“311”大地震对日本入境旅游业影响与对策

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“311”大地震对日本入境旅游业的影响与对策研究摘要: 2011年3月11日,日本东海岸发生里氏9.0级大地震,强震引发的海啸对日本东部沿海地区带来了毁灭性打击,造成重大人员伤亡和经济损失,并且引发福岛核泄漏事故,造成全球核恐慌。本文通过分析此次灾害对日本入境旅游业的影响,提出了针对性的灾后旅游业恢复策略。

关键词: 日本;入境旅游业;地震海啸;核泄漏

influences of 311 earthquake on japan’s inbound tourism and countermeasure study

li zhitourism college of hainan university

yang guang college of foreign languages of hainan university

abstract: an earthquake measuring 9.0 on the richter scale occurred on the east coast of japan on march 11, 2011. the triggered tsunami not only destroyed three japanese coast cities, making heavy casualties and economic loss, but also caused the nuclear leak in fukushima daiichi power plant, raising the global nuclear panic. this paper analyzes the influences of this disaster on japan’s inbound tourism and puts forward some suggestions for the post-disaster recovery of japan’s inbound tourism.

keywords: japan,inbound tourism, earthquake and

tsunami,nuclear leak

2011年3月11日,在日本东海岸附近发生里氏9.0级强烈地震,地震引发了十米高的海啸,席卷了日本东北的岩手、宫城、福岛三个县。截至5月5日,日本“311”大地震及其引发的海啸造成14704人死亡,10969人失踪,13.9万人流离失所。强震还造成福岛第一核电站发生核泄漏事故,随着危害不断升级,日本政府在4月12

日正式宣布将福岛核事故等级从最初的5级提到最高级别7级。探究“311”大地震对日本入境旅游业的影响及对策无疑具有十分重要的理论与实践意义。

1. “311”大地震前日本入境旅游业的状况

日本一直被称为“出境游大国,入境游小国” [1]。上世纪 90 年代为了谋求经济的新发展,日本政府积极发展入境旅游业,希望通过振兴入境旅游,实现经济复苏。日本政府在1992年-2006年之间通过一系列法规政策,尤其是2003年日本前首相小泉纯一郎提出的“观光立国”战略,确立了入境旅游业的战略地位。

资料来源:国土交通省.観光白書.平成18年-22年版.

1.1入境游客量总体呈增长趋势

从图1可以看出2000年后日本入境旅游人数总体呈增长趋势。尤其是2003年日本实施“观光立国”战略,并且在2002年和2005年分别举办了两次国际性盛会——世界杯和世博会,使得2003年至2007年的入境旅游人数迅速增长,年平均增长率达到了12.6%。

1.2 入境游客量较敏感,易波动

从图1可以看出,从2000年到2010年的十一年间,日本入境旅游人数增长趋势出现了三个停滞点和一个下降点。三次停滞分别是由于2001年美国发生“911”恐怖袭击事件使得国际政治局势动荡不安,2003年传染性非典型性肺炎在全球爆发,和2008年美国次贷危机引起全球经济衰退。而2009年的下降则是由于全球金融危机和新型流行性感冒(h5n1)的全球性爆发严重影响了日本入境旅游市场,使游客人数比前年下降了18.7%。

1.3 入境旅游目的地高度集中在东京都市圈

根据日本交通公社(jtb)2001年调查显示,位于东京都市圈中心的日本首都东京是入境游客的首选目的地,到访率高达56.5%。加上与东京同属东京都市圈的旅游胜地神奈川和千叶,吸引入境游客到访率高达83.3%[2]。

近几年日本入境旅游业的发展整体呈现稳步增长趋势,但由于旅游业本身属于脆弱性产业,容易受到各种因素的影响。所以日本入境旅游业体现出了较敏感、易波动和发展不均衡等特点,其危机抵抗力较差。

2. “311”大地震对日本入境旅游业的影响

由于此次灾害爆发时间是在日本旅游业旺季——“樱花祭”前夕,爆发地点距离日本旅游业最发达的东京都市圈较近,所以对日本入境旅游业产生了重大影响。

2.1 入境旅游人数锐减

“311”大地震后日本余震不断,福岛核泄漏危害的不断升级对

在日人员人身安全造成极大威胁。各国政府在积极帮助本国公民尽快撤离日本的同时,发出赴日旅游警示要求本国公民尽量避免赴日旅游。据来自成田和羽田两个国际机场的数据显示,日本入境旅游人数与去年同期相比锐减2/3,3月份的日均入境旅游人数从去年同期的15,500人降至5,000人[3]。

2.2 旅游基础设施损毁严重

地震海啸造成日本北部震区多处高速公路地面开裂,东北和关东地区的新干线和城铁全线停运,多家机场也被关闭。首都东京的地铁等公共交通瘫痪,全城道路堵塞严重,移动通信网络也全部中断。同时大地震引起福岛第一核电站发生核泄漏危机,令该国的电力供应出现巨大缺口,且电力供应短缺的状况短时间内也不会缓解。

2.3 旅游企业损失惨重

由于旅游基础设施损毁严重,核泄漏危害日益加剧,导致入境游客人数锐减,使原准备迎接旅游旺季到来的日本旅游企业损失惨重。东京哈多巴士公司原本最受青睐的外国旅游团的参加人数从震前的日均300人骤减至10人左右。阪急交通社负责人称“截至4月底的外国旅游团有九成取消,大多数是那些对核电站问题极为敏感的欧洲游客”[4]。希尔顿、喜达屋等国际酒店连锁集团称,东京酒店的入住率远远低于同期正常水平[3]。受到游客人数大大减少的影响,日本航空公司及全日本航空运输公司不得不取消了部分航班。