国务院公文主题词表

关于主题词标引一、什么叫主题词、主题词表和检索语言(一)主题词。

主题词也称叙词，是一些以概念为基础的，规范化的，具有组配性能，并可显示词间语义关系的词和词组。

主题词分正式主题词和非正式主题词。

正式主题词用来标引和检索文献，非正式主题词是查找正式主题词的引导词。

（二)主题词表。

主题词表也称叙词表，是指由自然语言中优选出来的语义相关、族性相关的名词术语按字顺排列所组成的一种规范化的动态词典。

（三)《公文主题词表》。

《公文主题词表》是用于公文主题标引与检索的主题词表。

它是适应机关办公自动化，尤其是计算机数据处理的需要，为党政机关公文主题标引与检索而编制的一部术语控制工具。

（四)检索语言。

检索语言是根据人们检索工作的需要而创造的一种人工语言，它是存储、查找文献的共同依据，也叫标引语言。

检索语言又分为分类语言和主题语言。

分类语言是指以阿拉伯数字或以拉丁字母和数字混合作为类目标识符号，以基本类目作为词汇，以类目的从属关系表达复杂概念的一类检索语言。

主题语言是以直接论述的事物、对象为依据，以自然语言为基本词汇，以概念之间的逻辑关系作为构词法的一类检索语言。

二、为什么要标引公文主题词(一)标引公文主题词有利于建立先进的公文检索体系，辅助领导同志决策。

信息量的增加，数据量的增大，单纯的分类检索方法难以满足人们对多主题文件查找的要求。

主题检索方法弥补了分类检索方法的不足，检索更自由，查找跨度更大。

(二)标引公文主题词是建立机关办公自动化检索系统的前提条件。

办公自动化系统通过文件上标注的主题词将文件纳入检索系统。

办文人员在办公自动化系统上通过主题词来查找有关主题的文件。

(三)标引主题词是实现公文管理现代化的基础。

档案工作人员可以根据公文主题词编制档案、文件主题索引或主题目录、专题目录等手工检索工具。

办文人员可直接利用根据公文主题词而建立的档案编目计算机检索系统查找文件。

(四)对提高秘书工作人员业务素质有重要作用。

三、《公文主题词表》的体系结构《公文主题词表》由范畴表、字顺表、附表三大部分组成。

怎样确定公文主题词（一）(公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。

但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面介绍几点具体知识。

一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。

大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。

就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。

由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。

（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。

（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。

（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。

二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。

目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，低层次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。

党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。

根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。

机关各类公文排版格式要求国家行政机关公文格式《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔2000〕23号）一、纸型、纸质复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）,厚度定量60—80g/m2。

二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。

材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。

封面可使用必要的文字和徽标，但不使用花边和图案。

加封面的材料同时应加封底。

三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加粗，顶行。

副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。

四、正文1．正文文字字体、字号正文使用3或4号仿宋、宋体。

2．正文内标题字体、字号1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。

标题单独成行时，均无需标点。

不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持公文严肃、文面整洁。

3. 结构层次序数、标点第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。

不使用不规范的序号，如：1）、A、a等。

4.段落每段文字前空2格，第2行起均顶格。

5.表格正文中表格一般作附件，置后。

小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。

表内字体同正文，字号可略小。

6.数字数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

五、落款、盖印在正文后空2行，单位名称按印章全称。

盖印，可不写单位名称。

成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。

最后一个字离右边沿4格。

盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。

六、页码双面印刷页码居外侧，单面印刷页码居右侧，均以“－1－”的形式出现。

如何做好公文处理中的主题词标引文书的主题内容是融入行政机关办公系统、公文处理规范性的必须，从公文标题选择变换出去的，能体现文书主题风格定义的词或短语。

文书主题内容的标引关键根据是由国务院秘书局制订的《国务院公文主题词表》。

除此之外，各地区和各领域都融合本身公文处理具体，制定了分别的主题词表。

大家中国水利部黄河水利委员会公文处理的主题内容标引，应用《黄河水利委员会公文主题词表》。

一、主题内容标引程序流程三步走第一步：审读文档，剖析主题风格。

最先细读文书，掌握文书的具体内容和出文用意。

一般来说，审读文档题目，开展主题内容标引是文秘人员常见的方式。

如文档题目能归纳文书的具体内容，就从题目下手剖析主题风格。

不然，就需要从文书的內容下手开展主题风格剖析。

次之剖析主题风格。

最先看一篇公文标题是单一型的主题风格或是好几个主题风格。

单主题标引时要好几个表述同一定义主题内容，多主题风格用排序的好几个主题内容各自表述分别的主题风格定义。

剖析主题风格关键是主题风格结构特征。

即剖析主题风格里边的主要成分和主次成份及其他们中间的关联。

《黄河水利委员会公文主题词表》将主题风格构造顺序分成行为主体要素、通用性要素、室内空间要素、文种要素五类。

第二步：提炼出、变换主题风格定义。

历经剖析主题风格种类和主题风格构造后，就把握了一份文档的所有主题风格定义。

对这种主题风格定义，并不彻底必须标引出去，而理应取其精华，有一定的选择。

要提炼出标引这些最重要的、特指性最強的主题风格定义，放弃一般的主题风格定义。

对提炼的文书真实具备查找实际意义的主题风格定义，查文书主题词表将其精确、标准、科学研究地转化成主题内容。

查询表取词的关键方式：(1)立即查字顺表，适用进行析出的主题风格定义与主题词表的词一致或贴近。

能够中文拼音、也可以用偏旁去查。

(2)查范围数据库索引。

关键可用二种状况，一是文书具体内容集中化于某一范围，为提升标引高效率，可应查范围数据库索引;二是主题风格定义一时找不着适合的词，但范围较为确立，也能查范围数据库索引。

国家汉语主题词表国务院公文主题词表（1997年12月修订）国务院公文主题词表0177个）．综合经济（01A计划规划统计指标分配统配调拨01B经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料0269个）．工交、能源、邮电（02A工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02B 交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02C 能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02D 邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03A旅游03B服务业饮食业宾馆03C城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03D 环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04A农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04B林业绿化木材森林草原防沙治沙04C水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04D气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融（57个）05A财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05B金融银行货币黄金白银贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06A商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06B外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07A外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07B外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察（46个）08A公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08B司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08C监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事（85个）09A民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09B机构驻外机构体制职能编制精简更名09C人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历。

政府公文格式及公文字体字号标准公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。

保密等级字体：一般用3号或4号黑体紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。

主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体正文的字体：常用3号或4号仿宋体附件的字体：常用3号或4号仿宋体作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体主题词的字体：常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。

正文均为三号仿宋。

以上为政府公文规定。

且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。

1、密级用三号黑体字2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字3、文号用四号仿宋体字加黑4、签发人用三号楷体字5、标题用二号宋体字加黑6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“（一）（二）（三）……”用三号仿宋体字7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字）8、批转（转发、印发）……通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字10、印发传达范围用三号仿宋体字11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字12、抄送机关名称用四号仿宋体字13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字公文各要素和标识简单介绍一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。

公文写作与处理练习题库（含答案）一、单选题（共81题，每题1分，共81分）1.请求批准类的请示内容重点是________A、说明当前的困难性B、说明办这件事的前景C、说明办这件事的必要性和可行性D、提出意见或建议正确答案：C2.公文登记的原则是________A、手续简便有效B、记载文件的来源、去向C、方便文件的运转和管理D、认真编号正确答案：C3.在以下建议类文书中，属于机关法定公文的是________A、政协会议提案B、人民代表大会议案C、人民代表大会建议D、职工代表大会提案正确答案：B4.公布适用于一定范围的事项，应当用________A、布告B、公报C、通告D、通报正确答案：C5.由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文，一般称为________A、条例B、报告C、函D、指示正确答案：A6.公文制发机关对文件生效负责的凭证是________A、主送机关B、发文机关署名C、成文日期D、机关印章正确答案：D7.一般公文的成文时间以下列哪种时间为准？A、通过时间B、打印时间C、签发时间D、发出时间正确答案：C8.在以下文种中，党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是________A、议案B、命令（令）C、条例D、会议纪要正确答案：D9.在《国务院公文主题词表》中，“冶金、水土保持、企业”之类属于________A、类别词B、类属词C、分类标题D、缩略语正确答案：B10.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是________A、叙述B、夹叙夹议C、说明D、议论正确答案：B11.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是________A、通知B、指示C、命令D、决定正确答案：B12.平时常见的先进典型总结属于________A、专题性总结B、年度总结C、综合性总结D、经验总结正确答案：A13.对一些重要的公文，拟出初步写作提纲后，可以________A、开会讨论B、确定主题C、收集材料D、请示领导正确答案：A14.本机关临时机构形成的文件，应由下列哪一部门整理归档？A、机关办公室B、临时机构C、打印室D、机关档案室正确答案：B15.发文登记一般采用________登记的形式。

汉语主题词表摘要该词表是1974年作为“汉字信息处理系统工程”的配套项目开始编制，并在研究和借鉴国外叙词表编制技术的基础上，根据国际标准 ISO2788《单语种叙词表编制规则》，经过近9000人 5年时间的工作，于1980年编成问世。

该词表具有科学性和实用性，其编制技术达到了国际先进水平，因而在1985年荣获国家科学技术进步奖二等奖。

目录1基本内容2简介3汉语主题词表4国务院公文主题…目录1基本内容2简介3汉语主题词表4国务院公文主题…收起编辑本段基本内容我国第一部大型的综合性的叙词表，由中国科技信息研究所和北京图书馆负责主持，1975年开始编制，1980年正式出版。

分为社会科学、自然科学和附表3卷，共10个分册，全表收录主题词108568个。

其中正式主题词91158个，非正式主题词17410个，词族数3707个，一级范畴数58个，二级674个，三级1080个。

中国编制的大型综合性中文叙词表。

中国科学技术信息研究所与北京图书馆主编，1980年科学技术文献出版社出版。

共收正式叙词91158条，非叙词17410条，范畴类目分为三级。

1991年自然科学部分出增订本，增补新词8221条，删除不适用词5434条。

《汉语主题词表》分3卷10册：第一卷（2册）为社会科学部分，第二卷（7册）为自然科学部分，两部分均包括字顺主表、范畴索引、词族索引和英汉对照索引，第三卷为附表，包括世界各国政区名称、自然地理区划名称、组织机构名称及人物名称。

《汉语主题词表》涵盖各个学科专业，收词量大，编制体例规范，对推动中国主题标引工作的开展和促进专业叙词表的编制起了重要作用。

1985年获国家科学技术进步二等奖。

一部大型的综合性中文叙词表，它包括了人类知识的所有门类，分3卷10个分册出版，共收叙词 11万条。

该词表主要供电子计算机系统存储和检索文献用，亦可用来组织卡片式主题目录和书本式主题索引。

编辑本段简介《汉语主题词表》由主表(字顺表)、附表和辅表组成。

公文主题词表一、综合类(一)文秘、行政类⑴类别词文秘行政档案信访保密公文会议法律法规规章督查⑵类属词机关秘书印章电报谈话讲话文件总结建议意见文章休假参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务备案查办出席处理代表电话动态反馈规范发言对话汇报申请批转批准安全事务试行说明协调仪式参谋答复检查管理暂行值班转发制度销毁信息出访征询改革实施建议节假日工作制度纪念活动庆典活动档案信访机要国旗国徽报告人大建议政协提案答复卫生安全目标管理责任书（二）计划、财务、统计类⑴类别词计划财务统计基建经济管理收费价格目标管理⑵类属词规划指标分配统配调拨项目经济管理调整控制结构产业改造竞争开放开发协作资源资产资料物价价格投资招标拆迁建材产权设计施工选址迁址装修住宅修缮立项承包租赁合同包干布局结构救灾票证票据收费收据报销验收奖金装备报表罚款效益会计专款利息利润税收外币压缩预算收支折旧核算债券成本集资补贴补助赔偿经费现金资金债权拨款证券租金结余结算积累调配经费联建企业公司集团国有私营集体个体节约亏损浪费破产展销展览所有制股份制责任制开发区保税区奖金税任务书装备款折旧费附加费许可证国有资产荣誉证书扩初设计追加投资流动资金固定资产车辆购置电脑质量清产核资（三）人事、劳动类⑴类别词人事劳动机构编制职改奖惩⑵类属词干部工人职工家属子女专家参事履历聘任任免辞退退职退休离休交流安置调配模范职称待遇就业失业招聘保护劳务事故撤销评选表彰留学职能老干休假单位工资简历工龄体制废止岗位资金津贴精简处分编制指标劳资名单考试考核选拔招工招干评比延长探亲核定定居技术职务行政人员荣誉证书知识分子第二职业停薪留职任职资格合同工整训继续教育纪律（四）教育、科研类⑴类别词医学教育医学科研培训⑵类属词学院学校进修学历学生高等高校在职证书专业证书学籍毕业证文凭学习班培训班进修班办学函授医学教育培训继续教育评审科技课题成果学位新技术推广项目基金科研招标鉴定评价评估招标基地（五）外事类⑴类别词外事⑵类属词出国出境公派护照邀请自费合作签证讲学探亲访问考察（六）公费医疗类⑴类别词公费医疗医疗保险⑵类属词职工开支差额休养残疾康复设点报销节约劳保保健保险免费减免用药范围报销范围用药目录二、业务类（一）卫生监督类⑴类别词卫生监督⑵类属词食品卫生学校卫生劳动卫生环境卫生放射卫生公共场所乡镇企业救灾防病食物中毒消毒器械传染病职业病化妆品监督员尘肺疫情消毒卫检化验体检卫生执法消毒监测食品添加剂违规行为举报案件突发事件预案信息卫生许可医用设备预防控制流动人口非典型肺炎防治广告行政处罚消毒产品保健食品检测执法文书备案学校医院救灾防病分级管理量化分级罚没款返还标识职业病诊断预防性消毒资质认定会议保障（二）医政、保健类⑴类别词医政保健医疗事故⑵类属词医院防治诊断考评体检疗养开业输血血站战备病例病历疗效检验传染中毒证明证件诊所三、党群、纪检类（一）纪检、监察、审计类⑴类别词纪检监察审计纠风⑵类属词举报受贿贪污违法违纪控告惩处处分处理检举职权监督解释复议纠风行风回扣红包廉政行贿廉政建设审查案件行评（二）党群建设类⑴类别词共产党工会共青团民主党派统战妇女儿童团体⑵类属词党风党务党建纪律领导中心任务推广形势作风选举清理宣传治理组织试点调查民主生活文明建设思想工作检查评比座谈会研究会荣誉证表彰精神文明文明处室文明职工先进个人巾帼文明示范岗四、文种词命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要公文主题词表》使用方法（摘自中央办公厅秘书局1998年修订的《公文主题词表》）根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。

汉语主题词表摘要该词表是1974年作为“汉字信息处理系统工程”的配套项目开始编制，并在研究和借鉴国外叙词表编制技术的基础上，根据国际标准ISO2788《单语种叙词表编制规则》，经过近9000人 5年时间的工作，于1980年编成问世。

该词表具有科学性和实用性，其编制技术达到了国际先进水平，因而在1985年荣获国家科学技术进步奖二等奖。

目录1基本内容2简介3汉语主题词表4国务院公文主题…目录1基本内容2简介3汉语主题词表4国务院公文主题…收起编辑本段基本内容 我国第一部大型的综合性的叙词表，由中国科技信息研究所和北京图书馆负责主持，1975年开始编制，1980年正式出版。

分为社会科学、自然科学和附表3卷，共10个分册，全表收录主题词108568个。

其中正式主题词91158个，非正式主题词17410个，词族数3707个，一级范畴数58个，二级674个，三级1080个。

中国编制的大型综合性中文叙词表。

中国科学技术信息研究所与北京图书馆主编，1980年科学技术文献出版社出版。

共收正式叙词91158条，非叙词17410条，范畴类目分为三级。

1991年自然科学部分出增订本，增补新词8221条，删除不适用词5434条。

《汉语主题词表》分3卷10册：第一卷（2册）为社会科学部分，第二卷（7册）为自然科学部分，两部分均包括字顺主表、范畴索引、词族索引和英汉对照索引，第三卷为附表，包括世界各国政区名称、自然地理区划名称、组织机构名称及人物名称。

《汉语主题词表》涵盖各个学科专业，收词量大，编制体例规范，对推动中国主题标引工作的开展和促进专业叙词表的编制起了重要作用。

1985年获国家科学技术进步二等奖。

一部大型的综合性中文叙词表，它包括了人类知识的所有门类，分3卷10个分册出版，共收叙词 11万条。

该词表主要供电子计算机系统存储和检索文献用，亦可用来组织卡片式主题目录和书本式主题索引。

编辑本段简介 《汉语主题词表》由主表(字顺表)、附表和辅表组成。

人大机关公文主题词表使用说明公文主题词表是适应机关办公系列化、自动化和公文处理规范化的需要，为机关公文主题标引与检索而编制的一部术语控制工具。

一、体系结构词表由9 类609 个主题词组成。

词表分为三个层次：第一层是对主题词区域的分类，如“综合事务；”第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“党务” 、“文秘”等；第三层是类属词。

第二层和第三层统称主题词，用于文件的标引。

二、标引规则和标引方法（一）标引规则1.要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。

2.一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。

3.一份文件的标引，除类别词外最多不超过5 个主题词。

主题词在文件的抄送栏之上，顶格书写。

类别词置于类属词之前，主题词之间不使用标点符号，只空出一个字的位置。

（二）标引方法1.标引顺序是先类别词，再标类属词。

在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词如“通知” 、a” a、丰一”“议案、”“请示。

”2.一份文件如有两个以上的主题词内容，先集中对第一个主题词内容进行标引，再对第二个主题词内容进行标引，最后标反映文件形式的词。

3.选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。

当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题词概念关系较密切的正式主题词（包括不同类的主题词）进行组配标引。

4.当词表中找不出反映文件主题内容的主题词时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引，并在该词的后面加“△符号以便区别。

选用人物、年代、组织机构、区域等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构以及区域名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。

人大机关公文主题词表001 综合事务001A 党务共产党党组党委党支部纪检党的建设党员管理党员教育廉政建设组织生活组织关系组织人事组织制度民主生活会工会妇女共青团工作001B 政府工作国民经济社会发展计划行政执法行政审批经济计划统计规划指标分配所有制股份制责任制开发区高新区开发金融保险税务财政预算决算工业标准资源资产产权投资价格经营项目产品质量就业承包合同企业工商商标公司广告土地天然气盐业酒类烟草、主公路民航机场运输船舶能源节能邮政电信通信旅游移民建设建筑测绘市政公用事业监理房屋园林拆迁城乡建设城市管理房地产环境保护污染防治保护区农业农村农民林业水利绿化气象粮食渔业节水水库化肥蔬菜种子水土保持畜牧业扶贫社会保障防灾减灾救济商业贸易交易教育学校教师疾病医疗事故计划生育爱国卫生科学技术专利文化体育民政行政区划治安消防公安处罚安全危险品监察综合治理国防防空征兵预备役001C 司法法院审判错案追究制检察院检察警察监狱案件犯罪违法劳动教养调解刑事诉讼民事诉讼行政诉讼国家赔偿反渎职侵权反贪污贿赂001D 对外开放签证护照来访邀请出访出国出入境友好城市荣誉称号外事活动备忘录协议协定公约参观考察国际会议出国探亲外国人出国人员侨务港澳台赴台探亲抗议001E 综合治理整顿交流改革管理精减结构措施控制实施援助体制范围国旗国徽城市乡镇社团宗教政协提案民主党派地方志人大工作宗教事务民族事务人民代表大会制度民族区域自治村民委员会居民委员会002 会务工作002A 会议人代会常委会会议主任会议党代会党组会议工作会议专题会议会议议程会议议题时间换届纪念庆祝座谈联谊征求意见经验交流无记名投票出席人员列席人员旁听批准接受变更表决撤销开幕式闭幕式003 文秘工作003A 文秘机关机要印章保密公文档案密码文件秘书总结批示批复汇报通报方案工作要点工作报告工作部署注意事项决定决议细则公告请示守则章程通知报告函会议纪要讲话谈话记录说明审批简报快报情况反映通告题词指示名单年鉴汇编公报主题词业务指导提纲纲要转发印发倡议大事记电报电话计算机网络数据统计报表报送003B 节假日活动元旦春节“三八”妇女节“五一”劳动节教师节“五四”青年节“七一”建党纪念日国庆节典礼作息时间休假003C 调查研究调查研究调查研讨调研报告课题科研科研成果学术团体软科学政策研究信息004 地方立法004A 立法条例规定办法规则实施办法起草草案修订废止批准修正案授权程序起草组委托自治条例单行条例审议意见审议结果修改情况咨询004B 法规法规颁布清理解释施行效力询问004C 备案规章规范性文件审查意见备案审查005 人大监督005A 监督监督质询审查督查事件信访特别问题重大事项企业负担农民负担审计结果005B 视察视察实地考察005C 执法检查执法检查法律法规检查检查组执行情况005D 评议评议005E 法律保护未成年人老年人残疾人消费者权益保障保护风景名胜古迹006A 人事人员调整人才交流干部培训人才培养公务员工人公务员制度国家工作人员专业人才挂职晋升提名协商推荐分工职权人选006B 职务任免职务任免决定任免主任副主任组成人员成员委员聘任罢免辞职撤职候选人任命书法律考试地方组织法006C 机构机构领导小组工作委员会工作机构办事机构办公室内务司法工委财政经济工委科教文卫工委环资城建工委人事代表工委农业农村工委民宗侨台工委主席团代表团秘书处筹备组编制设置临时006D 选举选举选举办法候选人选票选举结果选举法007 法制宣传007A 法治依法治市依法治理007B 普法普法宪法法律法制行政法规公民条文律师公证仲裁007C 宣传宣传工作宣传报道宣传品新闻出版报刊出版物征稿动员典型展览新闻发布会征订008 代表联络人大代表代表法名额资格议案建议批评意见办理结果处理意见视察009 机关建设009A 社会保障劳动工资录用考核职工安置专家职称待遇离休退休辞退津贴奖金福利更名履历学籍学历考试评定职称定级目标管理岗位责任制统筹补助抚恤老龄工作009B 奖惩奖励处分处理先进人物先进集体检查评比申诉审计结论违纪评选表彰009C 行政事务接待慰问祝贺馈赠招标设施租赁宾馆利润婚姻鉴定后勤殡葬经费自动化竞赛证件活动安排人口子女宴会车辆活动财务单位设备招待会公费医疗保卫更名拥军优属精简聘任培训纪念物评估申报审批清查收费009D 工作制度工作议事学习继续教育009E 基建办公楼基建项目土地征用违章建筑生活设施住宅工程设计工程质量工程承包工程设计招投标开工验收装修。

全国自考（公文写作与处理）-试卷12(总分：80.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：21，分数：42.00)1.单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。

请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

（分数：2.00）__________________________________________________________________________________________解析：2.公文是进行公务活动的 ( )（分数：2.00）A.工作方式B.形式C.媒介D.重要工具√解析：解析：公文是进行公务活动的重要工具。

任何一个机关、组织在日常的工作活动中都需要使用公文这一工具，以表达意图、办理公务、实施有效的管理。

3.毛泽东同志在《工作方法六十条》(草案)中指出“文章和文件都应当具有三种性质”，这三种性质不包括 ( )（分数：2.00）A.具体性√B.准确性C.鲜明性D.生动性解析：解析：1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条》(草案)中指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性。

”4.1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律 ( )（分数：2.00）A.自左至右横写横排√B.自右至左横写横排C.自左至右竖写D.自右至左竖写解析：解析：1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律改为自左至右，横写横排，左侧装订，并统一制定了文件用纸的规格要求。

5.公文附件的形式不包括 ( )（分数：2.00）A.目录B.正文说明√C.名单D.简介解析：解析：公文附件的形式一般有图表、目录、名单、简介及其他有关文件材料。

6.在《国务院公文主题词表》中，“工业、交通、能源”之类属于 ( )（分数：2.00）A.类属词B.缩略语C.类别词√D.分类标题解析：解析：在《国务院公文主题词表》中，“工业、交通、能源”之类属于类别词。

国务院公文主题词表01 综合经济05 财政、金融09 民政、劳动人事13 综合党团02 工交、能源、邮电06 贸易10 科、教、文、卫、体03 旅游、城乡建设、环保07 外事11 国防附表04 农业、林业、水利、气象08 公安、司法、监察12 秘书、行政通知及使用说明返回顶页01 综合经济（77个）01A 计划规划--统计--指标--分配--统配--调拨01B 经济管理经济--管理--调整--调控--控制--结构--制度--所有制--股份制--责任制--流通--产业行业--改革--改造--竞争--兼并--开放--开发--协作--资源--土地--资产--资料产权--物价--价格--投资--招标--经营--生产--转产--项目--产品--质量--承包租赁--合同--包干--国有--国营--私营--集体--个体--企业--公司--集团--合作社普查--工商--商标--注册--广告--监督--增产--效益--节约--浪费--破产--亏损特区--开发区--保税区--展销--展览商品化--横向联系--第三产业--生产资料02 工交、能源、邮电（69个）02A 工业冶金--钢铁--地矿--机械--汽车--电子--电器--仪器--仪表--化工--航天--航空核工--船舶--兵器--军工--轻工--有色金属--盐业--食品--印刷--包装--手工业--纺织服装--丝绸--设备--原料--材料--加工02B 交通铁路--公路--桥梁--民航--机场--航线--航道--空中管制--飞机--港口--码头--口岸车站--车辆--运输--旅客02C 能源石油--煤炭--电力--燃料--天然气--煤气--沼气02D 邮电通信--电信--邮政--网络--数据民品--厂矿--空运--三线--通讯--水运--运费03 旅游、城乡建设、环保（42个）03A 旅游03B 服务业饮食业--宾馆03C 城乡建设城市--乡镇--基建--建设--建筑--建材--勘察--测绘--设计--市政--公用事业--监理--环卫征地--工程--房地产--房屋--住宅--装修--设施--出让--转让--风景名胜--园林--岛屿03D 环保保护区--植物--动物--污染--生态--生物风景--饭店--城乡--国土--沿海04 农业、林业、水利、气象（56个）04A 农业农村--农民--农民负担--农场--农垦--粮食--棉花--油料--生猪--蔬菜--糖料--烟草水产--渔业--水果--经济作物--农副产品--副业--畜牧业--乡镇企业农膜--种子--化肥--农药--饲料--灾害--以工代赈--扶贫04B 林业绿化--木材--森林--草原--防沙治沙04C 水利河流--湖泊--滩涂--水库--水域--流域--水土保持--节水--防汛--抗旱--三峡04D 气象气候--预报--预测烟酒--土特产--有机肥—多种经营--牧业05 财政、金融（57个）05A 财政预算--决算--核算--收支--财务--会计--税务--税率--审计--债务--积累--经费集资--收费--资金--基金--租金--拨款--利润--补贴--折旧费--附加费--固定资产05B 金融银行--货币--黄金--白银--存款--贷款--信贷--贴现--通货膨胀--交易--期货--利率利息--贴息--外汇--外币--汇率--债券--证券--股票--彩票--信托--保险--赔偿--信用社现金--留成--流动资金--储蓄--费用--侨汇--折旧率06 贸易（52个）06A 商业商品--物资--收购--定购--购置--市场--集贸--酒类--副食品--日用品--销售--消费批发--供应--零售--拍卖--专卖--订货--营业--仓库--储备--储运--货物06B 外贸对外援助--军贸--进口--出口--引进--海关--缉私--仲裁--商检--外商--外资--合资合作--关贸--许可证--驻外企业贸易--倒卖--外向型--议购--议售--垄断--经贸--贩运--票证—外经--交易会07 外事（42个）07A 外交对外政策--对外关系--领土--领空--领海--外交人员--建交--公约--大使--领事--条约--协定协议--议定书--备忘录--照会--国际--涉外事务--抗议07B 外事国际会议--国际组织--对外宣传--出访--出国--出入境--签证--护照--邀请--来访--谈判--会谈会见--接见--招待会--宴会--外国人--外宾--对外友协--外国专家渉外08 公安、司法、监察（46个）08A 公安警察--武警--警衔--治安--非法组织--安全--保卫--禁毒--消防--防火--检查--扫黄案件--处罚--户口--证件--事件--危险品--游行--海防--边防--边界--边境08B 司法政法--法制--法律--法院--律师--检察--程序--公证--劳改--劳教--监狱08C 监察廉政建设--审查--纪检--执法--行贿--受贿--贪污--处分侦破09 民政、劳动人事（85个）09A 民政基层政权--选举--行政区划--地名--人口--双拥工作--社会保障--社团救灾--救济--募捐--婚姻--移民--抚恤--慰问--调解老龄问题--烈士--纠纷--残疾人--墓地--殡葬--社区服务09B 机构驻外机构--体制--职能--编制--精简--更名09C 人事行政人员--干部--公务员--考核--录用--职工--家属--子女--知识分子--专家--参事--院士文史馆员--履历--聘任--任免--辞退--退职--职称--待遇--离休--退休--交流--安置调配--模范--表彰--奖励09D 劳动就业--失业--招聘--合同制--工人--保护--劳务--第二职业--事故09E 工资津贴--奖金--福利--收入老年--简历--劳资--人才--招工--待业--补助--拥军优属--丧葬--奖惩10 科、教、文、卫、体（73个）10A 科技科学--技术--科普--科研--鉴定--标准--计量--专利--发明--实验--情报--计算机自动化--信息--卫星--地震--海洋10B 教育学校--教师--招生--学生--培训--毕业--学位--留学--教材--校办企业10C 文化文字--文史--文学--语言--艺术--古籍--图书--宣传--广播--电视--电影--出版版权--报刊--新闻--音像--文物--古迹--纪念物--电子出版物10D 卫生医院--中医--医疗--医药--药材--防疫--疾病--计划生育--妇幼保健--检验--检疫10E 体育运动员--教练员--运动会--比赛馆所--院校--校舍--地方志--软科学--社科11 国防（24个）11A 军事军队--国防--空军--海军--征兵--服役--转业--民兵--预备役--军衔--复员--文职后勤--装备--战备--作战--训练--防空--军需--武器--弹药--人武退伍12 秘书、行政（74个）12A 文秘工作机关--国旗--国徽--机要--印章--信访--督查--保密--公文--档案--会议--文件秘书--电报--提案--议案--谈话--讲话--总结--批示--汇报--建议--意见--文章题词--章程--条例--办法--细则--规定--方案--布告--决议--命令--决定--指示公告--通告--通知--通报--报告--请示--批复--函--会议纪要12B 行政事务行政--工作制度--纪念活动--庆典活动--休假--节假日--着装--参观接待--措施--调查--视察--考察--礼品--馈赠--服务出席--发言--转发--名单--批准--审批--信函--事务--活动--纪要--督察13 综合党团（54个）13A 党派团体共产党--民主党派--共青团--团体--工会--协会--学会--民间组织文联--学联--妇女--儿童--基金会13B 统战政协--民主人士--爱国人士13C 民族民族区域自治--民族事务13D 宗教寺庙13E 侨务外籍华人--归侨--侨乡13F 港澳台香港问题--澳门问题--台湾问题13G 综合整顿--形势--社会--精神文明--法人--发展--其它--试点推广--青年--政治--范围--党派--组织--领导--方针--政策--党风--事业--咨询--中心--清除附表01 中国行政区域（54个）01A 华北地区北京--天津--河北--山西--内蒙古01B 东北地区辽宁--吉林--黑龙江01C 华东地区上海--江苏--浙江--安徽--福建--江西--山东01D 中南地区河南--湖北--湖南--广东--广西--海南01E 西南地区四川--贵州--云南--西藏--重庆01F 西北地区陕西--甘肃--青海--宁夏--新疆01G 台湾01H 香港01I 澳门哈尔滨--沈阳--大连--青岛--厦门--宁波--武汉--广州--深圳--海南岛--西安--单列市--省市--自治区02 世界行政区域（244个）02A 亚洲中国--蒙古--朝鲜--韩国--日本--越南--老挝--柬埔寨--缅甸--泰国--马来西亚--新加坡文莱--菲律宾--印度尼西亚--东帝汶--尼泊尔--锡金--不丹--孟加拉国--印度斯里兰卡--马尔代夫--哈萨克斯坦--吉尔吉斯斯坦--塔吉克斯坦--乌兹别克斯坦土库曼斯坦--格鲁吉亚--阿塞拜疆--亚美尼亚--巴基斯坦--阿富汗--伊朗--科威特沙特阿拉伯--巴林--卡塔尔--阿联酋--阿曼--也门--伊拉克--叙利亚--黎巴嫩--约旦巴勒斯坦--以色列--塞浦路斯--土耳其02B 欧洲冰岛--法罗群岛--丹麦--挪威--瑞典--芬兰--爱沙尼亚--拉脱维亚--立陶宛俄罗斯--白俄罗斯--乌克兰--摩尔多瓦--波兰--捷克--斯洛伐克--匈牙利--德国奥地利--列支敦士登--瑞士--荷兰--比利时--卢森堡--英国--爱尔兰--法国摩纳哥--安道尔--西班牙--葡萄牙--意大利--梵蒂冈--圣马力诺--马耳他--南斯拉夫斯洛文尼亚--克罗地亚--波黑--马其顿--罗马尼亚--保加利亚--阿尔巴尼亚--希腊02C 非洲埃及--利比亚--突尼斯--阿尔及利亚--摩洛哥--西撒哈拉--毛里塔尼亚--塞内加尔冈比亚--马里--布基纳法索--佛得角--几内亚比绍--几内亚--塞拉利昂利比里亚--科特迪瓦--加纳--多哥--贝宁--尼日尔--尼日利亚--喀麦隆--赤道几内亚乍得--中非--苏丹--埃塞俄比亚--吉布提--索马里--肯尼亚--乌干达--坦桑尼亚卢旺达--布隆迪--刚果民主共和国--刚果--加蓬--厄立特里亚--圣多美和普林西比--安哥拉赞比亚--马拉维--莫桑比克--科摩罗--马达加斯加--塞舌尔--毛里求斯--留尼汪--津巴布韦博茨瓦纳--纳米比亚--南非--斯威士兰--莱索托--圣赫勒拿02D 大洋洲澳大利亚--新西兰--巴布亚新几内亚--所罗门群岛--瓦努阿图--新喀里多尼亚斐济--基里巴斯--瑙鲁--密克罗尼西亚联邦--马绍尔群岛共和国--帕劳北马里亚纳群岛自由联邦--关岛--图瓦卢--瓦利斯群岛和富图纳群岛--西萨摩亚美属萨摩亚--纽埃--托克劳--库克群岛--汤加--法属波利尼西亚--皮特凯恩群岛02E 美洲格陵兰--加拿大--圣皮埃尔和密克隆--美国--百慕大--墨西哥--危地马拉伯利兹--萨尔瓦尔--洪都拉斯--尼加拉瓜--哥斯达黎加--巴拿马巴哈马--特克斯群岛和凯科斯群岛--古巴--开曼群岛--牙买加海地--多米尼加--波多黎各--美属维尔京群岛--英属维尔京群岛--圣基茨和尼维斯安圭拉--安提瓜和巴布达--蒙特塞拉特--瓜德罗普--多米尼克--马提尼克圣卢西亚--圣文森特和格林纳丁斯--巴巴多斯--格林纳达特立尼达和多巴哥--荷属安的列斯--阿鲁巴--哥伦比亚--委内瑞拉圭亚那--苏里南--法属圭亚那--厄瓜多尔--秘鲁--巴西--玻利维亚--智利--阿根廷巴拉圭--乌拉圭苏联--民主德国--联邦德国--捷克斯洛伐克--扎伊尔--留尼汪岛--圣赫勒拿岛和阿森松岛等--贝劳--马绍尔群岛--北马里亚纳群岛--东萨摩亚--圣皮埃尔和密克隆群岛--百慕大群岛--多米尼加共和国--多米尼加联邦--荷属安的列斯群岛关于印发《国务院公文主题词表》的通知顶页国办秘函〔1997〕350号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。