企业双重预防机制建立流程

施工企业双重预防机制建设流程讲解

随着社会经济的发展，建筑施工行业也在不断扩大和发展。在建筑施工过程中，安全生产问题越来越受到重视。新冠肺炎疫情的爆发更是让大家重视起了疫情防控。因此，建立完善的双重预防机制是保障施工安全的重要方式。本文将介绍施工企业双重预防机制建设流程。

第一步：组织领导

组织领导是建设双重预防机制的基础和前提。施工企业需要通过召开会议、领

导讲话、文件下发等方式，明确组织各部门协作，全面加强企业疫情防控工作。企业领导需要发挥“头雁效应”，率先践行各项防控措施，营造安全生产的良好氛围。

第二步：制定计划

施工企业需要根据国家相关法律法规和行业标准，制定完善的安全生产规章制度、疫情防控方案、风险评估报告等，确保施工全过程安全有序进行。在制定计划的同时，施工企业应该充分考虑现有的施工条件和施工环境，逐步完善预防机制。

第三步：知识培训

施工企业需要针对全体员工开展相关安全培训，包括安全用电、高处作业、消

防安全等方面的知识，使全体员工能够掌握必要的安全知识和操作技能，并养成安全的操作习惯。此外，为应对疫情，施工企业还需要对全体员工开展宣传教育、培训知识和技能，有效增强员工的防控意识和能力。

第四步：规范操作

施工企业需要制定操作规程和安全操作规定，规范员工的操作流程和方法。同时，企业应加强对全员员工的监督和考核，确保规定得到严格遵守。为了增强员工的安全意识，施工企业应该切实开展各种安全知识的宣传教育，通过各种方式加强员工的安全防范意识和操作方法。

第五步：落实管理

施工企业在落实防疫措施时，需要充分考虑人员流动、物资管理、卫生防护等

构建双重预防机制的程序

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》

《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]ll号)

一、准备工作

企业应成立工作机构，全面负责双重预防机制建设工作，制定双重预防机制建设的相关工作方案，明确工作目标、实施内容、责任部门、工作进度、保障措施和工作要求等相关内容。

二、危险源辨识

通过资料分析和现场勘查，全面查找企业存在的危险源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和可能导致的事故后果。

三、安全风险评估

安全风险评估是在危险源辨识的基础上，通过确定事故发生的可能性和事故后果严重程度，从而确定安全风险大小和等级的过程。

(1)风险矩阵法(LS)

(2)作业条件危险性评价法

(LEC)D=LxExC

L一一发生事故的可能性大小；

E一一人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；

旦发生事故会造成的损失后果。

四、安全风险分级管控

企业应遵循“分类、分级、分专业”的方法，明确安全风险分级管控原则和责任主体，制定针对性的安全风险管理措施，并落实领导层、管理层、员工层的安全风险管控职责。

五、建立安全风险分级管控清单

企业在完成危险源辨识、安全风险评估和制定分级管控措施之后,应建立安全风险分级管控清单。安全风险分级管控清单应包括危险源位置、危险源名称、危险源可能导致事故的途径、可能导致的事故类型、安全风险等级、风险管控措施、管控责任主体等内容。另外，企业应在安全风险较高区域的醒目位置设置重大风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故类别、风险管控措施、应急处置措施及信息报告方式等内容。

企业构建双重预防机制基本流程

双重预防机制构建工作基本流程包括：策划与准备、安全风险评估（包括安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价）、安全风险管控、检查与考核和改进提升。

一、策划与准备

为确保构建双重预防机制工作顺利开展，企业要精心组织策划，做好相关准备工作。重点应做好以下几个方面的工作：（一）成立机构组织

按照统一组织、分工负责的原则，成立由企业负责人、安全管理人员、专业技术人员以及专家组成的领导小组，同时根据实际工作需要可按工艺或区域分别成立专业小组，细化分工、明确任务。企业应充分发挥专业人员的技术优势，立足自主建设，在企业自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下，可聘请第三方机构或专家帮助开展相关工作。

（二）制定工作方案

企业应制定或完善本单位双重预防机制建设的相关工作制度和工作方案，明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。

（三）全面培训人员

全体人员风险管理的意识和技能是双重预防机制建设的基础，相关企业尤其是中小企业，要根据基础薄弱、技术人员匮乏、员工整体素质较差的客观事实，对包括主要负责人、管理人员、

普通员工和外包单位管理及作业人员在内的全体人员进行有针对性的持续培训。要组织开展关于风险管理知识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内容的培训，使全体员工真正树立起风险意识，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。

（四）收集整理信息

收集相关信息，是开展危险（有害）因素辨识、风险评估的一项基础性工作，因此要充分挖掘确认相关资源信息，为构建双重预防机制提供必要的外部和内部基础资料。

企业如何构建双重预防机制

随着互联网技术的发展，企业面临着越来越多的安全威胁，如数据

泄露、恶意软件攻击、网络钓鱼等。针对这些安全威胁，企业需要建

立一套双重预防机制，既能够识别和阻挡外部攻击，又能够防止内部

人员的疏忽和错误造成的安全风险。

在本文中，我们将提出一些企业如何构建双重预防机制的最佳实践，以确保企业安全地运作。

第一步：建立网络安全框架

企业安全框架是指一套标准和流程，旨在确保企业的网络、系统和

数据受到保护。建立一个网络安全框架是构建双重预防机制的第一步。

网络安全框架应包括以下内容：

1.1 安全策略

企业应该根据其风险评估和业务需求制定安全策略。安全策略应该

为企业提供方向，确保企业的安全战略符合其业务目标和合规要求。

1.2 网络安全架构

网络安全架构是一套标准和流程，旨在确保企业的网络受到保护。

网络安全架构应包括适当的身份验证、访问和授权控制，以及数据分

类和保护策略。

1.3 安全运营程序

安全运营程序是一套标准和流程，用于确保企业网络的日常运营安全。这些过程应涵盖风险评估、安全检查、安全事件响应和日志记录。

1.4 安全检查

企业应该定期进行安全检查，包括人员安全监控、外部攻击监控、

内部网络活动监控等。

1.5 安全事件响应

企业应该拥有相应的安全事件响应计划和团队，以最大程度地缩短

响应时间，并最小化安全事件造成的损失。

第二步：培训员工

除了建立网络安全框架之外，企业还应该注重人员培训。人员培训

是创建双重预防机制的另一重要组成部分。员工不仅需要了解相关安

全政策和程序，还需注意安全威胁。

以下是一些确保员工安全意识的最佳实践：

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双重预防机制工作流程

一、相关文件：

1.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）

2.《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号）

3.《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号）

二、“双重”工作体系流程

1.成立“双重”预防体系工作组织

2.制定“双重”预防体系建设工作方案

3.收集整理信息资料

4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估

5.实施安全风险管控

6.培训教育

7.建立隐患排查治理机制

8.建立持续改进机制

1.成立“双重”预防体系工作组织

江苏XXX公司文件

XXX[2019] 号

关于成立公司安全风分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组的通知

公司各部门、车间、班组：

为进一步做好公司的安全生产工作，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防，结合公司安全生产工作实际，经研究决定，成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组，现将成立后的名单通知如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX

执行人员：XXX XXX XXX

特此通知。

盖章

二0一九年月日

2.制定“双重”预防体系建设工作方案

安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系

实施工作方案

1、前期准备

根据公司规模，行业类别收集料。对公司的工艺特性、主要原辅材料、主要设备设施、总平面布置、劳动定员等基本料情况进行收集。完成对公司基本概况的了解。

企业如何构建双重预防机制

在当今竞争激烈的商业环境中，企业面临着越来越多的内外部风险和

挑战，如突发事件、自然灾害、经济波动、市场竞争等。为了确保企业的

稳健发展和持续增长，企业需要建立双重预防机制来应对这些风险和挑战。

首先，企业应建立内部预防机制，以减少内部风险和挑战的发生。内

部预防机制包括以下几个方面：

1.建立完善的内部控制体系：企业应建立健全的内部控制体系，包括

内部审计、风险管理和合规管理等，以确保企业运营的合规性和规范性。

内部审计可以通过定期的内部审计和风险评估，对企业进行全面和系统性

的审计，发现和修复内部风险和漏洞。

2.培养高效的管理团队：企业应培养具备专业知识和管理经验的高效

管理团队，他们可以及时识别和解决内部风险和挑战。同时，企业还应鼓

励员工接受相关培训，提高他们的工作素质和能力，以确保企业的内部运

作正常。

3.加强内部沟通和协作：企业应建立良好的内部沟通和协作机制，促

进各个部门之间的信息共享和资源整合。只有通过内部沟通和协作，才能

及时发现和解决内部风险和挑战。

其次，企业应建立外部预防机制，以应对外部风险和挑战。外部预防

机制包括以下几个方面：

1.建立健全的风险管理体系：企业应建立健全的风险管理体系，包括

评估、监测和控制外部风险的能力。企业可以通过市场调研、竞争分析等

手段，及时了解市场动态和竞争环境，制定相应的风险应对措施。

2.建立稳定的供应链和合作伙伴关系：企业应与供应商、分销商等合

作伙伴建立稳定的合作关系，以确保供应链的稳定和可靠性。同时，企业

还应与相关政府机构、行业协会及其他利益相关者建立良好的合作关系，

企业双重预防机制的建立与执行手册

1. 引言

本手册旨在为企业建立和执行双重预防机制提供指导和规范。双重预防机制是指企业在防范风险和遵守法律法规方面采取的双重措施，以确保企业的合规性和可持续发展。本手册将介绍如何建立和执行双重预防机制，并提供相关的策略和实施步骤。

2. 建立双重预防机制

2.1 风险评估和管理

在建立双重预防机制之前，企业应首先进行全面的风险评估。风险评估包括对企业内部和外部环境中存在的潜在风险进行识别和评估。评估结果将有助于企业制定相应的风险管理策略，以减少风险并避免潜在的法律问题。

2.2 内部控制体系

企业应建立健全的内部控制体系，以确保业务运作的规范性和合规性。内部控制体系包括制定和执行内部控制政策和程序，确保企业的资源得到合理利用，防止欺诈和不当行为的发生，并及时发现和纠正违规行为。

2.3 培训和教育

为了确保双重预防机制的有效执行，企业应定期开展员工培训和教育活动。培训内容包括法律法规、企业政策、道德准则等方面的知识，以提高员工的合规意识和风险防范能力。培训和教育活动应针对不同岗位的员工进行定制，以确保培训效果的最大化。

3. 执行双重预防机制

3.1 风险监控和报告

企业应建立风险监控和报告机制，定期对企业内部和外部环境中的风险进行监测和评估。监控结果应及时报告给相关部门和管理层，以便采取相应的措施来应对风险。

3.2 合规审查和内部调查

企业应定期进行合规审查和内部调查，以确保企业的业务活动

符合法律法规要求和内部规定。合规审查和内部调查应由独立的部

门或委员会负责，确保结果的客观性和公正性。

双重预防体系创建流程详细解

双重预防体系是指一种同时预防和应对事故和灾害的综合安全

管理和防范体系，通过双重预防措施来保障人员、财产、信息等方

面的安全。下面是详细的创建流程：

第一步：安全风险评估

安全风险评估是双重预防体系的基础。首先需要对企业或组织

现有的安全管理状况进行调查，确定各个环节的安全隐患和可能发

生的风险。可以采用安全评估专业机构进行评估，也可以自行组织

专业人士进行评估。评估结果需要结合实际情况进行分析和综合评估，确定重点防范领域。

第二步：编制安全管理规章制度

在确定重点防范领域的基础上，需要编制相应的安全管理规章

制度。制度要覆盖全面、细致，规定权责明确、操作规范、监管严

格的管理模式，确保安全管理制度能够得到有效落实。

第三步：安全培训和教育

对于重点防范领域，需要对员工进行安全培训和教育。培训和

教育内容应包括安全意识、操作规范、防范措施、应急预案等方面，同时要进行定期考核，检查培训和教育的效果。

第四步：建立应急救援机制

建立应急救援机制是双重预防体系的重要组成部分。在建立机

制的基础上，还需要进行应急预案制定和演练，确保在发生事故和

灾害时，能够及时、有效地应对。

第五步：区域联动和协作

双重预防体系需要与当地政府以及其他企业或组织进行区域联动和协作。通过共享信息、资源等方式，达到双赢效果，同时也能够增强安全防范能力。

第六步：落实管理措施

双重预防体系需要落实管理措施并进行监督和检查。管理措施包括安全审查、安全巡查、安全监控等方面，确保制度能够有效落实，并及时发现和处理安全隐患。

以上就是双重预防体系创建的详细流程，在实施过程中需要根据具体情况进行调整和完善，以达到最好的安全防范效果。

非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程一、背景介绍

非煤矿山企业作为我国重要的工业部门之一，其安全生产问题一直备受关注。为了保障矿山企业的安全运营，构建双重预防机制是非常必要的。本文将详细介绍非煤矿山企业构建双重预防机制的基本流程。

二、双重预防机制概述

双重预防机制是指通过技术手段和管理手段相结合，从源头上预防和控制矿山事故的发生。技术手段主要包括安全设备、安全工艺等方面的应用，而管理手段则包括制定安全规章制度、开展安全教育培训等方面的工作。

三、基本流程

1. 制定安全管理制度

首先，非煤矿山企业需要制定一套完善的安全管理制度，明确各项安全措施和责任分工。制度应包括矿山生产过程中的各个环节，如开采、运输、储存等，确保每个环节都有相应的安全规定和操作流程。

2. 安全设备的选购和使用

非煤矿山企业需要根据自身的生产特点和安全需求，选购适合的安全设备。这些设备包括但不限于瓦斯检测仪、防爆电器、安全帽等。同时，企业还需要制定使用和维护这些设备的规定，确保设备的正常运行和有效使用。

3. 安全生产培训

为了提高员工的安全意识和应急处理能力，非煤矿山企业需要定期组织安全生产培训。培训内容应包括矿山安全知识、应急处理措施、使用安全设备等方面的内容。培训可以采用理论教学和实际操作相结合的方式，确保培训效果。

4. 隐患排查和整改

非煤矿山企业应定期进行隐患排查，发现问题及时整改。排查的内容包括设备运行状况、工作场所环境、职工工作状态等方面。一旦发现隐患，企业应立即采取措施进行整改，确保隐患及时消除，不给安全生产带来风险。

双重预防机制的工作步骤

双重预防机制的工作步骤如下：

成立组织架构：企业管理层牵头，成立双重预防领导小组，明确责任分工、策划准备企业情况勘测、人员培训计划制定等。

建立管理制度：制定双重预防实施方案，建立风险分级管控及隐患排查制度和奖惩制度等。风险辨识阶段：风险点排查、划分辨识单元、对风险进行分析评价。

风险分级管控：对已辨识风险进行科学分级，并针对性的制定管控措施。

隐患排查治理：根据危险源清单编制隐患排查计划并执行排查任务形成台账。

线上平台建设：线上初始资料录入、员工的培训和定期考核、平台动态评估持续改进。

企业如何创建双重预防机制全流程讲解一文读懂随着企业经营风险的增加，预防机制的建立越来越重要。双重预防机制是指企业要在内和外设立两道关卡，从而全面预防管理和经营风险。其内在预防机制主要是针对传统、内部风险，如财务、人力资源和安全管理等进行预防。其外部预防机制主要是针对非传统的风险，如商业信用、客户关系和市场竞争等进行预防。下面是企业创建双重预防机制的全流程讲解。

第一步：识别风险

企业要通过对内外风险的认知，从而建立风险评估体系，识别内部和外部的潜在风险。然后，通过制定合适的流程来控制风险，并加强风险管理。

第二步：建立风险管理体系

企业要建立完整的风险管理框架，确定风险管理机构及职责，制定风险管理流程与规章制度。同时，通过培训、强化风险管理意识来提高员工风险管理素质和水平。

第三步：加强内部管理

企业要建立健全的内部管理机制，明确各职能部门的职责，确保流程、制度运行有序，加强内部控制和风险预警机制。例如，对财务管理要进行规范化，加强会计核算和审计监控，确保财务数据真实可靠。

第四步：优化供应链管理

企业应优化供应链管理，加强对供应商、分销商的管理，建立

信誉评价体系，并对合作伙伴进行风险分析，控制风险。

第五步：建立品牌保护机制

企业应建立品牌保护机制，加强知识产权保护、消费者维权，

通过提供优质产品和服务来提高品牌知名度。

第六步：开展危机管理

企业应开展危机管理，针对潜在的突发事件制定应急预案和处

置方案。当危机发生时，要立即启动应急预案，迅速采取措施进行

处置和救援。

第七步：加强信息安全管理

企业应加强信息安全管理，建立健全网站、数据库等信息系统

企业如何创建双重预防机制全流程讲解!一文读懂

双重预防机制是一个企业用于防止和处理风险和危机的重要工具。它

可以帮助企业降低风险、保护利益和维护声誉。本文将详细介绍企业如何

创建双重预防机制的全流程，包括制定风险评估计划、建立风险管理团队、制定预防措施、实施和监督等。

第一步：制定风险评估计划

要创建双重预防机制，企业首先需要制定一个全面的风险评估计划。

该计划应该包括以下几个方面：

1.风险识别：通过对企业内外部环境进行全面分析，确定可能面临的

各种风险，包括市场风险、技术风险、法律风险等。

2.风险评估：对已识别的风险进行评估，包括概率和损失的估计，确

定哪些风险是最具威胁和潜在影响的。

3.风险优先排序：将被评估的风险根据其潜在影响和优先级进行排序，以便制定相应的预防和应对策略。

第二步：建立风险管理团队

建立一个专门的风险管理团队来负责监测和管理风险是非常重要的。

该团队应由各个部门的代表组成，包括风险管理、法务、财务、经营、市

场等。该团队应该具备专业的知识和技能，能够识别和评估不同类型的风险，并提供相应的建议和解决方案。

第三步：制定预防措施

根据风险识别和评估的结果，企业应制定相应的预防措施来应对不同

类型的风险。这些措施应该具体、可操作，并包括以下几个方面：

1.风险避免：通过规避可能的风险源，避免风险的发生。例如，对于

法律风险，企业可以制定合规规定和流程，确保公司的行为符合法律法规。

2.风险转移：将风险转移给其他方。例如，购买风险保险，以减少潜

在的经济损失。

3.风险减少：通过采取相应的防范措施和提高员工意识来降低风险的