(完整版)大同市城市总体规划空间布局分析
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大同城市空间发展战略规划(2008-2030年)一、导言大同位于山西省北部,晋陕蒙地区的交界地区,是首都经济圈西部的重要门户、晋北煤炭能源基地的重要中心城市。
大同是典型的资源枯竭型城市,有着“中国煤都”称号,他与其它资源枯竭型城市有着相似的发展阶段特征与面临的问题;同时其厚重的历史文化底蕴,如云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、平城遗址等历史文化遗产,又使得大同拥有更为丰富的城市内涵与品质。
当前,我国加快社会经济发展方式转型,城市的多元发展是“扩内需、保增长”的重要手段。
其中,推动资源枯竭型城市的转型发展,保护和弘扬历史文化是新时期城镇化发展的重要任务。
大同紧紧围绕这两个任务加快转型,成为践行国家宏观发展战略的重要试验田。
基于此,大同通过城市空间发展战略破解现实的问题,从工矿城市逐步向区域性中心、历史文化名城转型提升,为其复兴崛起找到一条独特的发展路径。
二、大同的辉煌历史与现实困境大同在历史上一直是我国北方的中心城市,有着“一代京华、两朝陪都、华夏重镇,京畿重地”之称,特别是南北朝时期大同(平城)为北魏的都城,使得大同跨入了我国重要古都的行列;也是历朝历代北方地区重要的军事重镇和商贸中心城市。
但自大同建矿以来,大同城市却逐步由传统的政治、商业中心向煤炭工业型城市转变。
这种转变具有长期惯性,对其城市的再次转型造成了巨大的壁垒。
当前大同的城市发展面临以下五大突出问题。
一是区域交通地位下降明显。
由于长期偏重煤炭外运交通发展,削弱了大同与京津冀、太原经济圈等交通大通道的建设,特别是内蒙乌兰察布市至张家口的高速修通后,大同有被边缘化的威胁。
二是城市产业依然偏重,城市产业体系较为单一,就业形势仍较严峻。
煤炭及其相关产业的产值比重仍高达40%,新引入的医药、机械制造产业集群效应差,尚未形成聚集优势;同时大同一批“一五”时期的老工况企业,如大同机车厂、山西柴油厂、山西化工厂、大同水泥厂等面临着关停重组的局面。
这些产业在过去是劳动密集型产业,拥有规模庞大的职工人群,当前大批下岗工人的再就业问题突出。
目录绪论 (3)第1章大同市基本情况简介 (3)1.1地理环境 (3)1.2自然资源 (3)1.3社会与经济 (4)第2章大同市城市总体规划发展进程 (4)2.1 总体规划的历史进程 (4)2.2 大同市空间布局的发展趋势 (6)第3章大同市发展目标、策略与规模 (6)3.1 城市发展目标 (6)3.2 城市发展策略 (7)3.3 城市发展规模 (7)第4章城市的空间布局 (8)4.1 城市空间布局的基本原则 (8)4.2 大同市空间布局的主要特色分析——双城双轴模式 (8)第5章大同市城市规划中存在的问题和合理化建议 (11)5.1大同市城市规划建设工作中存在的问题 (11)5.2就大同市城市建设工作问题提出的相关建议 (12)第6章总结 (12)参考文献 (13)大同市城市总体规划空间布局分析绪论城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
大同作为山西省第二大城市、省域副中心城市、特大城市,位于山西省北部大同盆地的中心、黄土高原东北边缘,有“北方锁钥”之称。
大同古称云中、平城,曾是北魏首都,辽、金陪都,是首批国家历史文化名城,中国大古都之一,境内古迹众多,著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。
大同是为中国最大的煤炭能源基地,国家重化工能源基地,素有“中国雕塑之都”,“凤凰城”和“中国煤都”之称。
从它的政治经济文化历史等方面都有很高的研究价值。
本文从城市规划角度来探究大同市其中的奥义。
第1章大同市基本情况简介1.1地理环境大同市位于山西省最北端,北以外长城为界,全境总面积14176平方千米,市区面积2080平方千米,建成区108平方千米(2010年)。
第一章规划修编的背景与思路一、本次城市总体规划修编的动因1985年的总体规划实施中出现不适应形势发展需要的的问题是本次总体规划修编的动因由于特定的历史背景,上版总体规划中的部分内容需要根据新的发展形势进行适当的调整,需进一步深入研究。
如:城市的定位和产业发展问题,城市用地规模问题;用地发展方向问题;城市结构及隔离带的控制问题;城区、矿区、新区的关系问题;城市交通组织的问题;云冈石窟风景名胜区和国家级历史文化名城的保护问题;城市特色问题;规划管理体制及行政区划的调整问题。
二、本次城市总体规划修编的依据1、《中华人民共和国城市规划法》(1990年)2、建设部《城市规划编制办法》(1991年)3、建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年)4、建设部《城镇体系规划编制审批办法》5、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(2002年13号文)6、历史文化名城保护规划编制要求7、《大同市城市规划管理办法》8、1990年省人民政府批准的《大同市城市总体规划》9、大同市国民经济和社会发展第“十一”个五年规划建议(草案)10、国家其它有关法律、法规和技术规范三、本规划项目的特点(一)技术内容复杂大同是国家历史文化名城,是国家重要的煤炭能源基地之一,是晋北地区重要的交通枢纽,大同市城市总体规划从技术覆盖面来讲,涵盖城市总体规划的各个方面。
1、大同市是第一批国家历史文化名城,有多处主要的历史文物古迹,构成了大同独有的名城特色-----历史文化名城保护问题。
2、大同市是全国重要的煤炭能源城市,随着国家宏观能源结构的调整、市场的激烈竞争及可持续发展战略的深入实施,大同现有的产业结构须进行调整-----产业发展重点转移问题。
3、大同市有京包兰、大秦、北同蒲三条铁路交汇于此,市内有108、109、208三条国家级公路,京大高速公路、大运高速公路、得大高速公路、乌威高速公路在大同交汇,是晋北地区重要的交通枢纽-----区域交通问题。
大同城市区域资源环境分析集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-大同城市区域资源环境分析摘要随着现代化的发展,各个城市的在如今社会上竞相发展。
大同作为山西的主流城市在不同方面比较其他城市有哪些的不足,而大同城市的要想在现有的条件发展自己,需要从各个方面去纠正自己缺点,发展自己长处。
利用自身条件发展新一代的主流产业,发展成为国家一流城市。
关键字位置;资源;人口;经济一、大同城市地理位置(一)大同天文位置大同市位于山西省最北端,地处黄土高原东北边缘。
地理坐标为东经112°34′──114°33′,北纬39°03′──40°44′之间。
北以外长城为界,与内蒙古自治区丰镇、凉城县毗邻,西、南与本省朔州市、忻州地区相连,东与河北省阳原、涞源、蔚县相接。
城市位于内地地区。
大同市是国家首批公布的24个历史文化名城之一。
1949年5月解放后,大同城区建为大同市,属察哈尔省。
1952年11月重归山西省。
1993年7月雁北行署撤销,与大同市合并,并将雁北行署下辖的部分县划归大同市。
现辖有开发区、城区、矿区、南郊区、新荣区等5个区和阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、大同县等7个县。
(二)大同古军事位置大同最早为代京自古为军事重镇和战略重地,是兵家必争之地:“三面临边,最号要害。
东连上谷,南达并恒,西界黄河,北控沙漠。
实京师之藩屏,中原之保障”。
曾发生上千次大小战事。
大同境东的马铺山是汉代刘邦与匈奴奋战七昼夜的战场;金沙滩(今属山西朔州市界)是杨家将血浴沙场的故址。
大同在历史上一直是北方中国的,素有“三代京华,两朝重镇”之称。
虽然在当今社会战争中地理位置已经不再重要了,但是古代战争留下来一代代传承的文化和建筑,为后人创下一个浓厚的文化气息。
(三)大同自然地理位置大同市地处晋、冀、蒙交界处,是闻名全国的"煤都"。
从山西大同看城市规划作者:李捷来源:《美与时代·城市版》2013年第08期摘要:一个城市的规划不是一成不变的。
城市规划的目的在于找到合适的城市定位,使得城市的特点得以展现与发挥。
一个城市的规划不会是孤立的,他必然与周边甚至是非周边的城市发生关系,城市的发展与整个区域,甚至整个国家的发展息息相关的。
除了规划层级上的矛盾,城市规划在实施上也面临着种种尴尬的境况。
关键词:城市规划;山西大同;资源;历史我的家乡是山西大同。
2009年我参加高考,当时大同城市建设迎来了新的春天,整个城市似乎要经历一场大的变革—新的道路规划,御东新区的发展,古城的保护重修,以及各种拆迁等等。
大同虽然不像北京、香港那样有夺目辉煌值得炫耀的城市建设史,但我在这里生长了二十多年的地方,它的每一点变化我都会体会的到。
城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物,城市的发展是人类居住环境不断演变的过程,也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。
每个城市都有其发展的特点,但也有其共同的相同之处。
大同的城市规划与建设大致与历史上中国古代城市规划发展是一致的,但因其特殊的地理位置以及资源蕴藏,其发展有自己的特点。
一个城市的规划不是一成不变的。
但城市规划不是人为主观可以操纵的,他是绝对客观的。
一个城市有怎样的规划是城市自身的品质(包括地理位置,气候条件,经济发展,资源蕴藏等等)与当时社会发展及需求相称的。
城市规划的目的就在于为这个城市找到合适的定位,使得城市的特点得以展现于发挥,让居住在其内的人民感受到自己的城市。
大同市历史悠久、地势险要,为三晋北方之门户、首都北京之屏障,系陕、蒙、冀捷径之必由之路,战略地位十分重要,素有古战场之称,曾为一代京华、两代陪都、四朝重镇。
在城市规划的历史上,两个重要节点在北魏和明朝。
北魏都平城(今大同)由宫城、京城(都城)和郭城组成,这与历代古都形制相近。
北魏时的都城建设以及唐辽金元的发展为明大同城的规划与建设奠定了基础,构成了内城四门(东曰和阳,南曰永泰,西曰清远,北曰武定)以及以四牌楼为中心的“四大街,八小巷,七十二个绵绵巷“,另外城东、南、北各设小城(关城)。
北京城市学院城市规划课程大作业大同市御东分区总体规划学生姓名:学号:班级:专业:学部:课程名称:城市规划二○一一年七月大同市御东分区总体规划(2009-2019年)学生:班级:学部:专业:指导教师:职称:工作单位:资源专业课程大作业完成时间:自 2011 年 7 月至 2011 年 8 月摘要本文主要从大同市2009年以前的历史着手,分析了目前大同市城市发展过程中遇到的一系列问题,再通过一系列理论方法对其年后的人口规模、建设用地规模等进行了估算、预测,并为御东分区的总规划提供相关依据。
重点借“新城古城”开发与保护的契机,特以御东为例,介绍新城的发展规划。
针对其以人为本、生态绿化的特点,以一河(御河)、一湖(文瀛湖)、一轴(连结河湖的绿化轴)为主体,形成城在河湖环抱中、城在绿带环中的花园式新区。
旨在解决大同市城市发展过程中面临的问题。
御东新区分区规划是关系到我市今后20年发展和改善市民生存环境的大事,为大同市的未来城市发展规划提供一个参考依据。
关键词:大同市;御东新区;御东总规划;人口规模;用地规模目录绪论目前我国许多城市在发展过程中面临着许多问题。
例如:交通拥堵,绿地稀少,居住区人口稠密,工业区布局不合理、污染严重等等。
大同素以煤都著称,作为塞北历史文化名城,又是晋北重要的中心能源城市,对晋北发展起着举足轻重的作用。
但是,目前大同在城市发展方面遇到越来越多的问题,主要是环境竞争力制约凸显,经济结构演进缓慢,公共服务能力较弱,人才和科技创新能力不足等,因此对大同市进行改革划刻不容缓。
规划是一个城市不败的基础,没有一个好的规划,这个城市就没有好的未来!御东分区的规划是大同市今后10年城市发展的主要方向,是主城区、口泉地区、文瀛湖地区“一主两副”结构形态的“一副”区域,起着举足轻重的作用。
1大同市城市发展史及城市化过程中产生的问题1.1大同市城市发展史大同是一座重要城市,是山西门户、北方重镇、中国古都,驰名中外。
大同市近期建设规划(2016-2020年)近日,《大同市近期建设规划(2016-2020年)》经市政府批准。
根据《中华人民共和国城乡规划法》及住建部《关于城乡规划公开公示的规定》的相关要求,现将该规划内容进行批后公布。
一、主要内容(一)规划范围与期限中心城区:《大同市城市总体规划(2006-2020年)(2017年修订)》确定的中心城区范围:西至口泉乡、平旺乡、马军营乡西乡界,东至大同县牛家堡村、罗卜庄村、独树村、倍加造村、解庄村、马连庄村、侯大庄村的东边界;南至大同市域边界、大同县肥村、北村、塔儿村、小蒲村、侯大庄村东南边界,北至马军营乡、水泊寺乡、大同县三条涧村、二十里铺村、牛家堡村北边界。
规划用地总面积为668平方公里。
规划期限为2016-2020年。
(二)市域协调发展规划1、市域综合交通协调发展规划(1)建设目标完善综合交通网络,打造交通枢纽城市,推动国省道干线公路网络化发展,强化城镇轴带上的客运铁路建设,加强市域南部与京津冀的铁路货运联系。
(2)建设重点1)机场——实施云冈机场国际航站改造和扩能提级项目,规划建设阳高通用航空机场、大同航空运动学校搬迁项目。
2)铁路——规划建设大同—张家口、大同-原平(建设新线)、大同-乌兰察布、广灵—应县地方铁路。
预留远景大同至保定快速铁路、大同至乌兰察布(呼和浩特)高速铁路的通道。
3)高速公路——规划建设天大高速接京乌高速、天大高速接京藏高速、浑广高速接张石高速、得大高速与天大高速公路联络线、左云至应县高速公路。
4)国省干道——规划建设天西线(天镇-大同县)、聚南线(大同县-怀仁)、新三线及延长线(左云-新荣-阳高)、阳神线及延长线(阳高-神泉-广灵)。
5)旅游公路——规划建设沿古长城旅游公路(天镇县—阳高县—新荣区—左云县)。
6)铁路枢纽——规划建设大同高铁南站。
7)公路客运枢纽——规划建设大同市综合枢纽站、大同市客运西站,续建大同市客运东站。
2、市域支撑体系协调发展规划(1)建设目标建设区域重大基础设施,构建基础支撑服务体系,满足市域空间发展的需要。
未来大同古城规划方案简介大同古城是山西省大同市的著名旅游景点,是我国境内保存最完整的古都之一,被誉为北方历代城池之冠。
然而,由于人口的快速增长和城市化的加速,大同古城的保存和管理面临着巨大的挑战,需要制定一份可持续发展的规划方案,来保护和维护这个重要的历史遗址。
本文将探讨未来大同古城规划方案的基本框架和策略。
规划框架对于未来大同古城的规划,我们需要从以下两个角度来思考:保护古城文化遗产大同古城是我国历史文化遗产的重要组成部分,所以保护其文化遗产是规划的首要任务。
这就需要采取一系列有效的措施,来管理和维护这些历史建筑、文化遗迹和文物。
具体措施包括:•加强旅游资源的规划和开发,促进文化旅游和生态旅游的融合发展;•制定详细的遗产保护规划,防止历史建筑、文化遗迹和文物受到破坏和损失;•完善公共设施和服务,提高游客和居民的便利性和舒适度;•加强历史文化的教育普及和推广,增加人们对古城文化的认知度和接受度。
促进城市现代化发展除了保护古城文化遗产,大同古城还需要遵循城市化的发展模式,实现城市现代化的发展。
这就需要在保护古城文化遗产的同时,注重以下几点:•加快古城现代化建设,使其成为旅游资源和文化遗产的重要发掘点和亮点;•发挥其地域优势,加强与周边城市的联系和合作,推动区域一体化发展;•提高城市建设的水平和质量,加强城市治理和管理,提高城市形象和品质,提供更优秀的城市服务体验。
规划策略为了全面实现规划的目标和任务,我们需要制定以下几个副策略:保障人民居住安全古城中的居民是无法避免的。
而受到大的规划限制,他们所居住的环境条件也随之而来的越来越差。
目前,大多数居民居住于城市的老旧房屋,这些房屋也存在安全隐患,建议对这些房屋进行检查,对安全隐患的房屋进行整改或拆除重建。
发扬文化遗产优势作为文化遗产的大同古城,有各种独特的文化宝藏,如历史建筑、文物、民俗文化等。
发挥文化遗产的价值,开展多种形式的旅游和文化活动,让游客和居民在欣赏古城美景的同时,更好地了解这个古老文明的历史文化。
大同市人民政府关于城市总体规划修改工作的实施方案文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2010.12.31•【字号】同政发[2010]271号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文大同市人民政府关于城市总体规划修改工作的实施方案(同政发[2010]271号)各县区人民政府,市直各委、局、办:依据住房和城乡建设部《城市总体规划修改工作规则》(建规〔2010〕65号)的要求,经请示山西省人民政府和住房城乡建设部,大同市启动了《大同市城市总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)修改前期准备工作。
经过近一年的推进,2010年11月8日,住房城乡建设部下发《部际联席会议纪要》(第20期),原则同意大同市开展《规划》修改工作。
根据《部际联席会议纪要》要求,结合大同市实际情况,经研究,决定组织开展《规划》修改工作,现将有关事宜通知如下:一、《规划》修改原则及目标要以科学发展观为指导,紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”和“三名一强”城市发展战略开展相关工作;坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则。
要加强对城市规模的分析研究和论证,加强对工业园区的统筹规划和综合调控。
要加强与正在编制中的国民经济和社会发展“十二五”规划的衔接,以及与土地利用规划、环境保护规划等相关规划的衔接。
要重点围绕采煤沉陷区治理、棚户区改造、保障性住房建设和区域性基础设施规划统筹等重点内容进行。
要处理好新城和古城的关系,通过《规划》修改工作,进一步处理好两者的关系,逐步实现“一轴双城、展开发展;古今兼顾,新旧两利;传承文脉,创造特色;不求最大,但求最佳”的城市建设思路。
要围绕《规划》中已不适应城市发展建设实际的内容展开,提高修改工作的针对性和效率。
要结合大同市实际,解决主要矛盾和突出问题。
二、《规划》修改工作组织为加强对《规划》修改工作的指导,成立领导组,组成如下:组长:耿彦波市政府市长常务副组长:郝月生市政府副市长副组长:靳晓慧市城乡规划局局长刘法明市政府副秘书长成员:王金山市军分区副司令员李如林市长助理、市公安局局长马安全市发改委主任刘建明市经委主任吕生祉市教育局局长王秋生市科技局局长魏继平市财政局局长潘志中市国土局局长李易新市建委主任张明生市交通局局长杨立宪市水务局局长麻树田市农业局局长席有福市林业局局长栗培林市商务局局长李恒瑞市文化局局长张翠萍市卫生局局长孙树怀市计生委主任赵晓宁市环保局局长杨立新市市政委主任柴守吉市体育局局长白永珍市统计局局长张佃生市旅游局局长尉连生市文物局局长杨设市房管局局长陈同心市劳动局局长白玉市民政局局长孔银华市气象局局长李忠市公路局局长王建宝市园林局局长郝震宇市工商局局长赵劲市地震局局长刘胜利市人防办主任张启文人民银行大同分行行长祁学峰城区区长刘勇军矿区区长赵志坚南郊区区长孙永胜大同县县长王汉市开发区管委会副主任薛凯市公安局副局长、市交警支队支队长高昇市消防支队支队长杜国强市公交公司董事长李恒东市交通运输管理处处长王明宝同煤集团副总经理关柏林大秦铁路集团公司总经理尹庆福大同供电公司经理李日斌市供排水集团董事长李彦林市华润燃气公司经理韩云平市热力公司董事长刘日岐市移动公司经理门高伟市联通公司经理张俊卿市邮政局局长领导组下设办公室,设在市城乡规划局,组成如下:主任:靳晓慧(兼)副主任:张渊启杨迎旭张滃成员:贺新荣王晓霞豆锁平李万有王珂张继宋智军陈颖王国华田继成王志宏安玉孟庆华乔玉珍王国庆苑晨钢电话:2533513 2535583(传真)三、《规划》修改工作安排及要求根据《规划》修改工作进展,将修改工作分为基础资料汇集阶段,修改方案编制阶段和整理上报阶段三个阶段。
大同市规划展览馆一、实习时间:2011年6月26日二、实习地点:大同市城市规划展示大厅三、乘车路线:早上9:00从大同大学车站乘38路到达红旗广场下车,步行至大同市城市规划展示大厅.四、实习目的:1、加强巩固和扩大加深课堂上所学有关城市规划的理论知识,将理论应用于实践,补充课堂教学的不足,从而加深对知识的理解和掌握。
2、熟悉了解大同的城市变迁和目前的发展情况,认识城市布局的形式。
五、天气状况:晴天六、实习内容:(一)大同市城市发展历史作为一个城市设计规划的指导和展示城市风采的地方,大同市城市规划展示大厅从古代平城一直到现代大同,完美的展示了城市规划发展历程,直观形象的使参观者深入了解城市发展的进程,逼真地展现了现代城市规划体系。
《大同赋》:大同者,尧舜之治政,天地之化育,人世之理想,大道之直行也。
混沌初开,刀耕火种,人类远宗先祖,许家窑遗址为证;战国中叶,胡服骑射,华夏开疆拓土,武灵王功业可寻。
两汉要塞,白登风云,高祖无奈留遗恨;兵略重地,烽火连天,青山有幸寄忠魂。
嘎仙洞呼啸而来,席卷天下;拓跋氏异军突起,问鼎中原。
皇天后土,山川形胜,巍巍哉帝王霸气,煌煌魏都平城;北魏基业,太和汉化,郁郁乎儒道斯文,赫赫文治武功。
武州山开窟造佛,旷世稀声,创天地之大美,前无古人;云冈峪石破天惊,空谷足音,登文化之顶峰,后无来者。
吞吐万汇,礼兴乐盛,开启盛唐宏大和声;融铸华夷,师古出新,典章帝都格局精神。
辽金陪都,皇家王气传承,三百年辉武修文;华严巨刹,京华佛国胜景,万千僧弘道修行。
明清重镇,治乱必据。
代王建藩,徐达筑城。
扼门户之要冲,神京屏障;启边关之贸易,盛世气象。
大帝国落日余晖,国祚式微;多尔衮戊子屠城,时运可危。
己丑建国,历史翻新。
中华煤都,再现辉煌。
文化名城,古韵新章。
一轴双城,无限风光。
传统与现代齐飞,人文共生态一体。
奋皇城古都之余烈,振大同崛起之长策。
政通人和,百业俱兴。
创优发展环境,集聚天下英才,建非常之功;打造产业园区,吸纳八方投资,立不朽之业。
大同城市区域资源环境分析-----闫凯华(2013516191)摘要随着现代化的发展,各个城市的在如今社会上竞相发展。
大同作为山西的主流城市在不同方面比较其他城市有哪些的不足,而大同城市的要想在现有的条件发展自己,需要从各个方面去纠正自己缺点,发展自己长处。
利用自身条件发展新一代的主流产业,发展成为国家一流城市。
关键字位置;资源;人口;经济一、大同城市地理位置(一)大同天文位置大同市位于山西省最北端,地处黄土高原东北边缘。
地理坐标为东经112°34′──114°33′,北纬39°03′──40°44′之间。
北以外长城为界,与内蒙古自治区丰镇、凉城县毗邻,西、南与本省朔州市、忻州地区相连,东与河北省阳原、涞源、蔚县相接。
城市位于内地地区。
大同市是国家首批公布的24个历史文化名城之一。
1949年5月解放后,大同城区建为大同市,属察哈尔省。
1952年11月重归山西省。
1993年7月雁北行署撤销,与大同市合并,并将雁北行署下辖的部分县划归大同市。
现辖有开发区、城区、矿区、南郊区、新荣区等5个区和阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、大同县等7个县。
(二)大同古军事位置大同最早为代京自古为军事重镇和战略重地,是兵家必争之地:“三面临边,最号要害。
东连上谷,南达并恒,西界黄河,北控沙漠。
实京师之藩屏,中原之保障”。
曾发生上千次大小战事。
大同境东的马铺山是汉代刘邦与匈奴奋战七昼夜的战场;金沙滩(今属山西朔州市界)是杨家将血浴沙场的故址。
大同在历史上一直是北方中国的中心城市,素有“三代京华,两朝重镇”之称。
虽然在当今社会战争中地理位置已经不再重要了,但是古代战争留下来一代代传承的文化和建筑,为后人创下一个浓厚的文化气息。
(三)大同自然地理位置大同市地处晋、冀、蒙交界处,是闻名全国的"煤都"。
区位条件比较优越,交通通信较为便利,矿产资源颇为丰富,旅游资源声誉中外,工业基础比较雄厚。
目录绪论 (2)第 1 章大同市基本情况简介 (2)1.1 地理环境 (2)1.2 自然资源 (2)1.3 社会与经济 (3)第 2 章大同市城市总体规划发展进程 (3)2.1总体规划的历史进程 (3)2.2大同市空间布局的发展趋势 (5)第 3 章大同市发展目标、策略与规模 (5)3.1城市发展目标 (5)3.2城市发展策略 (6)3.3城市发展规模 (6)第 4 章城市的空间布局 (7)4.1城市空间布局的基本原则 (7)4.2大同市空间布局的主要特色分析——双城双轴模式 (7)第 5 章大同市城市规划中存在的问题和合理化建议 (10)5.1 大同市城市规划建设工作中存在的问题 (10)5.2 就大同市城市建设工作问题提出的相关建议 (11)第 6 章总结 (11)参考文献 (12)大同市城市总体规划空间布局分析绪论资城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
大同作为山西省第二大城市、省域副中心城市、特大城市,位于山西省北部大同盆地的中心、黄土高原东北边缘,有“北方锁钥”之称。
大同古称云中、平城,曾是北魏首都,辽、金陪都,是首批国家历史文化名城,中国大古都之一,境内古迹众多,著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。
大同是为中国最大的煤炭能源基地,国家重化工能源基地,素有“中国雕塑之都”,“凤凰城”和“中国煤都”之称。
从它的政治经济文化历史等方面都有很高的研究价值。
本文从城市规划角度来探究大同市其中的奥义。
第 1 章大同市基本情况简介1.1地理环境大同市位于山西省最北端,北以外长城为界 , 全境总面积 14176 平方千米,市区面积 2080 平方千米,建成区 108 平方千米( 2010 年)。
山西省人民政府关于大同市国土空间总体规划(2021—2035年)的批复文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.11.24•【字号】晋政函〔2023〕116号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文山西省人民政府关于大同市国土空间总体规划(2021—2035年)的批复晋政函〔2023〕116号大同市人民政府、省自然资源厅:《山西省自然资源厅关于报请审批〈大同市国土空间总体规划(2021—2035年)〉的请示》(晋自然资呈〔2023〕240号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《大同市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是大同市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,着力建设国家区域重点城市,国家历史文化名城,全国重要的综合能源基地、综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽,山西省对接京津冀城市群的桥头堡和文旅康养首选地,晋冀蒙长城金三角中心城市。
二、强化国土空间安全底线。
到2035年,大同市耕地保有量不低于574.42万亩,其中永久基本农田保护面积不低于500.86万亩;生态保护红线面积不低于3101.76平方千米;城镇开发边界面积控制在390.50平方千米以内。
三、优化国土空间总体格局。
以三条控制线为基础,构建“一带两屏七区、一心两轴多点”的国土空间总体格局。
优化农业生产空间布局,推进有机旱作农业发展,支撑首都特优农产品供给地的建设。
因地制宜分区分类优化村庄布局,建设宜居和美乡村。
目录绪论 (2)第1章大同市基本情况简介 (2)1.1地理环境 (2)1.2自然资源 (2)1.3社会与经济 (3)第2章大同市城市总体规划发展进程 (3)2.1 总体规划的历史进程 (3)2.2 大同市空间布局的发展趋势 (5)第3章大同市发展目标、策略与规模 (5)3.1 城市发展目标 (5)3.2 城市发展策略 (6)3.3 城市发展规模 (6)第4章城市的空间布局 (7)4.1 城市空间布局的基本原则 (7)4.2 大同市空间布局的主要特色分析——双城双轴模式 (7)第5章大同市城市规划中存在的问题和合理化建议 (10)5.1大同市城市规划建设工作中存在的问题 (10)5.2就大同市城市建设工作问题提出的相关建议 (11)第6章总结 (11)参考文献 (12)大同市城市总体规划空间布局分析绪论城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
大同作为山西省第二大城市、省域副中心城市、特大城市,位于山西省北部大同盆地的中心、黄土高原东北边缘,有“北方锁钥”之称。
大同古称云中、平城,曾是北魏首都,辽、金陪都,是首批国家历史文化名城,中国大古都之一,境内古迹众多,著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。
大同是为中国最大的煤炭能源基地,国家重化工能源基地,素有“中国雕塑之都”,“凤凰城”和“中国煤都”之称。
从它的政治经济文化历史等方面都有很高的研究价值。
本文从城市规划角度来探究大同市其中的奥义。
第1章大同市基本情况简介1.1地理环境大同市位于山西省最北端,北以外长城为界,全境总面积14176平方千米,市区面积2080平方千米,建成区108平方千米(2010年)。
大同地理环境处于南下阴山、东来燕山、北上吕梁山、太行山北方四大山脉的交叉通道,是大雁为首的中部鸟类南迁通道。
大同地处温带大陆性季风气候区,受季风影响,四季鲜明。
气候干寒多风,温差较大。
1.2自然资源水资源。
水资源十分贫乏,人均水资源量少。
用水状况为:工业与生活用水占80%,农业用水占20%。
虽然水资源开发利用率已达67.5%,但年缺水量仍为2000多万立方米。
矿产资源。
大同具有丰富的煤炭资源。
大同煤质量好、热能高,灰分和硫分低,是适宜发电供热的优质动力煤和化工原料。
得天独厚的资源优势,使大同市成为国家重要的能源基地,被誉为中国“煤都”。
地下热水资源:全市有地热田3处,面积大,总量高,可采量多,并有一定的潜力区。
地下热水除热能资源可以利用外,对发展矿泉疗养、养殖和旅游业有着广阔的前景。
此外还有丰富的生物资源,太阳能,旅游资源等可持续发展的能源。
是一个资源宝库。
1.3社会与经济政府部门重点深化农村经济、国有企业、财政、科教体制、行政审批制度等五项改革,努力改善发展环境,使全市国民经济呈现出快速健康发展的良好态势。
农村经济全面发展;工业生产增势强劲;投资领域不断拓宽;内外贸易繁荣稳定,各项社会事业全面进步。
然而大同的社会经济发展还存在很多困难和问题:农业基础仍然脆弱,工业结构调整尚需努力,地方财政尚需努力,城镇下岗再就业压力较大……因此,深入了解大同市的社会经济状况,仍需尽快解决这些实际问题。
第2章大同市城市总体规划发展进程2.1 总体规划的历史进程一、1954年版总体规划(1954-1972)城市性质:大同市是煤炭、电力、建材、机械制造的工业城市,是京包、同蒲线上的重要城市城市发展方向:旧城及城外周边规划特点:1、先生产后生活、偏重工业建设的总体思路;2、规划层次与内容明显欠缺,似为建设计划;3、典型的“摊大饼”式的空间结构;4、忽略了对历史文化名城的保护。
二、1984年版总体规划(1984-2000)城市性质:大同市是雁北地区的政治、经济、文化科技中心,是以煤炭电力为主的重要能源基地,是华北地区的重要铁路枢纽,是全国历史文化名城。
大同市的工业为重型结构,在发展主导工业的同时,注重轻工业的发展。
城市发展方向:向旧城以外的南部、西南部发展,御河以东地区为城市发展预留用地,避开老城独立发展新区。
规划特点:1、提出了绿化系统及文瀛湖风景游览区生态目标;2、划定了水源保护区、风景游览区、森林保护区等长远发展保障目标;3、历史文化名城保护目标不够明确,原则不够清晰,控制不够严格;4、放弃了古城整体性、真实性的保护理念,由整体性保护降为了片区和点状保护,由此行成了对古城整体风貌大面积建设性破坏的开端;5、未能将御东区域纳入规划期内建设用地范围。
三、2006年版总体规划(2006-2020)城市性质:大同市是山西省北部地区的中心城市,国家历史文化名城和重要的能源城市。
城市发展方向:以御河以东地区为城市主要发展方向。
规划特点:1、城市空间布局中明确提出建设御东新区及经济技术开发区。
2、更加注重生态环境建设,提出了建设御河生态公园、文瀛湖公园,创建资源节约型、环境友好型城市目标更为明确。
3、对城市发展目标预期明显不足,对区域地位下降面临边缘化威胁认识不够,产业结构依然单一,经济发展缺少动力,城乡一元化结构不够明确,空间结构主城单一集中,城市特色缺乏张力。
4、在主城区内散点布置建设的各类大型工业,制约着城市的发展,不利于建设生态宜居城市。
四、2011年总体规划修改(2011-2020)城市性质:国家新型能源基地与国家循环经济示范区、现代先进制造业基地、多元文化相融合的国家历史文化名城、世界文化遗产旅游城市、中部地区重要的区域性中心城市与综合交通枢纽城市之一、京津上游地区的生态屏障。
城市发展方向:向东(御东)、向西南(口泉)为城市主要发展方向。
规划特点:1、城市定位中强调了产业、文化、生态并举,明确了发展旅游城市的目标。
2、提出城市发展战略为:主副双城,协调发展;重组交通,优化联系;整山治水,修复环境;文化复兴,再现辉煌。
3、城市交通体系中对轨道交通进行了探索性研究。
4、明确了城市产业以园区集聚发展为方向,但产业多元化预期不足,开发区工业用地的布置影响了城市生态环境建设。
2.2 大同市空间布局的发展趋势城乡统筹发展。
主城区逐步形成由城区、御东区、口泉区等组成的组团式用地布局结构。
城市规模合理化。
到2020年,主城区实际居住人口控制在135万以内,建设用地控制在127平方公里以内。
具体规模要与省域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接。
完善的基础设施体系。
要重视交通基础设施建设,建立公路、铁路相协调的对外交通运输系统。
逐步建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的公共客运服务系统。
良好的人居环境。
城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路,坚持节流、开源、保护并重的原则。
世界文化遗产和历史文化名城的落实。
要进一步做好云冈石窟保护区范围内的治理整顿工作。
保护区范围内的建设活动必须符合世界文化遗产保护的要求。
要重视大同古城整体格局和风貌特色的保护。
第3章大同市发展目标、策略与规模3.1 城市发展目标历史文化价值复兴的示范。
进一步挖掘大同文化名城的文物资源与文化内涵价值,形成以休闲旅游、文化体验为主的文化价值复兴发展格局。
中部城市崛起的支点。
整合自身和周边地区的优势资源,通过构筑联系京津冀城镇群地区和国家煤炭—能源基地的交通大通道,促进人口和产业的聚集,使大同率先在中部地区实现绿色崛起。
和谐宜居可持续发展的典范。
进一步改善生态环境条件,全面加强民生事业和居住社区建设,实现城市发展与自然环境的协调同步,建立起城矿一体化发展,城乡协调发展的新格局。
3.2 城市发展策略首先,应构筑面向北方地区的综合交通枢纽体系,彻底改变过去单一的资源输出型运输格局,转变为经济要素和各类资源的汇聚运输格局。
逐步向综合型的科技城市或文化创新城市转变。
其次,要加强与不同地区之间的功能和产业联系。
一是要向东全面融入京津冀城镇群,加强与北京的文化与旅游联系;同时加强与天津、唐山等的工业经济与商贸物流联系,并加强矿产原料等物资集运联系。
二是要提升面向于中西部地区的节点服务功能,在煤炭-能源服务与资源管理功能方面加强与晋中、陕北等地区的联系;同时注重与内蒙古和蒙古国之间的经贸物流联系。
3.3城市发展规模人口方面。
近中期,大同中心城区的就业岗位主要以消化“两区改造”的安置人口为主。
远期随着大同建立装备制造业基地、先进制造业和环保产业基地,加快发展物流和旅游服务等第三产业,将对周边地区人口产生较强吸引力。
目前大同市中心城市实际居住人口将近160万。
预计2020年可达170万,2030年200万。
在城市用地方面。
未来大同中心城市的用地增长主要采取“协调新区建设与老城、矿区更新的关系,走存量挖潜与外延扩张并重”的模式。
考虑到未来大同“转型发展、绿色崛起”的发展目标,城市建设用地的扩张动力主要来自新产业区的建设、城市对内对外交通设施和路网的建设,新功能区的拓展,老城与口泉居住区改造(沉陷区、棚户区改造为主)以及新居住区建设等方面;此外老城和矿区改善居住环境,增加绿地和基础设施配套需要大力调整现状的城市建设用地。
第4章城市的空间布局4.1 城市空间布局的基本原则4.1.1 推动城市空间的重构和扩张,顺应产业转型和多元化发展随着产业转型和多元化的推进,不仅对城市空间资源在数量上的需求扩大,对空间资源的质量要求也在提升,城市空间绩效或者说单位空间资源的综合产出需要提高。
通过优化和调整,形成符合新产业结构的空间结构,是提升城市空间绩效的重要手段。
4.1.2 通过差异化政策推动城区、口泉、御东的功能提升利用城市产业升级和多元化的契机,发挥不同地区的比较优势,制定差异化的空间政策,推动城市空间结构的重组,实现各种资源和要素在空间上的合理配置,提高城市空间绩效,形成功能有序、协调的城市空间结构,是决定空间战略成功的关键之一。
4.1.3 通过控制战略性空间资源来引导城市空间有序拓展对于大同这样一个老工业基地城市,在产业转型和多元化过程中,工业特别是先进制造业的发展对于城市仍然是至关重要。
只有通过产业布局调整,形成合理布局,才能促进产业的升级和多元化,同时减少对城市生活环境的影响。
同时,为了建设和谐宜居可持续发展的示范城市,应在旧区改造和新区建设中,识别具有战略意义的生态空间资源,制定严格的保护措施。
因此,在城市扩展的主要阵地即新区的规划建设过程中,重点是识别战略性空间资源,合理安排新中心、新产业区、对外交通枢纽地区等重要职能,并预先构筑完善的生态网络,为新区空间结构的形成打好基础。