银行拥有较强的独立性，较少受到政府干预。

第一次世界大战期间，一些参战国的政府开始通过中央银行增发纸币以满足军费开支。

战争结束后，一些国家继续沿袭战时做法，通过增发货币来推动本国经济增长，结果造成恶性通货膨胀。

因此于1920年在布鲁塞尔和1922年日内瓦召开的两次国际经济会议上，许多国家的中央银行提出了减少政府干预、实行中央银行独立于政府的主张。

这是中央银行发展史上第一出次比较集中地提出中央银行独立性问题。

20世纪30年代由于金融危机的发生，政府对中央银行的独立性明显加强。

到70年代，国际货币体系发生了很大变化，布雷顿森林体系崩溃，中央银行独立性的问题再次被提出。

二、中央银行独立性的衡量标准及理论中央银行独立性的衡量标准包括以下三个方面内容：①组织上的独立性，即中央银行是否属于政府，其领导人的任免程序与任期是否受到政府的影响；②职能上的独立性，即中央银行能否独立制定和实施货币政策，能否抵制财政透支及其他不合理的融资要求；③经济上的独立性，即中央银行是否依赖于财政拨款，有无可供独立支配的财源。

应指出的是，无论在上述三个标准上有何差异，中央银行一般拥有技术上的独立性，即技术上的垄断性和信息上的垄断性。

关于中央银行独立性的争论：1.支持独立性的理由，中央银行听命于政府会使货币政策带有通货膨胀的偏向。

从美联储在两次世界大战期间的经历可以发现，中央银行直接购买财政部债券会使货币供应量增大，导致通货膨胀现象的发生。

2.反对独立性的理由，金融是经济社会大系统的子系统，中央银行作为金融系统的核心，应服从于国家的根本利益。

中央银行独立性与经济增长的研究摘要：中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构，保持中央银行的高度独立性是有利于平抑经济波动的。

本文共分为三段，第一段是对中央银行独立性问题的阐述，第二段分析了中央银行与经济增长的关系，第三段总结了中央银行的独立性是相对的。

关键词：中央银行独立性经济增长货币政策中央银行独立性问题概述有关中央银行独立性的问题，是指中央银行履行自身职责时，法律赋予其定制和执行货币政策、进行金融监管与调控的自主权，以及为确保自主权的有效形式而采取的相关法律措施。

中央银行有管理通货的职能，因此在制定与实施货币政策时拥有一定的自主性。

制定与实施货币政策必然会涉及货币政策的目标与货币政策手段两方面的问题。

因此中央银行的独立性包括了确定目标的独立性和运用工具的独立性。

中央银行在选择货币政策工具时会受到各方面的压力，因此，中央银行的独立性问题，实质上就是中央银行与政府之间的关系。

由于中央银行在一国国民经济中的特殊地位，世界各国都非常强调中央银行的独立性，主要反映在货币政策的制定和执行上。

许多中央银行都有综合性的目标以保持经济稳定。

在具体的目标追求中，可能是低的稳定的通货膨胀、低的失业率、快速的经济增长、协调财政政策、稳定的汇率。

其次，金融监管上的独立性，也成为中央银行独立性的新内容。

这在1997年9月巴塞尔银行监管委员会发布的《银行业有效监管的核心原则》中有明确提出。

中央银行独立性与经济增长1、经济增长中央银行在国家法律授权的范围内独立地或在中央政府领导下制定货币政策，并运用其拥有的货币发行特权和各种政策手段，利用其领导和管理全国金融机构的特殊地位，组织货币政策的实施。

货币政策是指中央银行为实现一定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。

经济增长是宏观经济运行所追求的首要目标。

由于各种因素的影响，经济运行不可避免地会发生一些波动。

西南民族大学题目：中央银行独立性的研究和探讨学生姓名：尹默成学号：201281003114专业班级：金融学（双学位）1401班指导老师：文斌2015年11月摘要：中央银行是金融业务的中心，而各个国家的中央银行更是以政府的银行，发行的银行，银行的银行的特殊身份在经济的发展中起着重要作用。

但是要使这种作用更好的发挥和体现，其独立性必不可少。

我认为应该讲我国的中央银行独立性定位为相对独立于国务院，而直接向全国人民代表大会及其常务委员会负责。

关键词：中央银行独立性一中央银行独立性的起源和发展对于当代的中央银行而言，独立性是其最重要的性质，因为这直接关系着一国的中央银行是否真正具有制定和执行货币政策的权利，是否将物价稳定作为其货币政策的目标。

中央银行独立性的最早研究可追溯至20世纪20年代，但只是散见于有些经济学文献，并没有进行过系统讨论。

20世纪20年代末的大萧条催生了凯恩斯主义，并在此后的几十年中一直统治着经济学领域的大半个江山，所以有关中央银行的独立性很少有人提及。

从70年代开始的滞涨以及由此而驱动的国际货币体系翻天覆地的变化，是的货币主义的影响越来越大，由此货币问题受到各界人士，尤其是经济学家的关注。

70到80年代西方发达国家的滞涨以及货币学派的影响力使得许多经济学家开始注意各个国家货币当局对其宏观经济的影响。

中央银行作为一国管理全国金融事业的国家机关，其独立性直接影响到中央银行职能的发挥。

所以深入了解中央银行的独立性，分析不同背景下中央银行独立性，对于一个国家经济的稳定繁荣十分重要。

二中央银行独立性比较及分析1.美联储。

联邦储备体系受《联邦储备银行法》的制约，由国会授权进行独立行动，直接向国会报告工作，对国会负责，而不受政府的直接控制。

由于联邦储备体系不是一个纯粹的政府行政机构，也不受政府的直接管辖，因而其在自己的业务范围内享有较大的自主权。

联邦储备委员会是美国央行的最高决策机构，有7人组成的，对有关货币上的政策作出决定，直接向国会负责，无需总统的批准。

我国中央银行独立性问题研究作者：杨敏来源：《大经贸》2017年第10期【摘要】在金融危机的影响并未消除的情况下，随着通货膨胀的压力逐日加大，要想增加我国中央银行的独立性，就必须从币值稳定、治理通货膨胀的角度出发。

这样才能保证国民经济的良好运行及健康发展。

本文从中央银行的独立性存在的问题进行了研究，并针对如何增强独立性提出了建议。

【关键词】独立性中央银行金融环境货币需求一、引言目前金融危机的影响仍未消除，仍然存在内需不足的矛盾，而且经济的增长力也不够。

在未来一两年内，中国仍旧面临着较严重的通胀压力。

通货膨胀形成的原因是货币供需之前存在缺口，而我国目前货币的投放最具有调节性的渠道有两种：一是银行贷款，这是货币投放中最主要的一种办法；二是各个银行在购买国债后通过财政开支来投放货币给社会。

国债对于货币的供需量有着不可小觑的影响，从而对于通货膨胀率产生了影响。

现在中央银行的基本任务就是治理通货膨胀，并注重币值的稳定发展，而国债发行的重要因素与财政的政策指导有关。

当下我们应该做的是认清经济形势，找出国民经济快速发展的方法，在根本上协调好财政政策和货币政策。

很重要的一点就是要正确的认识到我国中央银行的独立性问题。

在各个国家中，中央银行是在信用关系和货币关系广泛存在于社会中，商业银行普遍建立的条件下建成的。

它的产生是为了解决商业银行无法解决的问题，例如发行货币，进行票据清算和交换，金融监督，支付能力的保证，政府融资的问题。

其中中央银行具有“银行的银行”“政府的银行”“发行的银行”三个特性。

而中央银行具有独立性，是指中央银行在国民经济中可以宏观的调控货币政策、进行金融监管。

其中的内容主要由两部分组成，一是中央银行自主权的立法界定；二是中央银行在使用自主权时被其他的法律主体所限制的程度，所以还要处理好中央银行与其他法律主体间的关系。

中央银行的独立性问题实质上就是怎样处理政府和中央银行之间的关系，它的独立性问题可以说是经历了各种情况，从中央银行高度独立到中央银行不独立，再到中央银行相对独立。

金融危机后中国人名银行独立性的现状浅析摘要：始于美国次贷危机的全球金融危机，在使得主要国家金融体系遭受重创的同时，也揭示出发达国家金融体制的某些缺陷和未来改革趋向。

在反思全球金融危机的成因以及各国采取的应对金融危机措施的同时，对我国中央银行独立性的问题也值得思考。

本文从央行独立性的相对性、我国央行的独立性着手，对金融危机后我国中央银行现状进行思考。

关键词：央行独立性；金融危机无论是成熟的市场经济国家，还是新兴的市场经济国家，对货币供应量的把握和中央银行的货币政策选择是非常重要的。

众所周知，中央银行是流动性总源头，因此，中央银行的独立性必须加强。

一、央行独立性的概述中央银行的独立性是相对的，是指法律赋予央行在国民经济宏观调控体系中指定和执行货币政策进行金融调控的自主权，以及为确保自主权的有效行使而财务的相关法律措施。

中央银行作为国家的货币当局，履行国家赋予的职能，中央银行构成了国家权力的一部分。

央行保持独立性是非常必要的。

首先，由中央银行的性质所决定。

中央银行作为政府的银行、金融监管银行，体现的是国际机关的性质，因此，必须接受的一定程度的管制。

但他同时又是特殊的金融机构，对金融机构进行调控和服务时又不能不考虑货币本身的运行规律，因而他不能完全听命于政府，需保持一定程度的独立性。

其次，中央银行和政府的职能是有所侧重的，这样就是中央银行和政府在宏观经济目标的选择上并不一定在任何条件下，任何时期都保持一致。

再次，基于政府的职责以及政治因素的影响，政府行为的出发点往往是促进经济的增长，而这极有可能诱发通货膨胀和经济过热，而央行的首要目标是遵循货币运行的基本规律，保持币值稳定。

最后，央行独立行使职责可使央行和政府决策相互制约，互为补充，防止重大问题上的决策失误。

为国家服务，代表国家在国际交往中做好决策，必要时为政府提供支持。

二、我国中央银行独立性的表现(一)目标独立性我国当前的货币政策目标为保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。

从金融危机美联储独立性的体现浅析央行独立性问题作者：叶淼来源：《时代金融》2011年第36期【摘要】央行独立性问题一直以来都是世界范围内学术界争论的焦点话题。

在2008年美国次债危机引爆的全球金融危机，美联储采取的措施削减了自身的独立性。

本文通过分析金融危机前后央行独立性的表现，认为金融危机后，央行独立性的削弱具有必然性，但是独立性的相对性是必须存在的，各国应根据国情对央行独立性加以界定，我国应从这两次危机中吸取教训，增强央行的相对独立性。

【关键词】企业经济管理负债分析收益分析一、央行独立性的概念中央银行独立性是一国的中央银行在政府的监督和国家总体经济政策的指导下, 可以独立制定执行对内对外的货币金融政策,选择货币政策的操作手段以及政策工具, 履行自身货币职能, 有效阻遏金融市场风险, 达到既定的货币政策目标。

从广义上看，央行的独立性包括三层含义：1.目标独立性，即央行能够自行制定货币政策的目标，如以经济增长为目标或者以通货膨胀率为目标；2.政策独立性，即央行能够独立地制定货币政策，选择货币政策执行的时机和力度，而无须向政府机构汇报；3.人事独立性，即央行的人事安排不受政府权力机关的把控，而拥有一套独立的人事制度。

二、次贷危机中美联储独立性的体现美联储是世界上独立性最强的中央银行之一，也是美国最为独立的政府机构。

除了立法和提交报告之外，联邦储备体系实际不受国会控制。

它能够独立地制定货币政策目标以及实施货币政策，没有为国家财政融资的义务，业务经费独立，不受财政预算制约。

正是因为美联储具有高度独立性，在美国科技泡沫破裂以及9.11之后的十年间，由格林斯潘掌舵的美联储放松监管，采取了长时期的宽松政策，将利率放在较低的位置。

美国经济经历了繁荣的十年。

但是2008年席卷全球的金融危机，资产泡沫的破裂，流动性风险的完全暴露，金融机构陷入债务危机，整个实体经济一蹶不振，各方更将矛头直指美联储。

但是将次贷危机的原因归结为长期低利率政策是片面的，而金融监管的缺失起到了推波助澜的作用。

浅议中国中央银行独立性问题摘要：本文对独立性的定义主要是基于埃吉芬格的央行独立性理论，首先本文对中国人民银行独立性现状从横向和纵向两条线上进行分析，并就其独立性水平做出判断，然后就其存在的问题进行了分析探讨，并在此基础上就我国央行存在的问题提出几点建议。

关键字：中国人民银行独立性货币政策政府中国人民银行法中央银行独立性的实质，是指作为货币行政当局的中央银行在制定和执行货币政策过程中的独立自主权。

埃吉芬格（Eijffinger，1997）从内容上说明中央银行独立性的内涵。

他认为中央银行独立性涉及三个方面，一是人事上的独立性；二是赤字融资上的独立性；三是政策的独立性。

而政府在这三方面的影响应当尽量排除或弱化。

埃吉芬格认为对于像中央银行这样一个如此重要的公共机构，其人事任免上要完全排除政府的影响是不可能的，因此，中央银行人事上的独立性是指政府对中央银行任命程序的影响程度。

它具体表现在任命程度、任期长短和解除职务的程序等方面。

而在赤字融资的独立性方面，如果政府能通过中央银行信用直接或间接地为政府支出融资，对中央银行施加影响，那么中央银行在赤字融资上无独立性可言。

直接涉及的中央银行信用是指货币政策从属于财政政策。

间接涉及的中央银行信用可能产生两种情形：一是中央银行成为政府的出纳；二是中央银行负责政府债务的管理。

政策上的独立性是指中央银行制定和执行货币政策的自主权。

而这个可分为政策目标的独立性和政策工具的独立性。

即，央行自己选择政策目标的自由度和是否选择保值货币稳定为作为其目标。

【1】接下来需要以此为理论基础对中国人民银行的独立性做一分析判断，从而得出客观结论。

一、中国人民银行独立程度：所谓中央银行独立性就是指中央银行在履行制定和实施货币职能时的自主程度。

1984 年我国中央银行与专业银行职能的完全分离标志着我国央行独立性的建立，自改革开放以来，中央银行的建设不断地完善，从条文上看，《中国人民银行法》第2、5、11、12、29、30及38条是目前人民银行独立性的主要法律规范。

浅析中央银行独立性只要中央银行缺乏足够的独立性，只要各级政府各种形式的干预依然存在，追求货币币值稳定和宏观经济环境稳定的目标就难以达到。

各国中央银行由于设立的时间不同、背景各异，因此与政府之间的关系也不尽相同。

在某些国家（主要是一些发达国家），中央银行的独立性比较大，能够与政府保持一定的距离；而在另一些国家（主要是一些发展中国家），中央银行的独立性就相对小些，有的甚至被视为“政府的银行”。

即使在发达国家，中央银行的独立性大小也因其历史、文化、政治体制以及中央银行的资本结构、隶属关系、行长任免程序的不同而存在显著差异。

但是，无论是从学术研究，还是从各国实践来看，近年来，加强中央银行的独立性已成为一种共识和历史发展的共同趋势。

首先，从学术界最新研究成果来看，外国学者在对发达国家战后长期高通胀现象进行计量分析之后发现，一方面，中央银行的独立性指数与通货膨胀率之间存在着负相关关系；另一方面，中央银行独立性指数与实际经济增长率之间则不存在相关关系。

因此，为了实现物价和宏观经济的稳定，中央银行的独立性至关重要，这对于发展中国家来说尤显突出。

其次，从各国实践来看，就连一些过去中央银行独立性较差的发达国家和最为保守的东亚国家，如英国、日本和韩国等，在经历了大的金融事件或金融危机以后，也都纷纷加快推进金融监管体制改革，并且将加强中央银行的独立性放在了首位。

1997年，英国政府赋予英国的中央银行——英格兰银行在利率货币政策方面的独立决定权。

以此为先导，英国开展了一场名为“金融大爆炸”的金融管理体制改革。

如果没有1995年著名的巴林银行倒闭事件等一系列金融丑闻，“金融大爆炸”的推行在政治上是难以想像的。

日本的中央银行独立性过去一直相对较小，实际上是在当时大藏省的严格控制之下。

但由于20世纪80年代末“泡沫经济”的惨痛教训以及目前受大量银行呆坏账的困扰，近年来，日本政府不得不推行大规模的金融改革及行政体制改革。

而改革伊始，率先推出并取得进展的重大举措便是加强中央银行（日本银行）的独立性。

浅议中央银行的独立性中国语言文学学院10级汉语言文学3班20102410326王竹青浅议中央银行的独立性[摘要]：中央银行的独立性问题一直以来就是一个备受争议的热点问题，一般认为，独立中央银行的优点在于，它有利于本国货币价值的稳定以及长远的经济稳定。

与此同时，也有一些学者针对中央银行存在的问题对它的“独立性”提出了质疑。

本文浅议了中央银行的独立性在各个方面的表现，同时也对于其独立性的必要性作了简述。

[关键词]：中央银行独立性相对独立性必要性现如今，中央银行制度作为一个国家最基本的经济制度之一，已经在绝大多数国家的经济运行中发挥着十分重要的作用。

中央银行在商品经济的发展、商业银行的产生、货币与信用关系的发展以及在经济发展中不断凸显出的新矛盾中成长，也在统一信用货币发行与流通、统一票据交换和清算、银行支付保证能力以及政府融资、监管金融业的需要中发展壮大。

其作用以及对经济的影响已经不言而喻。

中央银行的产生基本上可以分为两个渠道：一是由信誉好、实力强大的银行逐步发展而成的；二是由政府出面直接组建的。

中央银行不断的适应社会经济发展的潮流，自身也在不断地发展和改变。

直到如今各国已经开始普遍实行中央银行制度。

虽然并不存在一个统一的模式，但是归纳起来看，有单一式、复合式、准中央银行制度以及跨国式中央银行制度。

因此，综合来看，中央银行已经成为一个独立性很强的金融机构，在一个国家乃至整个世界的经济发展中发挥着自己的职能，而“独立性”俨然已经成为中央银行的一个鲜明的代名词。

“独立性”使得中央银行在发挥自我的职能的时候更加快捷，在调控国家经济运行中出现的问题时更加有效率，与此同时，“独立性”的界限的把握也会带来一定的问题。

虽然各国的央行制度有多不同，央行的模式和运行也有所偏差，但是整个世界的经济结构中，央行所与生俱来的“独立性”是大致相同的。

中央银行的“独立性”是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。

后金融危机时代下对中央银行独立性的思考作者：彭勤来源：《理财·财经版》2018年第04期随着经济全球化的程度大大加深，新一轮的全球化进程将金融纳入其中，金融全球化下资本的加速流动促使发达国家的资本入侵、市场占有、风险转移更加变本加厉，也使金融危机的传导速度和影响范围急剧扩大。

加之我国进入改革深水区，经济增长放缓，如此背景下，央行在金融危机发生时的作用更显重要，由此引发了对于央行独立性与其政策效果的思考。

笔者简要的从金融全球化背景下研究央行的独立性，并得出对我国央行独立性的启示。

一、金融全球化概述金融全球化指金融业跨国发展，金融活动按全球同一规则运行，同质的金融资产价格趋于等同，巨额国际资本通过金融中心在全球范围内迅速运转，从而形成全球一体化的趋势。

在金融全球化的背景下，新兴国家要承受经济转型中所出现的体制机制等一系列问题和挑战，因此就要求央行能根据国际国内经济金融环境确定货币政策目标，并在不同的货币政策目标和金融环境下制定和实施具有针对性的货币政策，而央行的独立性对于实现如此的要求起着至关重要的作用。

二、中央银行独立性中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。

央行独立性包括货币政策的独立性、组织人事上的独立性和财政的独立性。

其中核心的是货币政策的独立性。

费雪将央行货币独立性分为目标独立性和手段独立性。

显然最为重要的是目标独立性，目标独立性才能指导实施手段独立性。

在此笔者主要探究货币政策的独立性和目标独立性。

美元发行的泛滥导致了美国流动性的泛滥，进而引发全球的流动性泛滥，最终的结果是以次贷危机为导火索，引发了全球金融危机。

本次金融危机表明：一个国家的货币发行量要和实体经济相适应，不能过于超过实体经济的需要，否则就会导致利率过低和“廉价”信用。

由此所带来的警示就是：无论是成熟的市场经济国家还是新兴市场国家，货币供应量的把握和中央银行的货币政策选择都非常重要。

我国中央银行的独立性的研究作者：徐福敏来源：《商情》2013年第32期【摘要】本文在参考国内外相关文献的基础上，描述了我国中央银行独立性的现状，分析了中央银行独立性的必要性及其充分性，同时简单地进行了案例分析，希望为进一步研究我国中央银行独立性问题提供理论参考。

【关键词】货币稳定，货币政策，市场利率，通货膨胀一、背景介绍2008年美国的次贷危机引发了全球性的金融危机。

金融危机的爆发也提醒了我们要不偏不倚地认识中央银行，应该在支持中央银行独立对经济做出贡献的同时，也要认识到中央银行独立性的制度漏洞。

中央银行是否应该独立作为一种制度安排，不能从其本身来考虑，而必须结合是否有利于央行有效地实现其货币政策的调节职能，特别是是否有利于货币稳定来分析。

我认为中央银行至少在理论上应当保持相对的独立性。

央行与政府的使命是共同的，都承担了促进经济增长，稳定物价与增加就业等义务。

因此，央行政策目标不能背离国家总体经济发展目标。

央行必须与政府密切配合，并受政府的监督和指导，而不是凌驾于政府之上，或者独立于政府体制之外自行其事。

另一方面，央行有其特殊性，它不同于一般的行政管理部门，它有权独立制定货币政策，在管理金融调节经济方面必须具有相对的独立性。

二、保持中央银行相对独立性的必要性首先，避免财政赤字货币化的需要。

所谓财政赤字货币化，就是指财政出现赤字时，央行无条件地去弥补。

或者直接对政府贷款、透支，或者想办法降低市场利率，减少财政向市场借款的成本。

这会导致通货膨胀，并引发赤字与通货膨胀之间的恶性循环。

央行作为政府的银行，虽然有义务帮助政府平衡财政预算和弥补赤字。

但财政活动的客观结果并不一定是保持经济的稳定增长和物价稳定。

而央行货币政策的主要目标是稳定货币，它对财政的支持只能是一般的支持。

因此，为避免政府的短期经济行为，避免通过发行货币去弥补财政赤字，造成通胀，有必要保持央行的相对独立性。

央行对政府的贷款一般只限于短期贷款且有贷款最高限额，其目的之一就在于限制政府推行通货膨胀政策。

由次贷危机看美国ZY银行的独立性一、传统观点下ZY银行应保持高度独立性的原因ZY银行的独立程度主要体现在人事任免、资金来源以及政策等三方面。

具体表现为政府对ZY银行在组织构架及人事任免等方面的干预程度、央行资金是否直接来源于政府的财政拨款以及其能否拒绝财政透支等政府融资的要求、是否拥有独立制定货币政策目标并基于特定目标选择货币政策工具等权利上。

传统观点认为由于ZY银行与政府在政策目标上存在差异，因此保持ZY银行的高度独立性有利于其维持币值稳定目标的实现。

如果ZY银行独立程度较低而受制于政府程度较高，那么政府出于政治目的为刺激就业和经济增长而在大选前推行的扩张性货币政策以及大选后为抑制通货膨胀转而实行的紧缩性货币政策，必定影响ZY银行维持币值稳定职能的行使，从而造成社会经济呈现出明显的政治周期，不利于一国经济实现平稳、较快的进展。

二、次贷危机下传统观点受到挑战1913年颁布的《联邦储备法案》使得美联储拥有了较高的独立性。

依据法案，美联储直接对国会负责，其不依赖财政拨款，能够拒绝审计总署的审计，幸免了因资金来源的非独立性而受制于联邦政府的问题。

此外，法案还规定禁止美联储向财政透支、直接购买政府债券，对其政府的职能权限进行了规范，幸免央行因部分承担政府的财政职能，造成的损失长期挂账，货币调控效果减弱。

此外，联邦储备系统理事会成员与总统任期交错且较长任职周期的制度，也使其被政府操纵的可能性大大下降。

然而，在此次次贷危机中，由于美联储决策失误及监管不力，致使美国金融体系陷入了自20世纪30年代大萧条以来最为严峻的危机。

不仅众多中小型银行成为了此次危机的重灾区，甚至有些大银行也在此次金融危机中破产倒闭，成了次贷危机下的牺牲品，即便是像花旗、美林这种实力雄厚、体系完善的老牌银行也难逃损失惨重的厄运，先后暴出近百亿美元的巨额亏损，截至20XX年金融危机所致的美国银行倒闭家数已达130家，“银行不倒”神话彻底破灭。

中央银行应保持独立性的原因探究金融研究2012March中央银行应保持独立性的原因探究鲁亚运(四川大学经济学院,四川成都610065)[摘要】中央银行保持一定的独立性是非常必要的,但美联储的高度独立性导致美国金融危机的产生,那是否及怎样保持中央银行的独立性呢?本文通过对美联储独立性及金融危机的解读.分析保持中央银行独立性的利弊以及必要性,最后联系我国实际情况给出对于我国央行独立性的启示.,[关键词】美联储;金融危机;中央银行独立性[中图分类号】F832.3[文献标识码】A[文章编号】1009—9646(2012)3-0022.02 一,美联储的独立性与美国金融危机美联储号称是世界上'嘬独立"的中央银行之一.正是因为美联储的高度独立性,美联储前主席格林斯潘采取了长时期的宽松货币政策.将利率长时期维持在低水平,放松监管,使美国经济经历了长达lO年的繁荣.但是2008年开始席卷全球的金融危机,将格林斯潘拉下了神坛,各方更将矛头对准了美联储.将次贷危机归咎于长期的低利率是片面的,更主要的原因是金融监管的缺失.格林斯潘也不得不承认美联储的监管体系是失败的,其没有足够重视次级贷款的风险,对大型银行也监管不力,导致金融衍生品规模失控.而监管放松和缺失的根源正是美联储的高度独立性.美国法律制度也允许美联储主席的任期可长于美国总统,以保障美联储政策的长期性和独立性.2007年爆发美国次贷危机,2008年金融危机波及全球,美联储因为高度独立性导致的金融监管缺失成为众矢之的.二,中央银行应保持独立性的原因分析虽然美联储的高度独立性在此次金融危机下受到损害,但不可否认美联储保持其适度的独立性对美国自身乃至世界其他国家都是极其重要的.1.美联储在本次金融危机的一系列拯救措旋正是建立在其最后贷款人的身份上,依靠的正是自身的经济信誉和政治上的独立性.一旦失去独立性,将会令美国国内经济付出巨大的成本,政府的干预带来的过剩流动性将导致严重的通货膨胀,人民生活水平下降.2.由于美元在国际货币金融体系中的特殊地位,美联储的独立性受到损害, 通胀向更广泛的区域传播,不仅美元世界货币的地位将可能受到威胁,也给国际货币金融体系带来体制性,连锁性的风险.3.美联储的独立性对稳定市场信心至关重要,美元的强势政策将对稳定全球市场信心产生重要影响.所以,金融危机后.美联储保持一定独立性至关重要. 美联储高度的独立性,导致了金融监管不力,引发了金融危机,但是我们要认识到,独立的货币政策也许会失误, 但没有独立性的货币政策将会更加可怕. 日本的"住专事件"就是一个非常典型的例子.所以,缺乏独立性的央行同样也会导致巨大的金融危机.三,给我国中央银行独立性的启示在我国.中国人民银行虽有独立性的一面.但又缺乏充分的独立性,由于中央银行是国务院领导下的与部委乎级的机构,其重大货币政策的制定要经过国务院的批准,央行在政府面前的独立性仍旧很小,没有达到能独立行使货币职能的水平.金融危机过后我国央行的改革方向仍是逐渐加强其独立性,并应吸取此次金融危机美联储的教训,在增加独立性的同时.增加决策的透明度, 一22一完善监管体制,因此得到以下启示:1.明确规定货币政策的基本目标我国货币政策的目标"币值稳定"过于笼统,不具有可操作性.另外,在经济全球化日益加深,我国最终要实现人民币自由兑换的历史条件下,为维护汇率稳定而频繁进行货币操作也是极不合理的.,中央银行可以以通货膨胀控制目标为依据,顶住各方面压力.合理制定货币政策.制定通货膨胀目标不仅增强了中央银行的透明度.也潜在地提高了中央银行的独立性.2.增强中央银行货币政策决策权的独立性根据<人行法>的规定,中国人民银行只有部分决策权,一般事项自行决定,重大事项需报国务院批准.中国人民银行没有货币政策的决策权.货币政策委员会仅是咨询议事机构,仅仅享有建议权,没有执行力.如何按照自己的意图制定和实施货币政策,不受任何人, 任何部门的干预和影响,仍然是将来中国人民银行真正实现目标独立性应该努力的方向.3.合理看待中央银行和政府的关系.我国中央银行不可能完全脱离中国政府,但是中央银行的独立性应独立于政府的短期经济增长目标.使其尽量免受政府短期政策的左右,保持货币政策的连续性.(下转第29页lMarch20l2经济学公司月末的外币报表折算过程大致可以是以下过程,I.由于平时记账采取的是与平均汇率A,因此月末需要将资产负债表的非存货和固定资产科目的期末余额调整为B汇率.月末时点汇率.差异计入损益表的汇兑损益.2.损益表科目由于采取的是和平时记账汇率相同的月平均汇率B,因此基本不需要调整(除过存货成本科目间的调整).3.采用预算汇率C调整损益表中和资产负债表中的存货科目,但是次调整是属于存货科目项下的科目内调整,因此不影响总的存货项目金额.如果总结上边描述的公司外币报表折算过程,首先可以发现公司所采用的方法应该不属于现实汇率法.因为公司将汇兑损益最终计入了当期损益而非作为资产负债表中业主权益的独立项目递延处理.其次,公司的方法应该不属于区分货币性项目与非货币性项目法.因为可以看出公司的流动项目是按照月末汇率A记录的.因此可以排除公司采用区分货币性项目与非货币性项目法.同理,由于在完全的历史成本计量模式下,时态法和货币与非货币法折算结果完全相同. 因此此种方法也不属于时态法.(上接第22页)综上所述,xx公司的外币报表折算方法是一种区分流动性项目与非流动性项目法.关于XX公司的外币报表折算方法,可以看到这种方法的优点,由于采用ERP 系统进行外币报表的折算,效率和准确性得到很大提高.但还是有些不足和需要提高的方面,具体如下:1.用于损益表折算,平时记账的月平均汇率,实质上为上个月的月平均汇率而并非本期汇率.当然由于时间问题, 平时记账时的汇率不可能得出本月的准确平均汇率,但是用上个月的汇率作为替代的方法值得商榷.公司不妨考虑将系统与每El中国人民银行公布的汇率关联;或者可以采取当月的某个时点汇率或加权平均汇率作为当月的记账汇率,似乎更有据可依.2.关于折算方法的选择,不妨考虑是否采用时态法替代区分流动性项目与非流动性项目法.由于区分流动性项目与非流动性项目法是依据对资产,负债的分类来决定选择何种折算汇率.但是外币报表折算的核心问题是确认和计量而非分类问题,这意味着此种折算方法缺乏科学根据.而时态法的理论依据相对而言更加充分.因此公司可以在目前的基础上考虑对存货的折算方法进行改进,从而实现会计报表的现金,应收应付项目和按现行成本反映的非货币性资产采用现行汇率折算;对于按历史成本反映的非货币性资产,采用历史汇率折算;所有者权益中除未分配利润以外的其他项目均采用历史汇率折算,未分配利润项目则为轧算的平衡数额;对收入,费用项目,采用交易发生时的实际汇率或当期加权平均汇率(业务频繁时)折算.从而增强自身会计方法的理论基础.以上是对XX公司外币报表折算流程的一个介绍,思考和探讨.其中有很多不成熟和不完善的见解,想法,希望指正.希望该文章对大家有所启发,引发各位争鸣,达到抛砖引玉的预期效果.作者简介:邢丁,3l岁,2003年毕业于南京理工大学会计系,自2011年起在西安交通大学管理学院攻读在职会计硕士学位.会计师职称,现就职于威世半导体(西安) 有限公司,从事财务工作8年时间,8年时间全部就职于跨国公司财务部门.工作内容基本覆盖了成本,总账,往来,税务,内控等各个领域.4.进一步强化人民银行行长负责制美联储货币政策委员会制使增加透明度更加复杂化,最终政策的出台往往是妥协的结果,一旦政策失败,责任到底由谁来承担并不清楚,因此需要一些程序增强集体负责制的优点并减少其缺陷.对此中央银行理事会的会议记录就显得尤为重要,权责明确,使决策更加谨慎.中国人民银行实行行长负责制,但是中国人民银行法并没有对行长的责任做出具体的规定.在授权的同时,法律应该对行长任职资格,解职条件,任职年限作出明确的规定.四,结语总之,美国的金融危机后,保持中央银行适度的独立性仍至关重要,无论是独立性的过度或者缺乏,历史证明都将酿成危机.我们需要重视的是,如何以史为鉴,根据各国的不同国情去把握中央银行独立性的''适度"问题,协调好中央银行和政府的关系,保证国家经济的长远发展.参考文献:[11蔡志刚着.中央银行独立性与货币政策[M】.中国金融出版社,2004.一29一【2】徐广军,王明明.央行独立性问题研究述评[J].[3】孙凯,秦宛顺.对我国中央银行独立性建设的探讨[J].[4】吴昊着.中央银行独立性研究【M】.中国社会科学出版社,2003.作者简介:鲁亚运(1990.9_一)男,汉族,浙江绍兴人,四川大学经济学院金融学本科在读,研究方向:金融学.。

浅析中国中央银行的独立性中文摘要：中央银行作为一国货币政策的制定者和执行者，其政策关系到整个国民经济能否顺利运行。

但是要使这种作用更好的发挥和体现，其独立性必不可少。

本文由中央银行独立性的概念和标准，结合中央银行需要具备独立性的原因，中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权利、决策与行动的自主程度。

实质上是中央银行与政府之间的关系问题。

本文从中央银行的独立性的含义及标准来具体分析我国中央银行的体制特点，从而分析我国中央银行独立性弱的原因并提出几点建议。

关键词：中央银行；中国；独立性；分析；On the independence of the Chinese central bank Abstract: The central bank as a monetary policy makers and executives, the policy related to whether the entire national economy national economy running smoothly. But to make this effect better use and reflect, its independence is indispensable. In this paper, the central bank independence from the concept and standard, combined with the central bank independence to need to have the reason, the central bank independence is refers to the central bank to their duties to legal or actual with rights, decision and action of the degree of autonomy. In essence is the central bank and the relationship between the government. This article from the central bank independence of the meaning and standard to specific analysis of China's central bank system characteristics, and analysis of China's central bank independence the cause of the weak and puts forward some Suggestions.Keywords: Central Banks; China; Independence; Analysis;一、引言中央银行在现代经济体系中的地位和作用极为突出，成为经济运行的轴心，以致我们不能想象没有中央银行的存在，中央银行制定的货币政策和财政政策，影响着国家宏观经济的运行，人民生活水平的提高，以及社会的稳定。